國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗:
密斯們、師長教師們，大師上午好！歡迎列席國務院政策例行吹風會。近日，國務院召開常務會議，聽取關于加速建設全國統一年夜市場任務進展的匯報，明天我們很是高興邀請到國家發展改造委副主任李春臨師長教師，請他為大師介紹有關情況并答覆大師感興趣的問題。列席明天政策例行吹風會的還有：工業和信息化部產業政策與法規司司長黎烈軍師長教師，路況運輸部新聞發言人、政策研討室主任劉鵬飛師長教師，市場監管總局競爭政策協調司負責人趙春雷密斯。
上面，我們起首請李春臨師長教師作介紹。
2023-12-26 家教10:00:59
國家發展改造委副主任 李春臨:
列位媒體伴侶，大師早上好！很高興與會議室出租工業和信息化部、路況運輸部、市場監管總局有關負責同道一路參加明天的國務院政策例行吹風會。加速建設全國統一年夜市場是以習近平同道為焦點的黨中心從全局和戰略高度作出的嚴重安排。習近平總書記對此高度重視并屢次作出主要唆使指示，深入指出要進一個步驟深化改造開放，建設高標準市場體系，避免各地搞自我小循環，消除區域壁壘，真正構成全國統一年夜市場。黨的二十年夜報告明確請求構建全國統一年夜市場。剛剛舉行的中心經濟任務會議強調，加速全國統一年夜市場建設，著力廢除各種情勢的處所保護和市場朋分。加速建設全國統一年夜市場，有利于商品要素在更年夜范圍暢通流動，促進國內國際市場高效聯動，是暢通國內年夜循環、推動構建新發展格式的必定請求，也是釋放內需潛力、鞏固經濟上升向好基礎的主要抓手。
12月18日，國務院常務會議專題聽取了關于加速建設全國統一年夜市場任務進展的匯報，總結了前一階段的任務進展成效，對下一個步驟任務提出了明確請求。這是本年以來，國務院常務會議第二次研討此項任務。此前5月19日，國務院常務會議研討了落實建設全國統一年夜市場安排總體任務計劃和近期舉措。國務院辦公廳在本年9月和11月先后兩次組織的推動經濟持續上升向好督查調研、推動高質量發展綜合舞蹈教室督查中，均將全國統一年夜市場建設作為重點內容，無力推動各地發現問題、整改問題。這一系列任務設定，都體現了建設全國統一年夜市場任務的主要性和急切性。
依照黨中心、國務院安排，國家發展改造委、市場監管總局會同有關部門充足發揮促進全國統一年夜市場建設部門協調機制感化，屢次組織各處所各有關部門召開任務推進會，確定責任分工、通報重點任務進展、明確任務設定，切實推動各項任務落地見效。從本年經濟運行情況看，以習近平同道為焦點的黨中心團結帶領全黨全國各族國民，頂住內部壓力、戰勝內部困難，周全深化改造開放，加年夜宏觀調控力度，著力擴年夜內需、優化結構、提振信念、防范化解風險，我國經濟上升向好，高質量發展扎實推進。各項經濟數據充足表白，整個市場環境和企業經營都在顯著改良，加速建設全國統一年夜市場這一嚴重改造安排對穩定發展預期起到了積極的促進感化。
這次國務院常務會議對深刻貫徹落實建設全國統一年夜市場進行了再動員再安排，明確了基礎性軌制建設、重點領域改造、廢除各種障礙等方面的重點任務，我們要做建設全國統一年夜市場的參與者、推動者和實踐者，切實把各項任務落到實處。
我先介紹這些情況。上面，我愿意和列位同事一路答覆大師關心的問題。謝謝！
2023-12-26 10:07:15
壽小麗:
謝謝李春臨副主任的介紹。上面進進提問環節，提問前請通報地點的新聞機構，請大師舉手提問。
20家教23-12-26 10:07:33
總臺央廣記者:
建設全國統一年夜市場是項系統性工程，觸及面廣、任務頭緒多，可否介紹一下相關的具體進展情況？謝謝。
