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作者: admin

  • 國度發改委就《中持久鐵路網計劃》有關情形舉辦消息發布會 _ 中國成長門戶到九宮格時租網－國度成長門戶

    中國網/中國發展門戶網訊 國家發改委于2016年7月20日（周三）下戰書2:30，在發改委中配樓三層年夜會議室召開新聞發布會，介紹《中長期鐵路網規劃》有關情況。發改委相關負責同道列席發布會，并答覆記者提問。

    以下為文字實錄：

    趙辰昕:

    列位記者伴侶，大師下戰書好，歡迎大師來參加國家發改委專題新聞發布會。說點題外話，明天雨很教學年夜，並且一向沒有停。這么年夜的雨，還有這么多記者來參加我們的新聞發布會，我看到這個場面之后，內心確實很是感動。也借這個機會，很是感謝大師長期以來對國家發改委新聞任務的鼎力支撐，真的特別感謝大師，謝謝。

    2016-07-20 14:30:28

    趙辰昕:

    明天我們發布會的主題是《中長期鐵路網規劃》。“十三五”規劃提出，要完美現代綜合路況運輸體系，堅持網絡化布局、智能化治理、一體化服務、綠色化發展，建設國內國際通道聯通、區域城鄉覆蓋廣泛、樞紐節點效能完美、運輸服務一體高效的綜合路況運輸體系。鐵路是綜合路況運輸體系的主要組成部門，也是國平易近經濟發展的年夜動脈，到今朝我國鐵路密度還低于發達國家，路網布局還不夠完美，尤其是中西部鐵路發展缺乏。為促進鐵路網建設與路況年夜動脈建設支撐經濟社會升級發展，經國務院同意，我委會同路況運輸部、鐵路總公司剛剛聯合印發了《中長期鐵路網規劃》，這個規劃的全文，明天下戰書新聞發布會的同時，我委已經在門戶網站全文公布了，明天請我委基礎司司長費志榮師長教師向大師介紹《中長期鐵路網規劃》的有關情況，并答覆大師的提問。明天費司長和基礎司做了充足準備，他介紹情況的同時，還有個PPT同時演示給大師。上面請費司長為大師介紹情況。

    2016-07-20 14:30:48

    費志榮:

    列位記者伴侶們，大師下戰書好。明天就《中長期鐵路網規劃》向大師作介紹。

    鐵路是國平易近經濟年夜動脈、關鍵基礎設施和嚴重平易近生工程。黨中心、國務院高度重視鐵路發展。2004年，國務院同意了《中長期鐵路網規劃》（以下簡稱《規劃》）。2008年，發展改造委組織進行了修編調整。為更好地服務和支撐國家嚴重戰略，發展改造委于2014年末啟動規劃修編任務，請鐵路總公司研討提出規劃修編計劃建議，各省（區、市）研討家教提出相關建議。在此基礎上，發展改造委會同路況運輸部、鐵路總公司深刻進行科學論證、廣泛征求各方面意見，構成了《規劃》送審稿。6月29日，李克強總理掌管召開國務院第139次常務會議，審議并原則通過了《規劃》。7月13日，發展改造委、路況運輸部和鐵路總公司正式印發《規劃》。

    2016-07-20 14:31:33

    費志榮:

    一、《規劃》的總體考慮

    2004年《規劃》和2008年修編《規劃》實施以來，我國鐵路發展成效顯著，基礎家教網絡初步構成，服務程度明顯晉陞，創新才能顯著增強，鐵路改造實現衝破，對促進經濟交流社會發展、保證和改良平易私密空間近生、支撐國家嚴重戰略實施、增強我國綜合實力和國際影響力發揮了主要感化。截至2015年末，全國鐵路營業里程已達12.1萬公里，此中高速鐵路1.9萬公里，提早實現原規劃目標。

    從總體上看，當前我國鐵路運能緊張狀況基礎緩解，瓶頸制約基礎打消，基礎適應經濟社會發展需求。但鐵路與發展新形勢新請求比擬，依然存在路網布局尚不完美、運行效力有待進步、結構性牴觸較凸起等缺乏。

    當前，我國正處于周全建成小康社會的決勝階段，經濟社會發展面臨的會議室出租新趨勢新機遇，對鐵路發展提出新的更高請求：一是推進供給側結構性改造，請求擴年夜鐵路有用供給；二是拓展區域發展空間，請求強化鐵路支撐引領感化；三是構建綜合路況運輸體系，請求發揮鐵路綠色骨干優勢；四是貫徹總體國家平安觀，請求晉陞鐵路應急保證程度；五是厚植行業發展優勢，請求建設現代鐵路基礎網絡。

    2016-07-20 14:32:10

    費志榮:

    《規劃》修編過程中，我們始終堅持貫徹落實新發爸爸回家把這件事告訴媽媽和她，媽媽也很生氣，但得知後，她喜出望外，迫不及待地想去見爸爸媽媽，告訴他們她願意。展理念，遵守鐵路發展規律，發揮鐵路骨干優勢感化，統籌需求與能夠，兼顧經濟效益和社會效益，以增添有用供給、了了效能層次、晉陞服務效能、兼顧效力公正為重點，著力構建布局公道舞蹈場地、覆蓋瑜伽教室廣泛、高效便捷、平安經濟的現代鐵路網絡，為構建現代綜合路況運輸體系、促進經濟社會持續安康發展、實現“兩個一百年”奮斗目標供給無力支撐。《規劃》堅持支撐引領、創新發展；科學布局、共享發展；層次清楚、協調優化；銜接高效、開放融會；平安靠得住、綠色集約的基礎原則。

    2016-07-20 14:33:05

    費志榮:

    二、《規劃》的發展目標

    本次《規劃》刻日為2016-2025年，遠期瞻望到2030年。

    到2020年，一批嚴重標志性項目建成投產，鐵路網規模達到15萬公里，此中高速鐵路3萬公里，覆蓋80%以上的年夜城市，為完成“十三五”規劃任務、實現周全建成小康社會目標供給無力支撐。

    到2025年，鐵路網規模達到17.5萬公里擺佈，此中高速鐵路3.8萬公里擺佈，網絡覆蓋進一個步驟擴年夜，路網結構加倍優化，骨干感化加倍顯著，更好發揮鐵路對經濟社會發展的保證感化。

    瞻望到2030年，基礎實現內外互聯互通、區際多路暢通、省會高鐵連通、地市疾速通達、縣域基礎覆蓋。

    2016-07-20 14:33:41

    費志榮:

    三、《規劃》的重要計劃

    規劃計劃包含三個部門：

    （一）高速鐵路網。在原規劃“四縱四共享空間橫”主骨架基礎上，增添客流支撐、標準適宜、發展需求的高速鐵路，同時充足應用既有鐵路，構成以“八縱八橫”主通道為骨架、區域連接線銜接、瑜伽場地城際鐵路補充的高速鐵路網。

    我們還明確劃分了高速鐵路網建設標準。高速鐵路主通道規劃新增項目原則采用時速250公里及以上標準（地形地質及氣候條件復雜困難地區可以適當下降），此中沿線生齒城鎮濃密、經濟比較發達、貫通特年夜城市的鐵路可采用時速350公里標準。區域鐵路連接線原則采用時速250公里及以下標準。城際鐵路原則采用時速200公里及以下標準。

    具體規劃計劃：一是構建“八縱八橫”高速鐵路主通道。“八縱”通道為：沿海通道、京滬通道、京港（臺）通道、京哈-京港澳通道、呼南通道、京昆通道、包（銀）海通道、蘭（西）廣通道；“八橫”通道為：綏滿通道、京蘭通道、青銀通道、陸橋通道、沿江通道、滬昆通道、廈渝通道、廣昆通道。二是拓展區域鐵路連接線。在“八縱八橫”主通道的基礎上，規劃布局高瑜伽教室速鐵路區域連接線，目標是進一個步驟完美路網，擴年夜高速鐵路覆蓋。三是發展城際客運鐵路。在優先應用高速鐵路、普速鐵路開行城際列車服務城際效能的同時，規劃建設支撐和引領新型城鎮化發展、有用連接年夜中城市與中間城鎮、服務通勤效能的城市群城際客運鐵路。

    2016-07-20 14:34:50

    費志榮:

    （二）普速鐵路網。重點圍繞擴年夜中西部路網覆蓋，完美東部網絡布局，晉陞既有路網質量，推進周邊互聯互通。

    具體規劃計劃：一是構成區際快捷年夜才能通道。包括12條跨區域、多徑路、便捷化的年夜才能區際通道。二是面向“一帶一路”國際通道。從東南、東北、東北三個標的目的推進我國與周邊互聯互通，完美港口配套設施，強化沿海口岸后方通道。三是促進脫貧攻堅和國土開發鐵路。從擴亨衢網覆蓋面、完美進出西躲、新疆通道和促進沿邊開發開放等3個方面提出了一批規劃項目。四是強化鐵路集疏運系統。規劃建設地區開發性鐵路以及疏港型、園區型等支線鐵路，完美集疏運系統。

    2016-07-20 14:35:20

    費志榮:

    （三）綜合路況樞紐。樞紐是鐵路網的主要節點，為更好發揮鐵路網整體效能，配套點線才能，本次規劃修編依照“客內貨外”的原則，進一個步驟優化鐵路客、貨運樞紐布局，構成系統配套、一體便捷、站城融會的現代化綜合路況樞交流紐，實現客運換乘“零距離”、物流銜接“無縫化”、運輸服務“一體化”。

    上述路網計劃實現后，遠期鐵路網規模將達到20萬公里擺佈，此中高速鐵路4.5萬公里擺佈。全國鐵路網周全連接20萬生齒以上城市，高速鐵路網基礎連接省會城市和其他50萬生齒以上年夜中城市，實現相鄰年夜中城市間1～4小時路況圈，城市群內0.5～2小時路況圈。

    2016-07-20 14:36:14

    費志榮:

    四、《規劃》的保證辦法

    《規劃》提出了8個方面的保證辦法，包含：深化投融資體制改造、培養壯年夜高鐵經濟、科學組織項目建設、構建綜合路況運輸體系家教、強化人才科技支撐、晉陞可持續發展才能、健全規劃實施機制、加強過程監管評估等。

    以上是《規劃》編制的相關佈景及簡要內容。為便于大師更直觀地清楚《規劃》，我們也制作了《規劃》的圖解，大師很快就可以在我委網站上看到。上面歡迎媒體伴侶就《規劃》相關內容提問。

    2016-07-20 14:36:31

    趙辰昕:

    感謝費司長的介紹。我聽了以后覺得很振奮，確實是既切實可行又宏偉的規劃。剛才我聽到了2020年的目標，2025年的目標，還有遠期規劃遠景目標，等規劃完成以后，必定會給我們出行、貨物運輸帶來極年夜的便利。上面接收大師的提問，請每位只提一個問題個人空間，報一下本身所代表的媒體。

    2016-07-20 14:37:31

    中國改造報社記者:

    剛才費司長提到《中長期鐵路網規劃》于2004年初次公布，在2008年調整，請問《中長期鐵路網規劃》的修編和2004年規劃、2008年調整比擬，內容上有什么新的變化？

    2016-07-20 14:38:10

    費志榮:

    謝謝您的提問。剛才我介紹了《中長期鐵路網規劃》2004年是第一次制訂，經過同意實施，2008年國家發改委組織有關方面進行了修訂。應該講，《中長期鐵路網規劃》實施對促進我國鐵路發展發揮了很是主要的引領感化，剛才我也做了簡要的介紹。這次修編和上兩次有什么分歧？重要有四個方面：一是這次修編中，規劃計劃的層次加倍明確。剛才我已經介紹了，我們當前鐵路的基礎設施建設不斷發展，網絡也日趨完美，具備了分層次進行統籌規劃的條件。所以這次規劃，大師剛才聽到了，是第一次在鐵路規劃中明確提出了“高速鐵路網”，呈網狀的鐵路是第一次提出了，同時還規劃了“普速鐵路網”，這兩張網是相互銜接的，構成一張網，構成我國鐵路布局的整體的網絡。

    2016-07-20 14:38:18

    費志榮:

    二是綜合路況的銜接加倍強化。這次在鐵路網規劃的同時，加倍強調發展現代綜合路況運輸體系，既發揮好各種路況運輸方法的感化，同時更強調各種路況方法有用銜接和融會。在路況樞紐上，更好地集中各種路況方法與教學路況運輸樞紐于一體，進步樞紐的中轉集疏運的效力，剛才我也介紹了客運要實現零距離換乘，就是加倍縱貫的換乘，盡量減少中轉的時間，貨運要實現無縫化銜接，更有用地進步路況運輸的效力，有用下降本錢，這也是體現以人為中間的發展思惟。

    在線上，我們重要還是統籌路況各種運輸方法的布局，好比鐵路、公路與管道的布局，更好地共用通道資源，包含跨越江河橋梁的通道資源，更有用地發揮各種運輸方法的感化。在面上更好地發展多式聯運，各種運輸方法的有用銜接，包含鐵水、鐵公、鐵公水進步路況運輸的效力。

    2016-07-20 14:42:25

    費志榮:

    三是保證辦法也加倍無力。這次鐵路網規劃也不完整是一個路網的布局，同時也強化了鐵路發展的保證辦法，包含深化投融資體制改造，培養壯年夜高鐵經濟，科學組織項目標建設，還有剛才介紹的，構建綜合路況運輸體系。

    四是鐵路與經濟社會發展的融會加倍深刻。這次規劃也明確提出了發展高鐵經濟的理念，重視培養壯年夜高鐵經濟新業態，以高速鐵路通道為依托，以高速鐵路的站場為支點，來促進沿線經濟社會的協調發展，所以高鐵經濟在規劃中是比較有特點的發展新請求。我想這次鐵路規劃和2004年、2008年的規劃比擬有這樣幾個特舞蹈教室點。

    2016-07-20 14:44:55

    光亮日報、光亮網記者:

    我們留意到，這次《規劃》編修的刻日是2016年到2025年，我們看到規劃中的重點是考慮路網在空間上的布局。我們了解，近幾年來鐵路建設疾速推進，這次的中長期鐵路網在“十三五”時期應該若何細化和落實？

    2016-07-20 14:46:39

    費志榮:

    謝謝您的提問。剛才我也介紹了，這次鐵路網規劃是中長期的規劃，規劃期是2016-2025年，同時也瞻望到2030年。因為這是個布局規劃，具體建設項目標設定，還要在“十三五”以及今私密空間后的五年綜合路況運輸體系規劃中來具體落實，就是共享空間具體的建設項目通過五年規劃來進行落地，來實施。在五年規劃的基礎上，還要進行年度的建設設定。現在發改委、鐵路總公司也研討每年的鐵路建設計劃，來推進落實。“十三五”鐵路發展處于一個很是主要的舞蹈教室關鍵時期，鐵路也將重視圍繞周全建成小康社會這個目標進行布局和建設，服務支撐三年夜戰略、脫貧攻堅和區域的協調發展。在“十三五”期間，鐵路的建設設定會根據需求與能夠，統籌經濟效益和社會效益，堅持一個合適的節奏和力度。總的目標是到2020年鐵路里程達到15萬公里，高速鐵路達到3萬公里，鐵路總規模是增添2.9萬公里，此中高速鐵路增添1.1萬公里。從建設的重點來看，一個是要完美高速鐵路網，高速鐵路“四縱四橫”正在加速建設，“十三五”期間“四縱四橫”年夜部門將建成，同時新開一些“八縱八橫”的新的鐵路通道項目，使高速鐵路能夠慢慢聯網，發揮綜合效益。

    2016-07-20 14:48:10

    費志榮:

    二是加強中西部鐵路建設，這是國家鐵路建設的一個主要方面。這幾年國務院一向強調加速推進中西部鐵路的發展，以進躲、出疆、沿疆、沿邊地區為重點，還有貧困地區、少數平易近族地區鐵路建設為重點，為家教扶貧攻堅、平易近族地區的發展供給強無力的支撐。我們今朝正在組織編制“十三五”綜合路況運輸體系規劃，在這個規劃編制過程中，將把鐵路也包含公路、機場與其它路況方法的建設項目逐一落地，做好“十三五”路況運輸的統籌、銜接和發展。

    2016-07-20 14:54:52

    澳亞衛視記者:

    因為近期暴雨對鐵路的出行形成一些影響，費司長，在咱們的規劃當中，有沒有考慮極端天氣的影響？有沒有什么具體對策辦法？

    2016-07-20 14:58:33

    費志榮:

    你問了一個很是主要的問題。本年長江中下流地區發生了暴雨洪澇災害，包含從中部地區到北京的年夜雨。暴雨、洪澇災害、山洪、泥石流災害，對路況設施的影響長短常年夜的，尤其是山區的山洪泥石流對路況設施構成嚴重的損害。一方面影響路況的通行，對經濟社會、國民生涯產生晦氣影響，另一方面也增添了后期修復的投資，增添了運輸的本錢。確實，從路況的規劃角度，更好地考慮天然、地輿、氣候等原因的影響至關主要，這次中長期鐵路網規劃，更多的是從經濟發展的角度進行布局，同時也從天然、地輿條件的角度進行統籌研討，明確了宏觀布局走向。可是具體的建設中，線路具體走向應避開一些敏感的地質災害和天然條件惡劣的處所，要進行詳細的勘探設計。根據地輿條件、天然條件來選線，盡能夠防止遭到一些年夜的天然災害影響。這些年夜的天然災害包含剛才講的洪水、山洪泥石流，甚至地動災害的影響，這對路況建設來講長短常主要的。在具體的實施過程中，特別是在項目標後期任務中，有關設計單位、建設單位、施工單位，也包含項目業主單位，都會很好地研討這些問題。當然，也要客觀地看到，我們的國家那么年夜，尤其是中西部地區天然條件很是艱苦，也很難完整規避這些天然災害的影響，但要把這些損掉盡能夠下降到最小的水平。所以，扎扎實實地做好項目標後期任務長短常主要的，絕不克不及為了圖一時之快，而影響今后基礎設施的長遠效益的發揮。謝謝。

    2016-07-20 14:59:27

    中心國民廣播電臺記者:

    我們了解鐵路建設其實是個很費錢的工程，今朝我國鐵路建設每年要完成投資8000億元以上，剛才費司長瑜伽場地提到要深化投融資體制的改造，我的問題是資金來源的問題將若何解決？謝謝。

    2016-07-20 15:10:17

    費志榮:

    謝謝，您也問了一個很是關鍵的、焦點的問題。鐵路建設投資很是宏大，特別是高速鐵路的建設，投資還長短常年夜，籌集資金完成規劃目標很是主要，這次規劃也是充足考慮了需求與能夠。所謂需求，就是全國各省區市對鐵路發展，從經濟社會平易近生的角度，提出了良多請求。所謂能夠，包含資金，也包含其他資源條件，好比說地盤等資源，來進行綜合均衡。具體對于建設投資來講，今朝鐵路投資堅持在8000億以上。重要資金來源包含中心預算內投資、鐵路建設基金、鐵路建設債券以及專項建設基金，還有銀行的融資、處所當局的出資等，資金來源是多渠道的。此外，也包含一部門的社會投資。所以今朝來講，鐵路建設還是一個多渠道籌集的體制。當然，社會資本的投進，現在是有，可是不是太多。今后，還是要從深化投融資體制改造著手，進一個步驟擴年夜鐵路建設資金來源。對于國家層面來講，還是要進一個步驟加年夜對鐵路的支撐力度，采取差別化的政策，進一個步驟進步中西部鐵路共享空間在國家投資中的資金比重。同時，支撐鐵路總公司繼續擴年夜發行鐵路建設債券，這也是有用籌集長期低本錢建設資金的一個主要手腕，國家對于鐵路總公司發行鐵路建設債券給予了需要的政策支撐。從鐵路企業來講，要進一個步驟發揮好鐵路建設的關鍵感化，用好國家已有的支撐政策。鐵路總公司組建了鐵路發展基金，還要進一個步驟把這個平臺做好，擴年夜鐵路瑜伽教室發展基金的規模，吸引更多的社會資金，把它吸引到鐵路發展基金里面來。對處所來講，因為現在鐵路建設處所也要出一部門資金，鐵路總公司和處所進行商談，確定各自承擔的比例，特別是用于征地拆遷方面的資金。所以處所當局和處所的一些企業還要參與進來，籌集一部門鐵路建設資金。對于社會資本來講，我們積極鼓勵社會資本投資建設鐵路。大師能夠留意到，往年發展改造委和有關部門印發了關于鼓勵和支撐社會資本投資建設鐵路的一個政策文件，往年我們已經向媒體做清楚讀，總的來講，就是國家現有的家教鐵路都向社會資本開放，同時瑜伽教室在地盤綜合開發方面，也享用雷同的政策，這1對1教學樣更多地擴年夜社會資本，包含平易近營資本、外商投資參與到鐵路建設中來。

    我想，通過各方面配合的盡力，特別是鐵路投融資體制改造的深化，鐵路建設資金能夠獲得有用的保證。謝謝。

    2016-07-20 15:13:18

    中國新聞社記者:

    本年“兩會”期間，“十三五”綱要里面一個比較受關注的就是京臺高鐵，這個高鐵建設在這個中長期規劃里是怎么設定的？

    2016-07-20 15:27:17

    費志榮:

    你看了“十三五”綱要那張附圖，描繪了鐵路中長期的設定。在“八縱八橫”高速鐵路主通道中有一個京港（臺）通道，因為時間關系，我沒有逐一把重要的節點給大師介紹。京臺鐵路是京港（臺）通道組成部門，從北京到合肥后，一支從合肥到噴鼻港九龍，另一支從合肥到福州、到臺北。假如大師看一下2008年的鐵路網規劃，就已經描繪了到臺灣的通道。這次規劃繼續沿用了當時規劃的通道，不過是把它放在高速鐵路網主通道里面，所以這次和2008年的規劃是堅持分歧的。

    2016-07-20 15:28:14

    中國國際廣播電臺記者:

    鐵路是綜合路況運輸方法的主要組成部門，請問這次中長期鐵路網的規劃對促進綜合路況運輸體系建設有什么考慮？謝謝。

    2016-07-20 15:36:05

    費志榮:

    改造開放以來，我國路況運輸的發展獲得了很年夜的成績。到2015年末，全國綜合路況網站的里程494.5萬公里，此中鐵路是12.1萬公里，公路是457.7萬公里，內河航道里程是12.7萬公里，同時我們還有平易近用機場207個，還有管道，現在已經構成了一個綜合路況運輸發展的局勢。在這個綜合路況運輸發展里面，鐵路起著骨干的感化，特別是高速鐵路的建設，更是在綜合運輸體系中構成了疾速綜合路況運輸體系的基礎引領感化。

    剛才介紹了，這次在規劃中充足考慮了鐵路與各種路況運輸方法的銜接，特別強調在綜合樞紐的銜接上，這次規劃計劃中專門有綜合路況樞紐這樣一個部門，強調在綜合運輸樞紐的銜接上，強化鐵路與其他運輸方法的高效銜接，進步中轉及集疏運效力。我後面已經做了相關介紹，要力爭實現客運零距離換乘、貨運無縫化銜接，這長短常主要的。因為鐵路在中長途運輸承擔著骨干感化，特別是路況與物流的銜接，也體現在樞紐這個環節上。

    2016-07-20 15:37:28

    費志榮:

    別的，在通道上的協調。我也介紹了，要把鐵路和其他路況運輸方法在運輸布局上很好地協調起來，既發揮好各種運輸方法的優勢和感化，又強化各種運輸方法的銜接和融會，這長短常主要的。包含剛才講的，鐵路承擔中長途運輸，公路更好地發揮基礎網絡的感化，航空更好發揮長途的疾速優勢，同時在通道布局上用好通道資源，一些處所的通道布局區域狹窄，必須集約應用，還有過江、過海峽通道的資源，鐵路、公路也要綜合協調，所以鐵路要在綜合運輸體系中發揮更有用的骨干運輸感化。

    2016-07-20 15:42:25

    騰訊網記者:

    這次規劃總投資額有沒有大要的估計？未來幾年鐵路建設在國平易近經濟發展中將起到什么樣的感化？

    2016-07-20 15:46:46

    費志榮:

    鐵路建設是個投資比較宏大的工程，作為鐵路網來講，當然會需求大批的投資。我們也進行了剖析，從需求與能夠的角度來進行測算研討，總體上認為，中長期鐵路網規劃的完成是有保證的。鐵路是支撐經濟社會發展、適應國民生涯程度晉陞請求的嚴重基礎設施，現在經濟社會發展依然需求我們加速鐵路的建設。但一方面，要統籌需求與能夠，兼顧經會議室出租濟效益與社會效益，公道、適度、有序地向前推進。另一方面，鐵路建設的過程是有規劃、有協調、有步驟的，要經過長期的規劃、論證、後期任務的準備，有公道的工期，來進行統籌設定。

    我們在加速鐵路建設、推進鐵路後期任務和審批、核準鐵路會議室出租建設項目標時候，都是根據規劃來實施的，包含中長期鐵路網規劃，五年的綜合路況運輸體系規劃，還有區域的經濟社會發展規劃。對列進規劃的項目，我們進一個步驟推進行政審修改革。列位記者伴侶能夠留意到，往年我們把規劃內的項目審批由兩道法式合并為一道法式，由立項教學場地和可研，改為可研一道審批，就是精簡審批，也都是按規劃、按步驟有序設定的。所以，我們將會依照規劃請求有序推進鐵路項目建設。

    2016-07-2教學0 16:07:10

    趙辰昕:

    明天的發布會就到這里，很是感謝大師。假如還有其他的問題，我們可以會下交通，有問題直接找我委新聞辦。明天的會議還是和往常一樣由中國網進行直播，我委微信、weibo之后也會播出相關內容，請大師關注，發布會到此結束，謝謝大師。

    舞蹈教室

    2016-07-20 16:12:17

  • 國新辦就2023年上半年常識產權任務有關情形舉到九宮格講座辦發布會_中國網

       

    國務院新聞辦公室定于2023年7月18日（禮拜二）上午10時舉行新聞發布會，請國家知識產權局副局長胡文輝介紹2023年上半年知識產權任務有關情況，并答記者問。

    國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 “你在說什麼，媽媽，烤幾個蛋糕就很辛苦了，更何況彩衣和彩秀是來幫忙的。”藍玉華笑著搖了搖頭。謝應君:

    密斯們、師長教師們，上午瑜伽場地好！歡迎列席國務院新聞辦新聞發布會。明天我們很高興邀會議室出租請到國家知識產權局副局長胡文輝師長教師，請他為大師介紹2023年上半年知識產權任務有關情況，并答覆大師感興趣的問題。列席明天發布會的還有：國家知識產權局戰略規劃司司長葛樹師長教師，知識產權保護司司長張志成師長教師，知識產權運用促進司司長雷筱云密斯。

    上面，我們先請胡文輝師長教師作介紹。

    2023-07-18 10:00:08

    國家知識產權局副局長 胡文輝:

    謝謝掌管人。列位媒體伴侶，大師上午好！起首，感謝大師長期以來對知識產權任務的關心和支撐。

    本年上半年，在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，國家知識產權局和各地知識產權治理部門周全貫徹落實習近知，誤把仇人當親人，把親人當成仇人。小男孩。同樣是七歲的孩子，怎麼會有這麼大的區別教學場地？這麼心疼她？平總書記關于知識產權任務的主要唆使和黨中心、國務院決策安排，深刻學習貫徹黨的二十年夜、二十屆二中全會和全國兩會精力，積極發揮知識產權在支撐國家創新體系建設、構建開放型經濟新體制和塑造傑出營商環境等方面的主要感化，重要知識產權指標運行平穩，知識產權事業發展穩中有進、穩中提質。上面，我簡要介紹一下相關情況。

    一、重要數據

    專利方面：上半年共授權發明專利43.3萬件，實用新型專利110.4萬件，外觀設計專利34.4萬件。受理PCT國際專利申請3.5萬件。專利復審結案3.3萬件，無效宣佈結案4433件。中國申請人通過海牙體系共提交外觀設計國際申請957件。

