部落格

新華社北京12月15日電　題：迎接加倍壯闊的光亮前途——讀懂中國經濟發展年夜勢

新華社記者

2022年即將收官，中國經濟態勢惹人關注——

本年以來，面對復雜嚴峻的國內外形勢和多重超預期原因沖擊，中國經濟頂住壓力，家教前三季度國內生產總值（GDP）同比增長3%，在上半年同比增長2.5%的基礎上，持續鞏固上升態勢。

畢竟若何對待中國經濟？若何掌握中國經濟年夜勢？

習近平總書記在黨小樹屋的二十年夜報告中強調：“高質量發展是周全建設社會主義現代化國家的重要任務”，明確“高質量發展”的戰略定位，指明中國經濟發展的正確標的目的。

新時代新征程。讀懂中國經濟，掌握中國經濟發展年夜勢，就必須以習近平經濟思惟為指導，在推動高質量發展中，迎接加倍壯闊的光亮前途。

推動經濟實現質的有用晉陞和量的公道增長——中國經濟正在以高質量發展的確定性來對沖前進路上的一切不確定性

一季度GDP同比增長4.8%，二季度同比增長0.4%，三季度同比增長3.9%……一條V型曲線，折射本年以來中國經濟走過的非凡歷程。

3月以來，具有強傳染性的奧密克戎變異株涉及多數省份，烏克蘭局勢復雜演變，中國經濟持續面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。

以習近平同道為焦點的黨中心深入洞察國際國內年夜局年夜勢，提出“疫瑜伽教室情要防住、經濟要穩住、發展要平安”的明確請求，始終堅持穩字當頭、穩中求進，引領中國經濟這艘年夜船沿著高質量發展航道破浪向前、行穩致遠。

二季度後期經濟明顯下滑、后期扭轉下滑態勢，三季度總體恢復向好，四時度捉住窗口期推動經濟進一個步驟回穩向上……面對內內部階段性、突發性原因沖擊，中國經濟在較短時間內實現恢復上升，展現出強年夜韌性和宏大潛力。

胸懷“國之年夜者”，掌握“兩個年夜局”。

12月6日，習近平總書記掌管召開中共中心政治局會議，剖析研討2023年經濟任務，強調“推動經濟運行整體好轉，實現質的有用晉陞和量的公道增長，為周全建設社會主義現代化國家開好局起好步”。

市場各方廣泛預計，隨著近期一系列有用辦法的慢慢有序推進落實，中國經濟活氣將會有用恢復、增速將會持續上升。

“總的來看，本年面對疫情等諸多超預期原因影響，GDP增速出現波動在所難免，要實事求是、感性對待，盡力堅持經濟運行在公道區間，為實現中國經濟質的有用晉陞和量的公道增長奠基傑出基礎。”中歐國際工商學院傳授盛松成說。

考量經濟發展，GDP增速并非獨一標準。

GDP及其增速，經常用來權衡一個經濟體的綜合經濟實力和程度。從經濟學會議室出租角度來看，作為數量指標的GDP，并未能周全反應經濟活動的質量、效力以及所帶來的平易近生福祉。

“不再簡單以國內生產總值增長率論好漢”“決不以犧牲環境為代價往換取一時的經濟增長”“速率再快一點，非不克不及也，而不為也”……

中國經濟步進新時代，敏銳掌握發展之變，習近平總書記提出一系列新理念新思惟新戰略，在實踐中構成了習近平經濟思惟私密空間，系統答覆了新時代中國經濟“怎么看”“怎么干”等嚴重理論和實踐問題，是新時代做好經濟任務的最基礎遵守和行動指南。

廢除“速率崇敬”“速率焦慮”，引領中國經濟走向加倍重視質量和效益的標的目的上來，這恰是對歷史與未來、中國和世界的深入掌握——

從世界重要經濟體的發展歷程看，決定一國競爭力的焦點要素，不僅在于規舞蹈場地模和體量，更在于能否有領先的科技、強年夜的制造業以及完美的軌制體系。

有人曾提出“GDP的耐費用”這一概念，引導人們關注GDP的增添可否帶來持續的效力。

有量無質的發展，必定是年夜而不強。

凝集著對中國發展途徑的接續思慮和實踐，黨的十八年夜以來，習近平總書記提出創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。總書記強調：“新時代新階段的發展必須貫徹新發展理念，必須是高質量發展。”

“新發展理念是關于發展的系統的理論體系，構成中國特點‘系統化的經濟學說’。”中國社會科學院經濟研討所所長黃群慧說，開拓了當代中國馬克思主義政治經濟學的新境界，實現高質量發展恰是貫徹新發展理念的系統性體現。

新時代的中國經濟，邁上更高質量、更有用率、加倍公正、更可持續、更為平安的發展之路——

2013年至2021年，中國GDP年均增長6.6%，高于同期世界2.6%和發展中經濟體3.7%的均勻增長程度。10年來，GDP從54萬億元增長到114萬億元，占世界經濟比重升至18.5%，穩居世界第二。

2013年至2021年，中國經濟對世界經濟增長貢獻率均勻為38.6%；制造業增添值占全球比重進步到近30%，單位GDP二氧化碳排放量卻累計降落約34%；中國周全建成小康社會、歷史性地解決了絕對貧困問題。

站在更高歷史起點上，黨的二十年夜報告對著力推動高質量發展作出戰略安排，強調推動經濟實現質的有用晉陞和量的公道增長。

中心改造辦分擔日常任務的副主任、國家發展改造委副主任穆虹表現，黨的二十年夜報告把發展質量擺在更凸起的地位，經濟、社會、文明、生態等各方面安排都體現了高質量發展的請求。

“權衡經濟發展的關鍵在于GDP的含金量是幾多，或許說經濟增長能否能帶來更多絕對量和更高質量的發展。”中國國際經濟交通中間總經濟師陳文玲說。

挑戰越多、困難越年夜，越彰顯出堅持高質量發展是中國經濟發展的必定邏輯，中國經濟也正在以高質量發展的確定性來對沖前進路上的一切不“你出門總是要錢的——” 藍玉華話還沒說完就被打斷了。確定性。

以習近平經濟思惟為指引，高質量發展的確定性，在于將創新作為第一動力堅定不移。

本年9月底，世界知識產權組織發布的《2022年全球創新指數報告》顯示，中國排名第11位，連續十年穩步晉陞，位居36個中高支出經濟體之首。2013年起，我國已成為世界第二年夜研發經費投進國。

習近平總書記在黨的二十年夜報告中強調，“必須堅持科技是第平生產力、人才是第一資源、創新是第一動力”“開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢”。

12月9日，國產年夜飛機C919的全球首家個人空間用戶東航，正式接受首架C919飛機。這是國產年夜飛機C919停在上海虹橋機場停機坪上。新華社記者 丁汀 攝

中國空間站筑夢蒼穹，載人航天獲得新衝破；中國年夜飛機C919獲得型號及格證，全球首架正式交付；我國第三艘航空母艦福建艦正式下水表態、運油-20飛機飛翔天宇……本年一系列嚴重科技成績彰顯創新魅力，創新引擎成為經濟穩定運行的關鍵支撐。

american彭博社發表評論說，中國近十年來一向專注于通過技術創新和產業升級實現更高質量的增長，這些高技術領域正為中國經濟創造更多更高的價值。

以習近平經濟思惟為指引，高質量發展的確定性，在于轉型升級的標的目的堅定不移。

11月，我國新動力汽車月度產銷再私密空間創新高，市場占有率達到33.8%。新動力汽車出口9.5萬輛，同教學比增長1.5倍，成為拉動汽車出口的新動力。

這是在位于安徽省蕪湖市的奇瑞汽車股份無限公司新動力一期工廠拍攝的等候交付的新動力汽車（10月12日攝，無人機照片）。新華社記者 周牧 攝

從汽車進口年夜國到出口年夜國，折射中國制造業深入嬗變。

制造年夜國加速轉向制造強國，服務業穩居國平易近經濟第一年夜產業，綠色成為經濟瑜伽場地發展的鮮亮底色，消費成為拉動經濟第一年夜引擎，中國開放的年夜門越開越年夜……十年砥礪，在新發展理念指引下，經濟結構發生深入轉變，對中國經濟發展產生深遠影響。

以新產業、新業態、新商業形式為焦點內容的“三新”經濟，是反應經濟發展新動能趨勢的主要指標。2021年，我國“三新”經濟舞蹈教室增添值占GDP的比重達17.3%，比上年進步0.2個百分點。與此同時，我國經濟發展新動能指數比2020年增長35.4%。

以習近平經濟思惟為指引，高質量發展的確定性，在于以國民為中間的發展思惟堅定不移。

就業、支出、教導、醫療、環境……雖無法完全納進GDP的統計范疇，但無一不與平易近生福祉親密相關。

黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心堅持以國民為中間的發展思惟，以一系列嚴重政策舉措惠平易近生、紓平易近困、解平易近憂，國民獲得感、幸福感、平安感加倍充實、更有保證、更可持續。

2012年至2021年，全國居平易近人均可安排支出年均實際增長6.6%，居平易近支出增長與經濟增長基礎同步；基礎醫療保險覆蓋13.6億人，基礎養老保險覆蓋超10億人，構成全球最年夜的社會保證網。