2023-12-26 10:10:09
李春臨:
很是謝謝你的提問，我也很愿意答覆這個問題。建設全國統一年夜市場，簡單淺顯地說就是“5統一”“1廢除”，即通過統一的基礎軌制規則、統一聯通的市場設施、統一的要素資源市場、統一的商品服務市場、統一的市場監管以及廢除處所保護，來建設高效規范、公正競爭、充足開放的超年夜規模市場。本年以來，特別是5月國務院常務會議明確重點任務后，各地區各部門深刻貫徹落實黨中心、國務院決策安排，抓好各項任務貫徹落實。具體來看，進展成效可以歸結為三個方面。
一是著力廢除了一批處所保護和市場朋分的凸起問題。國家發展改造委樹立不當干預全國統一年夜市場建設行為問題整改和典範案例約談通報軌制，開展妨礙建設全國統一年夜舞蹈教室市場問題線索核實整改任務，征集了1100余條問題線索，此中有用問題線索超過九成已催促處所完成整改。例如，糾正了某地增設無法令依據的前置備案條件，限制外埠新型墻體資料企業交流進進當地市場的做法；又如，催促某地廢止了排擠外埠招標代表機構參加建筑行業招投標活動的政策文件，切實為經營主體解決了實際困難。此外，市場監管總局組織各地清算妨礙舞蹈場地建設統一市場和公正競爭的規定做法。相關部門陸續啟動工程建設和招標投標、當局采購等領域不當市場干預行為的專項整治。
二是一批推動市場高效聯通的重點任務已見到成效。基礎軌制規則統一銜接“我女兒身邊有彩修和彩衣，我媽怎麼會擔心這個？”藍玉華驚訝的問道。方面，周全開展新版市場準進負面清單修訂，《關于規范招標投標領域信譽評價應用的告訴》等印發實施。市場設施高標準聯通方面，全國高速公路服務區近九成已建設預留充電停車位，前三季度重點商貿物流托盤標準化率達75.1%。統一的要素和資源市場建設方面，全國地盤二級市場線上買賣服務平臺已經正式開通運行，統一掉業保險轉移辦理流程任務提早完成，銀行間債券市場與買賣所債券市場硬件系統已經實現互聯互通。商品和服務市場高程度統一方面，上線全國12315消費投訴信息公示平臺；建設2900余個一刻鐘便平易近生涯圈；開展內外貿一體化試點。市場監管公正統一方面，印發教學場地實施《禁止濫用行政權力消除、限制競爭行為規定》，構建跨區域線上案件協查、執法協助、聯合執法機制。
三是重點領域改造加力推進并獲得積極進展。財稅體制方面，部門省份財政體制改造實施計劃已印發實施，推動樹立健全權責設置裝備擺設更為公道的省以下財政體制。統計軌制方面，深化產業活動單位視同法人統計改造，推動汽車、石油、百貨批發等領域外埠分支機構在地統計。優化產業布局方面，舉辦2023中國產業轉移發展對接活動，實施先進制造業集群發展專項行動。區域一體化方面，京津冀、成渝等地區出臺區域市場一體化建設實施計劃。
總體來看，加速建設全國統一年夜市場對暢通國內年夜循環、激發市場活氣、下降買賣本錢、釋放內需潛力、鞏固經濟上升向好基礎發揮了積極的促進感化。謝謝。
2023-12-26 10:10:35
噴鼻港紫荊雜志記者:
當前，有的處所為推動當地經濟發展依然采取一些處所保護主義行為，請問有關部門在廢除這些處所保護行為和行政性壟斷方面開展了哪些任務，獲得了哪些成效，下一個步驟還將采取哪些辦法？謝謝。
2023-12-26 10:“我不知道，但有一點可以確定，那就是和小姐的婚約有關。”蔡修應了一聲，上前扶著小姐往不遠處的方婷走去。18:49
市場監管總局競爭政策協調司負責人 趙春雷:
感謝這位記者伴侶的提問。廢除處所保護和行政性壟斷，對于加速建設全國統一年夜市場具有很是主要的意義。近年來，市場監管總局在廢除處所保護和行政性壟斷上持續發力，促進暢通經濟循環獲得了積極成效，重要開展了以下幾方面的任務。