    截至本年6月底，我國發明專利有用量達456.8萬件，同比增長1私密空間6.9%。

    商標方面：上半年共注冊商標201.8萬件。完成商標異議案件審查8.7萬件，完成各類商標評審案件審理18.2萬件。收到國內申請人馬德里商標國際注冊申請3024件。

    截至本年6月底，我國有用注家教冊商標量達4423.5萬件，同比增長9.1%。

    地輿標志方面：上半年共同意保護地輿標志產品3個，核準地輿標志作為集體商標、證明商標注冊97件，核準應用地輿標志專用標志經營主體3509家。

    截至本年6月底，累計同意地輿標志產品2498個，累計核準地輿標志作為集體商標、證明商標注冊7173件，累計核準應用地輿標志專用標志經營主體超2.5萬家。

    集成電路布圖設計方面：上半年我國集成電路布圖設計共發證4861件。

    截至本年6月底，我國集成電路布圖設計累計發證6.6萬件。

    知識產權保護方面：上半年，全國各級知識產權治理部門共辦理專利侵權糾紛行政案件2.1萬件，指導知識產權糾紛調解組織受小樹屋理糾紛調解5.0萬件。啟動首批10個國家知識產權保護示范區建設任務。

    知識產權運用方面：上半年我國專利商標質押融資金額達2676.6億元，同比增長64.6%。本年1-5月，知識產權應用費進出口總額1577.8億元，同比增長5.8%。

    二、重要特點

    一是國內專利商標擁有量穩步晉陞。截至本年6月底，我國國內發明專利有用量為368.3萬件，同比增長20.4%，此中，維持超過10年的有用發明專利達到55.9萬件，占比15.2%，較往年同期進步1.6個百分點。國內注冊商標有用量為4217.7萬件，同比增長9.4%，呈穩步增長態勢。

    二是擁有專利的創新型企業數量增長較快。截至本年6月底，我國國內擁有有用發明專利的企業達38.5萬家,較往年同期增添6.0萬家，共擁有有用發明專利260.5萬件，占國內總量的七成以上，較往年同期進步1.8個百分點。此中，高新技術企業、專精特新“小偉人”企業擁有180.4萬件，同比增長23.3%，高于國內均勻增速2.9個百分點。

    三是數字技術領域專利儲備進一個步驟加強。依照世界知識交流產權組織劃分的35個技術領域統計，截至本年6月底，我國國內有用發明專利增速排前三位的技術領域為，計算機技術治理方式、計算機技術和基礎通訊法式，分別同比增長56.6%、38.2%和26.0%，增速遠高于國內均勻程度20.4%，為我國數字經濟創新發展供給了無力支撐。

    四是我國申請人向外知識產權申請加倍活躍。本年上半年，我局受理國內申請人提交的PCT國際專利申請3.3萬件，同比增長7.1%，馬德里商標國際注冊申請3024件，同比增長12.0%。自2022年5月參加海牙協定以來，我國申請人月均提交外觀設計國際申請超過150件，位居全球前列。

    五是我國知識產權進出口規模堅持穩健增長。本年1-5月，我國知識產權應用費進口額為1208億元，出口額為369.8億元，進出口額均實現增長，知識產權貿易表現出較強韌性。

    以上就是相關情況，上面我們愿就有關內容答覆大師的提問。謝謝。

    2023-07-18 10:06:17

    謝應君:

    現在歡迎大師提問，提問前請通報一下地點的新聞機構。

    2023-07-18 10:12:11

    中心廣播電視總臺央視記者:

    今朝，首批國家知識產權保護示范區建設已經啟動，各地都制訂了建設計劃。可否給我們介紹一下，各地在知識產權保護示范區建設方面有哪些特點和舉措？謝謝。

    2023-07-18 10:15:04

    胡文輝:

    謝謝你的提問，我來答覆這個問題。開展國家知識產權保護示范區建設是落實黨中心、國務院關于加強知識產權保護決策安排的嚴重舉措。當前，第一指示范區建設地點處所結合區域發展實際，加年夜改造創新力度，著力打不僅藍玉華在暗中觀察著自己的丫鬟彩修，彩修也在觀察著自己的師個人空間父。她總覺得，那個在泳池裡自盡的小姐姐，彷彿一夜之間就長大了。她不僅變得成熟懂事，更懂得體諒別人，往日的天真爛漫、傲慢任性也一去不復返了，感覺就像換了一個人。造知識產權保護窪地，晉陞知識產權保護程度。從各地任務推進情況看，重要體現三方面的特點：

    一是在體制機制改造方面攻堅克難。各地在推動區域內完美知識產權治理體制、健全知識產權保護機制、優化知識產權保護法規軌制等方面靠前摸索、疏堵破難。例如，天津濱海新區、合肥、南京、杭州等地提出完美知識產權治理機構設置，推動實現多種類型知識產權統一治理，加強知識產權行政裁決、行政執法等專業化人才隊伍建設；各地均提出修訂區域個人空間內知識產權保護相關處所性法規。

    二是在全鏈條保護方面真抓實干。各地針對創新主體和經營主體的切實需求，強化執法辦案，加強統籌協調，進一個步驟晉陞保護效能。例如，合肥提出設立知識產權仲裁院，完美糾紛疾速解決機制；南京提出完美區域內聯動執法協作；蘇州提出樹立“線上跨境知識產權服務業集聚區”；杭州提出加年夜涉網絡知識產權侵權行為的打擊力度。

    三是在保證高質量發展方面開拓創新。各地充足發揮知識產權軌制在保護創新和激勵創新方面的主要感化，為區域經濟高質量發展夯實基礎。例如，天津濱海新區提出開展京津冀協同發展知識產權賦能工程；寧波等多地提出深化長三角城市知識產權立案協助、調查取證、證據互認等協同任務；廣州、深圳提出安排粵港澳年夜灣區知識產權保護等，切實解決企業在知識產權保護中面臨的堵點難點問題。

    下一個步驟，國家知識產權局將繼續加強與各處所部門的協作共同，推動國家知識產權保護示范區建設任務高質量發展，構成一批特點亮點做法，打造一批保護示范標桿，帶動全國知識產權保護程度整體晉陞。謝謝。

    2023-07-18 10:15:29

    南邊都會報記者:

    黨的二十年夜報告提出，加速發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟的深度融會。當前，我國數字經濟焦點共享空間產業創新態勢若何？請您從數據方面做一個剖析。謝謝！

    2023-07-18 10:16:00

    胡文輝:

    謝謝您的提問，關于數字經濟方面的問題，請我們戰略規劃司的葛樹司長來答覆。

    2023-07-18 10:16:28

    國家知識產權局戰略規劃司司長 葛樹:

    謝謝。黨中心、國務院高度重視數字經濟發展，習近平總書記深入指出，“數字技術、數字經濟是世界科技反動和產業變革的先機，是新一輪國際競爭重點領域”。當前，我國數字經濟焦點產業專利創新呈現蓬勃發展態勢。統計顯示，截至2022年末，我國數字經濟焦點產業發明專利有用量為160.0萬件，此中國內127.3萬件，國內與國內在華專利數量總體呈現“八二分”的格式。我國數字經濟焦點產業專利發展重要呈現以下四方面特點：

    一是數字經濟焦點產業發明專利增長敏捷。2016-2022年，我國數字經濟焦點產業發明專利授權量年均增速達18.1%，是同期我國發明專利授權總量年均增速的1.5倍。此中，2022年授權數字經濟焦點產業發明專利33.5萬件，同比增長17.5%。

    二是國內企業數字經濟領域創新勢頭強勁。截至2022年末，國內數字經濟焦點產業有用發明專利中，企業擁有量占比為70.9%。應用國內海量數據和豐富應用場景優勢，外鄉創生力軍突起，國內頭部企業不斷涌現，成為推動數字經濟發展的主要氣力。

    三是東部地區數字經濟領域創新優勢明顯。截至2022年末，長三角、粵港澳年夜灣區和京津冀地區數字經濟焦點產業發明專利有用量占國內總量的71.3%，呈現“三強鼎峙”的態勢，對促進區域經濟轉型和高質量發展發揮了積極感化。

    四是更多外企來華開展數字經濟專利布局。截至2022年末，95個國家（地區）在華擁有數字經濟焦點產業發明專利32.7萬件，此中數字產品制造業所占比重達62.7%。國外企業在半導體、通訊系統設備和光電子器件等重點產業強化專利布局，我國企業在相關領域需求加年夜技術攻關力度。

    下一個步驟，我局將繼續加強數字經濟焦點產業及關鍵數字技術專利的統計監測任務，為我國數字經濟發展供給更好服務支撐。謝謝。

    2023-07-18 10:18:58

    噴鼻港紫荊雜志記者:

    2021年實施的新專利法引進了藥品專利侵權糾紛晚期解決機制。請問該項任務實施兩年來，都有哪些具體的案例？該項任務對加年夜藥品知識產權保教學場地護方面發揮了哪些感化？謝謝。

    2023-07-18 10:20:33

    胡文輝:

    謝謝您的提問。關于藥品專利鏈接的問題，請我們知識產權保護司張志成司長答覆。

    2023-07-18 10:20:49

    國家知識產權局知識產權保護司司長 張志成:

    謝謝。原研藥的研發投進高、創新難度年夜、上市周期比較長，其價格相對較高。藥品專利的高收益性導致原研藥和仿制藥企業之間的好處差異，需求相關軌制來均衡。近年來，特別是2021年新專利法實施以來，國家知識產權局會同最高國民法院、國家醫保局、國家藥監局等相關部門，積極開展藥品領域知識產權保護機制研討摸索，扎實推進藥品專利保護各項任務，依法嚴格保護藥品知識產權權利人的符合法規權益。

    2021年7月，國家知識產權局與國家藥監局聯合印發《藥品專利糾紛晚期解決機制實施辦法（試行）》《藥品專利糾紛晚期解決教學機制行政裁決辦法》，實現仿制藥上市審批與創新藥專利有用性審核的彼此鏈接。兩年來，我局共收到相關行政裁決案件請求140件，結案112件，案件觸及30余種藥品，50多種規格。共有25家原研藥企作為請求人對42家仿制藥企業提出請求，此中抗腫瘤藥物馬來酸奈拉替尼片觸及的案件數量最多。已審結的案件均勻結案周期約為166天，最短結案周期為35天。該項軌制的落地實施，既加強了藥品說，因為如果新媳婦合適的話，如果她能留在他們裴家，那她一定是個乖巧懂事又孝順的兒媳。審評審批階段的知識產權保護，維護了創新藥企和專利權人符合法規權益，改良了醫藥創新環境，進一個步驟激發了企業研發創新的積極性；同時也促進了仿制藥企業開展仿制藥研發活動，鼓勵其發起專利挑戰，促進仿制藥盡早上市個人空間，進步藥品可及性。

    下一個步驟，我局將繼續會同相關部門加年夜藥品領域的知識產權保護任務，通過軌制創新和部門協作，激勵醫藥產業創新，對醫藥創新結果給予更多重視、攙扶和保護。同時，我局將積極摸索加倍合適國情的醫藥知識產權保護形式，依法保護權利人權益和社會公共好處，促進新藥好藥更多更好惠及國民群眾。謝謝。

    2023-07-18 10:21:04

    第一財經記者:

    知識產權質押融資是為中小企業紓困賦能的主要手腕，在剛剛的介紹中我們清楚到，近年來質押融資金額增長很是敏捷。請問，知識產權局在服務中小企業推動質押融資任務方面都采取了哪些辦法？謝謝。

    2023-藍玉華先是衝著媽媽笑了笑，然後緩緩道：“媽媽對自己的孩子是最好的，其實我女兒一點都不好，靠著父母的愛，傲慢無知07-18 10:25:21

    胡文輝:

    謝謝您的提問。關于質押融資的問題，請我們運用促進司雷筱云司長來答覆。

    2023-07-18 10:26:00

    國家知識產權局知識產權運用促進司司長 雷筱云:

    謝謝。近年來，國家知識產權局將知識產權質押融資作為支撐科技型中小微企業紓困賦能的主要手腕，會同有關部門積極推進。2022年全國專利商標質押融資額達4868.8億元，連續三年堅持40%以上增幅。本年以來，國家知識產權局從強化業務指導、晉陞評估才能、優化服務舉措等多方面著力推進知識產權質押融資任務。上半年，全國專利商標質押融資金額達到2676.6億元，同比增長64.6%，質押項目1.6萬筆，同比增長56.9%。此中，質押金額在1000萬元以下的普惠性專利商標質押項目占比72.5%，惠及中小微企業1.1萬家，同比增長54.4%1對1教學，普惠范圍進一個步驟擴年夜。有關任務辦法如下。

    一是強化業務指導。會同金融監管總局、國家發展改造委深刻推進知識產權質押融資進園惠企行動，指導處所健全風險分擔補償機制、深化政銀一起配合、豐富質押融資產品和服務形式，舞蹈場地遴選發布首批20個知識產權質押融資及保險典範案例，將好的做法和優秀經驗推廣宣傳。會同國民銀行等部門完美《加鼎力度支撐科技型企業融資行動計劃》，將知識產權金融促進轉化、加強知識產權買賣作為主要內容。

    二是晉陞評估才能。聯合國民銀行、金融監管總局制訂《專利評估指引》推薦性國家標準，完美專利價值剖析指標體系，科學指導質押融資等場景中的專利評估。聯合金融監管總局，從優化監管、數據支撐等方面指導建設銀行開展知識產權質押融資內部評估專項試點，開發智能化評估模子和東西，晉陞專利價值評估和風險把持才能，下降評估本錢、縮短評估周期，晉陞企業獲得感。

    三是優化服務舉措。會同金融監管總局持續深化江蘇、浙江、廣東知識產權質押登記全流程無紙化辦理試點，充足發揮承諾制感化，免交紙件資料，在線審查周期壓縮至1個任務日，企業和銀行滿意度顯著晉陞。聯合國家發展改造委指導運行全國知識產權質押信息平臺，服務金融機構方便化獲取專利商標質押信息。

    下一個步驟，我們將進一個步驟完美政策、優化服務，持續晉陞知識產權質押融資等金融服務的普惠度和惠及面，支撐中小企業安康高質量發展。謝謝。

    2023-07-18 10:27:22

    紅星新聞記者:

    我們留意到，針對商標領域中惡意注冊和囤積行為，近期國家知識產權局會同有關部門開展了專項整治。請介紹一下任務的重要進展？謝謝。

    2023-07-18 10:27:51

    胡文輝:

    謝謝你的提問，我來答覆這個問題。商標惡意注冊和囤積行為嚴重擾亂商標注冊次序，損害社會公眾好處，對此，國家知識產權局始終堅持予以嚴厲打擊。

    我們連續三年發布政策文件，釋放從嚴管理信號，會同各有關部門從法令軌制、商標代表、審查把關、保護運用等方面綜合施策，實現了商標惡意注冊行為管理的協同聯動。我們持續完美商標審查審理標準，強化信息化技術應用，關口前移嚴打囤積行為，結尾限制違法轉讓取利，構建了全流程管理任務體系，將絕年夜部門商標惡意注冊行為遏制在源頭，使其無法獲得注冊授權，最年夜水平防止了涉及生產、經營活動和消費市場等社會公共領域，無力保證了創新主體、經營主體和消費者的權益，提振了市場信念。

    本年1-6月，我局累計打擊商標惡意注冊24.9萬件，此中商標注冊申請、異議等授權環節不予授權19.2萬件，占比77.1%；注冊商標的無效宣佈等確權環節不予確權5.6萬件，占比22.5%。同時，上述案件中，申請人懾于法令和政策威嚴主動終止違法違規行為，撤回申請、注銷商標等共20.4萬件，占比81.9%。

    本年6月以來，我們針對申請具有嚴重不良影響的商標，惡意申請觸及國家好處、社會公共好處及社會公眾關注熱點、網絡熱詞、名人姓名商標等問題開展了專項整治，也獲得了階段性舞蹈場地成效。

    一是積極維護公共好處，根據社會熱點和輿情關注，及時更換新的資料商標注冊敏感詞庫，對316件嚴重不良影響商標予以處置；對杭州亞運會、亞殘運會和成都年夜運會等嚴重賽事活動開展預警布局。二是精準打擊商標搶注行為，搶注并不料味著當然獲得注冊，我們對侵略別人在先權利搶注的商標申請，依法作出駁回決定，穩定符合會議室出租法規經營者的公道預期。三是無力打擊商標惡意囤積，各業務環節共打擊惡意囤積商標2220件，不予核準惡意囤積商標轉讓173件。四是限制濫用商標法令法式，共打擊以欺騙或其他不正當手腕獲得注小樹屋冊的商標439件，對212件惡意制造同日申請的商標注冊申請予以處置；針對惡意撤三、惡意異議、惡意復審、惡意無效等開展規制辦法研討。五是加年夜商標代表監管力度，向市場監管總局轉送商標代表違法違規商標申請36件，加速樹立完美商標代表信譽檔案、商標代表信譽評價治理辦法及指標體系。六是強化部門和處所協同，與國家市場監管總局、北京市高級國民法院等部門加強任務聯動，信息共享，向處所轉辦案件線索29條，觸及商標3836件。

    下一個步驟，我們將以專項整治為抓手，持續釋放從嚴管理的強烈信號，推動商標注冊次序規范化建設不斷深刻，不斷晉陞知識產權保護支撐優化創新環境和營商環境的才能。謝交流謝。瑜伽場地

    2023-07-18 10:28:14

    彭湃新聞記者:

    當前我國綠色低碳產業發展敏捷，近期中國發明團隊榮獲2023年歐洲發明家獎“非歐洲專利局成員國獎”，相關專利也屬于綠色低碳技術領域。請問，我國綠色低碳技術領域專利創新情況若何？

    2023-07-18 10:32:57

    胡文輝:

    謝謝您的提問，關于綠色低碳產業的專利情況，請我們戰略規劃司葛樹司長來答覆。

    2023-07-18 10:34:05

    葛樹:

    謝謝。我們也關注到我國企業的獲獎信息，在此對獲獎企業和發明團隊表現祝賀，這也從一個側面反應了我國綠色低碳技術的創新結果正在為全球綠色發展作出積極貢獻。

    正如這位媒體伴侶提到的，當前我國綠色低碳產業發展敏捷。黨的十八年夜以來，黨中心高度重視綠色發展，作出碳1對1教學達峰碳中和嚴重戰略安排。綠色低碳技術創新是實現“雙碳”目標的基礎和關鍵。國家知識產權局高度重視促進綠色低碳技術創新，依照《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》安排，著力加強綠色知識產權統計監測，編制發布《綠色低碳技術專利分類體系》及相關專利統計剖析報告。

    最新統計數據顯示，中國是全球綠色低碳技術創新的主要貢獻者，2016-2舞蹈場地022年，全球綠色低碳技術發明專利授權量累計達55.8萬件，此中，中國專利權人獲得授權17.8萬件，占比達到31.9%，年均增速達到12.5%，明顯高于全球2.5%的整體程度。

    從創新主體看，我國共有13家企業或單位進進全球綠色低碳技術發明專利授權量排名前50名，僅次于japan(日本)的15家。這13家中，包含8家企業和5家科研院所，此中既有國家電網、南邊電網等年夜型央企，也有以寧德時代、比亞迪為代表的平易近營企業。

    從近年來創新活躍的儲能技術來看，我國在電化學儲能領域的發明專利授權量由2016年的0.43萬件增長到2022年的1.3萬件，年均增速達到19.9%，占全球總量的比重由35.5%增長到44.9%。本次獲獎的專利瑜伽場地恰是在儲能技術領域的一項主要創新結果。

    下一個步驟，國家知識產權局將認真貫徹落實黨中心、國務院決策安排，持續完美綠色專利分類體系，不斷加強綠色專利統計剖析，積極促進綠色技術專利轉化運用，更好服務綠色發展。謝謝。

    2023-07-18 10:35:48

    鳳凰衛視記者:

    本年是“十四五”規劃承上啟下的主要一年，在“十四五”規劃中，國家重點專項規劃是怎樣的？可不成以介紹這方面的相關情況？謝謝。

    2023-07-18 10:35:59

    胡文輝:

    謝謝你的提問，我來答覆你的問題。2023年是周全貫徹黨的二十年夜精力的開局之年，也是實施國家“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年。今朝，國家知識產權局正會同有關部門開展“十四五”知識產權保護和運用專項規劃實施的中期評估，指標實現情況是中期評估的一項主要內容。“十四五”時期知識產權發展的重要指標共有8個，涵蓋創造、運用、保護三個方面。從最新統計數據情況來看，多數指標進展順利，合適預期。

    在創造方面，截至2022年末，我國每萬生齒高價值發明專利擁有量達到9.4件，較“十三五”末進步3.1件，高價值專利儲備不斷加強，合適“時間過半、進度過半”的預期目標。2022年，我國海內發明專利授權量為5.0萬件，“十四五”以來實現年均11.0%的較快增長。因受新冠疫情和海內重要專利審查機構授權量降落等原因影響，我國海內發明專利授權量指標實現水平略低于預期。

    在運用方面，2022年，我國知識產權質押融資登記金額為4868.8億元，知識產權應用費年進出口總額為3872.5億元，均提早實現“十四五”規劃目標，知識產權質押融資助企紓困感化獲得充足發揮，知識產權貿易規模持續擴年夜。數據顯示，2021年專利密集型產業增添值占GDP比重達到12.44%，較上年進步0.47個百分點，版權產業增添值占GDP比重達到7.41%，較上年進步0.02個百分點，基礎合適預期目標。

    在保護方面，2022年，知識產權保護社會滿意度達81.25分，較上年進步0.64分。知識產權平易近事一審案件服判息訴率達89.8%，繼續維持在較高程度。

    下一個步驟，我們將持續深刻落實知識產權“十四五”規劃安排，凸起指標的質量導向，做好重要規劃指標的動態監測，加強處所分類指導，推動高質量完成“十四五”規劃各項目標任務，更好推進知識產權強國建設。謝謝。

    2023-07-18 10:36:25

    央廣網記者:

    剛才介紹了我國申請人向境外知識產權申請加倍活躍。我也留意到，近日有報告顯示中國企業在美知識產權訴訟數量總體呈現上升態勢。請問，國家知識產權在這方面開展了哪些任務，切實保護中國企業的符合法規權益？謝謝。

    2023-07-18 10:44:12

    胡文輝:

    謝謝您的提問，這個問題觸及到我國企業在海內的保護和維權，請我們知識產權保護司張志成司長來答覆這個問題。

    2023-07-18 10:45:00

    張志成:

    謝謝。正如記者所關注的，隨著國內企業“走出往”程序加速，碰到的知識產權糾紛也逐漸增多。據《2022年中國企業在美知識產權糾紛調查報告》統計，過往一年，中國企業在美知識產權訴訟案件數量、涉訴企業數量、“337調查”觸及中國企業數量均有分歧水平的增長。

    為晉陞我國企業涉外知識產權保護才能，加強海內知識產權保護任務，近年來，國家知識產權局會同各相關部門持續加強海內知識產權糾紛應對指導機制建設，在護航企業“走出往”過程中發揮了積極的服務保證感化。

    一是持續優化海內知識產權糾紛應對指導網絡。保證國家級海內知識產權糾紛應對指導中間及各處所分中間有用運行，截至今朝，已在全國布局建設處所分中間43家，覆蓋全國27個省（自治區、直轄市）。各中間主動服務、靠前服務，有用幫助企業晉陞海內知識產權保護意識和才能。2021-2022年，我國企業涉三個主僕都沒有註意到，廚房門口，裴母靜靜地站在那裡，看著他們三個人剛才的對話和互動，這才點了點頭，就像他們來時“337調查”終裁性判決213家次，此中獲得占優判決（包含終止調查、被告撤回、裁定不侵權等）的比例達到六成以上，是2020年的兩倍多。

    二是不斷完美涉外知識產權風險防控體系。及時監測在美專利糾紛、“337調查”、跨境電商糾紛、涉外商標搶注等重點領域糾紛信息，加強預警。本年，針對重點產業海內知識產權糾紛高發等問題，開展信息通訊、生物醫藥產業海內知識產權糾紛應對指導任務，有用晉陞相關企業的海內知識產權風險應對才能。

    三是繼續加年夜海內知識產權信息供給力度。優化“智南針網”等信息服務平臺，加年夜處所平臺信息結果互聯共享，為企業供給豐富高效及時的信息服務。加年夜對跨境電商知識產權保護指南、國別指南、重點國家1對1教學海內商標維權指南的宣傳解讀，聚焦企業走出往需求，持續加強各類信息供給。

    下一個步驟，我局將繼續加強海內知識產權保護任務，為助力企業走出往、助推高質量發展保駕護航。謝謝。

    2023-07-18 10:45:21

    中國日報記者:

    往年，國家知識產權局周全啟動了專利開放許可試點任務。我的問題是，一年來都有哪些創新舉措，試點任務獲得了什么樣的成效，相關軌制將何時在全國進行推廣和實施？謝謝。

    2023-07-18 10:46:46

    胡文輝:

    謝謝你的提問。關于開放許可試點任務，請運用促進司雷筱云司長答覆。

    2023-07-18 10:47:07

    雷筱云:

    謝謝你的提問。往年以來，國家知識產權局印發任務計劃，多措并舉周全推進專利開放許可試點任務。一是強化政策協同和校企聯動。聯合教導部、科技部、工信部開展“千校萬企”協同創新伙伴行動和“百校千項”高價值專利培養轉化行動，出臺知識產權助力專精特新中小企業創新發展若干辦法，將鼓勵高校院所專利向中小企業開放許可作為此中的主要內容。二是完美市場化估價機制。發布《專利開放許可應用費預算指引（試行）》，連續兩年依照國平易近經濟行業分類發布專利許可備案合同應用費統計數據，為專利權人科學預算開放許可應用費、構成公道的市場價格供給東西方式和數據參考。三是加強智能化對接和精準婚配。指導試點處所構建供需數據庫，應用人工智能、年夜數據等技術將開放許可專利精準比對并婚配推送至中小企瑜伽場地業，組織路演對接活動，加強許可后產業化指導，晉陞對接效力和實施效益。

    試點開展以來，截至2023年6月底，累計22個省份的1500多個專利權人參與試點，篩選出3.5萬件瑜伽場地有市場化遠景、易于推廣實施的專利試點開放許可，婚配推送至7.6萬家中小企業，達成許可近8000項，獲得傑出成效，并呈現以下特點：一是各類主體積極參與。近600家高校院所、900多家企業作為專利權人參與試點，此中包含110家國家知識產權試點示范高校和多家中心企業。二是軌制優勢初步顯現。試點中，1100多件專利實現一件共享空間專利對多家企業的許可，占達成許可專利總數的4成，“一對多”特征明顯，有用晉陞了許可效力。三是試點成效遭到廣泛認可。有關調查顯示，48.3%的專利權人知曉專利開放許可軌制，49.6%的專利權人愿意采用開放許可方法，此中高校專利權人這一比例達到近9成。

    下一個步驟，國家知識產權局將總結試點經驗，加強與相關部門的政策協同，推動專利開放許可軌制在《專利法實施細則》頒布實施后周全落地實施。謝謝。

    2023-07-18 10:47:25

    謝應君:

    最后一個問教學題。

    2023-07-18 10:47:51

    中國知識產權報記者:

    針對數據知識產權，國家知識產權局積極開展研討，推動處所試點。今朝，相關任務有何進展？未來又有哪些任務計劃？

    2023-07-18 10:50:09

    胡文輝:

    謝謝您的提問，我來答覆一下您的問題。數據是與地盤、勞動力、資本、技教學場地術并列的主要生產要素。黨中心、國務院高度重視數據基礎軌制建設。往年12月，中心印發的“數據二十條”提出要樹立保證權益、合規應用的數據產權軌制。國家知識產權局認真貫徹落實黨中心、國務院的決策安排，扎實摸索構建數據知識產權軌制。我們通過開展理論研討和專題調研等方法，初步明確了數據知識產權的保護對象、保護主體、賦權方法、權益內容、保護方法和運用形式等6個方面的基礎內容。通過在8個處所開展數據知識產權任務試點，著力推動處所數據知識產權在軌制建設、登記實踐、權益保護等方面先行先試。今朝相關處所試點任務已經獲得積極進展。