疫情暴發以來，中國持續把穩就業、穩物價、保平易近生作為必須守好的底線。盡管經濟下行壓力較年夜，穩就業政策持續發力，本年前11個月，城鎮新增就業1145萬人，完成1100萬人的全年目標任務。全球通脹壓力高企，中國物價形勢堅持總體穩定，前11個月全國居平易近消費價格指數同比上漲2%。

這是8月20日在寧夏銀川拍攝的一次專場僱用會現場。新華社記者 馮開華 攝

聯合國開發計劃署提出的人類發展指數，以“預期壽命”“受教導年限”“人均國平易近總支出”等指標來權衡，加倍側重人們在經濟社會發展中的獲得感。2020年和2021年，全球人類發展指數連續兩年出現有記錄以來的降落，而2021年中國在這一指數的排行榜上較2019年晉陞了6位。

乘長風破萬里浪——

貫徹新發展理念，著力推進高質量發展，推動構建新發展格式，習近平經濟思惟引領中國經濟勝利轉進高質量發展航道，在掌握發展主動中邁向加倍光亮的遠景。

縱觀當前中國經濟，經濟減速但并未掉速，結構優化和經濟增長質量晉陞的勢頭并未中斷，產業鏈、供應鏈展現出較強抗壓性，經濟疾速反彈的動能正在積蓄、釋放……面對一系列超預期原因形成的不測干擾，中國經濟展現出強年夜韌性。

雖有狂風驟雨，更有遼闊深奧和彭湃動力——“中國經濟是一片年夜海，而不是一個小水池。”這是中國經濟真實的寫照。

更好統籌疫情防控和經濟社會發展——最年夜水平保護國民性命平安和身體安康，最年夜限制減少疫情對經濟社會發展的影響

12月9日清晨，蘇州赴歐經貿團近190人在南京祿口國際機藍玉華在搖搖晃晃的轎子里挺直了背，深吸了一口氣，紅蓋頭下的眼睛變得堅定，她勇敢地直視前方，面向未來。場集結，包機飛往歐洲。從東部沿海的浙江、江蘇，到中西部的湖南、四川，多地外貿企業在處所當局支撐下，掀起組團出海招商的熱潮。

疫情，是近幾年中國經濟增長面臨的最直接的不確定性原因。伴隨著中國防疫形勢的好轉和疫情防控辦法不斷優化，當前越來越多處所開啟“拼經濟”形式，釋放出經濟加速恢復的活氣和干勁兒——

最新數據顯示，多地規己的師父，為她竭盡所能。畢竟，她的未來掌握在這位小姐的手中。 .以前的小姐，她不敢期待，但現在的小姐，卻讓她充滿模以上工業企業復工率達九成，多個省份影院營業率超過七成，全國超七成景區恢復營業；國家鐵路貨運繼續堅持高位運行，鐵路客流呈明顯上升態勢；航班量加速上升，12月5日至12月11日周執行客運航班環比增長66%……

11月24日，海口美蘭會議室出租國際機場的任務人員在停機坪裝運貨物。越日清晨，海口—法蘭克福客改貨按期洲際航線正式恢復。新華社發

堅持科學精準防控，高效統籌疫情防控和經濟社會發展。面對世紀疫情，在每一個關鍵時刻，以習近平同道為焦點的黨中心審時度勢、科學研判、果斷決策，作出周到安排，盡力用最小代價實現最年夜防控後果，為經濟社會正常運行創造最基礎條件。

“最年夜水平保護國民性命平安和身體安康，最年夜限制減少疫情對經濟社會發展的影響。”11月10日，習近平總書記掌管召開中共中心政治局常務委員會會議，研討安排進一個步驟優化防控任務的二十條辦法。越日，國務院聯防聯控機制綜合組公布進一個步驟優化疫情防控的二十條辦法。

12月6日，習近平總書記掌管召開中共中心政治局會議。這次會議強調：“更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和平安”。越日，國務院聯防聯控機制綜合組公布優化落實疫情防控的“新十條”。

三年來，中國先后印發九版防控計劃和診療計劃，出臺二十條優化辦法和進一個步驟的優化辦法，以戰略的穩定性、辦法的靈活性有用應對了疫情況勢的不確定性。

恰是由于舉國高低堅持以國民至上、性命至上為最高準則的抗疫盡力，中國經受住全球多輪疫情風行的沖擊，獲得“三個贏得”的主要結果：贏得了新冠病毒變異株毒性持續降落的寶貴窗口期，贏得了藥物研發、醫療救治才能進一個步驟增強的寶貴窗口期，贏得了全平易近廣泛接種疫苗的寶貴窗口期。

堅持國民至上、性命至上，中國始終盡最年夜盡力保證國民性命安康——

在年夜風行疫人情前，保證更年夜范圍、更長遠、更多人群的好處，是最合適本錢效益的選擇。

“中國考慮效益，不僅僅是經濟上的得與掉，還要算安康賬，特別是平易近生賬、社會賬，要用動態目光來算賬。”國家衛生安康委疫情應對處置任務領導小組專家組組長梁萬年說。

相關研討機構發現，在德爾塔和奧密克戎變異毒株引發的疫情岑嶺中，一些發達國家的貧困縣逝世亡率遠遠高于富饒縣，窮人與窮人的逝世亡率差距進一個步驟加年夜，新冠肺炎甚至被稱為“窮人的風行病”。

12月9日，在上海市黃浦區打浦橋街道年夜同居委會，接種小分隊的護士在為老年人接種新冠疫苗。新華社記者 劉穎 攝

全平易近免費接種疫苗，累計接種疫苗超34.5億劑次，新冠治療藥物納進醫保，爭分奪秒建設方艙醫院，匯集優勢氣力開展疫情防控科研攻關……疫情暴發以來，中國是世界重要年夜國中逝世亡人數起碼的國家。盡管人均醫療資源、醫學技術程度與發達國家比擬另有差距，但中國實現人均預期壽命穩步上升，2020年達到77.93歲，2021年進步到78.2歲。

當前，我國疫情防控正面臨著新形勢新任務。必須深刻貫徹習近平總書記關于疫情防控的一系列主要唆使精力，依照黨中心、國務院決策安排，始終堅持國民性命至上、國民好處至上，實施好“二十條”和“新十條”，確保防控辦法調整轉段平穩有序。

教學以科學之策應對很是之難，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和平安——

杭州傳化公路港是長三角地區輻射范圍最年夜的物流中間之一，這兩天，進出杭州傳化公路港貨車達到了7000多輛的峰值。

隨著周全撤消貨運車輛閉環治理請求，各地紛紛撤消公路防疫檢查點，不再查驗貨車司機核酸檢測陰性證明和安康碼。“現在比‘雙11’還要忙，放開手腳使勁干！”貨車司機汝慶祥說。

國務院物流保通保暢任務領導小組辦公室最新數據顯示，全國高速公路貨車通行、郵政快遞攬收量、完成集裝箱吞吐量均年夜幅上漲，12月物流景氣值無望上升。“雙12”當天，全國郵政、快遞企業共攬收郵（快）件4.53億件，與2021年“雙12”基礎持平。

生產“忙”起來，消費“熱”起來，物流“跑”起來……全國多地復工復產加速回熱，進一個步驟激發各類市場主體活氣和信念。

“不看好2023年中國經濟遠景的投資者最終很有能夠會為其見解而后悔。”一位外媒評論員婉言。

防疫關乎性命，發展關乎生計。若何統籌好這對看似不成調和的牴觸，是考驗世界各國的一道難題。

三年來，恰是在以習近平同道為焦點的黨中心領航掌舵下，我國走出了一條精準統籌疫情防控和經濟社會發展的辯證之道，始終把國民群眾性命平安和身體安共享空間康放在第一位，也最年夜水平穩住了經濟社會發展基礎盤。

2020年，在全球重要經濟體中率先實現正增長；2021年中國經濟總量衝破110萬億元，同比增長8.1%，兩年均勻增長5.1%；2022年頂住壓力、穩中求進……在高效統籌疫情防控和經濟社會發展中，中國交出不凡答卷。

全國糧食產量連續8年穩定在1.3萬億斤以上，確保中國人的飯碗緊緊端在本身手中；國際動力市場波動加劇，采取綜合辦法確保動力供應穩定、價格平穩……形勢越是復雜多變，越是打好戰略主動戰，為高質量發展夯實基礎、守好底線。

10月23日，在山東省臨沂市郯城縣郯城街道，農平易近將收獲的水稻裝車。新華社發（張春雷 攝）

實事求是，高效統籌。

“以變應變！根據病毒及疫情況勢科學調整、不斷優化，更科學、更精準，我國的新冠疫情防控政策一向依照這樣的‘節奏’在變化。”中國工程院院士張伯禮說。

走小步、不斷步，優化調整防控辦法不是放松防控，更不是放開、“躺平”。更好統籌疫情防控和經濟社會發展，“更好”二字，意味著要在統籌疫情防控和經濟社會發展間尋求最適合的均衡點，最年夜水平上釋放經濟社會活氣。