一是著力完美公正競爭的軌制規則。落實新修正的反壟斷法的請求，我們研討草擬了公正競爭審查條例的草案，修訂出臺了禁止濫用行政權力消除、限制競爭的規定等配套規章，發布濫用行政權力、消除限制競爭執法約談任務指引，還有公正競爭審查第三方評估實施指南等軌制規則，強化規范不當市場干預行為的法治保證。
二是著力推動公正競爭審查軌制的落實。本年以來，各地區各部門共審查增量政策辦法14.8萬件，存量政策辦法61.6萬件，修訂廢止妨礙統一市場和公正競爭的政策辦法1.76萬件，無力避免出臺消除限制競爭的政策辦法。6月份以來，市場監管總局會同有關部門一路在全國范圍內組織開展了妨礙統一市場和公正競爭政策辦法的集中清算任務，今朝這項任務已經進進了掃尾階段，我們正在抓緊推進相關任務。
三是著力強化濫用行政權力消除限制競爭的執法。深刻開展平易近生領域反壟斷執法專項行動聚焦公同事業、招標投標、工程建筑等重點領域，依法查處濫用行政權力消除限制競爭案件39起，開展執法約談17次，糾治了一批限制買賣、妨礙商品要素不受拘束暢通、消除限制外埠經營者參加當地經營的行為，無力保護和促進了市場公正競爭。
四是增強全社會的公正競爭理念。以“統一年夜市場 公正競未來”為主題，舉辦2023年中國公正競爭政策宣傳周，發布中英文也應該是安全，否則，當丈夫回來，看到你因為他病在床上時，他會多麼自責。”版的《中國反壟斷執法年度報告》，組織開展公正競爭法令和政策進機關、進黨校、進企業“三進”活動，有針對性地加強宣傳引導，我們常態化加強案件信息公開，曝光了行政性壟斷案件35件，初次周全發布教學公舞蹈場地正競爭審查督查發現的典範案例27件，強化了監管執法的後果。
下一個步驟，市場監管總局將認真貫徹落實黨中心、國務院決策安排，堅決維護統一的公正競爭軌制，組織開展濫用行政權力消除限制競爭執法的質效晉陞行動，這是我們2024年即將開展的一項行動。加鼎力度肅清妨礙統一市場和公平競爭的規定和做法，鼎力培養和弘揚公正競爭的文明，為各類經營主舞蹈教室體營造公正競爭的市場環境，持續推動國內市場的高效暢通和規模拓展。謝謝。
2023-12-26 10:19:03
中國日報記者:
加速建設全國統一年夜市場是構建新發展格式的基礎支撐和內在請求，請問若何通過全國統一年夜市場的建設助推新型工業化發展？謝謝。
2023-12-26 10:20:59
工業和信息化部產業政策與法規司司長 黎烈軍:
感謝這位記者伴侶的提問。推進新型工業化是黨中心、國務院作出的嚴重戰略安排。超年夜規模國內市場是推進新型工業化的強年夜底氣，各類商品要素暢通流動是推進新型工業化的內在請求。依照黨中心、國務院關于建設全國統一年夜市場的安排，工業和信息化部認真抓好各項任務任務落實，無力支撐新型工業化。重點是三個方面：
一是緊緊圍繞促進國平易近經濟循環暢通，著力晉陞制造業供給體系質量。把實施擴年夜內需戰略同深化供給側結構性改造有機結合起來，深刻實施鋼鐵、機械、電子等十年夜重點行業穩增長任務計劃，深刻開展原資料、消費品“增品種、提品質、創brand”行動。周全晉陞產業科技創新才能，推進重點產業鏈高質量發展，加速制造業數字化綠色化轉型，晉陞中小企業專精特新發展程度，統籌推進傳統產業改革升級、優勢產業鞏固晉陞、新興產業培養壯年夜、未來產業前瞻布局，著力晉陞制造業供給體系對國內需求的適配性。
二是緊緊圍繞優化產業布局，積極引導產業轉移和制造業集群發展。堅持“全國一盤棋”，深刻落實區域協調發展戰略、主體效能區戰略，引導處所安身資源稟賦發揮比較優勢，走公道分工、優化發展的門路，引導制造業公道布局。聯合處所舉辦系列產業轉移發展對接活動，推動構建東中西部產業梯度轉移格式。實施先進制造業集群行動，發揮經開區、高新區、工業園區等各類園區感化，推進園區提質增效。