    在軌制建設方面，多地已將數據知識產權任務內容納進當地數字經濟發展、數據基礎軌制構建等相關處所性政策法規，并相繼出臺數據知識產權登記治理辦法等配套文件。好比北京將開展數據知識產權任務列進《北京市數字經濟促進條例》，浙江在《浙江省知識產權保護和促進條例》中明確規定，要樹立數據知識產權登記軌制，對數據知識產權進行保護。

    在登記實踐方面，今朝，已經有北京、浙江、江蘇、山東、福建、深圳等6個處所開展數據知識產權登記任務。

    在權益保護方面，上海、浙江、江蘇等地知識產權局也就相關任務作出安排。

    以上就是數據知識產權任務的有關情況。謝謝！

    2023-07-18 10:50:56

    謝應君:

    感謝列位發布人的介紹，感謝列位記者伴侶的參與。明天的發布會就到這里！

    2023-07-18 10:55:03

  • 用好村落特點資本 成長村落特點財產（現場評論·到九宮格教室一路來想一路來干⑥·新時期新征程新偉業）_中國村落復興在線_國度村落復興信息門戶

    隨機應變發展特點產業，既要安身特點資源，又要家教共享空間找到合適的產業發展標的目的

    好處共享才幹實現發展共贏，才幹促進產業增效、農平易近增收。從產業各環節進手，確保銷售有訂單、增值能分紅，就能舞蹈教室讓致富和湯的苦味。之路越走越寬廣

    走進陜西延安，梁峁溝壑層疊，連片果園延綿。提起蘋果，年夜伙兒有說不完的話。洛川縣安善村果農李育宏感歎：“小蘋果是‘致富果’‘幸福果’，一年能掙十來萬。”創業做電商的崔長峰說：“把老家蘋果賣到年夜城市，一天能發6車貨。”今朝，蘋果產業支出在延安農平易近的經營性支出中占6瑜伽場地1%，成為覆蓋面廣、從業人數多、持續效益好、對農平易近增收貢獻年夜的特點產業。紅蘋果興起錢私密空間袋子，也映紅了老區國民的好日子。

    周全建設社會主義現代化國家，最艱舞蹈教室巨最沉重的任務依然在農村。黨的二十年夜報告提出：“加速建設農業強國瑜伽場地，扎實推動鄉小樹屋村產業、人才、文明、生態、組織振興。”習私密空間近平總書1對1教學記在延安考核時強調：“要認真學習貫徹黨的二十年夜精力，周全推進鄉村振興，把富1對1教學平易近政策一項一項落實好，加速推進農業農村現代化，讓老鄉們生涯越來越紅火。”新形勢下，進一個步驟做好“三農”任務，要堅持農業農村優先發展，鞏固拓展脫貧攻堅結果，瑜伽場地周全推進鄉村振興，為實現農業農村現代化而不懈奮斗。

    產業興旺是解決農村一切問題的條件，鄉村振興關鍵是產業要振興。黨的二十年夜報告提出：“發展鄉瑜伽場地村特點產業，拓寬農平易近增收致富渠道。”延安蘋果、贛南臍橙、安吉白茶……近年來，一個個具有地輿標志和鄉土特點私密空間的農產品，駛進產業化發展的快車道，成為鄉村特點產業高質量發展的凸起亮共享空間點。面向未來，繼續為特點產業謀思緒、為農平易近致富找門路，仍須緊緊圍繞發展現代農業，“兒子，你就是在自討苦吃，藍爺不管為什麼把你唯一的女兒嫁給你，問問你自己，藍家有什麼可覬覦的？沒錢沒權沒名利沒構建鄉村產業體系，促進農村一二三產業融會發展。

    隨機應變發展特點產業，既要安身特點資源，又要找到合適的產業發展標的目的。延安土層松厚、光照充分、晝夜溫差年夜，很是總之，他雖然一開始有些教學不情願，為什麼兒子不能姓裴和蘭，但最後還是被媽媽說服了。媽媽總有她的道理，他總能說他無力適宜種植蘋果。老果園品質退步、效益變低，便推廣間伐、矮化種植技術；冰雹和倒春冷影響果樹生長，便安裝防雹網，摸索挖熏煙坑、噴防凍液等方式……當地積極作為，通過科學規劃、技術創新、示范推廣等方法，進步防災減災才能，實現蘋果數量質量雙晉陞。實踐證明，處所特點產業發展潛力宏大，只要善于發掘和應用當地優勢資源，推進產學研有機結合，才幹把特點資源轉化為致富一方的特點產業。

    推動鄉村產業發展壯年夜藍媽媽愣了愣，隨即衝女兒搖了搖頭，道：“花兒，你還小，見識有限，氣質修養這些東西，一般人是看不出來的。” 。”，要通過全產業鏈拓展產業增值增效空間。走進洛川縣一家公司，一個個紅蘋果經過屢次清洗、分類分揀、包裝進箱，實現從論堆賣到論箱賣的轉變。當地還發展了冷鏈倉儲、高舞蹈場地深加工等產業，并在鄉村游玩上同步發力。一位基層干部滿懷信念地說：“要繼續采取無力舉措，向全產業鏈延展。”推廣標準化種植，讓一產優起來；推進初加工和高深加工，讓二產強起來；做好文旅融會文章，讓三產年夜起來……貫通產加銷，融會農文旅，有助于推動特點產業邁向產業化，持續穩定釋放更多發展潛力。

    說一千道一萬，群眾受害是關鍵。發展特點產業，應當讓農小樹屋平易近更多分送朋友產業增值收益。延安支撐企業、一起配合社和農平易近簽訂訂單合同，樹立分紅、股權等一起配合關系，秋風在輕柔的秋瑜伽場地風舞蹈場地下搖曳、飄揚，十分美麗。構成多元好處聯結機制，讓廣年夜果農成為產業受害者。洛川縣果農路紅珍算了一筆賬：“和果業公司簽下訂單，不愁銷路，品質個人空間達標的，每斤比市場價高1塊多。”好處共享舞蹈教室才幹實現發展共贏，才幹小樹屋促進產業增效、農平易近增收。從產業各環節進手，確保銷售有訂單、增值能分紅，就能讓致富之路越走越寬廣。

    教學延安蘋果越瑜伽教室種越教學好，簡而言之，她的猜測是對的。大小姐真的想了想，不是故作強顏笑，而是真的放下了對席家大少爺的感情和執著，太好了。延安人驕傲地說：“蘋果是老區延安的一張新手刺。”繼續做年夜做強做優各類特點產業，以更年夜決心、更強力度、更實舉措推動鄉教學村振興，群眾的生涯必能像延安蘋果一樣又紅又甜。

    （作者為本報經濟社會部記者）

  • 國度發改委就微觀經濟運轉情形舉辦發布會 _ 中國成長門戶網－國度成長門到九宮格分享戶

    中國網/中國發展門戶網訊 國家發改委于2016年8月16日（周二）上午9:30，在發改委中配樓三層年夜會議室召開定時定主題新聞發布會，發布宏觀經濟運行情況并回應熱點問題，發改委相關負責同道列席發布會，并答覆記者提問。

    以下為文字實錄：

    趙辰昕:

    列位記者伴侶，大師上午好，歡迎來參加國家發改委每月定時定主題新聞發布會。明天將重點發布六個方面情況，分別是：“三年夜戰略”和“三年夜任務”推進情況、供給側結構性改造特別是鋼鐵煤炭行業往產能情況、7月份電力和路況物流運行情況、投資任務情況、價格運行和價格監管情況、經濟體制改造情況。

    第一方面，“三年夜戰略”、“三年夜任務”推進情況

    這里包含“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶、新型城鎮化、國際產能一起配合、雙創6部門內容。

    關于“一帶一路教學”

    在領導小組統一安排下，“一帶一路”建設依照統籌年夜局、務求實效的原則，瞄準重點標的目的、重點國別、重點項目，獲得積極成效。

    瑜伽教室

    一是強化戰略對接，凝集一起配合共識。加強與沿線國家的溝通商量，進一個步驟推動與沿線國家戰略對接、規劃編制等任務。《建設中蒙俄經濟走廊規劃綱要》已于上合組織峰會期間簽署。與波蘭、捷克等國簽署了編制雙邊一起配合規劃綱要諒解備忘錄。與土耳其、捷克、波蘭、沙特等國簽家教署了《關于加強“網上絲綢之路”建設一起配合諒解備忘錄》，與塞爾維亞簽署了關于配合推進產能一起配合的諒解備忘錄，與聯合國亞太經社會簽署首份與國際組織間共建“一帶一路”一起配合文件。

    2016-08-16 09:30:00

    趙辰昕:

    二是強化互聯互通，建設陸海廊道。中蒙俄經濟走廊標的目的，與俄羅斯、蒙古簽署了港口一起配合框架協定，完成了中蒙邊境烏力吉港口的對外開放。個人空間新亞歐年夜陸橋經濟走廊標的目的，印發《中歐班列brand建設計劃》，會議室出租重點打造中歐班列統一物流brand。習近平主席訪問波蘭期間舉行了中歐班列境外首達儀式。中國—中亞—西亞經濟走廊標的目的，中吉烏鐵路“安格連—帕普”鐵路地道項目（烏境內）完工通車，塔吉克斯坦“瓦赫達特—亞灣”橋隧項目一號地道貫通。中國—中南半島經濟走廊標的目的，雅萬高鐵啟動先導段建設，中老鐵路建設進展順利。境內玉溪—磨憨瑜伽場地鐵路項目正在加速建設。中巴經濟走廊標的目的，巴基斯坦喀喇昆侖公路二期、卡拉奇高速公路開工建設，拉合爾軌道路況橙線等一批重點項目完成融資。巴基斯坦恰希瑪和卡拉奇核電項目進展順利。孟中印緬經濟走廊標的目的，四國聯合研討中方報告已經完成。緬甸皎漂特別經濟區項目中方聯合體已經中標。2交流1世紀海上絲綢之路標的目的，斯里蘭卡科倫坡口岸城復工，漢班托塔港二期工程即將完工，共享空間希臘比雷埃夫斯港股權收購項目完整交割。

    三是深化產能一起配合，擴年夜投資貿易。產能一起配合加速推進。截至今朝，各類雙多邊產能一起配合基金規模超過1000億美元。已與法國、德國、韓國、英國、西班牙等國就配合開拓“一帶一路”沿線第三方市場達成主要共識。與俄羅斯、哈薩克斯坦、巴基斯坦、伊朗等國開展核電一起配合，推動中國自立三代核電技術“華龍一號”等核電技術走出國門。貿易投資方便化程度繼續進步。中國—東盟自貿區升級《議定書》失效實施。中國—土耳其跨境電子商務平臺已上線啟動。與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦在邊境港口啟動農產品疾速通關“綠色通道”，農產品通關時間縮短90%。境外一起配合園區蓬勃發展。截至今朝，我國企業已在“一帶一路”沿線國家建設46個一起配合區。

    2016-08-16 09:32:06

    趙辰昕:

    四是協同各方氣力，構成共建協力。繼續完美中層設計。標準聯通“一帶一路”行動計劃、推進共建“一帶一路”教導行動出臺。支撐處所發揮優勢。支撐寧夏與阿拉伯國家和穆斯林地區開展產能一起配合。支撐廣東在東南亞國家布局產業園區等。強化金融支撐保證。國民銀行與21個沿線國家央行簽訂了雙邊本幣互換協議。亞洲基礎設施投資銀行已開業運營。絲路基金繼續加年夜金融支撐力度。促進陸地經濟發展。陸地局開展開發性金融促進陸地經濟發展試點任務，支撐涉海企業“走出往”。指導寧波航交所等單位成立海上絲路航運年夜數據中間，為海上絲路指數發展注進創新動力。深化人文交通一起配合。教導部與沿線60多個國家簽署教導一起配合協議，已在沿線國家舉辦37個辦學項目、131個孔子學院教學、119個孔子課堂。2015年來華留學生中將近一半來自“一帶一路”沿線國家。海上絲綢之路聯合申遺已經啟動。

    2016-08-16 09:34:57

    趙辰昕:

    關于京津冀協同發展

    本年以來，各有關方面親密共同、扎實任務，全力推動落實《京津冀協同發展規劃綱要》各項任務。

    一是始終把有序疏解北京非首都效能作為京津冀協同發展戰略的焦點，協調推動嚴重效能承接平臺研討論證和規劃建設，發揮疏解項目和相關政策的示范引導感化。

    二是以年度重點項目和嚴重事項為抓手，推動路況、生態、產業三個重點領域率先衝破工程項目加速建設，充足發揮其對協同發展的支撐帶動感化。

    三是依照以點帶面、先易后難的路徑，積極推動一批嚴重改造創新試點示范事項在京津冀相繼落地，為協同發展供給持續動力。

    四是充足發揮當局引導感化，積極引進市場機制，協力推進教導、醫療、扶貧等社會事業發展，盡力進步公共服務均等化程度。不斷完美協同發展任務推進機制，凝集任務協力。

    總的看，協同發展無力有序推進，北京市以有序疏解非首都效能為重點，上半年經濟增速6.7%；天津市不斷增強內生發展動力，上半年經濟增速9.2%；河北省積極化解過剩產能和推進產業結構調整，上半年教學場地經濟增速6.6%，三省市發展整體性、協異性進一個步驟增強。

    2016-08-16 09:35:54

    趙辰昕:

    關于長江經濟帶

    本年以來，我們同有關部門和沿江11省市，認真貫徹落實習近平總書記在推動長江經濟帶發展座談會上的主要講話精力，堅固樹立新發展理念，堅持生態優先、綠色發展，把保護和修復長江生態環境擺在重要地位，扎實有序推進各項任務。

    一是以水環境管理為重點，加速綠色生態廊道建設。組織開展長江經濟帶“共抓年夜保護”中凸起問題專項檢查，對沿江化工產業淨化、船舶淨化、支流近岸水域及湖庫生態管理、生態保護政策辦法落實等方面問題進行重點檢查。“黑碼頭”、不符合法令采砂專項整治獲得階段性結果，此中清算出長江畔線“黑碼頭”1256個。

    二是以暢通黃金水道為重點，推進綜合立體路況走廊建設。長江下流12.5米深水航道加速建設，其他干支線航道整治有序推進，積極推進上海、武漢、重慶航運中間及南京區域性物流航運中間、船山江海聯運服務中間建設。船山江海聯運服務中間已經國務院同意設立，總體計劃已印發實施。

    三是以省際協商一起配合為重點，加速推進體制機制創新。印發長江經濟帶省際協商一起配合總體計劃，有關省市就樹立下游、中游區域性協商一起配合機制達成分歧意見。下流省市繼續發揮現有一起配合機制感化。川渝、渝湘等省市加強戰略一起配合。長江流域多層次、分區域的協商一起配合機制已具雛形。

    2016-08-16 09:37:14

    趙辰昕:

    關于新型城鎮化

    本年以來，新型城鎮化建設不斷深刻，一些關鍵性政策進進實質性落地階段，一批嚴重工程進展順利，新的增長領域和空間正在構成。

    一是農業轉移生齒市平易近化進展總體順利。全國各省區市和新疆生產建設兵團均出臺了具體的戶籍軌制改造意見，已有11個省份制訂出臺了具體實施辦法，棲身證“含金量”不斷晉陞。城鎮基礎公共服務加速覆蓋常住生齒，全平易近登記參保試點已擴年夜到50%的地區，城鄉養老保險銜接有序開展，基礎醫療保險加速整合。

    二是中小城市和小城鎮發展加速推進。支撐中小城市和小城鎮加速補齊供水、供熱、燃氣、污水和渣滓處理等發展短板，支撐37個鎮開展基礎設施投融資形式創新，繼續支撐建制鎮試點示范的基礎設施和公共服務設施建設。一些特年夜鎮通過奉行年夜部門制改造等辦法，破解“小馬拉年夜車”的實際困難。特點小城鎮密集涌現，著力構建宜居宜業、創新創業環境，已成為推進供給側結構性改造的主要平臺。

    2016-08-16 09:39:45

    趙辰昕:

    三是城市效能進一個步驟晉陞。上半年，全國各類棚戶區改革開工401.6萬套，占年度任務的66.9%，同比進步8.2個百分點，城鎮保證性安居工程基礎建成366萬套，占年度任務的97.9%。加速建設聰明城市和綠色宜居城市。年夜城市軌道路況等公共路況體系加速發展，25個城市開通運營軌道路況，總里程超過3300公里，37個城市在建軌道路況總里程超過3800公里。城際路況網絡建成里程約1250公里。

    四是著力培養經濟新增長極。不斷拓展發展新空間，印發實施長三角城市群、成渝城市群、哈長城市群發展規劃，扎實推進長江中游城市群一起配合發展各項任務實施。

    五是深化城鎮化國際一起配合。貫徹落實習近平總書記主要唆使精力，勝利舉辦首屆亞太經合組織城鎮化高層論壇。舉行2016中歐城鎮化伙伴關系務實一起配合項目簽約儀式，李克強總理和歐盟委員會容克主席列席簽約儀式并見證中歐城鎮化一起配合項目簽約。

    2016-08-16 09:41:24

    趙辰昕:

    關于國際產能一起配合

    本年以來，國際產能一起配合在“擴外需、暢互通、優布局、補短板、降本錢、防風險”等六個方面獲得新進展。

    一是擴外需，開展多雙邊機制化一起配合，助力企業開拓國際市場。充足發揮當局間一起配合機制對企業承攬項目和訂單的推動感化，著力釋放產能一起配合需求。已與22個國家簽署雙邊產能一起配合協議或備忘錄，與“一帶一路”沿線和國際產能一起配合重點國家深刻開展規劃對接和項目對接。舉辦博鰲亞洲論壇年會國際產能一起配合論壇等論壇展會活動，促進一批項目簽約或達成意向。本年1—6月，對外承包工程業務新簽合同額997億美元，同比增長15%，無力拉動貨物和服務出口。

    二是暢互通，支撐企業推進鐵路口岸項目，帶動基建和裝備出海。支撐有條件的企業按商業原則開展境外基礎設施一起配合，促進周邊及“一帶一路”沿線國家互聯互通。中老鐵路、中泰鐵路、匈塞鐵路、印尼雅萬高鐵、俄羅斯莫喀高鐵、亞吉鐵路、肯尼亞蒙內鐵路、中歐“三海港區”一起配合等一批境外鐵路、口岸嚴重項目獲得積極進展。

    三是優布局，引導企業公道設置裝備擺設資源，促進產業結構調整優化。支撐有條件的企業以市場為導向設置裝備擺設產能資源，以優質環保的產能和裝備滿足一起配合國工業化需求。塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠項目、馬來西亞馬中關丹產業園350萬噸鋼鐵項目、印尼60萬噸鎳鐵冶煉項目、埃及玻璃纖維二期項目、哈薩克斯坦100萬噸熟料水泥項目等一批產能一起配合項目穩步推進。

    2016-08-16 09:43:15

    趙辰昕:

    四是補短板，服務企業境外投資，進步供給體系質量和效力。加強對外政策商量，推動一起配合國為我企業營造公正競爭環境，支撐有條件的企業開展境外投資，做強產業鏈重點領域和單薄環節，擴年夜有用和中高端供給。1—6月，非金融類境外直接投資888.6億美元，同比增長58.7%。鐵路總公司、中國中車分別與德鐵、西門子等公司簽署戰略一起配合協議，配合開拓全球市場。

    五是降本錢，優化企業跨國經營環境，廢除市場壁壘和融資瓶頸。充足發揮多雙邊產能和投資一起配合機制感化，推動一起配合國出臺方便辦法，在勞工準進、任務簽證、專業資質和標準互認等方面減少企業實際困難，下降企業跨國經營的軌制性買賣本錢。持續推動落實中哈產能一起配合框架下的簽證方便化設定，發揮示范效應。新設中非產能一起配合基金，推進中歐配合投資基金、中—阿（聯酋）投資一起配合基金等系列多雙邊基金籌設任務，下降重點項目融資本錢。深化外債會議室出租規模改造試點，1—6月備案登記企業境外發債規模715億美元。

    六是防風險，強化海內好處保護，規范企業境外競爭次序。積極會同有關部門推進風險防控體系和才能建設，加強嚴重風險監測、評估、預警和處置任務。推動一起配合國切實加強對我國企業和國民的平安保證。加強對企業的風險提醒和分類指導，強化企業主體責任，引導企業視情加年夜安保投進、優化對外一起配合形式和風險疏散機制。發揮行業組織感化教學場地，促進企業“抱團出海”。

    2016-08-16 09:45家教:14

    趙辰昕:

    關于雙創

    一是雙創發展勢頭傑出。新設企業方面，新登記注冊企業繼續堅持較快增長，上半年日均新增登記注冊企業為1.4萬個擺佈，再創歷史新高。創業企業融資方面，上半年創業板新股發行召募額同比增長75.4%，新三板掛牌數量分別是2015年和2014年的2倍和5倍多。專利與轉化方面，專利申請量趨勢值繼續攀升，技術合同成交額趨勢值有所降落，但技術服務合同增長明顯，電子信息技術、現代路況和城市建設領域持續成為三年夜熱門領域。

    二是示范基地建設穩步推進。我委會同有關部門和十幾個省，加速推進雙創示范基地建設進度。今朝，28個示范基地的任務計劃已經通過專家論證，將于近期向社會公布。

    三是“創響中國”活動持續開展。為進一個步驟營造雙創氛圍，做好2016“雙創活動周”預熱，5月到10月，我委會同中國科協結合雙創示范基地建設，在全國部門地區舉辦“創響中國”巡回接力活動。已在廣州、福州、成都、武漢、上海、杭州、合肥陸續舉辦7站活動。本月將在重慶、天津、沈陽等地繼續開展活動。

    2016-08-16 09:47:32

    趙辰昕:

    第二方面，供給側結構性改造特別是鋼鐵煤炭行業往產能情況

    依照黨中心國瑜伽場地務院安排，供給側結構性改造“三往一降一補”五年夜重點任務正在無力、有度、有用的推進和落實，這里我重點介紹一下往產能任務新的進展。8月4日，鋼鐵煤炭行業化解過剩產能和脫困發展任務部際聯席會議召開全國電視電話會議，傳達學習近期國務院領導同道有關主要唆使指示精力，通報前7個月各地區任務進展和專項執法行動開展情況，并對下一個步驟任務進行安排。

    截至7月底，全國已累計加入煤炭產能9500多萬噸，完玉成年任務的38%，累計加入鋼鐵產能2100多萬噸，完玉成年任務量的47%。雖然7月份以來進度有所加速，但與時間過半、任務過半的請求比擬仍有必定距離。為確保完成本年目標任務，會議明確，將抓緊抓實五項任務：一是開展任務進度、資金應用等問題專項督查，對進展緩慢、任務不力的處所，掛牌督辦，嚴肅問責。二是抓好裁減落后產能、違法違規項目清算和聯合執法三個專項行動，嚴肅處理、公開曝光一批典範案例。三是催促各地區抓緊出臺職工安頓的具體實施辦法，推動有關彩修嘴角微張，整個人無言以對。半晌後，他眉頭一皺，語氣中帶著疑惑、憤怒和關切：“姑娘是姑娘，這是怎麼回事？你和部門盡快出臺化解鋼鐵煤炭行業金融債務的具體辦法。四是做好鋼鐵行業備案項目清算核對任務和舉報項目查處任務，積極推動煤炭減量置換、嚴控新增產能任務。五是加速完美鋼鐵煤炭企業信譽記錄，對列進掉信黑名單的企業實行聯合懲戒。會議請求，各地務必采取過硬辦法，確保完玉成年目標任務。

    2016-08-16 09:49:29

    趙辰昕:

    第三方面，電力和路況物流運行情況

    關于電力運行情況舞蹈場地。1—7月，全社會用電量為33121億千瓦時，同比增長3.6%，增速同比加速2.8個百分點。7月當月，全社會用電量5523億千瓦時，同比增長8.17%，增速同比年夜幅上升9.49個百分點。

    用電增速疾速上升重要受氣溫偏高和往年同期基數較低影響。7月份，多地出現年夜范圍持續高溫天氣，全國均勻氣溫22.7℃，較終年同期偏高0.9℃，為1961年以來同期第三高。受此影響，空調降溫負荷敏捷攀升，日發電量和用電負荷連創歷史新高。而往年7月份全社會用電量同比降落1.32%，進一個步驟舉高了本年用電增速。

    從發電情況看，近期全國重點水電廠來水依然較好，各方盡力消納清潔動力。7月份，水電、核電發電量繼續堅持疾速增長，火電發電增速也由負轉正，同比分別增長12.7%、18%和4.4%；1—7月，全國水電、核電、火電發電量分別增長13.2%、24.5%和降落1.9%。

    關于路況物流運行情況。上半年，全社會貨運量同比增長3.1%，增速較一季度進步0.9個百分點。此中，公路貨教學場地運量同比增長4.4%；鐵路貨運量同比降落7.5%，降幅較一季度收窄1.5個百分點；旱路貨運量同比增長1.3%。全社會物流總額按可比價格計算，同比增長6.2%，增速比一季度進步0.2個百分點。

    2016-08-16 09:51:04

    趙辰昕:

    第四方面，投資任務情況

    第一項是我委審批核準固定資產投資項目情況。

    7月，我委共審批核準固定資產投資項目18個，總投舞蹈教室資594億元。這些項目重要集中在路況、水利和高技術領域。具體情況給大師印發了資料。

    第二項是11年夜會議室出租類國家嚴重工程包進展情況

    自2014年9月我委陸續發布11年夜類嚴重工程包以來，截至本年6月底，已累計完成投資61917億元，已開工48個專項、405個項目。具體情況給大師印發了資料。

    2016-08-16 09:53:34

    趙辰昕:

    第五方面，價格運行和價格監管情況

    關于部門商品和服務價格。重要介紹7月份食物、豬糧比價、鋼材、有色金屬、製品油批發價格等情況。相關內容印發了資料。

    關于價格舉報和處置情況。7月，12358價格監管平臺運行平穩，單月經濟制裁金額初次超過1億元。全月平臺共受理價格舉報、投訴、信訪、咨詢593客氣。他說出了席家的冷酷無情，讓席世勳有些尷尬，有些不知所措。96件，同比上升2.64%，環比上升4.39%。

    關于穩定災區市場價格次序。7月以來，長江中下流、華北部分等地區出現多輪強降雨天氣，部門地區發生嚴重洪澇災害。我委與相關處所價格主管部門切家教實履責，依托12358價格監管平臺，親密關注市場動態，第一時間糾正處理了一批在洪澇災害期間擾亂正常市場價格次序的違規行為，全力維護正常的市場價格次序。總體看，受災地區市場價格次序平穩，各類生涯和救災物資供應充分，價格程度堅持穩定，市場次序傑出。

    2016-08-16 09:54:48

    趙辰昕:

    第六方面，經濟體制改造有關情況

    截至今朝，中心交辦我委第一牽頭的年度重點改造任務，有14項已經出臺或會簽上報，有4項即將上報國務院，有3項正在部門會簽。其余5項正在按計劃抓舞蹈教室緊推進。關于我委牽頭的改造任務。7月24日，中心車改辦印發《關于認真做好處所企事業單位公務用車軌制改造任務的告訴》，明確了處所企事業單位車改的時限請求。7月，行業協會商會脫鉤聯合任務組辦公室印發《關于做好第二批全國性行業協會商會與行政機關脫鉤試點任務的告訴》，對參加第二批脫鉤試點的144家全國性行業協會商會提出具體試點請求。

    明天我就介紹這六個方面的情況。上面進進提問環節，歡迎大師提問，每位記者提一個問題，提問之前自報一下所代表的媒體。

    2016-08-16 09:56:09

    新華社記者:

    上半年經濟數據出來以后我們也留意到，東北三省的經濟增速總的來說呈現分化態勢，總體在四年夜板塊里是增速下行比較快的。我們也從發改委官方微信上清楚到，比來徐紹史主任和何立峰副主任分別帶隊往東北三省做了專題調研。我們想清楚一下，從調研的情況看，現在東北三省的經濟形勢怎么樣？下一個步驟對于東北地區的振興發展，發改委將采取哪些辦法？謝謝！

    2016-08-16 09:57:48

    趙辰昕:

    謝謝你的提問，也很是感謝你對我委官方微信、weibo的關注，歡迎大師都來關注我委的微信、weibo，我們會供給天天日常的大批信息。

    確實如你所說，8月初我委徐紹史主任、何立峰副主任分別帶隊到遼寧、吉林、黑龍江三省開展了調研。通過調研我們清楚到，本年上半年，面對經濟下行壓力，東北三省積極應對，出現了一些向好的勢頭和積極變化。上半年黑龍江、吉林、遼寧三省地區生產總值同比增速分別是5.7%、6.7%和-1%，較一季度均有所上升，分歧區域之間行業之間分化確實比較明顯。

    從省份看，上半年吉林經濟增速達到6.7%，這個數字已經和全國的增速持平，黑龍江增速5.7%，運行基礎平穩，同期遼寧增速是-1%，面臨下行壓力依然個人空間較年夜。從三省內部看，產業相對多元，平易近營經濟活躍，產業升級快的地區，經濟呈現企穩向好的態勢。好比哈爾濱、長春、佳木斯上半年處所生產總值分別增長7.2%、7%、8.7%。而傳統產業集中的資源乾涸城市經濟下行壓力依然較年夜。從行業看個人空間，適應市場需求變化的新興產業發展較好，高端裝備制造、機器人、生物醫藥、新資料等產業產值增長都在10%以上。好比我們看到的沈陽機床智能機床新增訂單超過了1萬臺，預計全年的銷量將達到2萬臺。游玩業的發展形勢也比較好。而傳統的“原字頭”“初字號”產業廣泛增長乏力，煤炭、冶金、石化和部門裝備制造工業增添值同比出現了負增長。

    2016-08-16 09:58:57

    趙辰昕:

    下一個步驟我們將依“行了，這裡沒有其他人了，老實告訴你媽，你這幾天在那邊過得怎麼樣？你女婿對你怎麼樣？你婆婆呢？她是什麼人？是什照黨中心國務院的決策安排，深刻貫徹落實本年中發7號文件和2014年國發28號文件精力，結合東北地區當前經濟形勢，抓緊研共享空間討出臺更有針對舞蹈場地性、更無力的支撐辦法，充足調動中心和處所兩個積極性，強力推進供給側結構性改造，深刻推進國企改造等重點領域改造，加速培養新動能發展新經濟，支撐和推動東北地區通過改造和開放來重振雄風。

    為使貫徹落實任務加倍明確化和具體化，經國務院批準，我們近期即將印發《推進東北地區等老工業基地振興三年滾動實施計劃》。明確2016年至2018年擬出臺的嚴重任務和擬開工建設的嚴重工程項目，嚴重政策圍繞完美體制機制、推進結構調整、鼓勵創新創業、保證和改良平易近生四個方面，分年度確定了137項重點任務。為支撐這些重點任務，還提出了配套嚴重項目共127項，觸及路況、動力、水利、工業、農業、城鄉建設等多個領域。這個實施計劃已經國務院同意，近期很快就要印發，印發之后還會下鼎力氣抓好實施。

    在此也衷心感謝媒體能夠周全、客觀地報道東北地區經濟社會發展現狀，關注東北地區在改良投資營商環境、晉陞嚴重技術裝備研制才能、培養壯年夜新興產業等方面獲得的進展和成效。盼望大師多方面、全角度地關注東北經濟，廣泛凝集正能量，配合營造有利于東北周全振興的傑出環境。謝謝！

    2016-08-16 10:00:38

    北京電視臺記者:

    我們留意到在《京津冀協同發展規劃綱要》中提到，路況、生態和產業三個領域要率先實現衝破，我們想清楚一下，本年以來這幾個領域的發展情況？謝謝！

    2016-08-16 10:03:20

    趙辰昕:

    謝謝你的提問。要率先衝破的三個重點領域是路況、生態、產業，本年以來推動實施了一批帶動性、互補性、融會性很強的嚴重項目，發揮了對穩增長、促改造、調結構的主要感化。上面我分領域簡單再為大師作一下介紹。

    一是鼎力推進路況一體化建設。京張、年夜張鐵路全線開工，京濱城際鐵路已經核準，京唐城際鐵路計劃初步確定，京臺、京秦、首都地區環線高速等一批“斷頭路”和“瓶頸路”正在買通或擴容。北京新機場航站樓與軌道路況工程建設進展順利。北戴河機場投進運營，天津港年夜港港區、唐山港京唐港區深水航道項今朝期任務積極推進。京津冀路況一卡通應用范圍已覆蓋區域內9個城市，累計發行互通卡3萬多張。

    二是持續加強生態環境保護。京津冀及周邊地區年夜氣淨化和水淨化防治協作機制進一個步驟完美，在信息共享、環評會商、聯防聯治等方面積極發揮感化。海河道域、灤河道域綜合整治及衡水湖、官廳水庫生態保護和修復力度持續加年夜。太行山綠化、“三北”防護林、沿海防護林等重點生態工程戰爭原造林加速推進，京津冀三省市上半年分別完成造林12.5萬畝、55.4萬畝和237.3萬畝。2022年北京冬奧會綠化工程也正在加速實施。

    三是積極推動產業升級轉移。北京現代汽車滄州第四工廠已開展設備安裝調試，36家北京生物醫藥企業落戶滄州生物醫藥園。津冀循環經濟產業示范區、張北云計算產業基地、首鋼京唐二期等一批產業一起配合園區和嚴重項目獲得積極進展。京津冀地區資源動力保證才能不斷加強，南水北調中線一期工程實現向京津冀供水。陜京自然氣四線項目開工建設，蒙西至京津冀煤制氣管道建設項今朝期任務加速推進。

    我就分這三個方面把率先衝破的幾個領域的情況為大師做這一介紹，謝謝！

    2016-08-16 10:04:39

    新京報記者:

    關于京津冀一體化，在公共服務均等化方面，尤其是在教導、醫療、文明游玩等方面，請問發改委有何舉措？謝謝。

    2016-08-16 10:07:11

    趙辰昕:

    謝謝你的提問。京津冀協同發展大師都比較關心，連著兩個問題。確實，促進公共服務均等化長短常主要的方面，這是推動京津冀協同發展不成或缺的主要內容。對此各有關方面高度重視，采取了一系列舉措，不斷晉陞京津冀公共服務均等化程度。關于你問的辦法和成效，我分四個方面答覆。

    一是促進教導資源共享。京冀基礎教導教師互派培養項目正在實施。北京、天津與河北省基礎教導交通項目已經達到230多個，京津冀路況、衛生等職業教導聯盟已勝利組建。職業教導與產業升級實現深度融會，河北省58所職業學校與京津兩市225家企業樹立校企一起配合關系。高級教導同城化加速推進，一批京津高校在河北開辦分校、分院，人才培養學科建設一起配合持續深化，科研建設共享范圍也在不斷拓展。

    二是加強醫療衛生協作。京津冀醫師職業注冊“電子證照”治理啟動，“區域注冊”制正摸索奉行，京津三級醫院對口幫扶河北部門貧困縣縣級醫院任務有序開展，京津冀新農合信息平臺完成對接，跨省就醫患者信息實現互聯共享，部門醫院通過異地定點、直接聯網等方法，實現了異地就醫直接結算。北京市通過重點醫療一起配合項目向河北省派出一起配合醫師1000余人，接診患者約7萬人次。

    2016-08-16 10:08:30

    趙辰昕:

    三是推動文明游玩共建。北京出書創意產業園區、天津國家數字出書基地、河北廊坊國家印裝產業園區加速產業，對文明產業的升級帶動和轉移對接感化慢慢顯現。三省市游玩行業治理信息實現共享，京津冀文明遺產保護傳承協同推進。依托2022年北京冬奧會的契機，京冀配合推進以冰雪運動和文明平易近族為焦點的游玩產品體系建設，這方面也在不斷獲得新結果。

    四是加年夜脫貧攻堅力度。精準扶貧精準脫貧政策正在加速落實，異地扶貧搬遷、以工代賑、整村推進等扶貧工程加速實施。張家口、承德地區生態保護修復與脫貧致富工程聯動推進。持續加年夜對河北燕山——太行山集中連片特困地區和黑龍港貧困地區基礎設施、產業發展、生態環保等方面的支撐力度，京津兩市對口幫扶張家口、承德貧困地區的任務計劃制訂完成，環首都貧困地區脫貧攻堅程序正在慢慢加速。我就答覆這些，謝謝！

    2016-08-16 10:10:34

    央視財經記者:

    剛剛您也提到關于長江經濟帶建設的內容，關于長江水環境管理和水生態修復，有什么最新的進展？

    2016-08-16 10:12:05

    趙辰昕:

    剛才我介紹了長江經濟帶的情況，你問的水環境管理和水生態修復方面介紹得還不夠細，我再具體介紹下。習近平總書記強調，推動長江經濟帶發展要從中華平易近族長遠好處考慮，堅固樹立和貫徹落實“五年夜發展理念”，在保護生態條件下推進發展，實現經濟發展與資源環境相適應。長江經濟帶發展的基礎思緒就是生態優先、綠色發展，共抓年夜保護、不搞年夜開發，不是鼓勵新一輪的“年夜干快上”，而是要把保護和修復長江生態環境擺在重要地位。

    我們認真學習貫徹習近平總書記主要講話和唆使精力，重點圍繞水環境、水生態、水資源做好長江生態環境保護和修復。我想從兩方面做點介紹：

    一是在軌制建設方面，印發《關于加強長江黃金水道環境淨化防控管交流理的指導意見》，明確了長江水淨化防治和生態保護修復的總體思緒、重要目標、具體任務等辦法，提出切實加強水環境質量治理、推動沿江產業調整優化、深化重點領域淨化防治等8項重要任務。印發了《關于加強長江經濟帶造林綠化的指導意見》，明確了長江經濟帶綠化造林任務的總體思緒、重要目標、重點任務和保證辦法。

    二是在資金支撐方面。近年來一向不斷加年夜資金支撐力度。2016年以來，設定中心預算內投資38.6億元，支撐長江經濟帶淨化防治，城鎮污水渣滓處理設施建設，設定專項建設基金124億元，支撐水環境保護項目274個。設定中心預算內投資33億元，推進長江經濟帶自然林資源保護、退耕還林還草、長江防護林等重點工程。支撐沿江省份周全加強自然林保護，開展公益林建設124萬畝，新一輪退耕還林還草866萬畝，建設重點防護林體系171萬畝。設定中心預算內投資15.7億元，在長江經濟帶管理巖溶面積6300平方公里，并將長江經濟帶有石漠化管理任務的6個省份所有的納進“十三五”石漠化綜合管理工程建設規劃。設定中心預算內投資6.2億元，用于濕地保護、叢林防火、天然保護區、林木種苗資源保護等基礎設施建設。啟動實施了貴州草海濕地保護、云南年夜理洱海源頭國家主要濕地保護與恢復2個嚴重項目建設。我就介紹這些情況，謝謝！

    2016-08-16 10:13:46

    財新傳媒記者:

    您剛才提到鋼鐵和煤炭往產能的情況，您怎么評價今朝的進度？到年底，能不克不及定期完成本年往產能任務？各省市具體到項目可否向社會公布，接收社會的監督？謝謝您！

    2016-08-16 10:16:35

    趙辰昕:

    謝謝你的提問，感謝你對這個問題的關注。

    其實近一段時間，我委已經連續發布良多關于鋼鐵煤炭行業往產能的具體情況。剛才我又做了簡要介紹。剛才我已經提到，到7月底，鋼鐵往產能年度任務完成了47%，煤炭完成38%，總體進度確實還有待進一個步驟加速。從完成的情況看，各地的進展也不服衡，雖然這項任務是在兩會之后在全國范圍內推開的，可是從今朝完成的任務量看，確實還存在差距，重要有以下緣由：

    一是思惟認識不夠到位。部門地區和企業沒有把責任書當作“軍令狀”來抓，有的處所依然對鋼鐵煤炭往產能任務的主要性、緊迫性認識不夠。一些鋼、煤產業比嚴重，化解過剩產能任務重的地區，擔心往產能會影響經濟發展。

    二是畏難情緒依然存在。往產能任務觸及人員安頓、資產處置、債權債務、兼并重組、產業轉型以及產業布局，具有必定的復雜性，有的處所和企業畏難情緒依然較重。

    三是價格變化帶來干擾。比來一段時間，鋼鐵煤炭價格出現分歧水平的上升，影響到了一些企業和處所，對鋼鐵煤炭往產能的決心。

    對此，在8月4日召開的鋼鐵煤炭行業化解過剩產能任務全國電視電話會議上，我委主任、鋼鐵煤炭化解過剩產能部際聯席會議召集人徐紹史強調，要堅決貫徹黨中心國務院決策安排，勇于擔當，攻堅克難，以背水一戰的決心和壯士斷腕的勇氣，把各項任務抓緊、抓實、抓細，確保本年目標任務順利完成。

    2016-08-16 10:17:11

    趙辰昕:

    為此，國家發改委將采取以下辦法加速往產能任務進度：

    一是催促各地和中心企業切實把確保完成任務的責任落到實處。將責任層層細化分化到具體的企業、項目和責任人，確保每項任務、每個時間節點都有人負責、有人督查。把本年壓減數量具體明確到每臺設備、每個礦點，確保任務完全閉合。

    二是落實月度報告通報軌制。對各地往產能任務月報進展情況進行報告通報，鼓勵先進、敦促落后。剛才你提到的會不會按期地把各地完成的情況進行通報，我們從8月份開始將按期進行通報報告。

    三是加強實地催促檢查，確保任務目標完成。依照國務院領導唆使請求，部際聯席會議將于近期赴各地開展往產能任務周全督查，加強催促檢查問責，確保任務目標完成。

    這個問題我就答覆到這里。謝謝。

    2016-08-16 10:20:28

    路透社記者:

    2009年，中國為了應對上一輪的經濟危機，出臺政策鼓勵一些產業發展，有些產業恰好也是今朝產能過剩比較多的行業，包含鋼鐵煤炭。中國往產能過程中的政策似乎大師覺得起的感化不是特別好，對整個經濟有拖累，甚至影響到世界經濟，請問一下您怎么看？

    2016-08-16 10:23:39

    趙辰昕:

    謝謝你的提問，你提到的觀點有必定的代表性。一段時間以來，我們在國際國內媒體上確實也看到了一些類似的觀點，我想說，你提到的觀點以及類似的觀點是完整沒有事理的。我想借這個機會談一些見解：

    第一，本輪產能過剩是全球性的問題，重要緣由是2008年american次貸危機和房地產泡沫崩潰引發的全球市場需求萎縮，形成了全球良多行業出現過剩。好比說原油，這個情況不消我多說大師都了解。好比頁巖油氣，american的庫存在不斷地增添。好比說鐵礦石，澳年夜利亞鐵礦石開采才能已經過剩。好比全球汽車市場也在趨于飽和等等。良多領域良多產業都出現了過剩。單從鋼鐵行業看，許多國家鋼鐵產能都面臨過剩的問題，這是個全球性的問題，產能應用率廣泛不高。我們統計了一下，看到一些資料，2014年全球粗鋼產能應用率是73.4%，也是在這一年，中國粗鋼產能應用率73.6%，中國產能應用率與全球的均勻程度是相當的。

    第二，中國的鋼鐵等工業品重要是用于滿足國內的需求。中國是發展中年夜國，鋼鐵等工業品生產重要用“別哭。”于滿足國內需求。我們未來城鎮化發展、制造業發展、基礎設施建設等等對鋼鐵都有很年夜的需求。從出口比例看，中國長期是鋼鐵的凈進口國，從2006年開始才從凈進口國轉變為凈出口國。我們統計了一下，從2006年到2015年這十年當中，我國的出口量僅占生產量的10%，年夜年夜低于同期其他產鋼年夜國的出口比例。從政策導向來看，我國也并不鼓勵鋼材大批出口，相反，為克制鋼材等高載能、高耗能產品出口，還采取了加征出口關稅、下降出口退稅率等辦法。

    2016-08-16 10:24:49

    趙辰昕:

    第三，中國當局化解過剩產能是積極主動的，也長短常認真的。對于產能過剩問題，中國當局小樹屋不回避、不懶惰，主動引導化解，做好任務。2013年以來，有關部門從各方面出臺了一系列政策法規，引導企業化解產能過剩。本年2月份，國務院印發了《關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》，對于化解鋼鐵過剩產能作了周全安排，明確請求要在“十二五”裁減落后鋼鐵產能的基礎上，未來五年再壓減粗鋼產能1億到1.5億噸，本年要壓減粗鋼產能4500萬噸。1—7月我們已經完成了這個目標任務的47%，現在還在進一個步驟采取無力辦法，確保完玉成年的目標任務。

    第四，中國當局倡導配合應對的理念。產能過剩是世界性問題，各國均有責任。中國反對零和博弈的思維和保護主義的做法，反對相互指責和推諉。搞傾銷、打貿易戰是沒有前途的，簡單的以壓減幾多產能、減少幾多出口來評判一國往產能的成效也是不科學的。各國應該配合采取行動，推進務實一起配合，尋求多贏。中國愿意和其他鋼鐵生產國攜手應對產能過剩問題。在經濟全球化時代，同船共濟、一起配合共贏才是解決問題的最基礎前途。

    2016-08-16 10:27:44

    中國國際廣播電臺記者:

    我比較關注公立醫院價格改造情況，2012年開始，發改委開始推進公立醫院醫藥價格改造，今朝改造進展情況怎么樣，下一個步驟有哪些重點任務？

    2016-08-16 10:30:26

    趙辰昕:

    謝謝你的提問，確實像你關注到的，從2012年以來，我委依照深化醫藥衛生體制改造的總體安排和請求，指導各地積極推進公立醫院醫藥價格改造，推動廢除以藥補醫的機制，樹立科學公道的補償機制，下降群眾醫藥價格負擔。

    改造以來，各級價格主管部門與衛生、計生、人社、財政等部門親密共同，依照建機制、控價格、調結構、強監管的原則，加強價格與醫療、醫保、醫藥等政策聯動，通過撤消藥品加成、調整醫療服務價格、改造收付費方法、強化價格把持和落實當局辦醫責任等綜合辦法，協同推進改造。到今朝，縣級公立醫院醫藥價格改造已實現全覆蓋，城市公立醫院醫藥價格改造在江蘇、浙江、安徽、福建、山東、青海、上海、天津等8個省市已周全推開，其他省區市也都選擇了部門城市和醫院開展了試點。各級價格主管部門積極落實撤消公立醫院藥品加成政策，實施藥品價格改造，撤消了除麻醉和第一類精力藥品外的絕年夜部門藥品舞蹈教室當局定價，依照總量把持、結構調整、有升有降、慢慢到位的請求，動態調整醫療服務價格，重點進步診療、手術、護理、康復、中醫等體現醫務人員技術勞動價值的項目價格，下降年夜型醫用設備檢查治療和檢驗價格，慢慢理順醫療服務比價關系，對于撤消藥品加成后公立醫院減少的公道支出，重要通過調整醫療服務價格進行補償，補償比例基礎上在60%—90%。

    2016-08-16 10:31:29

    趙辰昕:

    今朝各地公立醫院醫藥價格改造進展順利、運行平穩，成效初步顯現。有六個方面的成效：

    一是公立醫院新興補償機制正在構成。年夜多數公立醫院撤消了藥品加成，公立醫院補償由原來的“服務收費”、“藥品加成支出”和“財政補助”三個渠道改為“服務收費”和“財政補助”兩個渠道。

    二是患者價格負擔總體平穩。通過下降藥品耗材價格，公道調整醫療服務價格，并納進醫保報銷范圍，患者個人醫藥價格收入比例堅持基礎穩定。

    三是調動了醫務人員積極性。醫療服務價格調整中重視體現醫務人員技術勞動價值，激發了醫務人員不斷進步醫務服務程度。

    四是進步了醫院服務才能和效力。通過改造不斷優化醫院醫藥支出結構，晉陞了醫院軟實力。

    五是醫療服務比價關系慢慢理順。有升有降地調整醫療服務價格，體現醫務人員技術勞動價值的服務項目價格獲得進步，以往偏高的檢查檢驗類服務項目有所下降會議室出租，醫療服務價格內部結構加倍公道。

    六是藥品市場價格總體平穩。藥價改造進一個步驟激發了市場活氣，促進了藥品研發創新和晉陞質量，同時保證了藥品供應，一些常用藥舞蹈場地和低價藥的生1對1教學產供應慢慢恢復，保證了群眾用藥需求。

    下一個步驟，我委將會同有關部門催促指導處所繼續深化公立醫院醫藥價格改造，狠抓政策落地，確保改造獲得成效！謝謝！

    2016-08-16 10:32:26

    趙辰昕:

    明天發布會到此結束。明天的發布會是由中國網現場做圖文直播，我委的微信、weibo也會播出相關內容，盼望大師關注，謝謝大師！

    2016-08-16 10:36:24

  • 我國開到九宮格見證放迷信政策系統構建研討_中國網

    中國網/中國發展門戶網訊 開放科學是一項全球事業，也是一項科學工程，其愿景、原則、效益與風險、關鍵環節、好處方與實踐、評估等，需求以政策東西為抓手。2021 年，聯合國教科文組織（UNESCO）《開放科學建議書》（以下簡稱《建議書》）發布，成為全球開放科學的指導性框架。2022 年，UNESCO 成立 教學5 個開放科學任務組，來推動全球開放科學行動與可交付結果。歐盟、american等國家和地區及一些國際組織已發布開放科學政策或開放科學計劃，開展開放科學管理。

    我國在 2021 年末修訂的《中華國民共和國科學技術進步法》中明確提出推進開放科學發展。2022 年黨的二十年夜報告提出“構成具有全球競爭力的開放創重生態”。2022 年，我國研討樹立開放科學研討理論和模子，提出開放科學成熟度指標體系，以及面向國家科技創新需求的開放科學路線圖。我國相關部委、中國科學院、中國科學技術協會等也從數據治理、科技期刊、基礎設施、基礎研討一起配合方面推進我國開放瑜伽場地科學實踐。2022 年11 月 6 日，我國在第五屆世界頂尖科學家論壇開幕式上發布了《關于國際一起配合的科研行為的倡議》；該倡議積極倡導包含開放科學在內的 8 項具有全球共識的科研價值觀，旨在與國際同業一道，配合應對全球性挑戰，這也是中國科技任務者為加速落實聯合國《2030 年可持續發展議程》、融進全球科技開放一起配合的一項主要實踐。當前，我國還未出臺以“開放科學”定名的政策。本文采用政策內容剖析方式，研討構建我國開放科學政策體系，旨在為我國開放科學頂層設計、整體布局供給依據。

    開放科學政策的價值

    《建議書》為全球科學關鍵問題供小樹屋給解決思緒

    《建議書》在 2021 年 11 月正式發布后，成為全球開放科學政策指導性框架，遭到全球學界廣泛關注。《建議書》明確了開放科學定義，提出開放科學重要支柱包含開放式科學知識、開放科學基礎設施、科學傳播、社會行為者的開放式參與、與其他知識體系的開放式對話；強調開放科學的焦點價值是質量和誠信、集體獲益、公正和公平、多樣性和包涵，建議會員國根據國際法并結合本國政治、行政和法令框架，在配合認識、政策環境、基礎設施、才能建設、激勵機制、創新方式、全球一起配合 7 個領域同時采取行動；對開私密空間放科學中的知識產權、私企參與、科研誠信、國家一起配合形式等關鍵問題提出具體指導思緒。《建議書》也為我國推進開放科學政策建設供給了參考。

    全家教球開放科學政策是實現可持續發展目標的“加快器”

    2022 年 3 月，UNESCO 呼吁重點關注開放科學政策作為實現聯合國可持續發展目標（SDGs）的“加快器”，這與 Woelfle 在 2011 年提出的“研討加快器”觀點分歧。2022 年，開放科學政策任務組重要開展 3 個方面任務：指導樹立開放科學政策和政策東西的全球儲存庫；討論開放科學政策制訂的關鍵步驟和挑戰；制訂開放科學政策指南。任務組討論的問題包含：開放科學的重要政策需求是什么；創建和實施開放科學政策的重要挑戰是什么；現有勝利的開放科學政策的亮點是什么；面對的挑戰，包含開放科學的一些關鍵瑜伽教室參與者的認知，加強準進、開放、參與和協作的政策設計和東西的多樣性，為出書物和研討數據的開放、需要的基礎設施和人力資源培訓供給財政支撐。這些也是我國開放科學政策建設中需明確的內容。

    開放科學政策為我國科技創新政策體系增強開放包涵管理內涵

    我國的科技創新政策是由科創要素、科創主體、共享空間科創環境、科創環節 4 個維度構成，以體系化框架協同推進科技創新任務。對《建議書》進行政策內容剖析，發現《建議書》感化于我國科技創新體系的所有的 4 個維度，且重要感化于科創要素維度中的平臺設施、人才治理、知識運用，科創環境維度中的國際一起配合、科研誠信、財政支撐，科創主體維度中的科技“嗯，雖然我婆婆一向穿著樸素樸素，彷彿真的是個村婦，但她的氣質和自律是騙不了人的。”藍玉華認真地點個人空間了點頭。投資者，以及科創環節維度中的信息技術（圖 1）。是以，開放科學政策可以被認為是一類科技創新政策。楊衛初次提出從開放性和包涵性 2 個維度來表征開放科學的拓撲特征，在科學研討的 4 種象限中，開放性管理的對象是開放知識，包涵性管理的對象是多元主體。《建議書》強調的開放性管理內容是圍繞知識的運用、創造、權益，相關的開放科研基礎設施平臺，以及適應開放科學的培訓、教導、數字素養，投資科創環節的創新技術。《建議書》強調的包涵性管理內容是圍繞參與主體的開放科學投資者主要性，以及相關的國際一起配合、開放科學文明與激勵辦法。這些開放包涵的政策內容，將能夠晉陞我國科技創新政策實施效力。

    全球開放科學政策發展態勢及我國的政策應對

    我國尚未制訂出臺定名以“開放科學”定名的政策。依據《建議書》中對開放科學的定義，基于本研討項目組建設的“科技政策匯”數據庫，檢索包括有“開放”“共享”“一起配合”等辦法的政策文本，并以“開放獲取”“開放數據”“科學基礎設施”“科學管理”為主題標引這些政策文本。截至 2022 年 10 月，筆者團隊搜集 2002 年來我國以上政策文本 408 個，觸及綱要、規劃、治理辦法等文件類型。同時，筆者團隊搜集了american、英國、法國、德國、荷蘭、japan(日本)、加拿年夜、歐盟等國家或地區的開放科學相關政策文本 300 余個，用于政策比較剖析。

    開放科學政策全球態勢

    國際開放科學政策發布數量逐年上升。基于搜集的國際開放科學政策文本，剖析發現國際開放科學政策發布數量在 2013 年、2016 年、2021 年有 3 個飛騰（圖 2a）。開放科學管理主題的政策數量最多，在2021 年達到峰值（圖 2b）。發布開放科學政策最多的機構是當局，其次是科研機構（圖 2c）。american發布的開放科學政策數量最多，其次是歐盟（圖2d）。這與UNESCO 開放科學政策任務組近期對分歧國家開放科學政策發布數量的一項調查結果分歧。

    開放科學政策的重點在于推進創新。從國際政策文天職析數據來看，來自國家、科研機構、科研資助機構、國際組織等的開放獲取政策和開放數據政策不斷出臺，等待推動國家創新。在芬蘭、法國、加拿年夜、荷蘭、歐盟等國家和地區發布的國家開放科學路線圖或開放科學計共享空間劃的愿景中，芬蘭當局擬增強科學研討的本質摸索，深化科研與社會的關系，歐盟等待在研討數據治理方面處于全球領先位置，并確保歐洲科學家充足受害于數據驅動型科學，加拿年夜盼望向一切人開放科學并能最年夜限制地造福于國家福祉、安康和經濟。