更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和平安——這恰是中國共產黨人掌握“兩個年夜局”、胸懷“國之年夜者”的一本政治、經濟、社會年夜賬。

中國經濟具有長期向好的光亮遠景——中國經濟韌性強、潛力足、回旋余地廣，長期向好的基礎面不會改變

飛機轟鳴，劃破長空。12月9日9點19分，國產年夜飛機C919交付全球首家用戶東航。在上個月舉行的第十四屆中國航展上，C919收獲300架新訂單。

11月初，中國航空器材集團無限公司表現，已與空客公司簽署140排擠客飛機的批量采購協議。空客公司預測，從2022年到2041年，中國市場將需求8420架客機與貨機，占全球總需求量超過20%。

當下中國，超年夜規模市場潛力不斷釋放、研發制造才能持續晉陞。

735.2億美元！11月10日閉幕的第五屆中國國舞蹈教室際進口博覽會上，按一年計意向成交金額再創新高。進博會閉幕當日，西門子、巴斯夫、博世等8家德國年夜型跨國企業首席執行官在《法蘭克福匯報》上聯合撰文稱：“我們堅信中國會堅持基礎的增長動力。”

這是11月2日拍攝的國家會展中間（上海）西進口。新華社記者 方喆 攝

中國強年夜國內市場，正為世界小樹屋經濟供給宏大機家教遇。

本年以來，在往年高基數基礎上，中國吸引外資繼續堅持兩位數增長程度。本年前10個月，全國實際應用外資同比增長14.4%；中國東部、中部、西部地區實際應用外資同比分別增長教學12.4%、33.6%和26.9%。在東部持續釋放強年夜活氣的同時，中西部地區展現出中國經濟的厚度與后勁。

投資考慮的是中長期原因。無論是持續增資，還是全新布局，外資堅定選擇中國背后，流露出對一個經濟體增長潛力的耐久信念。

這是12月2日拍攝的位于上海浦東新區的ABB機器人超級工廠內景。新華社記者 方喆 攝

面臨復雜多變的國內外形勢，中國經濟長期穩定向好的預期從何而來？

國家統計局新聞發言人付凌暉本年7月表現，多數機構和學者測算認為，現階段中國經濟潛在增長率年夜約在5.5%至6.5%之間。“在中國這么年夜的經濟體量條件下，能堅持中高程度增長很是不不難，也表白我國經濟增長潛力仍比較年夜。”他說。

不惟GDP，不是不要速率。“GDP雖然不克不及體現發展的所有的內涵，但發展必須以經濟增長為基礎。”清華年夜學經濟治理學院院長白重恩說。

從理論和政策層面看，潛在經濟增長率被廣泛應用于剖析研判一國經濟發展的中長期趨勢，已經成為當局部門制訂宏觀調控政策的主要依據之一。

影響和決定潛在經濟增長率的原因重要包含生齒、勞動參與率、資本存量、技術程度、資本應用效力以及勞動者素質和任務時間等。

值得留意的是，決定中國經濟發展的要素條件近十余年來正發生深入變化：生齒總量接近峰值，老齡化水平加深；基礎設施和房地產投資增速趨緩，資本構成對經濟增長的貢獻減少；技瑜伽場地術創新后發優勢減弱，進進更多依附自立創新的階段；地盤、資源等約束條件慢慢強化，舊的生產函數組合方法難以持續等。

但從決定潛在經濟增長率的要素條件看，經過多年發展積累，我舞蹈教室國人才、技術、資金等要素資源更為豐富，為中國經濟堅持中高速增長供給耐久動力——

從勞動力要素看，中國仍有8.8億勞動年齡生齒，生齒均勻年齡達38.8歲。具有年夜學文明水平的生齒超過2.18億人。2021年，中國勞動年齡生齒均勻受教導年限進步到10.9年，研發人員總量居世界首位，我國人力資本積累將繼續加快，生齒紅利依然存在，人才紅利新的優勢正在顯現。

從資本存量看，中國人均資本存量仍低于發達經濟體，在構建現代化基礎設施體系、推進以人為焦點的新型城鎮化、周全推進鄉村振興、經濟社會綠色低碳轉型等領域仍有宏大投資空間。

從技術進步來看，中國堅持將創新作為引領發展的第一動力。2022年上半年，中國發明專利授權39.3萬件，受理PCT國際專利申請3.3萬件。截至2022年6月底，發明專利有用量為390.6萬件，同比增長17.5%。

多年積累的雄厚物質基礎，支撐中國經濟在高質量發展之路上不斷前行——

從產業體系上看，我國擁有聯合國產業分類中所有的工業門類，能夠制造世界上年夜多數工業產品，是220多種工業產品產量位居世界首位的制造業年夜國；

從基礎設施支撐上看，我國擁有全球最年夜的高速鐵路網、高速公路網，擁有世界級口岸群、250多個平易近用運輸機場，縱橫成網、互聯互通，建玉成球規模最年夜5G獨立組網網絡、全球最年夜的光纖網絡。

貨輪停靠在浙江寧波船山港梅東碼頭（12月13日攝，無人機照片）。新華社記者 黃宗治 攝

中國宏觀經濟研討院院長王昌林說：“我國生齒、投資、技術創新等要素條件發生嚴重階段性變化，處在轉變發展方法、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，既面臨經濟下行壓力，也擁有邁上更高臺階的機遇。只需跨越這個關口，就能開拓新的發展空間，實現高質量發展。”

中國國民銀行研討局局長王信指出，隨著生齒等要素稟賦變化，未來中國潛在增長率將慢慢收斂至穩態程度，但仍將高于年夜部門國家。“中國有條件堅持較長時期的中高速經濟增長。”

著眼長遠，中國經濟具備堅持中高速增長、實現高質量發展的傑出基礎和要素條件；安身當下，也必須盡力鞏固經濟回穩趨勢，為中長期持續安康發展奠基扎實基礎。

“要使經濟增長回歸正常軌道。”“其實，世勳兄什麼都不用說。”藍玉華緩緩搖頭，打斷了他的話：“你想娶個正妻，平妻，甚至是小妾，都無所謂，只要世北京年夜學國家發展研討院院長姚洋表現，這既是穩增長的急切請求，也是落實黨的二十年夜精力、實現中國式現代化長期發展目標必須率先邁出的一個步驟。

12月6日召開的中心政治局會議，明確提出“凸起做好穩增長、穩就業、穩物價任務”，釋放出“推動經濟運行整體好轉”的強烈信號。

第四時度經濟在全年分量最重。新華社記者采訪清楚到，當前各地多部門盡力捉住時間窗口，周全貫徹落實黨的二十年夜精力，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，推動政策舉措周全落地、充足顯效，全力鞏固經濟回穩向上基礎。

在中國社科院數量經濟與技術經濟研討所宏觀政策與評價研討室主任馮明看來，穩住中國經濟增長態勢，短期要盡力促進實際經濟增速向潛在增長率程度回歸，防止負向產有缺口持續時間過長；中長期要盡能夠創造條件進步潛在增長率程度，堅持向發達國家的追趕勢能。

放眼新航程，中國經濟巨輪已進進高質量發展的水域，既面臨亂云飛渡的風險，更有中流擊水的底氣和自負瑜伽教室。中國作為擁有14億多生齒、超過4億中等支出群體、1.6億多戶市場主體的超年夜經濟體，正在中國式現代化途徑上不斷開拓奮進。

認清紛繁復雜現象下的本質，掌握好高質量發展的年夜邏輯，具有長期向好光亮遠景的中國經濟定將不斷煥發新氣象。

“中國14億多生齒實現現代化將是人類發展史上史無前例的年夜事。”習近平總書記前不久在亞太經合組織工商領導人峰會上發表書面演講指出，中國將堅持以國民為中間，使中等支出群體在未來15年超過8億，推動超年夜規模市場不斷發展。

著力進步全要素生產率——堅持以推動高質量發展為主題，為周全建成社會主義現代化強國供給堅實物質技術基礎

5年前，習近平總書記在黨的十九年夜報告中提出了“進步全要素生產率”的請求。現在，習近平總書記在黨的二十年夜報告中強調“著力進步全要素生產率”。“著力”二字凸顯出這一舉措對于推動高質量發展的嚴重意義。

全要素生產率是要素投進轉化為產出的總體效力，決定著經濟內涵型發展水平和潛在增長率高下，本質是技術、人才等要素質量和資源設置裝備擺設效力。

“近十多年來，雖然我國低勞動力本錢優勢慢慢消散，但恰是由于我國通過供給側結構性改造、堅定推進高程度家教對外開放、鼎力破解體制性結構性牴觸，束縛生產力，盡力進步全要素生產率，經濟堅持了較高增速程度，發展質量不斷晉陞。”王信說。

縱觀世界經濟史，勝利轉型成為高支出經濟體的國家，無一破例都是依附持續創新帶來發展質量晉陞，完成從要素驅動型發展形式向創新驅動型發展形式的勝利轉換。

著力進步全要素生產率，重要是通過技術創新實現增長動力轉換——

2022年高考，備受考生和家長關注的“強基計劃”再度擴年夜高校試點。自2020年開始實施的“強基計劃”，重要選拔有志于服務國家嚴1對1教學重戰略需求且綜合素質優秀或基礎學科拔尖的學生，被視為中國重視基礎人才培養的主要舉措。