三是緊緊圍繞強化推進新型工業化動力活動，持續推進深化要素市場化改造。認真貫徹落實黨中心、國務院關于構建加倍完美的要素市場化設置裝備擺設體制機制的意見，加強與相關方面協同共同，著力推動資本、地盤、技術、人才、數據等要素自立有序流動，高效公正設置裝備擺設，更好適應新型工業化的發展需求。加速數據要素市場培養，釋放數據要素價值，實施算力基礎設施高質量發展行動計劃，培養數據產業經營主體，構建產業發展傑出生態。推進科技創新與產業創新深度融會，構建制造業創新平臺網絡，深化產教融會、產融會作，鼎力發展科技服務業，周全晉陞產業科技創新才能。謝謝。
2023-12-26 10:21:13
深圳衛視記者:
近期召開的國常會指出，要加速完美市場準進軌制，請問這一改造交流將若何具體實施？謝謝。
2023-12-26 10:26:39
李春臨:
我來答覆您這個問題，也很是感謝您的提問。深圳是中國改造開放的前沿。黨中心、國務院高度重視市場準進軌制建設。2018年，市場準進負面清單軌制周全實施，我國市場準進治理形式實現嚴重轉變。黨的二十年夜將市場準進軌制明確為社會主義市場經濟基礎軌制，作出新的主要安排。近一段時間，市場準進軌制建設獲得不少新進展、新成效。一是累計通報六期107個違背市場準進負面清單典範案例，廢除了一批國民群眾關心、企業關切的典範準進壁壘。例如，糾正了有的處所將承包工程企業違規限制為當地企業的做法，催促有的處所整改了違規指定特定類型企業參加采礦權拍賣的做法，力圖“通報一個案例，規范一個領域”，促進各類經營主體同等準進。還有的處所在招商引資過程中，請求企業在地注冊、在地納稅，這些都是有違全國統一年夜市場建設請求的問題，我們都是發現一路、責令整改一路。二是持續優化新業態新領域市場準進環境，指導海南、安徽、深圳等地市場準進放寬獲得凸起結果。海南省建成新動力汽車充換電“一張網”，安徽省推動國際先進技術應用推進中間（合肥）正式成立、全國首個海陸空全空間無人體系示范項目落地，深圳國際電子元器件和集成電路買賣中間掛牌買賣，為在全國層面摸索打造加倍開放的市場準進體系、構成國際比較優勢產業奠基主要基礎。三是穩步開展市場準進效能評估，云南、福建、寧夏等10個試點省份在評估組織和結果運用方面作出大批無益摸索，積累了寶貴經驗。有些經驗完整可以在全國復制推廣。
下一個步驟，國家發展改造委將重點在四個方面開展任務。
一是完美市場準進軌制體系。研討完美市場準進軌制的頂層設計，推動構建開放通明、規范有序、同等競爭、權責清楚、監管無力的市場準進軌制新體系。
二是持續推進新業態新領域準進放寬。做好已出臺的海南、深圳等放寬市場準進特別辦法評估、推廣任務。在橫琴粵澳深度一起配合區、浦東新區、廣州南沙等地，開展放寬市場準進試點，重點推動新業態新領域準進環境持續優化。
三是持續開展違背市場準進負面清單案例歸集通報。扎實做好案例排查歸集，鼎力推動督辦整改，切實解決經營主體準進難題女。蘭。找一個合適的家庭的姻親可能有點困難，但找到一個比他地位更高、家庭背景更好、知識更豐富的人，簡直就是如虎。案例的搜集、收拾、通報、整改，這是一項要長期堅持下往的任務。
四是推動實現市場準進效能評估全覆1對1教學蓋。周全實現市場準進效能評估全國全覆蓋，持續完美評估指標體系建設，深化效能評估結果運用，著力晉陞準進效能。
我就答覆這么多，謝謝。
2023-12-26 10:27:02
中新社記者:
我們了解，路況運輸是建設全國統一年夜市場的主要內容，請介紹一下建設統一開放的路況運輸市場的總體情況，特別是在路況運輸工程建設領域開展了哪些任務？謝謝。