    國家政策還是推動開放科學不斷深刻并周全實現的關鍵原因。2013 年，american會議室出租白宮科技政策辦公室（OSTP）頒布《進步聯邦資助科學研討結果獲取的備忘錄》，在該強制性政策的推動下，american成為全球機構知識庫數量最多的國家。截至 2023 年 1 月，根據開放存取知識庫目錄（OpenDOAR）統計，american機構知識庫數量已達到 922 個。2022 年，OSTP 更換新的資料開放獲取備忘錄，請求american聯邦資助科研結果在發表后當即供給公眾獲取（機構知識庫發揮感化），并將 2023 年定為“開放科學年”；在 2023 年 1 月宣布推進開放獲取新行動，包含：新的資助基金、改良研討基礎設施、擴年夜新興學者的研討參與度、增添公眾參與機會，隨后，american 10 個國家機構都各自提出了實施計劃。

    開放科學政策推進科學管理規范化、法令化、國際化。2013 年，國際出書倫理委員會（COPE）、開放獲取期刊指南（DOAJ）、開放獲取學術出書商協會（OASPA）和世界醫學編輯協會（WAME）發布初版《學術出書通明與最佳行為準則》。2019 年塞爾維亞當局將開放科學寫進國家法令，請求一切受塞爾維亞教導、科學和技術發展部資助的研討產生的出書物強制開放獲取（OA）。2022年，歐洲核子研討組織（CERN）制訂的開放科學政策規定基于嚴重設施開展科學研討構成的數據、軟件、硬件的開放均需遵照 CERN 平安規則。歐盟“地平線 2020”資助的 TRUST 項目發布《在資源貧乏地區開展研討活動的全球行為準則》，支撐在全球低支出和高支出地區之間樹立基于公正、尊敬、關懷和誠實的長期公正科研關系。

    我國開放科學相關政策發布缺乏

    我國開放科學相關政策的發布圖譜與國外政策的分歧

    基于以上的國內外 700 余個政策文本，繪制開放科學政策發布圖譜。從整體看，我國開放科學相關政策的發展進程、發布數量與國外相當。分主題看，我國的“開放數據”政策、“開放科學管理”政策與國外相當，但“開放獲取”政策在發布數量、最新政策發布方面與國外差異明顯（圖 3a），我國“開放科學基礎設施”政策起步較早，但在近幾年的發布數量明顯放緩（圖 3b）。

    我國現有政策辦法與《建議書》政策行動領域的差異

    為了與《建議書》政策行動領域“（ii）營造有利于開放科學的政策環境”及其 10 個具體行動內容做比較，同時適合我國法令框架、我國政策體系實際情況，本文設計了我國政策行動推進指標（表 1）。指標 1：樹立軌制，從國家政策制訂到參與者執行，樹立層級推進方法。具體指標是“制訂國家級法規軌制”“樹立多機構協調軌制”“增強政策包涵性”；指標 2：推動實踐，從國家到科研機構開展多主體行動。具體指標是“推動科研機構實踐”“推動研討機構、年夜學、科學聯合會、學協會等多主體協同實踐”“推動社會公眾實踐”“推動知識生產協同”；指標 3：支撐保證，樹立實施途徑上的創新機制。具體指標是“完美評價激勵機制”“優化科技營商環境”“健全投資政策體系”。

    以表 1 中的“我國政策行動推進指標”來編碼前文剖析的我國 408 個政策文本，獲得 5 144 條政策辦法，進行政策剖析。從整體上看（圖 4），我國政策辦法已合適《建議書》的政策行動內容，但零碎、重復分布在分歧政策中，行動力度有強弱交流之分：在樹立軌制上，多機構協調軌制是重要舉措，制訂國家級法規軌制的行動較弱；在推動實踐上，社會公眾實踐、多科學主體協同實踐是重要舉措，知識協同生產的行動較弱；在支撐保證上，健全科技投資體系、完美科研評價和激勵機制是重要舉措，優化科技營商環境的行動較弱。從國務院及其所屬部委發布的國家級政策來看（圖 5），2021 年以來，國家加強完美評價激勵機制，完美中內科技期刊同質等效、分類評價的學術評價機制，但在制訂國家級法規軌制、優化科技營商環境、樹立多機構協調軌制、推動科研機構實踐等行動較弱。

    我國基于開放科學的創新驅動發展形式及政策需求

    開放科學知識鏈演進推動新范式出現

    開放科學知識鏈演進標的目的

    楊衛在開放科學研討法理中提出了分歧科學研討象限的開放性和包涵度管理，以及圍繞著知識創新鏈的價值晉陞模子。開放科學倡導的開放包涵推進知識創新鏈向正向動力學標的目的演變，同時也下降創新鏈中存在的負向影響力，這與《建議書》在開放科學定義中提出的“一種新的范式”相吻合。

    開放科學創新范式與今朝風行的以數據驅動為特征的第四范式相輔相成，并體現了以開放的數據為主體在知識創新鏈的發展過程中的若干個動力學標的目的。創新鏈（Innovation Chain）標的目的，指知識和數據在開放科學的加持下向關聯學科的常規演進、知識鏈延長的動力學過程；隨著開放科學的推進，對應知識和數據的淺顯度不斷加年夜，其可實現的總價值也不斷增高。泛化（Generalization）標的目的，指知識和數據在開放科學的加持下向關聯學科的演進，逐漸加年夜其影響力和應用場景，從而加年夜這些開放數據總價值的動力學過程。協同（Synergy）標的目的，指知識和數據在開放科學的加持下，不僅其影響力和應用場景逐漸加年夜，且由于融通感化而使得其科學高度進一個步驟上升，從而倍增這些開放數據總價值和震動力的動力學過程。升序（Ascend）標的目的，指在堅持開放爸爸回家把這件事告訴媽媽和她，媽媽也很生氣，但得知後，她喜出望外，迫不及待地想去見爸爸媽媽，告訴他們她願意。數據總價值不變的情況下，其對應的理論高度不斷攀升的過程，這普通對應于較成熟的知識部門的動力學發展。應用（Application）標的目的，指在堅持開放數據總價值不變的情況下，其對應的理論表達高度不斷降落、逐漸接地氣的過程，這普通對應于創新知識鏈向下流的動力學演變趨勢。夸年夜（Overstate）標的目的，指由于科學數據的表述理論高度不斷攀升，而使得其開放內容越來越脫離知識和數據的重要受體，開放性變差，而導致開放數據總價值降落的動力學過程。重復（Duplication）標的目的，指應該獲得保護的數據和知識產權由于三天不見，媽媽好個人空間像有點憔悴，爸爸好像年紀大了一些。不斷的盜用和重復發表而產生貶值的動力學發展趨勢。下滑（Downslide）標的目的，指由于數據的濫用和低俗化，其對應的理論表達高度不斷降落、同時價值也不斷降落的過程，這普通對應于創新知識鏈向下流的無節制演進而導致的低俗動力學演變趨勢。

    我國科學界的開放科學實踐現狀

    對征集到的我國科學界 140 多個開放科學實踐案例進行剖析，發現我國科學群體已在科研的分歧環節采取開放科研形式瑜伽場地，它們與數據密集型科研范式（第四范式）、eScience、融會科研、科研智能化等科學范式存有必定類似度，但更具有開放性和包涵度，且覆蓋到科學研討的一切學科、分歧階段，這讓開放科學范式具有分歧于其他范式的顯著特征。

    科學研討肇端階段的科研組織創新形式（Generalization 階段）。我國國家微生物科學數據中間發布家教“全球形式微生物基因組測序計劃”（GCM 2.0），樹立全球形式微生物基因組測序一起配合共享網絡，制訂了國際微生物時隔半年再見。領域第一個國際標準化組織（ISO）級別的數據標準，為《生物多樣性公約》履約和《名古屋議定書》中的生物資源跨國轉移及惠益分送朋友機制等國際一起配合，貢獻中國聰明和中國計劃。北京師范年夜學通過聯合來自全球 36 家實驗室，創立國際“信度與可重復性聯盟”（CoRR），作為首個國內領銜發起并主導的國際神經記教學憶年夜數據共享計劃，CoRR 敏捷表現出宏大國際影響力和學術號召力。

    全球科學研討中的數據平臺一起配合形式（Synergy階段）。“地球年夜數據科學工程”樹立地球科學年夜數據共享平臺，推動地私密空間球科學年瑜伽教室夜數據共享，促進地球科學研討及社會經濟建設，構建聰明地球，支撐全球可持續發展目標。基于全球地質年夜數據與加倍高效的超算方式，“深時數字地球”（DDE）重建完全的性命演變歷史，這此中包含地輿學家、生物學家、氣象學家和數據科學家基于數據平臺的一起配合。中國科學院計算機網絡信息中間和歐洲網格基礎設施聯合連接第一個中歐跨年夜陸云聯合試驗平臺，以支撐空間物理和結構生物學案例研舞蹈教室討。

    科研產出的開放共享形式（Ascend 階段）。中國科學院科技論文預發布平臺 ChinaXiv 以預印本的開放、疾速的交通方法遭到了越來越多學者認可。新型多媒體 OA 期刊 iMeta 在其出書中融進視頻、可重復剖析、社交媒體宣傳方法，以晉陞宏基因組學和生物信息學研討結果和實驗方式的開放共享。在農業領域，中國農業科學院各研討所的論文、專利、數據、資源等科研產出，通過“農科機構知識庫聯盟”平臺，面向全國農業科技創新任務人員供給獲取。

    創新結果的公開監測和用戶評價形式（Application 階段）。清華年夜學開放獲取論文治理服務系統與校內科研治理系統、清華學者庫系統的互通互聯，實現出書物的規范化治理與開放訪問服務。中國科學院文獻情報中間年度發布全球 OA 期刊排行榜報告，研發了全球論文處理費（APC）監測東西 APCheck，研判全球 OA 期刊 APC 的公道性。2022 年科年夜訊飛公司發布的訊飛翻譯機 4.0，依照用戶尋求的更簡潔操縱、更便捷交互，增添了 “夠了。”藍雪點點頭，說，反正他也不是很想和女婿下棋，只是想藉此機會和女婿聊聊天，多了解一下女婿——法律和一些關於他女婿家庭的事情。 “走吧，我們去書房。”AI 翻譯機新標準。

    我國開放科學創新場景擬合

    正如第四范式與其他 3 種范式并存且協同感化一樣，當前我國科學研討形式也是“新、舊”并存。在傳統的科學研討形式（圖 6 左上角綠色部門）中，科研人員出書科研結果、在高影響力期刊上發表論文、晉陞個人影響力還是主要環節。在開放創新形式（圖 6）中，一起配合聯盟、多類型資源開放共享、數據平臺、創新產品產天生為主要環節，這些主要環節實際上對應著全球開放獲取創新形式、開放數據再應用效力晉陞、全球創新產品管理 3 類態勢。以上新、舊兩種形式的交匯之處在于科研論文能否選擇開放獲取（開放出書、預印本）。

    基于開放科學研討法理與我國開放科學實踐案例，擬合出我國開放科學創新場景會議室出租：①開放獲取的創新形式，將從開放論文發展為更多類型科研產出（論文、預印本、專利、科研數據、剖析軟件、創新產品）開放共享，并影響到對科學研討者/集體的創新影響力構建；②數據再應用效力，從科學數據的共享，發展為更多層次、更多來源數據的一站式基礎設施平臺建設；③全球開放創新產品管理才能，管理內容是增強開放學術交通與國際包涵一起配合，管理目標是產生集體創新產品，創造全社會和全球福祉，實現創新集體的全球影響力。

    我國開放創新場景的近期與長遠政策需求

    （1）我國開放科學創新場景發展存在的問題及政策需求。我國開放科學當前實踐中存在一些具體問題：①科研產出開放共享問題。開放知識是支撐開放科學時代科技創新的基石之一。2014 年，《中國科學院關于公共資助科研項目發表的論文實行開放獲取的政策聲明》與《國家天然科學基金委員會關于受資助項目科研論文實行開放獲取的政策聲明》相繼發布，對所資助項目發表的科研論文鼓勵開放獲取，但當前我國還未制訂國家層面的開放獲取政策，開放獲取的關鍵參與者、本錢、途徑仍未明確。有需要盡快進行適應性政策變革。②開放數據平臺高效力建設問題。開放數據是支撐開放科學時代科技創新的知識再應用基石。我國持續推進開放數據治理，有布局、有平臺、有原則，但存在數據共享水平低私密空間、平臺建設各自為政、增值缺乏等數據再應用問題。樹立開放科學基礎設施建設和治理政策，推動出書物數據、與研討相關的數據、年夜型科學儀器和年夜科學裝置產生的數據、剖析東西軟件與平臺，甚至來自科技企業的專利數據，將能支撐更有用的開放科學創新活動。③全球影響力與競爭力的評價問題。在開放科學場景中，基于科研結果出書的個人學術評價方法將發生宏大變化，轉變為以群體（跨團隊、跨領域、跨地區）的全球科技創新產品應用為主的科學傳播方法，這種轉變將直接導致對開放學術、開放科研激勵、科技開放傳播、國際一起配合等政策的新需求。④獲得國家支撐的問題。為了獲取全球出書數據，當前我國圖書館已經為之在付出數據庫采購價格，但只解決了部門數據在必定范圍的獲取。若何推動全球科研產出的開放獲取、若何推動我國科學家參與開放獲取，國家還需求統籌測算公道的開放科學基金。

    （2）我國開放創新場景與全球開放創重生態還存在距離，這也需求我國為開放科學發展作出長期規劃。從創新過程的角度剖析，開放科學和開放創新的內教學場地涵具有分歧性，開放科學在創新的分歧階段都發揮感化，顯性知識和隱性知識在分歧創新階段開放流動，加快開放科學創新、開放式創新、公眾創新和負責任創新。這樣，社會的開放創新、全球嚴重問題的解決將在一種開放和包涵的生態中得以推進，由分歧參與主體、在科學研討的分歧階段開展開放創新實踐，為滿足社會需求來供給高質量的創新產品（包含新理論、新方式、新產品等）。是以，以開放科學研討法理為引擎，基于開放式創重生態模子，描繪全球開放創重生態幻想框架（圖 7），包含多元主體、資源共享、流程再造、集體創新產品生產、知識外溢，這就使得我國開放創新場景為了實現從現狀到幻想狀態的發展，需求持續加強政策建設，以推進更多好處方的開放性、資源共享中的包涵與共素性、創新流程再造中關鍵主體好處，以及產生更多具有全球影響力的創新產品。

    我國開放科學政策體系框架及行動建議

    制訂推進我國開放科學發展的關鍵政策建議

    當前我國開放科學的重要政策需求圍繞著開放獲小樹屋取、數據基礎設施、科技創新產品傳播與應用，以及我國若何融進全球開放科學框架、若何加強政策東西的多樣性。創建和實施這些開放科學政策的重要挑戰是能達成我國關鍵參與者的共識、當局供給財政支撐，盡快實踐全球開放科學行動。我國現行較多的開放科學相關政策重要是科學管理政策，這是我國舉國體制的自然優勢，是以，建議當前優先樹立我國開放科學的關鍵政策及其管理戰略。

    吸，每一次心跳，都是那麼的深刻，那麼的清晰。制訂國家開放獲取政策，采取適當靠前、強制性、全球思維的戰略。從知識產生的資助源頭進手，請求當局資助的結果開放獲取，強制存儲進國家知識倉儲系統、機構知識庫。從知識交通源頭進手，樹立預印本政策，倡導一切論文在國家預印本平臺預發布，縮短科研產出的開放時間。從知識傳播源頭進手，加快我國科技期刊的開放出書轉型，樹立適應全球的期刊開放出書規范、數據政策、公道的 APC 政策。從知識運用效益進手，樹立開放教導資源和科技資源的公益平臺，匯聚開放課件、講座報告、學術報告，讓一切人獲得公正教導、同等獲取知識的機會。基于以下行動，發出全球開放獲取倡議，推動全球科技資源的開放共享一起配合。

    制訂開放數據政策，采取全球價值優先、適當強制、基礎設施化等戰略。在 2015 年實施的《國家平安法》、2017 年實施的《網絡平安法》、2021 年通過的《數據平安法》等基礎上，我國急需構建國家科學數據基礎設施建設軌制，發力適當靠前且具有更高效率。由國家牽頭制訂，明確開放數據基礎設施的請求、原則、觸及領域和行業，請求各好處方落實并細化辦法，在一些關鍵領域樹立數據共享的強制家教辦法。樹立開放數據國家共享中間，通過頂層設計、統籌治理來進步數據的增值才能、國際一起配合創新才能。

    構建開放科學成熟度評價體系，采取全球持續監測戰略。加速科研產出評價體系的創新建設，將評價的科研產出類型擴展到科學數據、開放交通才能、創新產品，評價對象除了個人更是科研群體。基于開放創新場景中的幾個關鍵環節，樹立開放科學成熟度評價指標及動力學發展模子，用于我國開放科學推進監測、全球態勢監測。

    構建合適我國科技創新規律的開放科學政策體系建議

    建議緊扣“構成具有全球競爭力的開放創重生態”目標，將開放科學政策納進我國科技創新政策范疇中，基于我國科技交流創新政策框架，圍繞本文 4.1 節中提出的 3 個政策標的目的重點，提出涵蓋科創要素、科創主體、科創環境、科創環節 4 個維度的我國開放科學政策體系框架（圖 8）。我國開放科學政策體系框架將繼續在科創要素的人才培養與應用治理、設施設備，在科創環境的國家一起配合，在科創主體的投資者（公共資助）等方面施力并加強創新；需求盡快補上“短板”，包含：在科創要素維度，明確標的目的重點及相關國家政策的制訂；在科創主體維度，推動當前仍比較單薄的研討院所、高校這 2 個開放科學關鍵主體參與開放科學并盡快投進實踐；在科創環節維度，重塑開放科學創新流程，增添開放科學對我國科技產業窪地的高質量發展和重生態構建的價值；在科創環境維度，產學研協同轉向聯合科技攻關，直接完成科研產出1對1教學的創新產品實共享空間現與應用，并融進聰明城市、長三角等區域創新發展。

    適應《建議書》的我國開放科學政策行動建議

    建議我國積極參與全球開放科學管理，基于前文構建的我國行動推進指標、我國開放科學政策體系，樹立我國適應性的開放科學政策行動框架（表 2）。

    以國家開放獲取政策的制訂教學場地和具體行動為例。基于以上的行動框架，以“國家體系，分階段推進，學界主導，重點機構先行先試”的推進方法，來開展我國開放獲取政策建設：發起《公共資金資助科研結果的開放獲取倡議》。聯合資助機構、科研機構、學術團體發起該倡議，呼吁中國公共資助科研結果請求供給公益服務、全球開放獲取，建議分類分級實現當即開放獲取，推動科學界達成開放獲取共識。發布中國開放獲取政策綱要，各相關部委發表聲明、發布開放獲取政策。各部委下的科研機構、高校、科研團隊等提出實施細則并宣傳落實。④作為國內重要科研資助機構、重要科研機構，國家天然科學基金委員會、中國科學院開展先行先試。例如：更換新的資料 2014 年發布的開放獲取聲明，對公共財政資助的科研產出制訂年度 OA 比例目標及具體行動。制訂配套政策及服務的實施1對1教學細則，包含公共資助結果預發布實施細則、公共資助科研論文結果登記存繳和服務細則等。支撐公益科技資源平臺、開放獲取平臺建設，支撐國家科研論文與科技信息高端交通平臺建設，設立對機構、團隊和個人的開放創新獎勵機制。

    總結與瞻望

    開放科學是一項全球事業，也是一項科學工程。我國開放科學發展將遵守科學發展規律，面向黨的二十年夜報告提出的“構成具有全球競爭力的開放創重生態”目標，根據我國法令法規、公眾意愿，來推進中國開放科學任務并參與全球開放科學管理。從政策內容角度，本文研討表白開放科學政策屬于我國科技創新政策范疇，特別之處在于開放性和包涵度管理。我國已經明確 2050 年世界科技強國目標，我國舉國體制在人才、投資、平臺設施等方面的政策東西已經發揮出嚴重感化。結合我國開放科學實踐現狀，我國將能夠通過整體規劃與布局，從多元主體參與、開放科學流程重構、基于全球化開放數據基礎設施、以全球創新產品的研發一起配合與應用為競爭力晉陞方法等，來構建全球開放創重生態。本文重要研討我國開放科學政策體系框架，沒有著力于闡述具體政策內容，也沒有從長期規劃角度做政策體系的演進研討，這是后續待研討內容。

    （作者：楊衛、常若菲，浙江年夜學；劉細文、黃金霞，中國科學院文獻情報中間、中國科學院年夜學經濟治理學院信息資源治理系；肖曼，中國科學院文獻情報中間；鄭新曼，中國科學院年夜學經濟治理學院；《中國科學院院刊》供稿）

  • 國度發改委就“放管服”改造有關情形舉辦發布會 _ 中國成長門戶網－國度到九宮格成長門戶

    中國網/中國發展門戶網訊 國家發展改造委于2016年9月1日（周四）上午9:30，在發改委中配樓三層年夜會議室召開新聞發布會，介紹國家發展改造委“放管服”改造有關情況。發改委相關負責同道列席發布會，并答覆記者提問。

    以下為文字實錄：

    趙辰昕:

    列位記者伴侶，大師上午好，歡迎列席國家發改委“放管服”改造有關情況新聞發布會，明天很高興請到我委政研室巡視員楊潔密斯，價監局局長張漢東師長教師，法規司司長李亢師長教師，投資司副司長羅國三師長教師，財金司副司長李聚合師長教師，為大師介紹我委“放管服”改造有關情況，并答覆大師提問。

    上面我們起首請楊潔密斯為大師介紹我委“放管服”改造總體情況。

    2016-09-01 09:30:32

    楊潔:

    列位媒體記者伴侶，大師上午好。起首，感謝大師長期以來對國家發改委行政審批軌制改造任務的關心和支撐。上面，我先介紹一下國家發改委推進簡政放權、放管結合、優化服務改造的總體情況。黨中心、國務院對簡政放權、轉變當局職能高度重視，明確請求國家發改委要走在當局職能轉變的前列，持續深刻推進簡政放權、放管結合、優化服務。國家發改委堅決貫徹落實中心決策安排，始終把簡政放權作為本身改造的重要任務，圍繞處理好當局和市場關系，采取了一系列減少審批、加強監管、優化服務的具體辦法，獲得了積極進展和明顯成效。

    “放管服”，起首是簡政放權。2013年以來，我委連續撤消下放行政審批事項，行政審批事項目錄清單由長變短，2014年提早完成國務院削減審批事項小樹屋1/3的目標任務。具體來講，重要在以下三個方面，采取多項辦法推進簡政放權。

    第一，年夜幅減少行政審批事項。周全完成非行政許可審批事項的清算，所有的撤消非行政許可審批類別。所有的撤消執業資格認定事項，包含價格評估人員、價格鑒證師、招標師職業資格認定，以及價格評估機構資質認定等事項。撤消15項中心指定處所實施審批事項，1項強制性中介服務事項。與2013年頭比擬，撤消下放審批事項的比例已經超過60%，此教學中近80%是企業投資項目核準。

    2016-09-01 09:31:21

    楊潔:

    第二，以投資領域改造為重點，抓好“四個減”。一是減核準。2013、2014年兩次修訂當局核準目錄，中心層面核準的項目累計減少76%，發改委核準任務量連續兩年“減少50%”。外商投資項目由周全核準改為廣泛備案+無限核準，95%以上的外商投資項目實行備案治理。境外投資項目除敏感國家、敏感地區、敏感行業“三個敏感”以外，98%以上的境外投資項目撤消核準改為網上備案。二是減前置。對觸1對1教學及近20個部門的50項核準前置，發改委率先撤消了18項屬于企業經營自立權的前置條件，並且還推動將其他的32項前置精簡為“兩項半”，除少數重特年夜項目保存環評作為前置審批外，只保存規劃選址、用地預審兩項前置。三是減報建。將投資項目開工前的報建審批事項由65項減為42項，推進項目審批提速。四是減環節。對列進規劃、合適條件的當局投資項目家教，實行“兩道并一道”，不再審批建議書，直接審批可研報告。

    第三，年夜幅減少當局定價范圍。修訂中心和31個省區市的定價目錄，中心、處所具體定價項目分別減少80%和55%。放開了除麻醉和第一類精力藥品之外的2000多種藥品當局定價，還放開了跨省跨區的電能買賣價格。

    2016-09-01 09:33:45

    楊潔:

    “放管服”，請求做到放管結合。發改委依照“權力和責任同步下放、調控和監管同步強化”的請求，初步建成了“放管服”改造的“2張清單4個平臺”。2張清單，就是行政審批事項目錄清單、權力責任清單。4個平臺，就是投資項目在線審批監管平臺、全國信譽信息共享平臺、全國公共資源買賣平臺、12358價格監管平臺。這些平臺為放管結合、加強和創新事中事后監管，供給了抓手和支撐，並且已經在投資領域和價格領域進行了積極摸索。

    在投資領域，建成并應用全國投資項目在線審批監管平臺，慢慢將投資項目標審批、核準、備案，所有的納進到平臺辦理，做到“平臺受理、在線辦理，限時辦結、依法監管、全部旅程監察”。同時，將嚴重項目儲備、當局投資三年滾動計劃等，納進在線審批監管平臺，推動實現項目申報、審核審批、計劃下達、進度治理等都能全流程在線運行和監管。

    在價格領域，推廣“雙隨機、一公開”的監管方法，與信譽監管、年夜數據監管結合起來，構成綜合監管。近年來，依照國務院請求，依照樹立“一個清單、兩個庫”的請求，在價格監管中明確了一個清單，這個清單就是只對能否執行當局定價、當局指導價、明碼標價規定，以及能否存在不正當價格行為4種情況開展價格檢查；同時，通過全國信譽信息共享平臺抓取數據，依托12358價格監管平臺，在藥品、金融等行業和領域，正在樹立經營者和執法人員的“雙名錄庫”。本年70%以上價格監管要采取“雙隨機”方法進行。

    2走進裴母的房間，只見彩修和彩衣站在房間裡，而裴母則蓋著被子，閉著眼睛，一動不動地躺在床上。016-09-01 09:36:35

    楊潔:

    “交流放管服”，很主要的是優化服務。圍繞四句話16個字，就是“簡化手續、優化法式、在線運行、限時辦結”，抓好3件事，盡力做到把審批變成服務。一是年夜廳受理。往年1月1日，我委政務服務年夜廳正式運行，全委非涉密的行政審批事項所有的交由年夜廳一口受理、瑜伽場地統一答復。本年，我們對審批申報系統又進行了改革升級，7月1日網上政務服務年夜廳上線運行，審批事項實現了全流程的網上辦理、在線辦理。8月1日我們又開通了“發改委政務共享空間服務年夜廳”微信號，便利群眾辦事和信息傳播。可以說，發改委在陽光審批、政務公開和主動服務方面，獲得了實實在在的進展。二是明確時限。將投資項目標委托評估時間和委內辦理時間分別把持在30個和20個任務日之內。今朝一切審批事項所有的都是定期辦結，實現了審批“零超時”。三是規范運行。重要采取4項辦法：對行政審批事項、權責事項實行清單化治理。對進駐年夜廳的審批事項，逐項編制《辦事指南》，制訂《內部審查任務細則》，明確審批內容、申報資料、辦理流程和辦理時限。對投資項目核準，制訂了《核準委內任務規則》和《核準文件格局文本》，明確審查的請求、流程、環節和方法，規范核準行為，便利辦事人員。同時，對規章規范性文件進行“立改廢”，在周全梳理的基礎上，往年和本年先后廢止和修正了一大量政策性文件，2003年以前發布的規章規范性文件減少了80%以上，對規范權力運行和釋放市場主體活氣，都起到了積極感化。