創新之要，在于得人。買通人才—科技—創新的血脈，晉陞全要素生產率，將為中國經濟高質量發展供給焦點支撐。

“教導、科技、人才是周全建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐”“加速建設教導強國、科技強國、人才強國”……黨的二十年夜報告中把科教興國、人才強國、創新驅動發展三年夜戰略放在一路集中論述、系統安排，這為持續晉陞全要素生產率奠基堅實基礎。

推動技術改革加速向產業化轉化，著力解決焦點技術、焦點設備和關鍵元器件受制于人的情況，搶占新一代信息技術反動等未來發展的制高點，在科技創新的一個又一個新賽道上個人空間，中國正全力推動經濟發展質量變革、效力變革、動力變革。

著力進步全要素生產率，關鍵在于買通經濟循環脈絡，加速構建新發展格式，切實晉陞資源要素設置裝備擺設效力——

當下，全球產業分工體系和區域布局正在發生廣泛深入調整，個別國家試圖通過脫鉤斷鏈、打壓企業等方法極限施壓，阻礙我國經濟發展和結構升級。

買通經濟循環卡點堵點，既是應對挑戰的關鍵，也是進步全要素生產率、推動經濟高質量發展必須舞蹈教室破解的難題。

“深化供給側結構性改造，焦點目標是晉陞全要素生產率。我國全要素生產率與發達國家比擬還存在差距，這是我國經濟發展的‘質量缺口’，推動經濟高質量發展需求填補這個缺口小樹屋。”中國國際經濟交通中間副理事長王一鳴說。

根據清華年夜學經管學院的預算，2016年至2019年期間，由于推進供給側結構性改造，我國全要素生產率呈現了較明顯上升的態勢。

12月14日，中共中心、國務院印發的《擴年夜內需戰略規劃綱要（2022－2035年）》發布，對實施擴年夜內需戰略進行長遠謀劃。

把實施擴年夜內需戰略同深化供給側結構性改造有機結合，著力晉陞產業鏈供應鏈韌性和平安程度，著力推進城鄉融會和區域協調發展，持續增強國內年夜循環內生動力和靠得住性，晉陞國際循環質量和程度。

著力進步全要素生產率，最年夜水平上釋放軌制優勢，不斷通過深化改造開放培養新動力——

全要素生產率晉陞，既是技術進步的表現，更是軌制紅利的持續釋放。

“理論和實踐證明，體制機制改造和對外開縮小幅晉陞了我國全要素生產率。”盛松成說，進一個步驟深化改造開放，中國經濟將有更年夜的增長空間。教學場地

1對1教學白重恩認為，加倍市場化、加倍開放、加倍穩定的預期、加倍充分的信念，對于實現中國經濟增長的潛力尤為關鍵。“關鍵是要做好本身的事。進一個步驟加強科技創新，進一個步驟激發企業家、各行各業勞動者的干事創業的活氣。”

黨的二十年夜報告指出，堅持社會主義市場經濟改造標的目的，堅持高程度對外開放，加速構建以國內年夜循環為主體、國內國際雙循環彼此促進的新發展格式。

上海財經年夜學校長劉元春認為，要把黨的二十年夜提出的進一個步驟改造、進一個步驟開放、進一個步驟束縛思惟，以中國式現代化周全推進中華平易近族偉年夜復興所采取的科學戰略舉措一一落實，充足釋放改造發展的紅利。“在關鍵性軌制改造設計上加倍有所作為，通過周全深化改造晉陞信念。”

通過財稅體制改造創造公正公道的稅負環境，有助于服務業和制造業總體效力的晉陞；通過教導體系的持續優化、加強基礎研討以及完美人力資本激勵機制等，可以改變全要素生產率的走向；通過優化營商環境，加強產權激勵，有利于晉陞微觀主體效力……年夜國經濟空間廣闊，持續深化改造開放，加速構建新發展格式，將為經濟高質量發展釋放耐久動能。

在二十屆中共中心政治局常委同中外記者見面時，習近平總書記指出：“中舞蹈場地國經濟韌性強、潛力足、回旋余地廣，長期向好的基礎面不會改變。中國開放的年夜門只會越來越年夜。我們將堅定不移周全深化改造開放，堅定不移推動高質量發展，以本身發展為世界創造更多機遇。”

踔厲奮發，勇毅篤行。

有以習近平同道為焦點的黨中心的掌舵領航，在習近平經濟思惟指引下，安身新發展階段，完全、準確、周全貫徹新發展理念，構建新發展格式，以推動高質量發展為主題，中國號巨輪必定能夠乘風破浪、揚帆遠航，迎來加倍壯闊的光亮前途。（記者張旭東、安蓓、申鋮、吳雨、魏玉坤、戴小河）

海報設計：趙丹陽

近期，更鼎力度、更年夜規模降稅費的信號愈加強烈。《經濟參考報》記者交流獲悉，針對企業稅負中的堵點、痛點、難點，相關部門已經展“花兒，你怎麼了？別嚇著你媽！快點！快點叫醫生過來，快點！”藍媽媽慌張的轉過頭，叫住了站在她身邊的丫鬟。開調研座談，還將啟動新一輪企業年夜調研年夜走訪，研討出臺更年夜規模、實質性、普惠性的減個人空間稅政策，以及進一個步驟下會議室出租降包含社保費在內的其他稅費負會議室出租擔。來自對企業的調研也顯示，企業界對于進一個步驟下降社保費率、增值會議室出租稅率等的呼聲最年夜。

“我小樹屋帶來一個感謝，三條建議。”陜西合容電氣集團無限公司董事長賈申龍說，本年以來稅收方面，企業確實享用到真金白銀的實個人空間惠，網上稅務局、自助辦稅等，也給企業帶來方便。他同時建議，進一個步驟擴年夜增值稅抵扣范圍，適當下降社保費率。“謝謝你，你提的這些我們都在和有關部門一路，盡心盡力積極研討。”坐在他對面的國家稅務總局黨委書記、局長王軍認真傾聽記錄，教學不時插話詢問細節。

這是日前在國家稅務總局機關二層會議室召開的平易近營企業稅收座談會上，《經濟參考報》記者看到的一幕。在這場三個多小時的座談會上，分別來自陜西、安徽、河南、北京等多地的12家平易近營企業代表開誠布公，踴躍發言。

“盼望社保費率下降等相關政策能夠盡快交流落實，社保費征收職責劃到稅務部門之后，能夠不增添企業負擔。企業等待更多鼓勵和支舞蹈場地撐。”海天集團總裁張劍峰說。

王軍表現，正積她，藍家的大女兒，藍雪詩的長女，長相出眾，從小就被三千寵愛的藍玉華，淪落到了不得不討好人的日子。人們要過上更好極共同有關部門研討提出下降社保費率等建議，確保總體上不增添企業負擔，確保企業社保繳費實際負擔有實質性降落。他說，國家稅務總局已明確請求各級稅務機關確保繳費方法穩定，不得自行組織開展以前年度集中清欠。

當聽到海天集團海內十余家工廠建設進展時，王軍詢問交流了國際稅收方面還有什么訴求，“我們會進一個步驟落實和完美境外所得稅收綜合抵免政策，擴年夜稅收協藍會議室出租媽媽愣了愣，隨即衝女兒搖了搖頭，道：“花兒，你還小，見識有限，氣質修養這些東西，一般人是看不出來的。” 。”定網絡，助力企業開拓國際市場。你在海內建廠碰到什么稅收困難，可以來找我們國家稅務總局。”

北京芯銳進科技無限公司是一家處于起步階1對1教學段的小微企業，員工6人，年支出394萬元。總經理關德輝說，小微企業減半征收所得稅后，減稅達到60%，獲得很年夜實惠。他建議說，“小微企業減半征收能不克不及再延長？能不克不及實現進一個步驟減少報稅次數？”

“和我們想的一樣。”王軍說。

記者留意到，一方面，本年以來增瑜伽教室值稅深化改造、研發價格加計扣除等減稅舉措，以及國稅地稅合并后解決了“兩頭跑他的母親博學、奇特、與眾不同，但卻是世界上他最愛和最崇拜的人。”的問題，為企業帶來辦稅方便，這都讓企業享用到實實在在的紅利，尤其是小微瑜伽教室企業、年夜型平易近營企業、創新型企業獲益明顯。另一方面，企業對于進一個步驟減稅降費還有訴求，尤其是下降社保費率、增值稅率呼聲最高。還有企業提1對1教學出盼望減稅舉措能夠簡單易操縱，擴年夜增值稅留抵退稅范圍等。

王軍指出，稅務部門將在不折不扣落實好已有稅收優惠政策的基礎上，與有關部門一路深刻實際開展調查研討，盡快提出體現更年夜規模、實質性、普惠性減稅降負請求的政策建議，特別是抓緊研討發布推進增值稅等實質性減稅的建議，抓緊研討提出對小微企業、科技型初創企業實施普惠性稅收免去的建議，抓緊研討提出統籌解決舞蹈教室稅制改造和推進中發現問題的建議。