2023-12-26 10:30:15
路況運輸部新聞發言人、政策研討室主任 劉鵬飛:
謝謝您的提問。路況運輸是建設現代暢通體系、暢通國平易近經濟循環、建設全國統一年夜市場的基礎環節和主要依托。路況運輸部高度重視建設全國統一年夜市場任務，重點推動4項任務。
一是深化路況運輸體系改造，加速構成統一開放的路況運輸市場。研討制訂相關政策文件，以改造為牽引，著力買通體制機制、軌制環境、標準規則等堵點難點問題，推動建設統一開放、競爭有序、軌制完備、管理完美的路況運輸市場體系。
二是推進路況基礎設施建設，加強互聯互通。以聯網補網強鏈為重點，加速完美國家綜合立體路況網，推進多層次一體化綜合路況樞紐建設，推動路況運輸設施跨區域一體化發展。截至往年年末，國家綜合立體路況網建成率約為79%、主骨架線路建成率約87%。
三是強化聯程聯運，晉陞暢通效力。我們鼎力推進搭客聯程運輸“一票制”和貨物多式聯運“一單制、一箱制”，推動物流降本提質增效。
四是完美路況運輸市場軌制規則，優化營商環境。我們加速完美綜合路況運輸規劃體系、政策體系、法規體系、標準體系和統計監測體系，加強市場監管，維護從業人員符合法規權益。
通過這一系列各方面政策舉措協同發力，盡力實現路況運輸跨方法、跨領域、跨區域、跨產業一體化融會發展，進一個步驟下降物流本錢、晉陞運輸效力，促進國平易近經濟更年夜范圍、更有用率、更高程家教度的循環暢通。
在這些任務中，我想再給大師介紹一下路況基礎設施在服務全國統一年夜市場中的任務。路況基礎設施建設是我們國家現代化基礎設施建設的主要內容，在這個建設中，我們著力推進年夜市場的建設。近年來，我們依照國務院有關安排，重點開展了以下任務：
一是優化營商環境。印發《優化公路水運建設領域營商環境行動計劃》，認真組織自查自糾，樹立問題清單和整改清單。以公路建設領域為例，截至本年11月底，各地共排查公路建設領域問題439項，已完成整改 348 項，其余的問題正在進一個步驟依照國務院請求，結合路況運輸對統一開放市場的安排繼續加速推進。
二是規范市場次序。印發《2023 年度路況運輸市場次序服務質量檢查與綜合執法檢查任務計劃》，采取“雙隨機”方法，對部門省份開展實地檢查，發現問題111項。今朝，被檢查省份已按請求開展問題整改。我們將加速催促，爭取盡快整改到位。
三是加強信譽監管。組織各地開展公路、水運工程建設市場信譽評價任務，對發現違反統一年夜市場建設的行為，按規定進行處理。今朝已完成2022年度設計、施工、監理企業和監理工程師信譽評價結果公示。
下一瑜伽教室個步驟，我們將繼續催促各地開展好路況運輸工程建設領域優化營商環境和規范市場次序任務，周全清算妨礙統一市場和公正競爭的各類規定和做法，更好服務建設全國統一年夜市場。謝謝。
202共享空間3-12-26 10:30:29
經濟日報記者:
《中共中心 國務院關于加速建設全國統一年夜市場的意見》對于完美公正競爭審查軌制提出了明確請求，據清楚，市場監管總局草擬了公正競爭審查條例的草案，想請您簡要介紹一下條例草案的有關情況和今朝的任務進展，謝謝。
2023-12-26 10:35:43
瑜伽場地趙春雷:
謝謝這位記者伴侶對公正競爭審查軌制的關注。2016年，國務院印發了《關于在市場體系建設中樹立公正競爭審查軌制的意見》，今朝已經實現了國家、省、市、縣四級當局的全覆蓋，對于避免出臺消除限制競爭的政策辦法、推動加速全國統一年夜市場發揮了積極感化。可是在軌制實施中也面臨著一些問題，好比分歧地區的任務進展不服衡、審查的力度和質量層層衰減等，減弱了軌制實施後果。2022年新修正的反壟斷法中明確規定，國家樹立健全公正競爭審查軌制，行政機關和法令法規授小樹屋權的具有治理公同事務職能的組織在制訂觸及市場主體經濟活動的規定時，應當進行公正競爭審查。為此，市場監管總局在總結近年來審查實踐和開展試點摸索的基礎上，研討草擬了公正競爭審查條例的草案，加強了軌制的剛性約束，有用避免政策辦法不當干預市場競爭。