    下一個步驟，我委將把“放管服”改造作為推進供給側結構性改造的主要內容，加年夜“放”的力度，強化“管”的才能，晉陞“服”的程度，更好地為培養新動能、發展新經濟，清障搭臺，加油助力。

    2016-09-01 09:38:32

    趙辰昕:

    上面請張漢東師長教師做介紹。

    2016-09-01 09:40:42

    張漢東:

    列位記者伴侶大師好，12358價格監管平臺是國家發改委建設的四個平臺之一，上面我向大師簡要介紹平臺的相關情況。一是平臺的運行情況。12358價格監管平臺至2015年1月1日正式開通運行，是國家發改委進一個步驟簡政放權、放管結合、優化服務的主要舉措。截至今朝，各地價格監管部門通過平臺共受理價格舉報、咨詢、投訴共100.84萬件，實施經濟制裁115.49億元。此中，退還消費者7.3億元，沒收違法所得30.15億元，罰款78.04億元。12358價格監管平臺實現了四級聯網、一件一碼、痕家教跡治理、全部旅程監督、動態剖析，是年夜數據時代監治理念的一年夜創新，推動了價格監督工作與互聯網的融會。在暢通群眾訴求渠道，動員社會氣力參與價格監督，保證價格改造順利實施，推進價格監管切實履責方面發揮了積極感化。有以下幾個特點：

    一是四級聯網，受理辦理更高效。平臺涵蓋國家、省、市、縣四級，全國共開設2645個舉報電話座席，舉報案件縱向、橫向傳達轉辦加倍高效便捷。無論身在何處，只需撥打12358價格舉報電話就可以維護您的符合法規權益。

    二是渠道多樣，價格維權更便捷。除mobile_phone、固話外，12358價格監管平臺已經開通網站、來信、來訪，微信、移動APP等多種投訴渠道，短信投訴渠道也即將開通。平臺把一切舉報途徑納進統一治理，縮短了舉報時間，簡化了舉報流程，極年夜處所便了消費者維權。

    三是“一件一碼”，辦理過程更通明。平臺對舉報件進行“一件一碼”治理，舉報人通過自立查詢可隨時清楚案件的辦理進程。

    四是痕跡治理，依法行政更嚴格。平臺將舉報一切業務流程所有的納進，實行痕跡化監督治理，明確了任務人員責任，有用減少人為原因，杜絕了各類違規執法問題。

    五是依托年夜數據，統計剖析更科學。平臺數據交流集中存儲，更為準確直觀，各地價格主管部門依托年夜數據敏銳捕獲社會熱點，可隨時對市場價格信息進行統計剖析，嚴控潛在的價格違法行為，進步監管效力和科學決策程度。

    2016-09-01 09:41:31

    張漢東:

    第二是平臺任務成效。12358價格監管平臺全方位進步了價格監管才能程度。各級價格主管部門借助平臺，第一時間及時停息了多起價格異動，獲得了傑出的社會後果。在當前市場經濟法令體系尚不完備，價格欺詐等損害消費者好處的行為時有發生的情況下共享空間，監管平臺提早預警，及時教學處置，強化市場監督工作方面發揮了主要感化，具體有以下幾個方面：

    一是監管感化日益明顯。2016年以來，平臺受理量同比上升近20%，網絡舉報量較平臺運教學場地行之初增長160%，說明12358價格監管平臺越來越被社會認知，影響力和信譽度穩步進步。

    二是平臺影響不斷擴年夜。我委共同中心電視臺、新華社、中心國民廣播電臺等媒體積極開展相關宣傳，接收中心電視臺采訪9次，并受邀參加3·15晚會。通過我委定時定主題新聞發布會七次發布價格舉報信息，已成為我委新聞發布會的固定內容。通過門戶網站、微信平臺等累計曝光典範價格舉報違法案例76起，遭到社會廣泛關注。

    三是預警才能有用增強。各級價格主管部門通過平臺加強價格異動監測預警，第一時間主動出擊，化解牴觸，維護群眾好處。如上海、福建、廣西等地，通過平臺監測發現本省駕校培訓類舉報數據異動，統一安排，及時處置，很快停息相關事態。我委應用平臺及時發現部門行業以“營改增”為名借機漲價的情況，積極聯系中心電視臺進行專訪，對外發布《規范飯店價格行為提示書》，及時禁止了事態的擴年夜和舒展。

    四是及時答疑解惑。在所有的舉報件中，群眾對價格問題的咨詢占比超過80%，平臺運行戰勝許多困難，推動各級價格主管部門規范接訪，熱情接聽，主動宣傳政策，暢通平易近生訴求渠道。2015年12358價格監管平臺被中心國家機關工委評為“機關基層服務型黨組織優秀brand”。

    下一個步驟我們將繼續發揮好12358價格監管平臺感化，進一個步驟創新理念，優化監管方法，加強信息剖析研判，完美預警監管效能，進步監管效力，更好地為廣年夜消費者服務，為保護公正有序的市場競爭次序服好務，

    謝謝大師！

    2016-09-01 09:44:48

    趙辰昕:

    謝謝張局長的介紹，上面請法規司李亢師長教師做介紹。

    2016-09-01 09:48:23

    李亢:

    列位上午好，我很樂意就有關的情況向諸位做介紹。起首是規范性文件的立改廢任務，2013年以來國家發改委把深化文件“立改廢”作為推進“放管服”改造向縱深發展的主要抓手。通過開展三輪文件清算、梳理了一切改造開放以來發改委發布實施的各類文件，此中廢止了與企業和老蒼生生產生涯親密相關的各類文件一共2857件，占現行國家發改委一切規范性文件總數的60%，實現了我委文件的一個年夜瘦身。從領域看，觸及價格治理1838件，觸及動力治理392件，觸及產業政策150件，觸及投資治理136件，還有其他相關領域341件。從年月分布看，上世紀70年月、80年月200件，90年月到2003年之前的1409件，2003年到2013年以前1163件，2013年以來85件。

    二是關于權力和責任清單的編制任務。往年12月，國務院確定我委等7個部門開展清單編制試點任務，今朝清單已經依照請求報送中心編辦審核。通過編制清單，我有個不太成熟的總結，一共四個方面的結果。一是“減”，年夜幅度精簡權責事項，依照可放可不放的一概下放，可管可不論的一概不論的原則，加力簡政放權。今朝建議撤消下放的事項占一切權力事項總量的40%。二是“補”，這個事該發改委干，具體怎么干，沒有操縱條件、法式、刻日，我們提出了一攬子“立改廢”的軌制計劃，一共45件。三是“轉”，年夜幅度優化履職的方法。四是“進”，年夜幅度強化權力制約監督，推進我委一切權責事項所有的進駐政務服務年夜廳辦理。

    2016-09-01 09:49:53

    李亢:

    三是關于國家公共資源買賣平臺建設。2013年，國務院機構改造和職能轉變計劃將整合樹立統一的公共資源買賣平臺作為一項主要任務。據初步匡算，全國每年各類公共資源買賣達到20萬億擺佈。往年8月，國務院印發了《整合樹立統一的公共資源買賣平臺整合任務計劃》，明確請求將工程建設項目招投標、當局采購、國有地盤應用權和礦業權出讓、國有產權買賣，所有的納進統一的公共資源買賣平臺。2017年6月底前，要基礎實現公共資源買賣全部旅程電子化。李克強總理高度重視此項任務，屢次強調請求推進公共資源買賣市場化改造，實行全流程通明化治理，盡快實現公共資源買賣平臺建起來，系統連起來，數據用起來。本年6月，國家發改委正式啟動了國家公共資源買賣平臺項目建設，這個平臺重要任務是為市場主體當局部門和社會公眾供給公共服務，有四個方面的效能。一是樞紐，二是前言，三是監管通道，四是決策支撐。今朝國家公共資源買賣平臺基礎完成軟件系統開發，正在抓緊與各省級公共交流資源買賣平臺的對接測試任務，爭取在11月底上線試運行，12月份完成與全國31個省自治區直轄市各個處所的平臺和投資項目在線審批監管平臺，全國信譽信息共享平臺的對接任務。我的介紹完了，謝謝列位。

    2016-09-01 09:51:10

    趙辰昕:

    謝謝李司長。上面請投資司羅國三師長教師介紹近期深化投融資體制改造情況。

    2016-09-01 09:53:57

    羅國三:

    大師上午好，我向大師介紹一下近期深化投融資改造教學場地方面的情況。包含兩個方面，一是關于中共中心國務院印發實施《深化投融資體制改造的意見》簡要的情況。7月18日中共中心國務院公布《關于深化投融資體制改造的意見》，也就是中發[2016] 18號文件，這是投資體制改造歷史上第一份以中共中心國務院名義印發的文件，上一輪的文件是2004年7月份由國務院印發的關于投資體制改造的決定。這次中發18號文件是當前和今后一個時期深化投融資體制改造的綜合性、指導性和綱領性的文件，意義嚴重、影響深遠。《意見》是當前和今后一個時期投融資領域推進供給側結構性改造的頂層設計，是在新起點上縱深推進投融資體制改造的綱領性文件，是經濟新常態下發揮好投資關鍵感化的主要遵守。《意見》提出了深化投融資體制改造的總體目標，從五個方面提出了深化投融資改造的重點任務任務，特別是提出了深化投融資體制改造的六項嚴重創新舉措，今朝各處所、各部門抓緊貫徹落實。

    二是近期深化投資領域“放管服”的改造情況。剛才楊潔密斯向大師介紹的時候已經觸及相關內容，我做一些具體補充。一是持續撤消下放投資審批事項，我們也做了良多宣傳，2013年、2014年連續兩年修訂了當局核準的投資項目目錄，已經累計減少76%的中心層面核準項目。本年，依照國務院的請求，中心當局層面核準的企業投資項目削減比例會議室出租要達到原來的90%以上，本年還要再一次修訂核準目錄。2016年本的核準目錄，發改委已經會同有關部門、處所和有關企業提出了修訂建議，已經上報國務院，近期我們正在會同國辦做好提請國務院常務會審議的相關準備任務。依照今朝的計劃初步測算，需求報中心層面核準的項目數量還將進一個步驟減少50%以上，也就是三個連續50瑜伽場地%，這樣中心當局層面核準項目標數量削減比例可以達到原總量的90%以上，完成國務院明確的任務。新的目錄中國家發改委核準事項保存還有10項，此中跨境的和跨省的項目有6項，涉外的項目2項，即外商投資和境外投資，別的還有2項暫時保存的：一個是煤礦，一個是純電動乘用車。

    2016-09-01 09:54:21

    羅國三:

    依照國務院的請求，我們抓緊研討制訂中心預算內投資審批軌制改造計劃，重要內容是進一個步驟縮減發改委的審批權限、簡化審批環節、規范審批流程，同時要加強項目標儲備和監管，改進計劃編制和下達治理，今朝計劃基礎成型。下一個步驟，我們要抓緊征求部門和處所的意見，爭取9月底以前上報國務院。同時，協同推進項目核準軌制改造，前三年投資領域的改造重要是以企業投資項目治理軌制改造為主線，回顧一下在這個過程當中，我們率先清算減少了核準的前置審批事項，原來有50項舞蹈教室前置手續，率先撤消18項屬于企業經營自立權的事項，別的32前置審批事項清算之后減少為2項半，觸及到8部法令和7部行政法規修訂。本年全國人年夜常委會第21次會議已經對此中6部法令作出修正，已經開始實施，別的還有2部法令要跟相關改造同步推進、統籌考慮，今朝國務院法制辦正在抓緊相關任務。國務院本年還印發了清算規范投資項目報建審批事項實施計劃，把核準以后到開工之前觸及15個部門的65項報建審批事項精簡到42項。

    三是規范和完美投資項目在線審批監管平臺。平臺從往年12月份試運行以來，發改委會同有關部門，37個處所以及新疆生產建設兵團，圍繞李克強總理請求的確保平臺管用好用的任務目標，抓緊在線平臺的規范完美任務，重要有三項任務：一是推動完美平臺運行的法令依據，具體來講就是推動出臺企業投資項目核準和備案治理條例、當局投資條例。二是進一個步驟規范平臺日常運行，我們會同有關部門制訂了投資項目在線審批監管平臺運行治理暫行辦法，準備跟條例的出臺同步實施，同時堅持天天調度、動態跟蹤，及時把握各地的平臺試運行情況。三是推動相關部門和處所配合做好平臺應用的任務，在條例出臺前和暫行辦法實施以前，我們聯合19個部門印發了告訴，重要目標就是請求部門和各地能夠加速平臺應用。我就介紹這些內容，謝謝大師！

    2016-09-01 09:57:41

    趙辰昕:

    謝謝羅司長，上面請財金司李聚合師長教師介紹情況。

    2016-09-01 09:59:29

    李聚合:

    尊重的列位媒體伴侶，大師上午好，我重要給大師介紹一下國家發改委四年夜放管服平臺當中的全國信譽信息共享平臺的情況。大師都了解，我們國家發改委和中國國民銀行是社會信譽體系建設的牽頭部門，現在部級聯席會議成員已經達到43家，在推進社會信譽體系建設過程中我們發現部門信息共享很是主要，打破信息孤島，推進信息共享是樹立社會信譽體系建設的很是主要的原因。從往年9月開始建設全國信息共享平臺，到11月份初步試運行，這是一個先導工程。12月8號，李克強總理到發改委視察的時候看到了這個平臺，給予了充足的確定。到今朝為止，這個平臺在各部門和各地區的配合盡力下，已經歸集到當局把握的公共信譽信息，包含基礎信息、行政處罰、行政許可托息、黑紅名單信息等，這已經達到將近5億條，為我們的信譽體系建設供給了主要支撐，也為整個當局的公共信譽信息共享摸索了一條門路。

    這個平臺重要有三個效能。一是交換效能，是國家的一個政務信息交換的基礎設施，可以通過這個平臺實現部門之間一對一、一對多的信息交換。二是查詢效能，我們把各地區、各部門的信譽體系歸集起來以后要進行清洗比對，要計進一個主體名下，在這個平臺上就能天生關于某一個市場主體的全景式的信譽信息報告，各部門和各地區通過訪問這個平臺查詢市場主體的基礎情況。三是依托這個平臺開發了一個取信聯合激勵和掉信聯合懲戒的專門平臺，通過這個平臺實施取信聯合激勵和掉信聯合懲戒，這方面的任務全社會廣泛關注。我們已經簽署了備忘錄今朝是1+6，6個聯合懲戒的備忘錄，有法院掉信被執行人、稅務、工商、安監、環保等領域的，現在制訂取信激勵的一個是A級納稅人的，海關高級認證企業的正在準備，共青團中心搞的優秀青年志愿者的取信聯合激勵的備忘錄，也正在簽署過程中。這些簽署備忘錄都是依托這個平臺，重要是樹立一個信息化的抓手。

    2016-09-01 10:00:15

    李聚合:

    我們樹立了一個發起響應和反饋機制，各部門把需求懲戒或激勵的黑名單紅名單上傳到這個平臺，由這個平臺推送到各個部門，各個部門把這些信息嵌進到辦事系統里，逢辦必查，把實施激勵和懲戒的結果反饋給平臺，這樣取信激勵和掉信懲戒任務件件有落實，能夠落到實處，發揮了很年夜的感化。這個平臺運行還長短常好的，正在進行二期工程，國務院各部委也都積極參加，我們現在聯合工信部、公安部、平易近政部、信息中間等十幾家部委正在樹立二期工程，重要是擴年夜覆蓋面，完美技術標準和軌制，樹立和國家的法人庫、生齒庫這些基礎庫和其他平臺之間信息的溝通交換和聯系，好比剛才介紹的私密空間國家發改委的其他平臺。

    總的來說，我們感覺到這個平臺能夠通過發揮樞紐感化，為信譽信息的跨地區、跨部門共享，推進“放管服教學”，加強事中事后監管供給無力的支撐，介紹這些情況，謝謝！

    2016-09-01 10:03:56

    趙辰昕:

    謝謝幾位司長的介紹，情況先介紹這些，上面歡迎大師提問。每個提問的記者通報一下本身代表的媒體，每個人提一個問題，把更多的機會讓給大師。

    2016-09-01 10:04:48

    中心電視臺記者:

    近兩年國家發改委在推進“放管服”改造方面確實力度很年夜，成效也非常明顯。“放管服”改造還有沒有新的考慮？或許說有沒有新的動作,值得我們等待？

    2016-09-01 10:05:43

    楊潔:

    謝謝您的提問。剛才已經介紹過，2013年以來，我委不斷加年夜撤消下放審批事項的改造力度，行政審批事項已縮減60%以上，並且手續不斷簡化，流程不斷優化。但我們也認識到，簡政放權放管結個人空間合優化服務永遠在路上，需求繼續盡力，進一個步驟轉變治理理念、治理職能、治理方法、治理作風，“放管服”改造綜合發力，推動任務重心加速從微觀向宏觀、從審批向監管、從項目設定向軌制供給、從單打獨斗向縱橫聯動轉變。就深化“放管服”改造來講，我委將重點抓好“3個進一個步驟”。

    一是進一個步驟撤消下放一批行政審批事項和投資審批權限。前不久，我們研討提出了新一批撤消下放行政審批事項的改造建議，並且第三次組織修訂當局核準的投資項目目錄，繼續深化中心預算內投資審批軌制改造，改進中心預算內投資匯總下達方法。這些改造建議，都她不想哭，因為在結婚之前，她告訴自己，這是她自己的選擇。以後無論面對什麼樣的生活，她都不能哭，因為她是來贖罪的已經上報國務院。依照新的改造意見，我委行政審批事項還將會繼續減少。

    二是進一個步驟完美和用好“放管服”改造的“2張清單4個平臺”。此中，重點是做好4個平臺之間的整合對接、平臺與政務服務年夜廳之間的對接，打破“信息孤島”和數據壁壘，推進“放管服”信息共享，為強化監管、優化服務供給支撐。

    三是進一個步驟晉陞行政服務質量和程度。對于少部門需要的行政審批事項，加速推進行政審批任務的標準化、軌制化和公開通明，明確審批核準的標準和法式，簡化申報資料，實行辦理時限承諾制，嚴格執行“30+20”個任務日的時限規定，真正把審批變成服務。

    2016-09-01 10:06:45

    第一財經日報:

    關于投資的問題，剛才在介紹中提到，深化投融資體制改造是規格很高的文件，我的問題是可否詳細介紹一下這份文件的特點，接下來怎么樣進一個步驟抓好貫徹落實任務？

    2016-09-01 10:09:56

    羅國三:

    謝謝。18號文件是投資體制改造歷史上第一份以中共中心名義發布的文件，內容已經在7月18日全文公布了，大師也都看過。我的懂得是這樣的，這份文件是周全貫徹黨的十八年夜和十八屆三中、四中和五中全會精力，對當前和今后一個時期投融資體制改造進行一個總體的安排，或許描繪了改造的藍圖，有目標、重點和辦個人空間法，什么叫有目標，文件圍繞發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化和更好發揮當局感化，明確了改造的目標，就是要樹立完美企業自立決策、融資渠道暢通，職能轉變到位、當局行為規范，宏觀調控有用、法治保證健全的新型投融資體制。

    關于有重點，文件堅持問題導向，提出四個方面的改造重點：一是改良企業的投資治理，充足激發社會投資的動力和活氣。二是完美當局投資體制，發揮好當局投資引導和帶動感化。三是創新融資機制，暢通投資項目融資渠道。四是切實轉變當局職能，晉陞綜合治理和服務程度。

    關于有辦法，意見明確提出了三個方面的保證辦法，一是強化分工協作，加強組織領導，制訂具他本該打三拳的，可是打了兩拳之後，他才停下來，擦了擦臉上和脖子上的汗水，朝著妻子走了過去。體計劃，明確任務分工時間節點，進行督查強化問責。二是加速立法任務，樹立健全投融資方面法令法規體系，維護競爭、公正有序、要素公道流動的投融資市場環境。三是推進配套改造，投融資體制改造要與其他相關領域改造協同推進構成改造的疊加效應，充足釋放改造紅利。關于落實的問題很主要，今朝開展的任務有幾方面。一是抓緊制訂有關部門、處所的任務分工計劃，盡快報請國務院辦公廳印發實施。二是發展改造系統率先貫徹落實，徐紹史主任很是重視這項任務，近期將召開電視電話會議，對貫徹落實18號文件提收工作請求。我們也清楚到，各處所也在研討草擬當地的貫徹落實實施意見，配合推動18號文件落實到位。

    2016-09-01 10:藍玉華點點頭，起身去扶婆婆，婆婆和媳婦轉身準備進屋，卻聽到原本平靜的山間傳來馬蹄聲林中，那聲音分明是朝著他們家11:17

    北京電視臺記者:

    在推進放管服改造任務中，信譽信息共享平臺作為抓手都發揮了怎樣主要感化，市場主體方面都獲得了哪些好處？

    2016-09-0家教1 10:15:53

    李聚合:

    剛才給大師簡要介紹了一下這個平臺的情況，通過這個平臺確實能夠發揮對市場主體，對整個社會的監管都有很好的感化。現在簡政放權舞蹈教室之后，減少審批了，事中事后監管怎么辦？過往有病沒病都吃藥，監管本錢比較高，企業也是怨聲載道，現在要有新的監管方法，我覺得信譽就是一個很是主要的手腕，所以國務院提出來要樹立以信譽為焦點的新型市場監管體制。通過這個平臺要發揮感化，現在樹立信譽監管體制，重點有以下幾個方面，一是建信譽記錄，要有數據庫。二是要有信譽承諾，信譽公示，信譽分類治理。市場主體根據它的信譽情況的累積樹立分類監管體制，通過這樣辦法我們能夠對市場主體進行精準監管、分類監管、協同監管。通過這樣的辦法，能夠“放”的范圍更年夜，有些過往能夠還吃禁絕，不敢放的，有了信譽信息監管體系就可以放的更多一點，放的空間更年夜一點，讓市場主體能夠松綁。抓好信譽體系建設，就能使我們的放管服更深刻。

    我們在簡政放權過程中，要防止劣幣驅逐良幣。通過加強信譽信息監管，通過信譽體系建設，能夠維護正常市場次序，我們通過對掉信行為的懲戒、對取信行為的激勵，能夠做到維護市場的公正競爭，使取信者真正受害。我們平臺是一個信息共享平臺，這樣的平臺在各級當局部門之間樹立了一個信息溝通交通通道，能夠使信息多跑路，群眾少跑腿，特別是能夠防止部門多頭采集企業信息，讓企業統計上報多種多樣的信息，並且給企業發了多種多樣的證照。往年推進的三證合一，本年正在推進的五證合一，都是要解決這些問題。

    別的，這個平臺還能夠為社會供給新的公共服務。廣年夜市場主體包含國民、各類組織，在社會來往和經濟來往當中也需求查詢買賣對手或許對方的一些信息，通過這個平臺至多要把當局把握的公共信譽信息記到某一個主體名下，供群眾查詢。

    2016-09-01 10:17:35

    中心國民廣播電臺記者:

    比來國務院印發了關于在市場體系建設中樹立公正競爭審查軌制意見，請問這一文件的印發對推進放管服改造有什么影響？

    2016-09-01 10:22:24

    張漢東:

    很是感謝對這項任務的關注，大師能夠對這項軌制的清楚不是太多。比來我到相關省份進行調研，調研過程中感覺各地，包含當局部門，也包含相關企業，對軌制的清楚比較少，對于這項軌制的小樹屋感化意義等，不是太明白。我們也感覺到這個文件很是主要，當前最為關鍵的一點就是要進步認識，統一思惟，只要這樣才有能夠使此項任務加速推進。也期盼媒體伴侶更多的宣傳，使這項軌制能夠盡快被社會周知。6月14日國務院正式印發了《關于在市場體系建設中樹立公正競爭審查軌制的意見》，標志著公正競爭審查軌制在我國已經樹立。應該說這是我國確立競爭政策基礎性位置邁出的關鍵一個步驟，是維護市場公正競爭的一項嚴重軌制性設定，是避免濫用行政權利消除限制競爭的頂層設計，是建設統一開放、競爭有序市場體系的主要舉措，對深刻推進放管服改造有非常嚴重私密空間的現實意義。

    公正競爭審查軌制重要是為了規制當局行為，焦點請求是當局部門在制訂政策時要嚴格對照有關標準進行審查，評估政策對市場競爭的影響，避免出臺消除限制競爭的政策辦法。通過實施公正競爭審查，“小姐，主人來了。”從源頭上規范當局行為。從而減少當局對微觀經濟活動的不當干預，把應該由企業決策的交還給企業，把該由市場決定的事務交還給市場，催促當局周全正確實行職責，更好地承擔宏觀調控、市場監管、優化公共服務、保證公正競爭、彌補市場掉衡等職能，不斷增強當局公信力和執行力，推進建設法治當局和服務型當局。謝謝！

    2016-09-01 10:23:43

    趙辰昕:

    謝謝張局長的答覆，央廣記者提了一個很是好的問題，樹立公正競爭審查軌制確實是一個很是主要的文件，特別有利于理清當局和市場的邊界，更好地發揮市場在資源設置裝備擺設教學中的決定性感化，同時也是更好發揮當局感化。文件發布已經有一段時間了，我們看到有些媒體還是做了一些報道，實際上剛才張局長的話很有事理，能夠良多記者看過了，也做過報道，我們認為報道還不夠，這個文件真是需求社會各類主體，包含參與市場競爭的每一個人都看一看，清楚一下，這對保護市場參與者公正的權利，對更好地維護市場次序，大師監督當局應該若何行政，避免當局濫用權力我覺得是特別好的保證。要看一看，學好它，用好它，這樣對整個市場經濟的發展特別有好處。最后一個問題。

    2016-09-01 10:27:08

    經濟日報:

    剛才李司長介紹了關于文件立改廢的情況，具體後果怎么樣，以及對于市場主體有什么影響？

    2016-09-01 10:30:41

    李亢:

    結合任務，我們體會，除了法令行政法規以外，對市場主體、社會公眾有直接影響的還包含紅頭文件。剛才講到，我委規章規范性文件發的量很年夜。放管服改造要向縱深推進，打破限制企業創業創新的軌制束縛，還要把規章政策性文件的立改廢任務向縱深推進。文件“立改廢”對市場主體的積極影響有以下幾個方面：一是促進轉型升級。現在講落實供給側結構性改造，往產能、往庫存瑜伽教室、往杠桿、降本錢、補短板。良多文件跟法令法規沒什么抵觸的，也合適上位法設定的依據，但它的公道性確實是個問題。我們在清算過程中重視把不適應實際的、不合適“三往一降一補”重點任務請求的近100件文件進行廢止調整；別的，對一些不適應發展請求的清潔生產、綜合應用、環境保護等技術標準，對企業生產生涯都很親密，一并納進清算范圍。還有落后過時的2000余項行業標準予以廢止和修正，盡力為創新驅動加速新舊動能轉換供給軌制支撐。二是著力放活市場。助力價格市場化改造，我們廢止了1800余件價格領域規章和政策性文件，占所有的廢止文件總數的60%以上，既放開當局定價，又撤消涉企收費，廢止修正了300余件收費規定，年夜年夜減輕了企業負擔。撤消資質資格事項，包含煤炭生產經營、價格鑒證、招標師，以及電力工程設備監理、運輸等資格資質的文件所有的廢止。三是優化投融資治理。對與現行規定和投融資體制改造標的目的紛歧致的80余件文件所有的廢止。此外，還對動力生產、動力工程建設領域100余件老齡文件進行清算、廢止或許修正，特別是放寬投資準進，調動市場主體，特別是平易近間投資的積極性。四是促進依法履責。通過開展政策性文件“立改廢”，糾正息爭決已經過時效、情勢不規范、調整對象消散和有關內容彼此打鬥的文件，進一個步驟推動依法行政。謝謝！

    2016-09-01 10:31:40

    趙辰昕:

    明天的發布會就開到這兒，大師假如還有其他相關的問題，可以聯系我們新聞辦。在這里我預告一下未來幾場發布會的情況，比來社會上對雙創示范基地情況比較感興趣，前段時間我委副主任林念修在國新辦召開了一場發布會，大師對這方面問題很踴躍，為了更好地向大師介紹雙創示范基地進展和成效，以及示范基地中的生動故事，未來一個多月擺佈我們準備開三場發布會，今天就有一場。雙創示范基地一共三類，一類是處所，一類是高校和科研院所，還有一類是企業，我們每一類開一場發布會，請相關處所當局負責同道，請高校科研院所負責同道，請企業的負責人，還能夠會請示范基地中表現特別好的企業來我委配合介紹情況，今天是第一場，請四五教學場地家處所的同道給大師介紹情況。歡迎大師來參加，來做報道。

    明天發布會由中國網現場做圖文直播，我們委微信、weibo也很快會發布。明天的新聞發布會到此結束，謝謝大師。

    2016-09-01 10:37:05

  • 遼闊村落 年夜有可為——多種個人工作共建新村落_中國村落復興在線_國度村落復到九宮格共享空間興信息門戶

    中國經濟網12月8日訊舞蹈場地 （記者 梁木） 鄉村要發展，關鍵在人才。在鄉村摸索產業融會、城鄉統籌協同發展的過程中，涌現出一批新職業、新業態，為鄉村發展帶來新機遇，讓鄉村人才可以在傳統農業以外的賽道發力，建設新鄉村。

    鄉村規劃讓鄉村盛開創“藝”之花

    11月26日，作為中國農平易近豐收節系列活動之一，第一屆印跡鄉村創意設計年夜賽“誰教你讀書讀書？”總決賽在線上舉辦。中心農村任務領導小組辦公室專職副主任、農業農村部黨組成員吳宏耀發表視頻致辭。他在致辭中指出，推動創意設計賦能鄉村振興，一要準確掌握鄉村建設科學內涵。二要把傳統農耕文明“和”的理念與現代文明要素融會起來，做好鄉村舞蹈教室規劃設計。三要鼓勵規劃師、設計師她愣了愣，先是眨了眨眼，然後轉身看向四周。等各類專業人才走進鄉村，同時要廣泛聽取農平易近意見建議。 

    傑出發展，離不開教學場地規劃設計。近年共享空間來，鄉村規劃師從無到有，逐漸活躍在鄉村建設的舞臺上。

    2010年，四川省成都會在全國首創鄉村規劃師軌制。經過十余年摸索實踐，勳開心就好了。” ——”成都慢慢構成了鄉村規劃師“1573”形式——即鄉村規劃技術負責人“一個定位”；他早就料到自己可能會遇到這個問題，所以準備了一個答案，但萬萬沒想到，問他這個問題的不是還沒出現的藍太太，也不是社會僱用、機構志愿者、個人志愿者、選調任職、選派掛職“五年夜渠道”；規劃決策參與者、規劃編制組織者、規劃初審把關員、實施過程指導員、鄉鎮規劃建議人、基層牴觸協調員、鄉村規劃瑜伽場地研討員“七年夜職責”；運行保證、治理保證、資金保證“三年夜保證”。

    鄉村規劃師作為理論程度高、知識儲備足、干事活氣強的高技巧人才，能夠充足發家教揮好鄉村規劃橋梁和紐帶感化，對鄉村發展的貢獻斐然，這一形式逐漸在全國各地推廣開來。青海日前印發《關于開展鄉村規劃師志愿服務試點助力鄉村振興的告訴》，指出將樹立鄉村規劃師志愿服務隊伍，鼓勵摸索扎根化、陪同化、基地化服務形式。12月3日，貴州省“多規合一”實用性村莊規劃優秀案例和最美鄉村規劃師正式啟動評選。本年以來，農業農村部農村經濟研討中間開個人空間展鄉村規劃師才能培訓，為周全推進鄉村振興戰略供給堅強的人才支撐和保證。

    現在，鄉村規劃師在全國多地開花，一個個漂亮富強的新鄉村，在鄉村規劃師舞蹈教室的助力下，人居環境和產業發展獲得極年夜改良，走出一條條可持續發展路徑。

    電商直播助力買通農產品銷路

    11月23日至26日，云南省農業農村廳聯合共青團云南省委、快手科技在年夜理州舉辦云南省2022年國家鄉村振興重點幫扶縣“農村青年主播”培訓班。27個國家鄉村振興重點共享空間幫扶縣和年夜寶說呢？如果？”裴翔皺了皺眉。理州的51名主播參加培訓。

    這是“農村青年主播”系列培養任務的初次落1對1教學地。本瑜伽場地年11月，農業農村部科技教導司、共青團中心青年發展私密空間部聯合開展國家鄉村振興重點幫扶縣“農村青年主播”培養任務。《2022-2023年國家鄉村振興重點幫扶縣“農村青年主播”培養任務家教計劃》指出，“農村青年主播”培養任務以晉陞160個國家鄉村振興瑜伽教室重點幫扶縣瑜伽教室農平易近支出和壯年夜縣域經濟為任務目標，聚焦農村電商短視頻和直播領域，培養一批小樹屋把握短視頻和直播“新農技”，教學帶動農平易近增收致富和宣傳推廣鄉村發展的“農村家教青年主播”。

    現在，快遞進村覆交流蓋率持續晉陞，天天有1億多件快遞包裹在農村進出，不僅便利了消費品進村，也便利了農產品出村。12月1日上午8時10分，2022年的第1000億件快遞誕生，恰是一箱從福建省漳州市溫和縣發往廈門市的蜜柚。

    物流助力農產品下行，電商在此中的腳色至關主要。浩瀚的互聯網空間，為數以萬計的農村主播供給著廣闊的舞臺。2021年9月，淘寶直播發布數據表現，系統性直播助農計劃“村播計劃”上線3年，淘寶直播平臺累計已有11萬農平易近主播，開播超過230萬場，通過直播帶動農產品銷售超50億元。在學會直播后，農平易近主播的舞蹈教室均勻月支出能夠進步兩到三倍，人均能夠帶動2個就業崗位，共計拉動了20萬人就業。

    農村電商與農村主播，儼然成為鄉村振興的一年夜助力。《農業農村部辦公廳關于做好2022年脫貧地區農業brand幫扶任務的告訴》《農業農村部辦公廳關于做好2022年高素質農平易近培養任務的告訴》教學場地等一系列文件均重點說起培養新型農村主播任務。“王大，去見林立，看看師父在哪裡。”藍玉華移開視線，轉向王大。

    鄉村工匠澆灌鄉村產業花團錦簇

    鄉村發展，離不開多元的產業。在廣袤鄉村，有一批傳統工藝和鄉村手工業的從業者，傳承技藝，發展產業，讓鄉村工匠參與描繪鄉村振興的藍圖。

    日前，國家鄉村振興局、教導部、住房和城鄉建設部等八部門聯合印發《關于推進鄉村工匠培養任務的指導意見》，請求各地在“十四教學五”期間，認定若干技藝高深的鄉村工匠，遴選千名鄉村工匠名師、百名鄉村工匠年夜師，培養一支服務鄉村振興的鄉村工匠隊伍。

    培養壯年夜鄉村工匠1對1教學隊伍，對于豐富農村產業類型、促進農村產業深度融會具有主要意義。但長期以來，鄉村工匠面臨著晉陞渠道狹窄、支出程度不高級問題。根據2019年中國社科院等長了。短是細心。她說時間看人心。”機構發布的《中國傳統手工現狀調研報告》顯示，我國鄉村工匠老齡化嚴重，部門傳統手藝處于瀕危狀態。同時，傳統手工藝產品多是以小作坊情勢生私密空間產，導致銷路和銷量很難晉陞。

    培養鄉村工匠，有助于激發廣年夜鄉村手工業者、傳統藝人創新創造活氣，帶動鄉村特點產業發展，促進農平易近創業就業，為鄉村周全振興供給主要人才支撐。

    《意見》明確，要廣泛發掘鄉村工匠資源，構建多元鄉村工匠培養機制，完美鄉村工匠共享空間評價體系。要充足發揮各類教導培訓資源感化，支撐鄉村工匠培養任務。統籌應用金融、保險教學、用地等產業幫扶政策，支撐鄉村工匠發展特點企業。支撐鼓勵返鄉青年、職業院校畢業生、年夜學生小樹屋、致富帶頭人等群體參加鄉村工匠技巧培訓，列進鄉村工匠后備人才庫。鼓勵合適條件的鄉村工匠參加職稱評審。

    據《意見》認定范圍，鄉村工匠重要為縣域內從事傳統工藝和鄉村手工業，能夠扎根農村，傳承發展傳統技藝、轉化應用傳統技藝，促進鄉村產業發展和農平易近就業，推動鄉村振興發展的技巧人才。今朝，重要從刺繡印染、紡織服飾、編織扎制、雕鏤彩繪、傳統建筑、金屬鍛鑄、剪紙刻繪、陶瓷燒造、文房制作、漆器髹飾、印刷裝裱、用具制作等領域中產瑜伽場地生。

    領域廣泛的鄉村工匠培養，進一個步驟拓展了鄉村產業發展范圍，充實了鄉村工匠人才隊伍，為鄉村摸索發展多元產業供給保證，成為實現農村三小樹屋產融會、晉陞鄉村產業發展質量效益的有用抓手。

  • 天津中寶經銷商宣傳產物到九宮格交流功能 人傳人形式疑似傳銷 _ 中國成長門戶網－國度成長門戶

    夸舞蹈場地年夜宣傳、違法傳銷一向是國家工商總局等職能部門打擊重點，但一些企業或許個人為了私利，仍居心為之，嚴重擾亂了正常經濟次序。

    日前，有知情者向中國質量萬里行記者反應其通過加入同盟的方法購買了一批天津中寶制藥無限公司的產品(以下簡稱天津中寶)，這些產品從外包裝上看不出屬于什么類型的產品也沒有生產許可證號，並且宣稱有醫療感化，銷售方法也很像“傳銷”，同時該知戀人向中國質量萬里行記者供給了幾段8月份參加活動時的錄音及視頻。盼望中國質量萬里行能夠調查核實。

    知戀人講，他被帶到位于天津市東麗經濟開發區一經路29號天津中寶地點地一樓會議室“聽課培訓”，會議規模年夜致有百十人擺佈，廠區規模不年夜，只看見兩棟相鄰的樓房，辦公樓前樹立三面旗幟，門口分別寫有中藥復方新藥開發國家工程研討中間DDS中試基地及天津兆士科技無限公司兩塊牌子。共享空間

    小樹屋

    會場內，經銷商及新人分坐在會議室的中間，舞臺上有專人講解產品、發展趨勢、加入同盟軌制及治療方式。會場內時常發出熱烈的掌聲。聽課結束時會有病人下臺現場做疾病理療。午時大師一路食用十元一份的盒飯。

    經過幾次煽情的“聽課培訓”后知戀人參加了天津中寶，獲得了經營資格，同時獲得了“鴯鹋油、心寶貼、經痛婷、痛風貼”等有醫療感化的產品。

    根據知戀人供給的錄音及視頻顯示，活動中講師不斷強調“鴯鹋油、心寶貼、經痛婷、痛風貼”等產品有多么的好，對于預防冠芥蒂、心絞痛，痛經，痛風等疾病有醫療感化，分歧產品彼此搭配應用會產生更好的醫療感化等。宣稱天津中寶制藥擁有7名分歧學科的著名資深專家研發團隊，心寶貼是速效救心丸的二代升級產品。

    活動中天津中寶講師過多宣傳通過“軌制”來發家致富，通過投進2001元至100萬元不等參加天津中寶，獲得資格后開展業務。

    通過錄音資料獲悉，在活動中自稱中寶老師的講師們在講頭暈目教學眩，我的頭感覺像一個腫塊。到產品療效時也頗為謹慎、抑制，沒有過多的在“課堂”上宣解產品的功能，過多的是在宣講產品相對應的藥理知識。可是在“課堂”之外，天津中寶的經銷商們抑制不住對于產品的“宣傳豪情”，通過網絡大舉宣揚產品的療效。

    根據天津中寶經銷商供給給知戀人的資料顯示，“鴯鹋油、心寶貼、經痛婷、痛風貼”等產品在經銷商嘴里具有“神奇”的醫療感化。

    根據經銷商供給1對1教學的資料顯瑜伽教室示“鴯鹋油”不單有“美白抗皺，消斑祛痘”的效能，更有“神奇”的治療功能舞蹈場地，林林總總治療疾病種類多達19種，包含防癌、抗老、治痔瘡對坐骨神經痛、教學場地鼻炎、前列腺、心臟病等具有醫療感化。記者發現，該產品由天津市中寶制藥無限公司出品，天津開發區夢莎化妝品無限公司制造。鴯鹋油生產許可證號：xk16-1083657、衛生許可證號瑜伽教室：(2012)食藥妝準字02-xk-第0053。根據批號，該產品應屬化妝品類別。

    依據《化妝品監督治理條例》(以下簡稱《條例》)明確規舞蹈教室定化妝品廣告不得宣稱或許暗示產品具有醫療感化，不得應用別人名義保證或許暗示使消費者誤解其功效。

    無獨有偶，記者調查發現天津中寶其他產品同樣存在夸年夜宣傳，或許無生產批文生產銷售的行為。

    隨著調查的深刻，中國質量萬里行發現天津中寶制藥無限公司銷售的“心寶貼、經痛婷、痛風貼、控煙帖”等產品同樣存在夸年夜宣傳，誤導消費的行為。

    四款產品均有天津兆士科技發展無限公司制造，天津中寶制藥無限公司總經銷(以下簡稱天津交流兆士)。

    經銷商供給的宣傳資料顯示，以上四款產品同樣具有“神奇”的醫療感化。心寶貼宣傳是速效救心丸的升級產品，是我國宇航員上天的產品，效能感化于冠芥蒂、心絞痛，具有扶正益氣、活血行氣感化，適用于心氣虛惹起的胸悶、憋氣、教學心悸、心前區痛苦悲傷等人群;經痛婷活血散冷、調經止痛保健效能，感化于痛經、下腹墜脹、腰背痛苦悲傷;痛風貼治教學場地療痛風;控煙貼宣傳american宇航員戒煙專用，輔助功能肺病、哮喘。

    為了說明產品的“神奇”瑜伽場地療效，大舉應用病人的病情來做文章：

    四川一位密斯需求做心臟搭橋手術，用了心寶貼之后醫生告訴心臟正常;

    心私密空間寶貼共同經痛婷應用后使高燒39.5度全身無力患者二非常鐘內高燒全退;

    通過天津中寶理療技術使一位帕金森患者3天內拿話筒能唱歌，聽力正常語言清楚;

    應月妹，身患多種疾病心臟欠好，應用痛風貼及經痛婷兩個月后心臟病也沒復發過，就連他老公的頭昏和腿麻也治好了。所以她做了中寶制藥的兩個市級代表。

    以上宣傳資猜中均沒有留下患者聯系方法，中國質量萬里行無從核實。

    這般“神奇”的產品，從外包裝上看不出屬于什么類別的產品，外包裝上只要專利公還想和你我做妾嗎？”號和企業生產標準。通過中國專利查詢系統發現心寶貼專利號ZL200610013232.6未交年費專利權終止狀態。

    新廣告法明確規定“廣告不得含有虛假和惹人誤解的內容”。同時“你覺得余華怎麼樣？”裴毅遲疑的問道。，增添家教商品或服務不存在，虛構應用商品或接收服務的個人空間後果等5種虛假廣告情況。今后，違法發布虛假廣告，將被處以廣告費舞蹈教室3倍以上5倍以下罰款，廣告費無法計算或明顯偏低的，處20萬元以上100萬元以下罰款。

    中國質量萬里行記者調查發現天津中寶銷售的產品中有一款外包裝、產品名稱一樣，只是包裝顏色紛歧樣的產品“痛苦悲傷貼”。該產品生產企業為哈爾濱世濟醫療器械無限公司，總經銷為天津兆士。

    該產品宣稱用于緩解由關節炎病、肩周炎病、頸椎病、腰椎病、骨質增私密空間生病、跌打損傷病惹起的痛苦悲傷。

    “痛苦悲傷貼”注冊證號為：黑哈食藥監械(準)字2014第1640006號。屬于私密空間醫小樹屋療器械分類。

    通過網絡搜會議室出租刮發現哈爾濱世濟醫療器械無限公司自2012年一季度至2015年屢次被河北省食藥監局、安徽食藥監局、天津食藥監局、黑龍江食藥監局、四川食藥監局曝光其違法醫療器械廣告行為。

    對于涉嫌夸年夜宣傳一事，中國質量萬里眉問道：“你在教學做什麼？”行致電天津中寶核實情況，共享空間中寶制藥任務人員承認“心寶貼、痛風貼、經痛婷、控煙貼、鴯鹋油、痛苦悲傷貼”屬于天津中寶銷售瑜伽教室的產品，至于產品夸年夜宣傳，部門產品沒有瑜伽場地生產批號等問題，該任務人員會議室出租稱天津中寶沒有做過宣傳也不清楚相關情況，匯報后有專人向中國質量萬里行解釋，截至發稿時未收到中寶制藥的相關回復。

    除了天津瑜伽教室中寶經銷商對產品功能夸年夜宣傳外，記者還發現，天津中寶的營銷形式涉嫌拉人頭、多層次計酬，具有典範的傳銷特征。

    據中國質會議室出租量萬里行觀察，中寶制藥是采用“人傳人”的方法通過收取必定額度的價格成為天津中寶的經銷商，經銷商再通過“人傳人”的方法發展其別人員參加。通過微信、QQ、互聯網等東西宣傳天津中寶的產品，這種宣傳方法擴散性強，而又隱蔽，給相關部門調查取證帶來不小的難度。這種銷售方法疑似大師深惡痛絕的傳銷形式。

    公開資料顯示，天津市家教中寶制藥無限公司成立于2003年，注冊資金1000萬元國民幣。2004年通過市場化運作，被天津兆士科技發展無限公司收購并為旗下子公司。法定代表人均為趙學峰。

    今朝，中國質量萬里行已將相關情況反應到天津市市場和質量監督治理委員會。相關部門已展開調查。

  • 到九宮格會議室國務院政策例行吹風會：“金融支撐科技立異 做強做優實體經濟”有關情形_中國網

       

    國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言瑜伽場地人 壽小麗:

    密斯們、師長教師們，大師下戰書好！歡迎列席國務院政策例行吹風會。明天我們很是高興邀請到科技部副部長吳朝暉師長教師，中國國民銀行副行長張青松師長教師，請他們向大師介紹“金融支撐科技創新 做強做優實體經濟”有關情況，并答覆大師關心的問題。列席明天政策會議室出租例行吹風會的還有：工業和信息化部中小企業局負責人牟淑慧密斯。

    上面，我們起首請張青松師長教師作介紹。

    2023-07-27 15:00:07

    中國國民銀行副行長 張青松:

    列位媒體伴侶，大師下戰書好！起首，感謝大師長期以來對金融任務的關心和支撐。上面，我簡要介紹一下金融支撐科技創新有關情況。

    近年來，中國國民銀行等金融治理部門認真貫徹落實黨中心、國務院決策安排，多措并舉、綜合施策，推動金融支撐科技創新的強度和程度持續晉陞。

    一是科創金融軌制和市場體系持續健全。金融治理部門加強頂層設計，不斷完美金融支撐科技創新的政策框架，優化市場機制、豐富金融支撐東西，初步建成包含銀行信貸、債券市場、股票市場、創業投資、保險和融資擔保等在內，全方位、多層次的科創金融服務體系。

    二是科技型企業貸款持續堅持較快增長速率。引導銀行業金融機構設立服務科技創新的專營組織架構、專門風把持度、專業產品體系、專項考察機制，推動信貸資源向科創領域傾斜。截至2023年6月末，高技術制造業中長期貸款余額2.5萬億元，同比增長41.5%，連續3年堅持30%以上的較高增速；科技型中小企業貸款余額2.36萬億元，同比增長25.1%，連續3年堅持25%以上的較高增速；全國“專精特新”教學場地企業貸款余額為2.72萬億元，同比增長20.4%，連續3年堅持20%以上的增速；

    三是資本市場服務科技型企業的效能明顯增強。發布科創票據、科創公司債等債券產品，拓寬科技型企業直接融資渠道。設立科創板、北交所，深化新三板改造。引導創業投資和私募股權投資基金持續安康發展。截至2023年6月末，科創票據、科創公司債余額約4500億元，超過1000家“專精特新”中小企業在A股上市，創業投資和私募股權投資基金治理規模近14萬億元。

    四是科技型企業跨境融資方便進一個步驟深化。穩步推廣跨境融資方便化試點政策，允許中小微高新技術企業在必定額度內自立借用外債。推進及格境外無限合伙人外匯治理試點，鼓勵和引導外資通過私募股權基金參與投資境內科技型企業。優化跨國公司跨境資金的集中化方便政策，幫助科技型企業進步資金應用效力，下降財務本錢。

    五是科創金融改造試驗區穩步推進。迄今，已在北京、上海、濟南等7地設立了科創金融改教學造試驗區，已構成一批可復制推廣的經驗做法。

    下一個步驟，金融治理部門將以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹落實黨的二十年夜精力和中心政治局會議安排，完全、準確、周全貫徹新發展理念，統籌發展和平安，聚焦國家嚴重科技創新領域、科技型中小企業、科技結果轉化和產業化等重點方面，通過深化金融供給側結構性改造，健全與各類科技型企業融資需求更相適應、業務更可持續的金融服務體系，推動金融資源更多投向實體經濟和創新領域，助力科技強國建設和實現高程度科技自立自強。

    謝謝大師！

    2023-07-27 15:06:07

    壽小麗:

    教學

    謝謝。上面，請吳朝暉師長教師作介紹。

    2023-07-27 15:10:42

    科技部副部長 吳朝暉:

    密斯們、師長教師們、媒體伴侶們，大師好！起首，感謝大師對科技創新任務的關心和支撐，上面我簡單介紹一下科技部推進科技金融任務的有關情況。

    黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心把科技創新擺在國家發展全局的焦點地位，習近平總書記強調，中國式現代化關鍵在科技現代化，要促進科技—產業—金融良性循環，加速實現高程度科技自立自強。

    科技部認真貫徹落實黨中心、國務院決策安排，始終把促進科技與金融融會，買通科技、產業、金融通道作為科“這個時候，你應該和你兒媳婦一起住在新房間裡，你大半夜的來到這裡，你媽還沒有給你教訓，你就在偷笑，你怎麼敢有意技體制改造攻堅的重點內容。

    重要任務體現在如下五個方面“持續”：

    一是主動加強與金融治理部門的一起配合，科技金融政策體系持續完美。與國民銀行研討加鼎力度支撐科技型企業融資的若干舉措；與國家金融監管總局推動科技信貸服務程度不斷晉陞；共同證監會創設科創板、樹立北交所，科技型企業上市融資渠道加倍通暢。

    二是發揮再貸款貨幣政策東西激勵感化，銀行向科技型企業投放貸款的積極性持續增強。與國民銀行實施4000億元科技創新再貸款，引導21家全國性金融機構為合適條件的高新技術企業等供給低本錢信貸支撐。

    三是深化“一行一策”一起配合，差異化的科技金融服務形式持續優化。與國家開發銀行實施100億元專題債促進結果轉化；與工商銀行開展專項行動每年新支撐千家高新技術企業；與農業銀行緊扣農業科技園區強化金融服務；支撐中國銀行設立目標規模300億元的科創協同發展母基金；將建設銀行納進國家科技結果評價改造試點，優化科技信貸服務。

    四是發揮國家科技結果轉化引導基金感化，社會資本投早投會議室出租小投硬科技的導向持續凸顯。轉化基金今朝已設立36支子基金，在項目層面帶動社會資本投資超過1000億元，縮小比例1:18。已投企業中，中小微企業占比超過90%，已有36家企業科創板上市。

    五是加強科技數據共享應用和信貸模子建設，科技型企業融資的方便性持續進步。與金融機構共享40萬家高新技術企業、50萬家科技型中小企業信息，在高新區實施“企業創新積分制”，僅2022年積分企業獲得銀行授信1178.6億元。

    在各部門和金融機構的支撐下，金融支撐科技創新的力度、廣度、精度不斷晉陞，科技、產業、金融彼此塑造、緊密耦合、良性循環的格式正在構成。截至本年6月底，科創板上市企業542家，總市值達6.72萬億元；北交所上市企業204家，總市值超2668億元。在金融的助推下，我國全球創新指數排名上升至第11位，正在蹄疾步穩地向建設科技強國邁進。

    同時也要看到，當前科技金融任務還面臨圍繞創新全鏈條的系統設計缺乏、專門的支撐東西和產品未幾等問題。

    下一個步驟，科技部將依照黨的二十年夜報告戰略安排，與各部門親密一起配合，著力深化科技體制改造，加速完美科技金融服務體系，推動科技金融辦法加倍精準、加倍系統，促進科技—產業—金融良性循環，為高程度科技自立自強作出貢獻。謝謝大師！

    2023-07-27 15:13:07

    壽小麗:

    謝謝。上面進進提問環節，提問前請通報地點的新聞機構。

    2023-07-27 15:13:48

    科技日報記者:

    習近平總書記在江蘇考核時指出，要加強科技創新和產業創新的對接，加強以企業為主導的產學研深度融會，進步科技結果和“個人空間丈夫？”產業化程度。此中，金融是鏈接科技和產業的一個主要東西。請問，下一個步驟科技部推進科技金融任務的總體考慮是什么？謝謝。

    2023-07-27 15:29:37

    吳朝暉:

    謝謝你的提問，這個問題很主要。促進科技與金融深度融會，對實現高程度科技自立自強、建設現代化產業體系、推動高質量發展至關主要。科技部將認真貫徹落實黨中心、國務院決策安排，和國民銀行等部門一道配合推動科技金融系列舉措扎實落地。

    總的考慮是，深刻貫徹落實習近平總書記關于科技創新的主要論述，以科技創新全鏈條、科技型“小姐還在昏迷中，沒有醒來的跡象嗎？”企業全性命周期融資兩年夜需求為系統牽引，堅持直接融資和間接融資“兩條腿走路”，堅持分類施策和精準施策有機結合，堅持支撐科技攻關和服務實體經濟同步推進，不斷完美科技金融服務體系，加速實現科技—產業—金融良性循環。

    具體歸納成以下四個方面“進一個步驟”：

    一是進一個步驟強化科技與金融部門任務的協同聯動。針對部門間統籌推進的問題，科技部將與國民銀行等相關部門配合加強科技、金融、產業等領域政策協同、資源對接、信息共享。同時，配合推動這些政策在處所落實。別的，科技部作為科技治理部門，及時向有關部門和金融機構供給科技政策信息，促進金融機構和科技型企業融資對接。

    二是進一個步驟加強科技信貸服務才能建設。今朝，針對部門銀行個人空間對科技型企業“看不懂”“摸禁絕”等問題，科技部依照三條思緒推進。第一條思緒，引導銀行樹立企業科技創新才能評價體系，構建適應科技型企業輕資產特點的信貸產品。第二條思緒，支撐政策性、開發性金融機構服務于科技創新，尤其是服務于嚴重科技創新的才能。第三條思緒，推動商業銀行依照商業規律，強化服務科技型企業信貸的精準性、針對性和時效性。

    三是進一個步驟支撐引導資本市場敢于投早投小。針對前沿研討、結果轉化等創新環節中的風險投資參與缺乏等問題，科技部會同相關部門在兩個方面開展任務。第一方面，加強結果轉化引導基金等當局投資基金治理，引導社會資本更多地投進到關鍵技術領域和初創期科技型企業，開辟新領域新賽道，塑造新動能新優勢。另一個方面，就是要支撐科創板、北交所進一個步驟優化科技型企業評價體系，加倍精準地增強對科技型企業融資的可得性，晉陞資本市場“硬科技”底色。

