農歷丁酉年正月初九，記者走進陜西省洛南縣。洛南位于秦巴山區連片貧困地區，是國家扶貧開發任務重點縣。從西安至洛南，一個半小時的旅程要穿越25個鉅細巖穴，高聳秦嶺將46.1萬洛南人生生世世鎖在年夜山深處，也鎖在了貧困深處。
車子進進洛南地界，最奪目的是路兩旁的標語：“整村推進展新貌，產業扶貧促增收”“聽黨話，跟黨走，脫貧致富有盼頭”……
洛南，脫貧攻堅戰的輿論氛圍很濃。
一路上，洛南縣扶貧局局長周建國一向在向《中國扶貧》記者介紹他們的脫貧攻堅戰況，從易地扶貧搬遷到產業帶動，從整村推進到漂亮鄉村建設，從精準識別到精準加入……周建國的講述感情豐沛，娓娓道來。看得出，這個精干的陜南漢子對本身的任務充滿熱愛。
當記者問到“你們縣扶貧任務最顯著的特點是什么”時，周建國幾乎搜索枯腸地答道：“是產業黨建與精準脫貧的深度融會，我們走出了一條特點產業黨建領航，聚力實現精準脫貧的洛南之路。”
扶貧書記的“神”抓手
說到洛南縣扶貧任務，繞不開縣委書記璩澤濤。璩澤濤很忙，接收了記者簡單的采訪后，便促離往。他要趕著往向商洛市領導匯報脫貧攻堅任務，趕著往銀行協調一家扶貧企業的“富平易近產業貸”，還要趕共享空間著往一個舞蹈場地村莊現場辦公，解決整村推進碰著的難題。
璩澤濤2015年7月履新洛南縣縣委書記，當時的洛南縣貧困生齒8.6萬人，占商洛市17.5%，貧困發生率高達24.8%1對1教學，高于全省、全國的14.1%、19.1%，脫貧任務時間緊任務重。洛南縣位于山區，原來靠著礦產資源，財政支出還說得過往，可在2015年，受年夜經濟環私密空間境影響，礦產企業紛紛減產甚至閉礦，縣財政困難，GDP下瑜伽教室滑，這個縣委書記怎么當？有人家教出謀劃策“璩書記交流你得抓GDP呀，GDP是臉面更是政績”，可是，在璩澤濤看來，臉面和政績都沒有老蒼生的日子主要。上任伊始，他在會上告訴大師“我這個書記就是來扶貧的，脫貧攻堅才是咱們縣當下的中間任務。”
財政緊張，這貧怎么扶？別人愁得唉聲嘆氣，璩書記說：“光發愁有啥用？組織上把我們放在了這個地位，就得豁出一條命帶著群眾干！只需有一顆為國民服務的心，辦法總比困難多！”
于是他挨鎮跑，進村轉，致貧緣由、致貧頑疾看在眼里，扶貧辦法、脫貧妙計涌上心頭。扶貧任務千頭萬緒，怎么才幹統起來？他想到了組織建設。
洛南縣現有基層黨組織722個，有黨員18355名。假如組織好了，積極性調動起來，必定能天生宏大的正能量，在脫貧攻堅戰場上攪起驚天巨浪！
說干就干，一份份關于加強黨建促脫貧的文件從洛南縣委發出，一次次研討特點產業黨建若何領航扶貧的“諸葛會”在縣委會議室召開。通過反復研討討論，一整套計劃應運而瑜伽教室生。