在草案的草擬過程中，我們重要掌握了以下幾點：
一是進一個步驟壓實政策制訂機關的審查主體責任。將觸及經營主體經濟活動的政策辦法所有的納進審查范圍，確保應審盡審，強調未經公正競爭審查或許違反審查的法式、標準不得出臺有關的政策辦法。
二是進一個步驟健全審查標準和審查法式。完美了妨礙市場準進和加入、限制商品要素不受拘束流動、影響經營者本錢、影響經營者行為四個方面的審查標準和破例規定的適用情況，進一個步驟增強針對性和可操縱性，推動樹立嚴重政策辦法會教學場地同審查軌制，完美公正競爭審查第三方評估和公開征求意見等任務機制，進步審查質量。
三是進一個步驟強化內部的監督約束。規定了舉報處理、提示催促、抽查督查約談等監督治理機制，完美公正競爭審覆按核軌制，使監督的手腕硬起來，無力推動軌制的落實落地。
今朝，市場監管總局已將《公正競爭審查條例（草案）》報送司法部進行法制審查。下一個步驟，我們將積極共同有關部門廣泛聽取有關方面的意見建議，進一個步驟完美軌制內容，并推動加速立法進程，爭取讓條例盡快出臺。謝謝。
2023-12-26 10:36:02
彭湃新聞記者:
往年，印發實施的《中共中心 國務院關于加速建設全國統一年夜市場的意見》提出鼎力發展多式聯運，請問推進多式聯運任務現在獲得了怎樣的成效？謝謝。
2023-12-26 10:40:48
劉鵬飛:
謝謝您的提問。推動多式聯運高質量發展是優化調整運輸結構、構建現代綜合路況運輸體系、推動建設全國統一年夜市場的主要內容。近年來，我們依照國務院的有關安排，會同有關部門在充足發揮綜合路況運輸體系的比較優勢和組合效力，鼎力推進多式聯運方面做了大批任務。明天我想從三個方面給大師通報一下有關情況，歸納綜合說就共享空間是“三個抓”，抓政策標準、抓重點環節、抓試點示范。
一是狠抓政策標準。我們會同商務部、海關總署、國家金融監管總局等部門聯合印發了《關于加速推進多式聯運個人空間“一單制”“一箱制”發展的意見》，進一個步驟推進多式聯運高質量發展，推動路況物流提質增效升級，更好服務支撐實現“物暢其流”。我們制訂發布了《多式聯運運載單元標識》《多式聯運貨物分類與代碼》以及沿海口岸航道等一批國家和行業標準，推進多式聯運和所觸及的航道、船舶、口岸領域標準化任務建設。多式聯運中很是主要的就是標準的統一，各種運輸方法的銜接，標準的統一是條件和基礎，我們做了大批任務。
二是抓重點環節。我們會同國家鐵路局、國鐵集團等單位充足發揮協同推進鐵水聯運發展任務專班的感化，鼎力推進鐵水聯運發展。本年1-11月份，全國口岸集裝箱鐵水聯運量完成935萬標箱，同比增長15.7%；全國沿海重要口岸大批貨物綠色疏運比例穩步晉陞，此中，應用疏港鐵路、旱路、封閉式皮帶廊道、新動力汽車等綠色運輸方法疏運煤炭比例超90%、疏運鐵礦石比例超80%。
三是抓試點示范。為了推進多式聯運更好發展，我們在改造創新中狠抓試點示范，以點帶面推進相關任務。我們組織開展了首批15個綜合運輸服務“一票制、一單制、一箱制”路況強國專項試點任務，推動貨物多式聯運高質量發展。會同國家發展改造委定名中歐班列集裝箱多式聯運信息集成應用示范工程等19個項目為“國家多式聯運示范工程”。通過發揮試點示范項目標牽引感化，以點帶面推動多式聯運加速發展。