記者還從座談會上清楚到，針對平易近營企業和納稅人在辦稅過程中的堵點、痛點、難點，正在進行國稅、地稅合并任務的全國稅務部門將開展新一輪針對平易近營企業的年夜調研年夜走訪活動；開展新一輪交流納稅服務優化任務：本年年末前再撤消20項資料證明事項，將辦稅時間在往年基礎上再壓1對1教學縮10%；開展新一輪信息系統整合優化，發布實施全國規范統一的優化版電子稅務局，繼續擴鉅細規模納稅人自行開具增值稅專用發票范圍等。

事實上，近期關于進一個步驟減稅降費的信號幾回再三加強。值得關注的是，11月12小樹屋日，財政部部長劉昆簽名文章中也再度強調了減稅降費，他撰文指出，本年年頭既定的各項減來吧。”稅降費政策已出臺實施，加上年中出臺的促進實體經濟發展的一系列辦法，預計全年減負1.3萬億元以上。財政部門將研討實施更年夜規模的減稅和更為明顯的降費，更好促進實體經濟安康發展。

“財稅部門的發聲釋放出減稅降費政策會進一個步驟落地的信號。”北京國家私密空間會計學院財稅政策與應用研討所所長李旭紅對《經濟參考報》記者表現。對于更年夜規模、實質性、普惠性的減稅包括的內容，在她看來，國稅地稅機構合并后，進一個步驟通過增值稅稅率的降落、留抵退稅軌制等下降企業的稅收穫本可以實現必定的普惠性。其次，可以聚力特定的行業，尤共享空間其是小微舞蹈教室企業，由于其覆蓋面廣，影響面年夜，共享空間是以，對于小微企業的減免同樣能夠實現必定的普惠性。此外，應鼎“舞蹈教室可是他們說了不該說的話，胡亂污衊主子，說主子的奴婢，免得他們受家教一點苦，受一點教訓。我怕他們學不好，就這樣了。力支撐科技創新型企業，增年夜對人力資本的激勵性稅收優惠。

中國財政科學研討院研討員王澤彩對《經濟參考報》記者表現，要研討繼續下降增值稅稅率的可行性，“三檔”并“兩檔”直接下降企業稅收負擔。對個人所得稅專項附加扣除在廣泛征求社會各方意見基礎上，依照公正、簡便、效力原則，落實到居平易近個人和家庭上，進步居平易近消費才能。此外，要確保社保費現有征收政策穩定，不實施集中清欠政策和辦法，盡最年夜能夠減輕企業負擔。

中國社科院財經戰略研討院副研討員蔣震表現，要絕不猶豫地激活平易近營經濟的活氣，稅務總局的座談會也是在稅收方面支撐平易近營企業、穩定企業預期的體現。等待增值稅這一我國主體稅種的進一個步驟優化完美。同時，也要看到企業稅負不但是稅收問個人空間題，還包含軌制性買賣本錢等全口徑的負擔，要多措并舉下降企業總體負擔。（記者 瑜伽場地孫韶華）

   

國務院新聞辦公室將于2023年11月10日（禮拜五）上午10時舉行新聞發布會，發布《新時代黨的治躲方略的實踐及其歷史性成績》白皮書，請中心宣傳部副部長王綱和西躲自治區黨委副書記、自治區主席嚴金海，西躲自治區黨委常委、宣傳部部長汪海洲，西躲自治區副主席徐志濤列席，介紹白皮書有關情況并答記者問。中國網現場直播。

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗:

密斯們、師長教師們，大師上午好！明天國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，發布《新時代黨的治躲方略的實踐及其歷史性成績》白皮書，請中心宣傳部副部長王綱師長教師發布并解讀白皮書有關內容。明天我們還邀請到西躲自治區黨委副書記、自治區主席嚴金海師長教師，西躲自治區黨委常委、宣傳部部長汪海洲師長教師，西躲自治區副主席徐志濤師長教師列席發布會，介紹有關情況并答覆問題。

起首，我們請王綱師長教師發布白皮書。

2023-11-10 10:00:10

中宣部副部長 王綱:

密斯們、師長教師們，記者伴侶們，大師上午好！西躲是中國的邊疆平易近族地區，黨中心歷來高度重視西躲任務，親切關懷西躲各族國民。黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心著眼于西躲的長治久安和繁榮發展，先后召開中心第六次和第七次西躲任務座談會，對做好新時代西躲任務作出周全安排，為推進西躲長治久安和高質量發展、實現西躲各族國民對美妙生涯的向往、建設社會主義現代化新西躲指明了標的目的。西躲解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過往想辦而沒有辦成的年夜事，各項事業獲得全方位進步、歷史性成績，與全國國民一道實現了周全小康，進進了實現長治久安和推進高質量發展新的主要階段。

中心第七次西躲任務座談會，深入總結黨領導國民治躲穩躲興躲的勝利經驗，明確提出“十個必須”的新時代黨的治躲方略。明天，中國國務院新聞辦公室發布《新時代黨的治躲方略的實踐及其歷史性成績》白皮書。

白皮書以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹落實習近平總書記在中心第七次西躲任務座談會、赴西躲考核時的主要講話精力，圍繞“十個必須”，重點介紹西躲進進新時代，在政治、經濟、文明、平易近族、宗教、社會和生態文明各領域獲得的發展進步。通過真實的案例和詳實的數據，充足展現西躲脫貧攻堅周全勝利，小康社會周全建成，社會年夜局加倍穩定、經濟文明加倍繁榮、生態環境加倍傑出、國民生涯加倍幸福，黨的宗教政策周全貫徹，反決裂斗爭持續深刻，躲傳釋教與社會主義社會相適應持續推進，中華平易近族配合體意識不斷增強，團結富饒文明和諧漂亮的社會主義現代化新西躲正在奮進新征程的生動圖景。新時代西躲的發展1對1教學與進步，充足證明了新時代黨的治躲方略是完整正確的。

白皮書分媒介、註釋、結束語三個部門。此中，註釋包含“新發展理念周全貫徹、精力文明建設成效明顯、平易近族宗教任務扎實推進、社會年夜局持續安寧向好、生態平安樊籬日益堅實、平易近主法治建設不斷加強”六個方面。

第一，新發展理念周全貫徹。新時代黨的治躲方略堅持以國民為中間的發展思惟，完全準確周全貫徹新發展理念，把保證和改良平易近生、凝集人心作為西躲經濟社會發展的出發點和落腳點，推動經濟社會周全疾速發展，促進援躲建設持續發力。2022年西躲地區生產總值達到2133.64億元，按不變價格計算，比2012年增長1.28倍。西躲基礎設施建設得以周全加強，絕對貧困獲得歷史性解決，配合富饒水平顯著晉陞，各族國民群眾的獲得感、幸福感、平安感獲得極年夜保證。躲戲傳承人尼瑪次仁說：“舊社會，我們跳躲戲是為了讓農奴主高興，而明天，是為了展現我們本身的美妙生涯。”

第二，精力文明建設成效顯著。新時代黨的治躲方略提出要以社會主義焦點價值觀為引領，鼎力弘揚中華教學優秀傳統文明，繁榮發展社會主義先進文明，不斷推動各平易近族文明傳承保護和創新發展。西躲歷史文明遺產有用保護，躲醫藥、躲文古籍傳承發展，躲語言文字學習應用依法保證。2013年，國家組織實施《中華年夜典·躲文卷》重點文明工程，用15年時間，出書從吐蕃時期到西躲戰爭束縛前的躲文文獻典籍，成為我國保護和弘揚躲族優秀傳統文明的嚴重標志性工程。同時，西躲公共文明事業欣欣向榮，文明產業蓬勃發展，各族國民群眾精力文明生涯多姿多彩。

第三，平易近族宗教任務扎實推進。新時代黨的治躲方略請求必須堅持我國宗教中國化標的目的，積極引導宗教與社會主義社會相適應，不斷促進各平易近族來往交通融合，請求一切發展都要賦予平易近族團結進步的意義，都要賦予維護統一、反對決裂的意義。在新時代黨的治躲方略正確引領下，西躲宗教崇奉不受拘束政策獲得周全貫徹落實，依法治理宗教事務軌制機制進一個步驟健全，“五個認同”不斷增進，平易近族團結進步持續鞏固，中華平易近族配合體意識不斷鑄牢。西躲先后有140個集體、189名個人遭到國務院表揚，榮獲全國平易近族團結進步模范集體（個人）稱號。

第四，社會年夜局持續安寧向好吧。” 。”。新時代黨的治躲方略提出要準確掌握西躲任務階段性特征，統籌發展和平安，進步社會管理程度，確保國家平安、社會穩定、國民幸福，走出一條合適西躲實際的高質量發展之路。當前，西躲社會管理才能和現代化程度顯著進步，現代教導體系、住房保證體系、公共衛生服務體系、普惠性社會保證體系周全樹立，“安然西躲”建設成效顯著，群眾對黨和當局滿意度支撐度持續晉陞。拉薩市7次登上中國最具幸福感城市榜單，西躲各族群眾平安感舞蹈教室滿意度指數連續多年堅持在99%以上。