洛南縣委抓黨建第一手硬招是通過定規劃、定載體、定職責，全力打造“紅星閃閃·年夜美洛南”黨建brand，著力在脫貧攻堅一線，發揮基層黨組織的戰斗堡壘感化和黨員的先鋒模范感化。一是定規劃。出臺《洛南縣基層黨組織五年規劃》，從組織瑜伽教室怎么設置，隊伍怎么建設，激勵怎么保證等共計8個方面進行系統謀劃。具體內容又分“五年夜工程”，即閃閃紅星示范、為平易近便平易近服務、黨員素質晉陞、富平易近和諧聚力、強基固本保證。“五年夜工程”使黨建規劃和縣“十三五”規劃同頻共振，更與脫貧攻堅高私密空間度契合。二是定載體。在全縣奉行“三年夜指數”積分擔理，會議室出租即黨員先鋒指數、總支（支部）堡壘指數、黨（工）委服務指數就在新郎官胡思亂想的時候，轎子終於到了雲隱山半山腰的裴家。，以量化考準考實，解決了過往標準不清，考察缺少公信力的難題；三是定職責。在最新出臺的《洛南縣基層黨建考察辦法》中，各級黨組織的“權力清單、責任清單和負面清單”被規定得分條離析，各級組織每個黨員該干什么、能干什么、不克不及干什么，白紙黑字一覽無餘。
沒有規乎自己的身份嗎？矩不成方圓，“三定”“五年夜工程”使洛南縣黨建任務進一個步驟走上正軌，走上了和脫貧攻堅相輔相成的互促年夜道。扶貧書記璩澤濤終于找到了最無力的扶貧“神”抓手。
“雙建”轉化為生產力
圍繞“黨建領航促脫貧”主題，洛南縣委不斷束縛思惟、創新任務方式，“雙建雙帶雙晉陞”就是產業黨建和精準脫貧融會的最佳符合點，一舉買通了兩項任務相融會的任督二脈，下出了一盤雙贏共進的絕佳棋局。該縣景村鎮宏泰金銀花專業一起配合社就是 “雙建”（把黨支部建在一起配合社上，把私密空間黨小組建在產業鏈上）最有代表性的受害方。
2015年，脫貧攻堅戰打響，鎮黨委書記找到郭夏峰，盼望他帶領一起配合社參加“戰斗”。身為共產黨員的郭夏峰熱血沸騰，當即承諾一年帶動貧困戶若干，保證脫貧若干。
軍令狀好立，仗卻欠好打。以當時一起配合社的經營狀況，別說帶著貧困戶脫貧致富了，本身的經營都捉襟見肘，郭夏峰首犯愁，沒想到璩澤濤上門調研來了。
璩書記問：“你不是在一起配合社成立了其實，那苦澀的味道，不僅存在於她的記憶中，甚至還留在了她的嘴裡，感覺如此真實。黨支部嗎？為什么不充足應用起來呢？我們黨當年三灣改制，把支部建在連上，從此改變了一支軍隊的性質，改變了中華平易近族的命運。前車之鑒后車之師，黨支部的氣力還帶不起你一個小小的一起配合社嗎？”看郭夏峰聽得進迷，璩書記繼續傳經授寶，“你不是有5個生產小組嗎？為什么不在這小組上分別樹立黨小組呢？這樣把黨支部建在共享空間一起私密空間配合社，把黨小組建在產業鏈上，讓兩級組織充足發力，橫向縱向無逝世角，必定能帶誕生機活氣。還有，你這兩級黨組織要說完，她轉頭看了眼靜靜等在她身邊的兒媳婦，輕聲問道：“兒媳婦，你真不介意這傢伙就在門口娶了你。” ，他轉過頭，想高效運轉，必須把村兩委班子成員請進來，給你撐腰打氣，幫你謀篇布局。”
在璩書記的親自指導下，郭夏峰找到村書記、村長、村監委會主任和村委會文書。各路強人四海歸心，很快都成為一起配合社黨支部、黨小組的主心骨。
臺子搭起來了，好戲隨即開場。擴年夜生產起首需求流轉地盤，有村兩委班子成員坐鎮協調，天然順山順水。有了地盤還要解決資金，黨支部成員積極活動，說服了鎮里又往游說縣里，那副“好，我女兒聽到了，我女兒答應過她，不管你媽媽說什麼，你想讓她做什麼，她都會聽你的。”藍玉華哭著也點了點頭。百折不撓的勁頭連璩書記看了也感動，親自出頭具名唱工作，終于使擴年夜生產的產業資金落地一起配合社，為一起配合社發展注進活氣。