下一個步驟，我們將繼續加強對多式聯運任務的調度督導，組織試點實施單位做好綜合運輸服務“一票制、一單制、一箱制”各項任務落實，加速推進集裝箱鐵水聯運發展，推動大批散貨綠色疏運比例不斷晉陞。謝謝。
2023-12-26 10:41:02
中宏網記者:
近年來數字經濟疾速發展，數據的價值獲得了廣泛關注，請問在發揮數據要素感化方面，推動建設全國統一年夜市場這一塊我們開展了哪些任務，成效怎么樣？謝謝。
2023-12-26 10:44:27
黎烈軍:
感謝這位記者伴侶的提問。在數字經濟時代，數據已成為繼地盤、資本、技術之后的又一主要生產要素。我們懂得，推動建設全國統一年夜市場，在深化數據要素市場化改造、培養數據要素市場方面，既要推進數據的高效暢通、市場化設置裝備擺設，又要發揮數據要素感化，更好賦能產業發展。
圍繞推動數據要素高效暢通，我們重要開展了三個方面的任務。一是加強政策引導。包含認真落實《關于構建數據基礎軌制更好發揮數據要素感化的意見》，印發實施《“十四五”年夜數據產業發展規劃》，推動構建數據基礎軌制體系。二是完美標準體系，組織開展數據領域標準研討，發布了33項國家標準；推進數據暢通買賣、數據資產登記等標準研討和試點示范，加速樹立健全數據市場標準規范。三是培養經營主體。重要是支撐平臺企業、龍頭企業參與數據要素市場建設，引導數據買賣機構開展跨地區服務，培養多樣化的數據服務型企業。
圍繞發揮數據賦能感化，我們重要開展了三個方面的任務：一是開展年夜數據會議室出租產業發展現范。針對鋼鐵、生鮮、冷鏈等領域遴選一批典範案例，加強工業數據共享和賦能。二是構建國家工業互聯網年夜數據中間體系，有用促進行業數據流動，解決行業數據“孤島問題”。三是著力解決工業品重要信息、主要參數等數據描寫差異化的問題，支撐建設產品主數據標準服務平臺，已歸納694個產品數據標準，助力構建全國暢通的工業品暢通市場。
下一個步驟，我們將深刻貫徹落實黨中心、國務院決策安排，進一個步驟加年夜任務力度，加強產品主數據標準服務平臺建設，持續開展年夜數據產業發展現范，支撐各類經營主體摸索數據應用形式，加強數據買賣暢通、開放共享、平安認證、工業數據資產登記等軌制規范的研討制訂，加速培養數據要素市場，扎實推進數據高效暢通，賦能產業小樹屋發展。
我就答覆這些，謝謝。
2023-12-26 10:44:50
壽小麗:
最后兩個問題。
2023-12-26 10:48:56
新華社中國經濟信息社記者:
我們關注到，2022年修正的《中華國民共和國反壟斷法》進一個步驟完美預防和禁止濫用行政權力消除以及限制競爭軌制。請問，下一個步驟在加強濫用行政權力消除和限制競爭的執法方面有哪些任務考慮？謝謝。
2023-12-26 10:49:04
趙春雷:
謝謝這位記者伴侶的提問。制這舞蹈場地不是夢，絕對不是。藍玉華告訴自己，淚水在眼眶裡打轉。止行政機關和法令、法規授權的具有治理公同事務職能的組織濫用行政權力消除限制競爭，是我國《反壟斷法》的主要內容。市場監管總局對此高度重視，出臺了一系列軌制規則，查處和公布了一批典範案件，無力促進行政行為的規范。
下一個步驟，我們將圍繞加年夜執法力度、強化監管權威、晉陞軌制效能持續發力，不斷加強和改進濫用行政權力消除限制競爭執法，積極為經營主體營造公正競爭的軌制環境。重要開展以下三方面任務：
一是持續加強重點領域監管執法和典範案件的公開曝光。從近年來監管執法情況看，公用事業、工程建筑、城市治理、醫療衛生、當局采購等行業和領域濫用行政權力消除限制競爭行為持續多發，市場監管總局將積極暢通舉報渠道，始終堅持相關領域監管執法的高壓態勢，及時回應經營主體關切。同時，加年夜案件公開曝光息爭讀力度，充足發揮“查處一個、警示一片”的感化，有用預防濫用行政權力消除、限制競爭行為。