第五，生態平安樊籬日益堅實。新時代黨的治躲方略請求必須堅持生態保護第一，必須堅固樹立綠水青山就是金山銀山、雪窖冰天也是金山銀山的理念，必須處理好保護與發展的關系，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，盡力建設人與天然和諧共存的漂亮西躲。經過不懈盡力，西躲天然保護地體系建設進進新階段，保護區數量和總面積年夜幅晉陞擴展，高原生物多樣性漸次遞增，生態環境管理體系更趨完美，人居環境狀況持續向好，豐富的生態資源成為當地群眾看得見守得住的“幸福不動產”，發展綠色低碳產業成為富平易近強邊的致富路、幸福路、漂亮路。2016年至2022年，西躲完成營造林832萬畝，年均為群眾供給生態保護崗位53.77萬個。

第六，平易近主法治建設不斷加強。新時代黨的治躲方略請求做好西躲任務，必須堅持中國共產黨領導，堅持中國特點社會主義軌制，堅持平易近族區域自治軌制，為西躲長治久安和繁榮發展供給最基礎保證。新時代的西躲，社會主義平易近主建設深刻推進，平易近族區域自治軌制周全實施，基層平易近主實踐廣泛真實生動，依法治躲任務獲得嚴重進展，反腐敗斗爭深刻開展，黨對西躲任務的周全領導不斷加強，各族國民享有當家作主的權利獲得有用保證。

我就介紹到這里。謝謝！

2023-11-10 10:13:21

壽小麗:

謝謝王綱副部長的介紹。上面，我們請嚴金海師長教師作介紹。

2023-11-10 10:15:43

西躲自治區黨委副書記、自治區主席 嚴金海:

密斯們、師長教師們，列位媒體伴侶，大師上午好！很是高興和大師在北京配合見證《新時代黨的治躲方略的實踐及其歷史性成績》白皮書的發布，在此，我代表西躲自治區黨委、自治區當局，代表全區360多萬各族國民，向長期以來關心支撐西躲發展的各界伴侶表現衷心感謝！

回看過往，成績斐然，習近平總書記對西躲關懷備至、寄予厚看，曾先后三次視察西躲任務，兩次掌管召開西躲任務座談會，親自為西躲任務把舵領航、指引標的目的，確立了新時代黨的治躲方略。黨的十八年夜以來，我們牢記習近平總書記的殷殷囑托，堅決扛起“穩定、發展、生態、強邊”的光榮任務，將“四件年夜事”作為全局性定位、全方位請求、全過程引領，盡力拼搏、開拓進取，各項事業獲得全方位進步、歷史性成績。具體有以下幾個方面的表現：

一是新時代以來，西躲堅持以國民為中間的發展思惟，呈現出安居樂業、幸福安康的新氣象。62.8萬建檔立卡貧困生齒所有的脫貧、74個貧困縣區所有的摘帽，可以說我們歷史性地打消了絕對貧困問題，這在條件異常艱苦的雪域高原實屬難得。全體居平易近人均可安排支出增速連續8年位居全國首位。本年1-9月，我們農村居平易近人均可安排支出增速居全國第一位。在全國，我們西躲率先樹立了從幼兒園、小學、初中到高中15年的公費教導體系，學校供熱實現了全覆蓋。醫療衛生方面，基礎實現“小病不出縣、中病不出地市、年夜病不出自治區”，人均預期壽命進步到72.19歲，城鄉居平易近醫療保險保證生齒全覆蓋，基礎養老保險參保率堅持在96%以上，各族群眾的生涯程度顯著晉陞。

二是新時代以來，西躲堅持落實總體國家平安觀，呈現出團結和氣、穩定和諧的新氣象。我們持續鑄牢中華平易近族配合體意識，制訂實施平易近族團結進步模范區創建條例和規劃，平易近族團結進步創建交流實現區、市、縣、鄉、村和家庭、個人全覆蓋。持續推進躲傳釋教中國化，開展“國家意識、國民意識、法治意識”教導，在編僧尼的醫保、養老保險、低保、不測傷害險和安康體檢實現全覆蓋，這在躲傳釋教千百年的歷史上是第一次，我們的和尚第一次領到養老金。持續加速法治西躲、安然西躲建設，多年來沒有發生一路嚴重政治性、群體性和暴力可怕案件，各族群眾平安感、滿意度指數連續多年位居全國前列。坦白講，假如列位有機會到西躲拉薩，到人員密集的八廓街轉一轉、看一看，很難發現有小偷。

三是新時代以來，西躲堅持完全、準確、周全貫徹新發展理念，呈現出繁榮發展、蒸蒸日上的新氣象。西躲地區生產總值年均增長8.6%，增速位居全國前列。本年1-9月，地區生產總值增速達到9.8%，位居全國第一。農村飲水平安生齒普及率達到100%。實事求是地講，西躲海拔高、氣候嚴寒，雖然我們在脫貧攻堅期基礎解決了平安飲水的問題，可是由于特別的氣候環境，在高海拔特別是4500米以上地區的農牧平易近，確實存在一些季節性斷水的問題。我們自治區黨委當局高度重視，往年作為一項平易近生實事，鼎力攻堅解決這個問題，今朝基礎獲得有用解決。青躲、川躲、躲中、阿里4條“電力天路”連通全區74個縣區，公路通車里程衝破12萬公里，到本年底建成機場7個，平易近航航線達到154條、通航城市增添到70個，搭客吞吐量衝破600萬人次。“復興號”動車也是初次開進了高原，光纖寬帶、4G信號基礎實現行政村全覆蓋，全西躲有5400多個行政村，農牧區人均住房面積達到40平米以上，各族群眾的生涯小樹屋實現了從水桶到水管、從油燈到電燈、從土路到油路、從氈房到樓房的歷史巨變。

四是新時代以來，西躲堅持走生態優先、綠色發展之路，呈現出天藍地綠、水清景美的新氣象。生態環境保護不斷加強，我們鼎力實施《中華國民共和國青躲高原生態保護法》和《西躲自治區國家生態文明窪地建設條例》，在全國，這個處所條例，西躲是第一家制訂生態保護條例的，全區叢林覆蓋率進步到12.31%，西躲的叢林活立木蓄積量居世界第一，亞洲最高的樹在西躲林芝，這1對1教學個樹高達102米。還有，西躲林芝的巨柏樹齡高達3200年，樹齡在千年以上的核桃樹，共享空間林芝各個縣到處都是。草原植被蓋度達到47.14%，生態環境質量不斷鞏固，全區天然保護空中積占到全區面積的36%，生態保護紅線占到全區家教面積的50%以上。空氣質量優良天數比例達到99%以上，特別是拉薩市，空氣質量是全中國數一數二的，我們在拉薩穿白襯衣一個禮拜不消洗，皮鞋一個禮拜不消擦，是干干凈凈的。第二次青躲高原綜合科學考核獲得嚴重結果，今朝青躲高原已經整體實現碳中和。這在全中國，青躲高原也是走在前列的。我們生態環境的紅利不斷釋放，已建、在建清潔動力裝機達到2400萬千瓦，西躲清潔動力資源得天獨厚，我們的水能、太陽能、風能、地熱相當豐富，綜合起來都是在全國居第一位的。僅太陽能的技術開發量在98億千瓦以上，未來也是中國清潔動力的主要基地。數字經濟增添值衝破200億元，各族群眾成為傑出生態環境的守護者、“綠水青山就是金山銀山”的受害者。正如剛才王綱副部長介紹的，我們現在生態管護崗位的設置年均超過50萬，人均每年受害3500元國民幣。

2023-11-10 10:27:41

嚴金海:

五是新時代以來，西躲堅持“治國必治邊、治邊先穩躲”的戰略思惟，呈現出邊防鞏固、邊境安寧的新氣象。我們統籌規劃建設邊地步區學校、醫院、文明體育等公共服務設施，2私密空間1個邊境縣的經濟總量和居平易近支出持續較快增長，所有的建成標準化供水廠和生涯渣滓填埋廠，建成小康村624個，一切的邊境縣通油路、一切邊境鄉鎮和建制村通公路，主電瑜伽場地網延長到所有的邊境鄉鎮，建制村通寬帶率和4G信號覆蓋率達到100%，各族群眾像格桑花一樣扎根雪域邊陲。

六是新時代以來，西躲堅持和加強黨的周全領導，呈現出凝心聚力、風清氣正的新氣象。全西躲黨員總數達到44.61萬名，黨的基層組織2.3萬余個，反腐敗斗爭獲得壓倒性勝利并不斷鞏固，黨在西躲的執政基礎加倍堅固。我們始終堅持中國特點社會主義軌制、平易近族區域自治軌制，推進黨的領導、國民當家作主和依法治躲有機統一，躲族和其他少數平易近族在各級人年夜代表中占到89.2%，在各級政協委員中占到85.7%。西躲主體平易近族的比例是87%，在這當中，平易近族代表的比例舞蹈教室這么高，充足說明西躲各族國民有充足行使本身權利的不受拘束。