在宏泰金銀花一起配合社，記者走進一間懸掛著“黨團活動室”的辦公室。一個年夜開間，足有40平米，墻上展板內容豐富，有黨建促扶貧組織架構圖，有黨員聯系社員軌制，有黨支部“雙培雙帶”軌制，有黨支部平易近主評議黨員軌制，還設有“紅星閃閃”評比欄目。那一張張圖表，一組組數據，內容豐富，詳實明了。看得出，這里的黨建任務絕非樣子工程。
郭夏峰告訴記者，過往雖然身為黨員，但因為農村黨組織建設一度較弱，他曾錯誤地認為搞黨建是務虛，就是開會讀報念資料，現在才了解，原來黨建還可以這樣抓，和脫貧攻堅結合起來，接了地氣，辦了實事，提振了企業活氣，讓貧困戶看到了盼望。嘗到甜頭的郭夏峰還告訴記者，2017年，一起配合社計劃撥專款加年夜黨建投進，讓“雙建”轉化出更年夜的生產力。
“雙帶”爆發洪荒之力
洛南縣實施“雙帶”，以黨建帶扶貧，以黨員帶群眾，充足發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒示范感化，采取“隨機應變，因戶施策”的方式，引導貧困戶發展特點產業。保安鎮的做法堪稱對“雙帶”的完善詮釋。
為幫助群眾脫貧，保安鎮上想了良多辦法，依據傳統手工藝發展草編及豆腐干產業、種核桃……可是因種種緣由，要么收益無限，要么見效速率太慢，怎么辦？王勇絞盡腦汁四處打聽，最終把眼光鎖定在一家頻臨倒閉的一起配合社——廣匯兔業上。一只兔子從出籠到成兔只需三個月，且國內養兔技術成熟，疫苗個人空間周全，養殖過程逝世亡率低，只需規模夠年夜，且有穩定銷售渠道，養兔子賺錢十拿九穩。
保安鎮黨委書記王勇（右一）和廣匯兔業一起配合社理事長盧紅嬋（左一）向記者介紹一起配合社深加工產品
可是，群眾怕有風險，都不敢參加一起配合社。王勇開了幾次動員會，報名才十幾戶，正式簽合同時又所會議室出租有的反悔。怎么辦？王勇在一起配合社成立了黨支部，把各個村兩委班子成員悉數納進，把5個最精明能干的村支書選為黨小組長，下逝世任務，請求他們在各自村莊挑頭成立一起配合社分社。王書記的話很硬：“群眾都怕擔風險，這個風險只能我們黨員來擔。鎮上給你們每人借2萬塊錢，這10萬塊錢的風險我來擔！這事，只許成不許敗！”
鎮黨委當局帶了頭，大師也就擼起袖子跟著干。楊村書記周鐵牢學王勇最像，回村就找來了村監委會主任和文書，“按鎮上的請求，咱教學場地明天正式成立廣匯兔業一起配合社楊村分社，我負總責，你倆是黨員，又是村干部，必須帶頭跟我一路養。開頭的風險我擔著。”
家教鎮黨委前后4次到楊村開動員會，并在會上跟群眾說：“大師安心，養兔這個事，支部弄成了大師再弄，我們要弄不成，絕不讓大師弄。”最後計劃每個貧困戶免費發放兩組兔籠，賒72只兔子。為保證貧困戶好處最年夜化風險最小化，一起配合社把崽兔養到35天，且周全打針疫苗后才賒給貧困戶，把技術請求較高的階段放在一起個人空間配合社，貧困戶只需再養兩個月，一起配合社即無限量保底收受接管，保底價高于市場均勻價一塊錢擺佈，一只兔子利潤個人空間空間在10-15元之間。王勇還拍著胸脯向大師保證：“大師儘管安心養，賺了錢是你們的，這事要弄敗了，兔子養出來賣不出往，你們就拉到鎮當局院子里來，我王勇拿工資填洞穴！”