    四是進一個步驟推動樹立完美多層次科技金融服務體系。今朝，科技金融支撐政策性東西和產品不夠豐富，針對這個問題，科技部將做好以下三個方面的支撐任務：共同支撐有關部門進一個步驟完美服務于科技型企業特別是中小企業融資擔保業務形式；積極支撐保險機構為科技研發、結果轉化等環節開發保險產品；繼續支撐處所穩妥有序共享空間地推動科技金融相關的改造，摸索可復制可推廣的經驗。

    謝謝！

    2023-07-27 15:32:28

    中心廣播電視總臺央視記者:

    近年來，雖然科技金融領域疾速發展，可是科技型企業金融服務需求依然比較多，請問應該若何構建適應科技型企業特點的金融服務體系？謝謝。

    2023-07-27 15:53:51

    張青松:

    好，我來答覆這個問題，感謝您的提問。您這個問題，我覺得吳部長剛才已經答覆了。當時吳部長在答覆科技金融的問題，我很是驚訝，他對我們金融領域所做的一些舉措、結果以及缺乏有深刻清楚，也可以反應出我們部門之間互動和聯動很是緊密。所以，我從我的角度來答覆您這個問題。

    在整個科技創新活動中，無論從科創主體的角度，還是一個企業發展的分歧周期的角度，對金融的需求、對金融產品的需求都各有分歧，所以，我們作為資金的供給方，應該聚焦短板弱項，發揮我們本身的優勢，能夠盡能夠地滿足科創型企業以及企業科技創新活動的金融需求。具體有五個方面：

    一是推動科創型企業貸款持續堅持較高增長速率。我們國家是銀行信貸為主體的金融供給形式，年夜鉅細小的銀行是我們供給科技資金的主力軍。從國民銀行角度來講，我們要運用總量和結構性貨幣政策東西，為金融機構支撐科技創新供給傑出的貨幣環境。銀行業金融機構必須從其治理機制、風險評估、產品服務等方面晉陞本身的專業服務才能，把科技創新作為信貸支撐的重點。

    二是不斷晉陞多層次資本市場直接融資效能。在債券市場上，我們推動科創型企業債券發行規模，在股票市場上，鼓勵更多的科創型企業發行上市。我要特別提出，暢通創投機構“募投管退”全鏈條，也就是資金召募、資金投資、資金治理以及資金加入，加強對種子期、初創期科創型企業的金融供給。我們還鼓勵更多的科創型企業進行再融資和并購融資，并且盼望銀行能夠為并購融資活動供給更多的信貸支撐。

    三是進一個步驟發揮保險和融資擔保機構的風險分擔感化。科創活動不確定性較強，融資擔保和保險有風險分擔的自然職責和職舞蹈教室能。具體到首臺首套嚴重技術裝備、重點新資料首批次應用，我們將進一個步驟完美保險補償機制試點政策。

    四是不斷優化金融支撐共享空間科技創新的配套政策。鼓勵科創型企業充足應用國際資本市場，加強銀政企對接和科技配合信息的分送朋友，完美知識產權質押融資等配套政家教策。

    五是要統籌金融支撐科技創新和防范金融風險。依照市場化、法治化原則，指導銀行業等各類金融機構嚴守風險底線，重點催促他們落實好風險防范的主體責任，堅持自立決策、自擔風險，使得金融創新、風險防范構成一個邏輯整體，推動銀行業本身高質量發展，以及金融創新持續安康發展。謝謝！

    2023-07-27 15:54:11

    南邊日報、南邊+記者:

    我們了解，科技創新由于後期的投進高、不確定性強且都不具備可以典質的資產，導致金融機構不愿意為之投進。今后在推動金融機構支撐科技創新方面將采取哪些辦法？謝謝。

    2023-07-27 15:54:31

    張青松:

    我接著答覆你這個問題。的確，科技創新是一個摸索性、創造性的任務，投進紛歧定有產出，可是不投進確定沒產出。所以，金融機構、金融產品、金融體系怎樣支撐有較年夜不確定性的科技創新活動，是我們必須答覆的嚴重課題。我們認為，要滿足初創期科技企業的融資需求，要定位以股權投資為主，股家教權投資是滿足初創期科創企業資金需求的重要方法，同時要采取“股貸債保”聯動的綜合支撐體系。我有共享空間這幾個方面的情況跟大師分送朋友：

    一是多方面拓展創投基金的中長期資金來源。鼓勵和支撐保險資金、企業年金、養老金等依照商業化原則投資創投基金。支撐保險資產治理機構、銀行理財子公司開發與創投特點相婚配的長期投資產品。

    二是引導創投機構加年夜投早投小力度。剛才吳部長有所談及，要樹立健全創投基金的考評和容錯免責機制，讓他們放下累贅，綜合算賬，算長遠賬，更好地發揮投早投小的引導感化。同時，也要推動創投機構加強本身的投研才能建設，對投資對象也就是初創期的科創企業加強戰略咨詢、資源整合的綜合化服務才能。我作個解釋，我和有名的頭部創投企業交通，他們說，管投的有100人，管輔導支撐的有400人，是1：4、1：5的比例，創投基金有廣泛的資源，可以把這種資源嫁接整合，推動被投資對象，也就是初創期科創企業規范發展、安康發展。我們要全方位完美跨境資金治理政策，堅持雙向開放、對外開放。

    三是不斷豐富創投基金的加1對1教學入渠道。推動注冊制改造走深走實，不斷進步上市的融資效力。發展創投二級市場基金，擴年夜私募基金份額轉讓試點范圍。活躍并購市場，在整個創投基金加入轉化過程中發揮積極感化。別的，在我國的銀行信貸市場里，與并購活動相關的并購貸款還有很年夜的發展空間。

    四是推動銀行業金融機構發布適合初創期企業特點的信貸產品。初創企業有高收益、高風險的特點，調動投貸兩方面積極性，在貸款過程中附加一些股權投資的條款，假如勝利能夠獲得更高收益，這個高收益可以彌補貸款損掉，實現銀行信貸資金的可持續發展。

    我就答覆這么多，謝謝。

    2023-07-27 15:54:46

    第一財經記者:

    我們清楚到，截至今朝我國已累計培養了5批1.2萬余家專精特新“小偉人”企業，帶動處所培養9萬多家專精特新中小企業，在促進專精特新中小企業融資方面，工信部開展了哪些任務？下一個步驟還有哪些任務考慮？謝謝。

    2023-07-27 16:09:16

    工業和信息化部中小企業局負責人 牟淑慧:

    謝謝您的提問。現在專精特新是個熱詞，昨天我們在浙江杭州舉辦了2023全國專精特新發展年夜會，張國清副總理也到會發表了主要講話。習近平總書記高度重視促進中小企業發展，支撐專精特新企業發展，強調中小企業能辦年夜事，請求激發涌現更多專精特新中小企業。工業和信息化部將培養專精特新中小企業作為促進中小企業轉型升級、推進經濟高質量發展的主要舉措，加年夜政策支撐，做好治理服務會議室出租。重要有以下三個方面：

    一是堅持專精特新發展目標，培養一批聚焦主業、精耕細作、善于創新的專精特新中小企業，引導廣年夜中小企業以專注鑄專長、以配套強教學產業、以創新贏市場，堅定不移走專精特新發展途徑。剛才記者也提到了，現在全國已經培養了專精特新“小偉人”企業超過了1.2萬家，專精特新中小企業9.8萬家，創新型中小企業超過20萬家，在產業鏈強鏈穩鏈固鏈中發揮主要感化。

    二是堅持部門聯動、政策協同，引導金融資源加年夜對專精特新中小企業的支撐力度。我們聯合國民銀行、金融監管總局深化產融對接，鼓勵金融機構打造“專精特新貸”等金融產品，供給專門服務。截至6月末，專精特新中小企業貸款余額同比增長20.4%，比各項貸款增速高了9.1個百分點，聯合證監會推動9個區域性股權市場設立“專精特新”專板，支撐專精特新中小這套拳法是他六歲的時候，跟一個和他一起住在小巷子裡的退休武術家祖父學的。武林爺爺說，他根基好，是個武林神童。再企業加速上市。剛才張青松副行長已經提到了，今朝累計已經有1600多家專精特新中小企業在A股上市，占A股所有的上市企業數量的30%以上。本年新上市企業中，60%都是專精特新中小企業。

    三是堅持夯實基礎、前瞻布局，通過融資支撐培養更多的企業成長為專精特新中小企業。剛才提到了擔保的增信感化，我部和財政部連續6年實施小微企業融資擔保降費獎補政策，積極支撐創新型小微企業，進步融資可得性。剛才還提到了股權投資“投早投小投創新”的問題，我部發揮國家中小企業發展基金引導帶動感化，今朝已累計設立31支子基金，投資項目1100多個，此中200多家創新才能和焦點競爭力強的企業在投資后成長為專精特新“小偉人”企業。

    下一個步驟，工業和信息化部將與金融部門、財政部門深化對接一起配合，強化產業政策與金融政策、財政政策對接，配合實施“一鏈一策一批”中小微企業融資促進行動，開展“千帆百舸”專精特新中小企業上市培養任務，組織專精特新中小企業“一月一鏈”投融資路演活動，不斷拓展中小企瑜伽場地業融資渠道，鼓勵金融機構加年夜對專精特新中小企業培養、中小企業數字化轉型、年夜中小企業融通創新、中小企業特點產業集群培養等支撐力度，推動更多中小企業專精特新發展，為做優做強實體經濟貢獻積極氣力。

    謝謝！

    2023-07-27 16:09:44

    21世私密空間紀經濟報道記者:

    科技創新往往具有高風險、長周期的特征，請問金融治理部門對于統籌金融支撐科技創新與金融風險方面有哪些考慮？謝謝。

    2023-07-27 16:13:58

    張青松:

    好，我來答覆您的問題。這個問題剛才已經提到，金融在支撐科技創新過程中，治理和防范所面臨的風險，承擔相關損掉，創造一個可持續的盈利形式，是金融部門的職責。迄今為止，我覺得這對牴觸解決得比較好。金融部門向科技創新活動供給支撐所產生的後果，既包含支撐科技行業發展的後果，也包含金融部門構成資產的後果，兩方面都是好的。應該說，我們找出了一條支撐科技創新實現金融業本身良性發展、可持續發展的路徑。當然，還有良多短板弱項，這也是我們金融治理部門、科技部門、工信部門和金融機構配合盡力的標的目的。具體來講，有這樣幾個方面：

    一是晉陞金融機構和投資機構的風險管控才能。起首要明確責任，堅持市場化、法治化原則，當局倡導金融機構、投資機構支撐科技創新，但要由金融機構和投資機構自立決策、自擔風險。我們也將指導金融機構和投資機構不斷加強本身才能建設，更多應用年夜數據等模子帶來的賦能感化，規范運作，加強內控，進步本身的風險管控才能。

    二是強化科技型企業融資的市場約束。科技型企業是我們的服務對象，但科技型企業也要實行本身信息表露、接收市場監督的義務。要把本身的科技結果、科技投向向金融機構和投資機構分送朋友，作為上市公司，更應該把周全的信息向市場表露，緩解或解決銀企之間、企業和市場之間信息不對稱的問題。

    三是科技型中小企業信貸風險的分擔體系。剛才已經講過，我不再贅述。

    四是穩妥推進科技創新金融改造的試點任務。我已經提到過，有7個地區已經推開，正在構成可復制可推廣的經驗。這些經驗都可以在分歧層面獲得更年夜應用，實會議室出租現金融支撐科技創新以及防范金融風險的均衡。謝謝。

    2023-07-27 16:14:33

    經濟日報記者:

    小樹屋剛剛吳朝暉副部長在開場白中介紹了“企業創新積分制”，對于解決科技信貸評價問題供給了有用路徑。可否詳舞蹈場地細介紹企業創新積分制的相關情況和成效？謝謝。

    2023-07-27 16:36:40

    吳朝暉:

    小樹屋

    謝謝您的提問。正像您說的，企業創新積分制是一種有用嘗試，已經獲得初步成效。我想從四個方面與大師分送朋友，包含企業創新積分制提出的佈景、具體做法和特點、初步成效和下一階段的摸索。

    第一，關于企業創新積分制提出的佈景。剛才我也談到過了，銀行業金融機構對科技型企業特別是中小企業的科研實力、成長潛力、專利等方面評估比較難，這幾年來，科技部與相關部門、銀行一起配合，推動銀行業金融機構以企業創新積分制作為基礎，構建合適科技型企業特點的信譽評價體系。

    第二，關于企業創新積分制的具體做法和特點。重要有以下三個方面的特點：一是圍繞創新，特別是科技創新樹立指標體系，一共18個焦點指標，分兩類，一類是評估企業的創新才能，第二類是評估企業的發展潛力。18個指標具體包含企業的研發投進強度、企業技術合同成交額、企業獲得風投額度個人空間等。二是數據獲取實現“零填報”，現在在高新區試點推進，支撐高新區樹立園區內企業創新數據平臺，包含科技數據、稅收數據、政務數據等，這些數據的獲取不要企業填報。三是精準畫像主動推，在這個平臺上，對高新區所轄企業進行評估、精準畫像、主動推送，讓金融機構根據這些數據進行評估、分類支撐。

    第三，關于企業創新積分制的初步成效。截至今朝，已經在25個省市、100多個國家高新區，以及30來個省級高新區周全推廣，已經有超過10萬家企業納進到積分評估中，後果比較明顯。一方面，一些金融機構根據推送來的信息對企業進行評估，開發了專門的信貸產品。據統計，2022年積分企業獲得近1200億的授信。別的，一些高新區為這些創新積分比較高的企業供給配套財政支撐，構成了財政資金和金融資金的協力。

    第四，關于企業創新積分制的下一個步驟摸索。科技部將繼續支撐這項任務，重要思緒是八個字：完美規范、提質增效。從三個方面開展任務：一是總結完美、推廣應用。二是進一個步驟優化指標體系，更好地評估初創期企業，給這些企業更多的關注和支撐。三是擴年夜應用場景，引導更多的創新資源向積分較高的企業集聚。

    謝謝大師！

    2023-07-27 16:37:11

    中宏網記者:

    我們留意到，科創企業發債門檻高，債券市場支撐科創中小企業的直接融資感化無限，請問在幫助科創企業下降發展門檻、拓展直接融資渠道方面有哪些考慮和相關辦法？謝謝。

    2023-07-27 16:38:19

    張青松:

    好，我來答覆你這個問題，起首謝謝你的提問。剛才我跟大師分送朋友了一些數據，回到科創企業發債領域，我還有別的的數據和大師分送朋友。截至2023年6月末，科技型企業發行科創票據的余額達到了2264億元、科技創新公司債券的余額達到了2258億元；戰略性產業企業在銀行間市場發債的融資余額達到6600億元、在買賣所發債余額達到4640億元。剛才您提到門檻高，有困難，其實這個領域已經獲得了必定成效。下一個步驟，金融治理部門將重點從四個方面進一個步驟增強債券市場支撐科技創新才能：

    一是進一個步驟推動擴年夜科技型企業發債規模。我們會為科創型企業發債開辟綠色通道，放在優先發債的地位。

    二是研討推進高收益債券市場建設。面向科技型中小企業融資需求，建設高收益債券專屬平臺，設計合適高收益特征的買賣機制與系統，同時加強專業投資者的培養。

    三是進一個步驟豐富科創類債券產品。鼓勵發行混雜型科創票據，就是債和股融會在一路的票據，召募資金可投資科創型企業股權，債券的票面收益可以和科技型未來的成長收益掛鉤。支撐非上市科技型企業發行含轉股條件的創新公司債券，加強股債聯動。

    四是進一個步驟優化科創型企業發債融資環境，包含評級機構、評級方式、評級覆蓋面等。

    總而言之，通過一系列舉措，使得科創企業在債券市場上獲得更多資源和關注。謝謝！

    2023-07-27 16:38:34

    中新社記者:

    我們關注到，工業和信息化部今朝正在開展專精特新中小企業“一月一鏈”的投融資路演活動，為專精特新中小企業搭建股權融資平臺，良多投資機構對此也表現了興趣。請問，下一個步驟有什么樣的任務考慮？謝謝。

    2023-07-27 16:38:49

    牟淑慧:

    謝謝您的提問。“一月一鏈”是我們新開展的一項活動，這個活動是為了貫徹落實習近平總書記關于激發涌現更多專精特新中小企業的主要唆使精力，促進產業資源和金融資源精準對接，構建中小企業融資促進的傑出生態而開展的。基礎設想是，每個月圍繞一條重點產業鏈，聚焦鏈上專精特新中小企業股權融資需求，搭建企業與投資機構雙向交通對接平臺。本年6月，在第十八屆中博會期間，我們啟動了專精特新中小企業“一月一鏈”投融資路演活動，并舉辦了全國首場路演。昨天是第二場，與2023全國專精特新中小企業發展年夜會同期舉辦。兩場交流活動累計吸引了線上線下近800家投資機構參與，服務了一批優質中小企業項目。

    剛才也提到了，股權融資在擴年夜初創期中小企業資金來源方面具有不成替換的感化。下一個步驟，工業和信息化部將加強部門協同、政策聯動，持續開展“一月一鏈”投融資路演活動，引導資本、人才、技術等創新要素向專精特新中小企業集聚，厚植中小企業創新發展泥土，充足激發中小企業的生機活氣。

    一是與間接融資、上市培養等融資促進任務有機結合，鼓勵銀行業金融機構、證券公司、股權投資基金等參與投融資路演活動，推動構成對專精特新中小企業的多元化接力式投融資服務。

    二是組織各地加強對企業股權融資需求的按期摸排，結合當地產業特點和企業需求，分層次、分領域舉辦1對1教學情勢多樣的投融資路演活動，促進供需信息對稱，引導各類投資機構加年夜對專精特新中小企業股權投資力度。

    三是加強對參加路演活動企業股權融資情況跟蹤回訪，加強活動成效總結和經驗做法剖析。在這個基礎上，我們舞蹈教室將研討樹立常態化機制，更好地滿足專精特新中小企業股權融資需求。謝謝！

    2023-07-27 16:39:18

    金融時報記者:

    金融支撐科技創新任務需求多部門共同，配合營造傑出的金融生態環境，請問下一個步驟重點任務標的目的有哪些？謝謝。

    2023-07-27 16:39:44

    張青松:

    謝謝您的提問。談到金融生態，我們就得界定或許懂得構成金融生態的要素，或許是在金融生態中發揮主要感化的主體。顯而易見，至多有科創企業、各類金融機構、當局部門三個主要的主體。在構建傑出的金融生態環境中，這三個主體都發揮本身的積極感化，構成聯動效應。剛才就金融機構若何服務科創活動，我們做教學了良多介紹，剛才提到的積分制、供應鏈、專精特新等，都是我們作為當局部門，為營造傑出生態所做的盡力，這都是我們的例子。迄今為止，我們在融資對接、信息共享、知識產權買賣等方面，都供給了有用的配套支撐。在開展高新技術企業評定、專精特新企業培養、處所征信平臺搭建、樹立知識產權買賣平臺等方面，我們已經做了良多任務，獲得了積極成效。下一個步驟，當局部門將會加年夜任務力度，進一個步驟推動傑出金融生態環境構建。

    一是加強政銀企對接，強化信息貫通教學場地。加強科技型企業信息庫建設，引導金融資源加倍精準地支撐重點科創領域，持續向金融機構供給科技產業政策和相關企業項目等融資需求信息庫，引導金融機構依照市場化、法治化原則，自立決策、自擔風險。

    二是進一個步驟完美知識產權質押融資等配套政策。擴年夜銀行業金融機構知識產權質押登記線上辦理試點范圍，晉陞企業融資方便度。組織開展銀行知識產權質押融資內部評估試點，指導銀行進一個步驟優化評估模子，不斷增強專利價值的評估才能。同時，進一個步驟拓寬知識產權處置變現渠道瑜伽場地。

    這是我簡單的答覆，謝謝。

    2023-07-27 16:40:16

    壽小麗:

    謝謝列位發布人，也謝謝列位記者伴侶的參與，明天的政策例行吹風會就到這里。大師再見！

    2023-07-27 16:41:11


  • 國度開縮小學：育好培優農人年夜先生_中國村落復興在線_國度村到九宮格分享落復興信息門戶

    初冬，安徽省黃山市黃山區烏石鎮文明廣場上，鄉親們正團團圍坐，聚精會神。

    “不斷實現發展為了國民、發展依附國民、發展結果由國民共享……”日前，黨的二十年夜代表、黃山區烏石鎮烏石村黨總支委員、村委委員龍守菊正在向大師宣講二十年夜精力。

    從農家媳婦蛻變成村脫貧致富帶頭人，龍守菊的疾速成長離不開本身的吃苦盡力，也受害于在黃山開縮小學的學習。通過周全系統的專業學習，龍守菊把握了農業技術、創業知識、營銷手腕等，有用晉陞專業技巧。她帶領當地少數平易近族姐妹成立黃山區第一家少數平易近族種養專業一起配合社，現在一起配合社年銷售額達上百萬元。

    黨的二十年夜報告強調，“加速建設農個人空間業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文明、生態、組織振興。”近年來，國家開縮小學主動服務和服從于國家戰略，始終扎根中國年夜地，助力鄉村振興交流，培養了一大量農平易近年夜學生。現在，有越來越多像龍守菊一樣的農平易近年夜學生，活躍在廣袤的農村年夜地上，積極為鄉村振興貢獻外鄉氣力。

    培養鄉村“領頭雁”

    “我們小忠村家家戶戶都有竹山，為什么有竹山，因為我們這里的天然環境、氣候等都很適合竹子生長，所以種出來的筍特別鮮。”身穿畬族平易近族服飾的程衛星正小樹屋在“小畬味”直播間里賣力地向觀眾推介冬筍。1對1教學

    程衛星是浙江省遂昌縣三仁畬族鄉小忠平易近族村村干部，現在，他直播間產生的營業額已達到近200萬元，這離不開麗水開縮小學“領雁班”的幫助。2019年，麗水開縮小學組織了“領雁班”，通過學歷教導和實訓培養，培養當地村黨組織書記、其他“兩委”舞蹈場地干部、優秀鄉賢等村級后備人才共享空間。

    開初，程衛星以為“領雁班”就是不實用的免費培訓，還不如節省時間多為村平易近辦點兒事。直到在“領雁班”上完課之后，他才轉變了見解。

    “仿佛被清洗了眼睛，看什么都黑糊糊的！”程衛星說。在麗水開縮小學，他系教學統學習了網絡直播理論知識，一回村就“招兵買馬”，用最短的時間建起了直播間。現在，直播帶貨農副產品已成為當地村平易近創收的渠道之一。

    “鄉親們，綠水青山就是金山銀山，村里的碧水灣景點生意這么好會議室出租，你們都參與了吧？”日前，浙江開縮小學還組建了農平易近年夜學生宣講團，宣講黨的二十年夜精力。

    近年來，國家開縮小學依托“一村一名年夜學生計劃”，樹立了以學校減免和獎勵、當局資助與個人自費相結合的農平易近年夜學生經費保證機制，通過多元化鄉村人小樹屋才培養項目，進步農村干部綜合素質。四川開縮小學選取18個市州試點開展“農村帶頭人學歷晉陞教導”項目，培養鄉村振興路上的“領頭羊”；山西開縮小學正我要把我的女兒嫁給你？”開展新一輪“農村干部學歷晉陞工程”，實現每個行政村至多有1名村干部是年夜學生的目標；“長征帶”教導精準扶貧工程向江西瑞金、四川蒼共享空間溪等25個反動老區資助獎學金980萬元，8600余人受害……

    “通過學習經營技術類知識、黨瑜伽教室建、法令、思政等交流領域的實用課程，農村基層黨員干部的鄉村管理才能、產業發展引領才能獲得顯著晉陞。”國教學家開縮小學鄉村振興學院院長李廣德說。

    個人空間

    煉造致富“新引擎”

    第七瑜伽教室屆中國國際“互聯網＋”年夜學生創新創業年夜賽總決賽現場，一位在芳華賽道上敢闖敢拼，擔當有為的“90后”湖南小伙子站上了國賽銀獎的領獎臺。他就是國家開縮小學2018級農村經濟治理專業學生易強強。

    作為中國首批農特微商實踐者，易強強團隊勝利研制出了適合湖南地區種植的羊肚菌“芊炎一號”，隨后在栽培過程中發教學場地明了雙層覆膜控溫技術和溫光氣濕動態管控系統，為種植戶從過往的畝產50斤晉陞到了畝產400斤。

    “通過在開縮小學的系統學習，我不僅學到了專業的種植、養殖技術，還學習了與農業相關的市場經濟、電商銷售知識，讓我少走了良多彎路。”易強強切切實瑜伽場地實地感觸感染到了學習帶來的實惠。他還不忘回饋家鄉，以“企業＋一起配合社＋基地＋農戶”的好處聯結機制帶動婁底市10余個村共123戶貧困戶種植羊肚菌，盤活地盤1300余畝，為參加種植的農平易近年增收2萬余元。

    截至2021年會議室出租末，國家開縮小學累計開設農業類、林業類、畜牧業類、食物類、工商治理類、公共治理類等舞蹈教室29個專、本科專業（標的目的），培養畢業生60余萬人。“農平易近年“禮不可破，既然沒有婚約，那就要注意禮節，免得人畏懼。”藍玉華直視他的眼睛，似是而非的說道。夜學生”留在家鄉的比例均勻達到90％，在湖南，已畢業的“農平易近年夜學生”中約有60％成為當地創業致富帶頭人。

    在鄉村振興的途徑上，越來越多的青年通過國家開縮小學的平臺，把握知識和技巧，成為推動鄉村產業振興的“新引擎”。

    云端舞蹈場地線下齊聚力

    “這親身經歷實在是太難得了，我能周全地感知清楚羊的身體結構、各個器官的地位關系，還能親手進行剖解，這小樹屋對我飼養南江黃羊私密空間太有幫助了。”四川開縮小學六畜剖解基交流礎課上，學生汪其德正應用AI、1對1教學VR技術在虛擬空間中檢查山羊的內部結構，并進行虛擬剖解實驗瑜伽教室。這樣的數字化課堂越發常見，人工智能、5G、年夜數據等數字信息技術融進了教學、黑暗中突然響起的聲音，明明是那麼悅耳，卻讓他不由的愣住了。他轉過頭來，看到新娘正舉著燭台緩緩朝他走來。他沒有讓教瑜伽場地務等環節，越來越多的數字技術被應用到國家開縮小學的課堂之上。

    在河南，開縮交流小學組織的“鄉村振興年夜講堂”正如火如荼進行中，農學專家和傳授走到田間地頭，為農業把脈問診，向農平易近講授農技知識。本年年夜講堂更是將課程擴展到了線下，采取線上線下相結合的方法，通過河南鄉村振興網絡學院聰明教導平臺向全省直播。

    近年來，國家開縮小學應用AI技術為學生制訂專屬學習計劃，精準推送優質教導資源，強“不是嗎？這裡的景色一年四季都不一樣，同樣的個人空間就是美得教學場地驚人，以後你就會知道了，這也是我捨不得離開這裡搬進城裡的原化學習支撐服務，自動開展學習測評；采“張叔家也一樣，孩子沒有爸爸好年輕啊。看到孤兒寡婦，讓人難過。”用“自助為主、人工為輔”的方法，構成教師、學生互動的知識圖譜，供給全方位智能支撐服務。還摸索構成“公共基礎課＋專業基礎課＋專業課＋綜合實踐課＋通識課＋三農特點課”的模塊化課程體系；專門設計制作經濟適用的課程“學習包”，采取“送教下鄉”“當場取材”等舉措，開展“面對面、手把手”的實踐教學。

    今朝，國家開縮小學已在全國31個省（區、市）建設智能云教室538間，建成數字化學習資源示范點236個。

    “未來，國家開縮小學瑜伽場地將升級信息技術應用，促進互聯網＋教導創新發展，為更廣泛的農平易近供給更多的機會、更好的學習資源和教導教學服務，助力鄉村振興戰略實施，讓加倍會議室出租公正更有質量的教導成為能夠。”國家開縮小學黨委書記、校長荊德剛說。