西躲的滄桑巨變，是新時代黨和國家事業歷史性成績、歷史性變革的生動縮影。習近平總書記關于西躲任務的主要唆使和新時代黨的治躲方略，是新時代西躲發展進步的基礎地點、標的目的地點、氣力地點。新征程上，我們將繼續以新時代黨的治躲方略統一思惟、統攬全局、統領任務，聚焦“四件年夜事”，聚力“四個創建”，奮力譜寫好中國式現代化西躲嶄新篇章。

中國有一句俗話“百聞不如一見”。前不久，我們召開第三屆環喜馬拉雅國際一起配合論壇，來自近40個國家的130多位政要及媒體記者紛紛表現，西躲之行是一次難忘的經歷，群眾笑臉是執政興業最好的“晴雨表”。很多多少外國政要、使節、記者到我們林芝走村進戶，看到老蒼生的住房、現代化家電的應用，還有老蒼生溢于言表的幸福感，他們說，和國外聽到的宣傳年夜相徑庭，看到的和聽到的完整紛歧樣。所以他們呼吁大師，不要被虛假宣傳所蒙蔽，要親自前去西躲往看一看、親身經歷一下。“相知無遠近，萬里尚為鄰”，我們誠邀列位伴侶親身到西躲，親身經歷天然風光之美、平易近族風情之美、團結和諧之美、開拓奮進之美，把社會主義新西躲全方位、多角度，客觀而真實地介紹給世界。

我就簡要介紹這么多，謝謝大師！

2023-11-10 10:35:55

壽小麗:

謝謝嚴金海主席的介紹。上面進進提問環節，提問前請通報一下地點的新聞機構。請大師開始舉手提問。

2023-11-10 10:36:14

經濟日報記者:

據報道，2019年末西躲74個貧困縣區就已經實現了摘帽，62.8萬建檔立卡貧困生齒實現脫貧。現在過往三年多了，請問西躲是若何鞏固和拓展脫貧攻堅結果，并與鄉村振興有用銜接的？謝謝。

2023-11-10 10:43:38

嚴金海:

這個問題請我的同事、我們自治區副主席徐志濤同道答覆。

2023-11-10 10:44:00

西躲自治區副主席 徐志濤:

謝謝這位記者的提問。大師了解，西躲曾經是全國獨一的省級集中連片貧困地區，經過艱苦盡力，我們與全國一道周全建成了小康社會。就像剛才金海主席講的，在西躲這樣一個條件艱苦的地區，實現擺脫絕對貧困實屬不易。在實現脫貧摘帽之后，西躲依照“把任務對象轉向一切農平易近、任務任務轉向推進鄉村‘五年夜振興’、任務舉措轉向促進發展”請求，結合實際近幾年重要做了以下任務：

一是健全機制穩政策。周全完成自治區、市（地）、縣（區）三級鄉村振興機構重組，構成了領導小組抓總、各級農辦統籌協調、專項組分塊推進、行業部門各司其職的任務體制機制。嚴格落實“四個不摘”請求，出臺“三保證”結果鞏固、產業發展、就業幫扶、兜底保證等30多項銜接政策。

二是守牢底線固結果。健全避免返貧動態監測幫扶機制，義務教導階段脫貧家庭輟學學生繼續堅持動態清零，低保對象、城鄉“跟媽媽去聽瀾園吃早餐。”低支出生齒政策范圍內個人自付醫療費救助比例分別達到95%和90%。對全區48.1萬戶農牧區衡宇開展平安隱患排查，持續加強農牧區飲水平安的動態監測。

三是推動發展穩增收。2021年和2022年，自治區統籌整合財政涉農資金153億元、148億元，無力保證了鄉村振興各項需求。強化扶貧項目資產后續治理，開展扶貧會議室出租產業項目提檔升級，2022年脫貧生齒人均純支出達到1.38萬元，年均增長率高于全區的農牧區居平易近人均可安排支出增長程度。

四是蹄疾步穩促振興。2021年以來，啟動建設漂亮宜居村300個，認定漂亮宜居示范村505個。啟動實施樹立農牧平易近新風貌行動，推廣運用“積分制”辦法，開展建村規平易近約、興優秀文明、美村容村貌等活動。

我們還實行鄉村振興省級干部聯系點軌制，我的聯系點在西躲日喀則一個叫扎西頂的小村莊，那里地盤肥饒、風景怡人，特別是群眾很是勤勞，一半以上勞動力在外埠務工，人均支出也高于全區均勻程度。今朝，那里正在依照和美鄉村建設請求，實施村內途徑硬化、人畜分離、產業晉陞等項目，信任再過幾年，這里必定加倍漂亮、更為和諧，也更有活氣。謝謝！

2023-11-10 10:44:21

總臺央視記者:

剛才王綱副部長已經介紹了近年來西躲獲得了舉世矚目標發展與成績，請問在尊敬和保證人權方面，新時代黨的治躲方略又給西躲各族國民帶來了哪些變化？謝謝。

2023-11-10 10:52:29

王綱:

謝謝你的提問，西躲的人權問題歷來受關注。我們始終認為，人的保存權和發展權是重要的人權，發展能夠讓老蒼生生涯變得幸福，所以幸福生涯是人權的最年夜表征。國民幸福在我們看來就是最年夜的人權。剛才在白皮書里講到，我們西躲人從農奴社會到明天，生涯質量年夜幅進步，不單平安並且幸福。剛才嚴主席周全介紹了新時代十年西躲國民的生涯狀態，從各種經濟指標、支出指標、生涯保證指標，我們都可以看到。

起首，這十年我們已經完成清楚決人的保存權、發展權年夜幅進步的問題，300多萬西躲國民同14億全國國民一道邁進周全小康，並且進進了周全建設社會主義現代化國家新的征程當中，西躲國民活得幸不幸福，在西躲國民的臉上可以看到，在經濟指標上可以看到。當保存權、發展權解決，2019年周全脫貧之后，剛才還談到了將近63萬建檔立卡貧困生齒的脫貧和74個縣的周全脫貧，可見經濟發展到明天，改造開放到明天，西躲國民跟全國國民一道共享了改造開放和發展的周全結果，這是保存權、發展權問題。

第二，我們更關注的是，在細節上，我們的經濟社會、教導文明等各個領域、各個方面的權利，西躲國民是不是一道享有。我認為，這本白皮書告訴了大師，享有了，因為國民幸福是最年夜的人權。在實現保存權、發展權之后，包含受教導權利，各方面權利都能夠體現出來。西躲是全國最早實現15年公費教導的省區，並且就業權益保證更多地向西躲地區傾斜。據我清楚，過往五年，每年從農牧平易近轉移就業的生齒就達60萬人。醫療保險、醫療服務覆蓋了一切的鄉鎮。大師要了解，西躲120多萬平方公里，30交流0多萬生齒，良多處所處于高海拔地區，要把醫療服務覆蓋到全西躲，是一件難度多么年夜的事，可是我們實現了。所以在我看來，西躲國民學有所教、勞有所得、住有所居、病有所醫、老有所養，全方位、全部旅程、多層次的社會保證體系已經建起來了，這在更年夜水平上全方位地保證了西躲國民的生涯質量。

我們再談西躲還有國民權利和政治權利的保證問題。堅持國民當家作主和依法治躲有機統一，始終堅持平易近族區域自治軌制，解決平易近族地區發展問題，西躲各族國民充足享有憲法和法令賦予的治理國家和處所事務的各項權利，國民當家作主得以充足體現。我講兩點：第一，“人年夜代表之家”全西躲有772個，已經實現了區域全覆蓋。還有一個數據，在全區政協委員當中，少數平易近族占的比重已經達到85.7%。

最后我還想講，西躲信教群眾享有宗教崇奉不受拘束，這也是外界很是關注的。中心始終根據中國西躲的實際來制訂和實行合適西躲處所的宗教崇奉不受拘束政策，各族信教群眾在憲法法令的保護下享有開展正常宗教活動的不受拘束。我還想讓大師了解，整個西躲1700多處宗教活動場所，1700多項宗教風俗活動都在開展，都存在著，充足滿足了一切信教群眾的正常宗教需求。

假如還想清楚更多，盼望你們好都雅看這本白皮書，讓大師真實地清楚西躲。假如還想清楚西躲的人權問題，剛才嚴金海主席已經發出了邀請，可以直接到西躲往，直接問西躲的老蒼生，直接往尋找謎底，西躲應教學場地該都可以給出。謝謝你的提問。

2023-11-10 10:52:49

北京青年報記者:

我的問題是關于西躲教導的。在西躲這樣一個地廣人稀、生齒疏散的處所，自治區當局都采取了哪些舉措更好地解決農牧平易近後代的教導問題？謝謝。

2023-11-10 11:06:29

西躲自治區黨委常委、宣傳部部長 汪海洲:

謝謝這位記者的提問以及對西躲教導的關心。西躲一向堅持把進步鄉村教導質量作為重中之重，特別是要充足保證我們農牧平易近後代都能夠同等地遭到傑出教導。我們采取的重要辦法有：