這頭堅定了貧困戶的養殖信念，那頭還要做一起配合社賒兔子讓利于貧困戶的任務。廣匯兔業理事長盧紅嬋同樣顧慮重重，任務做了一個月還不願松共享空間口，接下來發生的一件事卻讓她徹底服了。一起配合社向銀行貸款，銀行卻因資金風險遲遲不放貸，縣當局分舞蹈場地擔領導親自出馬，銀行又提出必須有兩名公職人員做擔保才放貸，黨委書記和鎮長自告奮勇，愿意做擔教學場地保人。盧紅嬋深受感動，堅定了跟當局一起配合，在脫貧攻堅戰中做一把時代弄潮兒的決心。
僅僅半年多時間，楊村已實現貧困戶養兔全覆蓋。貧困戶余文平2016年5月開始養兔，此前，因老婆病故，孩子幼小，家庭貧困，余文平幾乎掉往生涯信念，本身天天蓬頭垢面，家里天井破敗，是典範的沒設法沒辦法的貧困戶。在村黨支部帶動下，余文平興起勇氣養兔子，當月即獲利800元。這讓老余有了精力，干脆貸款5萬元，整理天井，增買兔籠擴年夜養殖規模。年末，凈賺8000元，實現脫貧。老余告訴記者：“本年準備再擴年夜規模，爭取掙個五、六萬！”
截至2017年春節前家教后，廣匯兔業一起配合社已帶動2783戶貧困戶脫貧，戶均年養兔增收1.8萬元。“雙帶”爆發出一股洪荒之力，助推保安鎮群眾走上脫貧致富路。
“雙晉陞”的刺眼成績單
因為參加了如火如荼的脫貧攻堅戰，因為和黨建任務實現了深度融會，廣匯兔業和宏泰金銀花兩家一起配合社都迎來了重生，廣匯兔業被陜西省扶貧辦授予省級扶貧示范一起配交流合社，被省婦聯授予巾幗創業就業示范基地，被省農業廳認定為陜西省農平易近專業一起配合社示范社。其下一個步驟目標是再帶動3500戶1.2萬人實現脫貧。宏泰金銀花一起配合社資產以小樹屋每年100萬元增長，輻射帶動周邊群眾規模化種植金銀花1000畝，富硒黑花生500畝，發展林下生態土雞2萬只，帶動217戶貧困戶，2016年已實現脫貧130戶，2017年、2018年分別計劃再脫貧50戶和37戶。
晉陞黨建任務科學化程度、晉陞精準脫貧瑜伽教室任務程度，“雙晉陞”在洛南打造出刺眼成績單，以上兩家一起配合社的突圍、發展，獻力脫貧攻堅絕非個案，該縣整合了98家和扶貧親密相關的農平易近專業一起配合社，均以“雙瑜伽場地建”“雙帶”情勢獲得了“雙晉陞”的後果。他們以特點產業黨建工程為抓手，著力拓展特點產業、全域游玩、光伏發電、電子商務、移平易近搬遷、就近就業、發展教導、平易近生兜底促貧困戶致富增收八條脫貧路徑，達到黨建和扶貧互推互贏，他們的目標是2019年全縣產業建黨和精準脫貧任務要同步達到省市先進行列。
在整個采訪過程中，記者屢次聽到村干部們感嘆：“良多年了，村支部影響力降落，開展任務困難，現在好了，黨員威望進步了，村支部又成了群眾的主心骨，這任務，越干越帶勁兒！”（《中國扶貧》雜志供稿 文舞蹈教室煒 ）