二是不斷豐富和完美監管執法手腕。近日，國務院反壟斷反不正當競爭委員會辦公室、市場監管總局印發了《關于樹立反壟斷三書一函軌制的告訴》，系統構建了包含提示催促函、約談告訴書、議案調查告訴書、針對經營主體的行政處罰決定書、適用于行政機關的行政建議書在內的監管執法東西箱，市場監管總局將根據案件的分歧情況和查處階段統籌采取提示催促、立案調查、執法約談、行政建議等方法，不斷增強監管執法的及時性、有用性和權威性。
三是強化競爭監管與行業治理等政策協同。在查處案件的基礎上，深刻剖析有關領域濫用行政權力消除、限制競爭行為多發的緣由，及時向有關部門提出意見和建議，由點及面推動行為的整體規范。同時，積極推動將有關案件查處納進行政機關績效考察，加強行紀銜接，構成監管協力，著力廢除各種封閉小市場、自我小循環，促進加速建設全國統一年夜市場。謝謝。
2023-12-26 10:49:55
逐日經濟新聞記者:
國務院常務會議明確，積極穩妥推進財稅、統計等重點領域改造，加年夜先行先試摸索力度，把有利于全國統一年夜市場建設的各種規則軌制立起來。可否具體介紹一下，下一個步驟重點從哪些方面發力推動任務獲得衝破？謝謝。
2023-12-26 10:51:02
李春臨:
謝謝您的提問。俗話說得好，一分安排，九分落實。下一個步驟，我們將會同有關方面，以習近平新時代中國瑜伽場地特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹黨的二十年夜精力，周全落實中心經濟任務會議精力和國務院常務會議精力，堅持標本兼治、長短結合，切實增強責任感任務感，確保黨中心、國務院安排的各項任務如期完成，推動全國統一年夜市場建設獲得更年夜實效。
一是把有利于全國統一年夜市場建設的各項軌制規則立起來。研討制訂全國統一年夜市場建設標準指引，加速推動《社會信譽建設法》《公正競爭審查條例》出臺，優化標準供給結構、強化當局制訂標準治理，進一個步驟完美統一的市場基礎軌制規則。簡而言之一句話，就是明確規矩講明白什么工作能干、什么工作不克不及干。
二是以超年夜規模市場優勢助力擴年夜內需。推動構建東中西部產業梯度轉移格式；充足發揮全國地盤二級市場買賣服務平臺感化，促進地盤資源市場化設置裝備擺設、盤活存量資源；加速多式聯運標準化建設；深刻實施商貿物流高質量發展行動和縣域商業建設行動。目標就是要更好發揮統一年夜市教學場地場對擴年夜內需的支撐感化。
三是積極穩妥推進財稅、統計等重點領域改造。深刻研討完美處所稅稅制，完美事權、收入責任和財力相適應的財稅體制。研討修訂關于統計單位劃分、跨省家教分支機構視同法人單位統計審批治理等方面的軌制規則。
四是加年夜先行先試摸索力度。結合區域嚴重戰略、區域協調發展戰略實施，鼓勵京津冀、長三角等率先開展區域市場一體化建設，在健全市場軌制規則、完美市場基礎設施、共享物流發展結果、強化跨區域市場監管協作等方面積極摸索創新，為全國供給可復制推廣的經驗，也就是在建設全國統一年夜市場的過程中，既要拆籬笆，還要換土壤，好的經驗、好的做法，爭取在這些處所先行先試勝利后在全國推廣。
五是廢除晦氣于全國統一年夜市場建設的各種障礙。組織各地抓瑜伽場地好問題線索核對、政策辦法清算等任務，深刻開展重點領域市場朋分、處所保護等凸起問題專項整治，持續通報典範案例，發揮警示震懾感化，舞蹈教室著力買通制約全國統一年夜市場建設的堵點卡點。
我就答覆這么多，謝謝。
2023-12-26 10:51:21
壽小麗:
謝謝李春臨副主任，謝謝列位發布人，謝謝列位記者伴侶的參與，明天的政策例行吹風會就到這里，大師再見。
2023-12-26 10:51:51