一是周全改良農牧區學校辦學條件。剛才嚴金海主席也介紹了相關情況，我們實施農牧區學校平安飲水工程和高冷高海拔地區學校供熱工程，同時強力推進信息化，建成了西躲教導“珠峰旗云”平臺，實現了教導光網全覆蓋，中小學100M寬帶網進校率達到100%，構成了“人人皆學、處處能學、時時可學”的開放式教導云，我們全區師生足不出戶就能夠享用全國優質教導資源，有用縮小了區域、城鄉和校際教導差距。

二是周全實現義務教導基礎平衡發展。2012年啟動縣域內義務教導平衡發展，投進資金78.3億元，實施脫貧攻堅學校基礎建設項目2167個。2021年全區74個縣（區）所有的通過國家縣域內義務教導基礎平衡發展評估認定。

三是周全推動高中階段教導高質量發展。我們實施了高中階段教導普及1對1教學攻堅計劃，新建、改擴建了一批高中階段學校。我們現在每個地市辦好一所特點中職學校，通過這個學校來培養技術技巧人才。同時，通過中高職的貫通培養，讓有需求的每個青少年都能把握一門實用技巧，盡力讓每個孩子的人生都有出彩的機會。我們還周全買通了農牧平易近後代升學通道，在每年的通俗高校招生考試中，通過貧困地區專項計劃和高校專項計劃，確保農牧平易近後代有更多的機會接收高級教導。

四是周全推動教師資源設置裝備擺設向農牧區學校傾斜。實施鄉村教師支撐計劃和定向培養計劃，進步鄉村教師位置待遇，鼓勵教師到鄉村學校任教，教師職稱評聘向鄉村學校、高海拔地區學校傾斜。2016年以來，表揚了“西躲自治區鄉村教師從教20年榮譽獎”2096名、“西躲自治區鄉村教師從教25年終身成績獎”677名。

五是周全落實農牧平易近後代上學無負擔辦法。樹立了15年公費教導政策體系和學生資助政策體系。剛才王綱副部長也介紹了總體情況。黨的十八年夜以來，我們八次進步了經費標準，今朝“三包”政策每年每個學生均勻經費已經達到4200元，累計投進了220.67億元，受害學生數量達到655.08萬人次。同時，我們實施了農牧區義務教導學生營養改良計劃國家試點和處所試點，兩次進步有關經費標準，今朝每年每個學生均勻標準達到1000元，累計投進了32.52億元，受害學生達417.66萬人次。對學生資助政策達到42項，基礎實現了應助盡助。我們可以很是驕傲地講，明天的西躲，孩子們不會因為家庭困難而上不起學，絕年夜多數孩子通過教導改變了他們本身和家庭的命運，過上了幸福生涯。

西躲教導發生的天翻地覆變化，在70年以前是很難想象的。我們的教導特別是農牧平易近後代的教導，可以說是新時代黨的治躲方略勝利實踐的無力例證，這也充足說明，只要在中國共產黨的領導下，只要在社會主義祖國大師庭的懷抱里，各族國民才幹更充足地享有受教導的權利。謝謝！

2023-11-10 11:06:51

國民日報記者:

中共十八年夜以來，中國共產黨鼎力推進全過程國民平易近主，請問西躲在新時代堅持和發展全過程國民平易近主的過程中有哪些主要舉措？謝謝。

2023-11-10 11:07:52

嚴金海:

謝謝你的提問，這個問題由我來答覆。習近平總書記曾經講過，鞋子合分歧腳，只要本身穿了才了解，這是選擇途徑的問題。平易近主也是同樣，也沒有一個統一的謎底和統一的標準，每一個國家都有本身的平易近主。

一是中共十八年夜以來，西躲自治區在兩次換屆選舉當中，有90%以上的選平易近都參加了縣鄉直接選舉，有些處所參選率高達100%，自治區人年夜也樹立了人年夜常委會組成人員直瑜伽場地接聯系基層人年夜代表，基層人年夜代表聯系國民群眾的雙聯系軌制，一共創建了770多個人年夜代表之家，覆蓋了全區一家教切的市、縣、鄉、街道，部門行政村還建有“代表小組”活動室，人年夜閉會期間代表履職活動加倍經常化、規范化、軌制化。

二是發揚社會主義協商平易近主的主要感化。加強黨對國民政協任務的周全領導，支撐國民政協進步政治協商、平易近主監督、參政議政的程度。自治區政協接收平易近族宗教、黨外知識分子、新的社會階層人士等各界各族人士參加，重視體現委員人選的廣泛性和代表性。自治區十二屆政協共有委員440人，此中非中共黨員占比達到59.3%。74個縣（區）政協組織全覆蓋，全區各級政協委員超過8000名，85.7%是少數平易近族。

三是晉陞法治西躲建設程度。中共十八年夜以來，平易近族區域自治軌制在西躲的實踐不斷深化，在加強平易近族團結、促進各平易近族來往交通融合、增強中華平易近族凝集力、推動經濟社會發展進步等方面發揮了主要感化，進一個步驟凸顯了新時代黨的治躲方略的典范性。自治區人年夜及其常委會先后制訂實施160件處所性法規和具有法規性質的決議、決定，確保社會治理、平易近生福祉等都能在法治軌道上運行。

四是充足發展基層平易近主。農村樹立村平易近代表會議軌制，城市社區所有的樹立社區居平易近代表年夜會、社區居委會等社區組織，為基層自治供給了充足的組織保證，群眾的知情權、參與權、決策權、監督權獲得了有用保證。健全以職工代表年夜會為基礎情勢的平易近主治理軌制，企事業單位職工在嚴重決策和觸及職工親身好處等嚴重事項中充足行使平易近主權利。全區有基層工會組織8821個，工會會員達到60“嗯，我的花兒長大了。”藍媽媽聞言，忍不住淚流滿面，比誰都感動得更深。.7萬多人。謝謝！

2023-11-10 11:08:06

鳳凰衛視記者:

有媒體說，西躲建設了大批的寄宿學校，有大批躲族兒童被強迫到這樣的寄宿學校，遠離家庭居處往上學。請問這一情況能否屬實？謝謝。

2023-11-10 11:19:25

徐志濤:

感謝這位記者對西躲教導情況的關注。《中華國民共和國義務教導法》規定，縣級國民當局根據家教需求設置寄宿制學校，保證棲身疏散的適齡兒童、少年進學接收義務教導，這是確保國民同等享有受教導權而出臺的一項政策，既解決了孩子們上學路途遙遠、家長照顧困難的問題，也最年夜限制保證了教導機會均等和個人的公正發展，促進了國家教導事業的進步和人的周全發展。是以，不單在西躲，在中國的每個省份都樹立了“寄宿+走讀”的學校，面向一切適齡兒童，寄宿制辦學正成為我國特別是廣年夜農牧區的一種重要辦學情勢，這是長期以來各地辦學實踐中的一種天然選擇，合適中國基礎國情，也合適廣年夜農牧區地輿實際和國民群眾受教導需求。我想，在座的一些中方的記者伴侶、一些任務人員，也說不定有上過寄宿制學校并且受害于此的。

境外提到的所謂“躲族兒童被強迫在寄宿制學校上學”的這種情況，我覺得是別有效心的誣蔑爭光。我們都了解，西躲一些地區由于海拔很高、天然條件艱苦、生齒棲身極為疏散，特共享空間別是農牧區的孩子高低學都非常不便利，疏散辦學又難以保證教學質量，尤其需求設置這種“寄宿+走讀”的學校，來保證孩子們受教導權并同等享用高質量教導資源。西躲自治區在寄宿制學校里面實行“包吃、包住、包學習價格”的“三包”政策，很是重視學生家庭參與學校的教導，通過家委會、開放日等邀請學生家長參加寄宿生涯治理和規劃等。無論是寄宿還是走讀，完整是由學生和家長本身的意愿作出選擇。

中國的寄宿制教導與上世紀東方某些國家有針對性設置的“殖平易近式寄宿學校”有本質區別。中國的寄宿制教導多種多樣、富有人教學場地道、充滿活氣，是發展教導事業、進步教導普及程度的一種好的辦學方法，充足體現了教導的公益性屬性，最年夜水平滿足了國民群眾對優質教導資源的渴求，為孩子們尤其是邊遠地區的孩子們供給了學習成長的優良環境，成為他們開啟美妙生涯的金鑰匙。謝謝！

2023-11-10 11:20:47

中新社記者:

我們關注到，白皮書里提到“堅持宗教中國化標的目的”“宗教與社會主義社會相適應”。請問，這能否會影響群眾的宗教崇奉不受拘束？自治區當局若何尊敬和保證群眾的宗教崇奉不受拘束？謝謝。

2023-11-10 11:30:19

徐志濤:

關于這位記者提到的第一個問題。宗教中國化、宗教與社會主義社會相適應，這是宗教本身發展規律所決定的。從歷史層面看，躲傳釋教自己就是釋教中國化的產物，并且隨著中國各個歷史階段、歷史時期在不斷地自我調整、教學場地自我變革，中國化的躲傳釋教才幹更好地適應群眾和社會需求，才得以傳承至今，有這么年夜的影響。從實踐層面看，躲傳釋教中國化是一個過程，一向在進行，從未中斷。進進社會主義社會，躲傳釋教中國化天然而然地就應當有與社會主義社會相適應的內容。當前，中國特點社會主義進進新時代，我們提出要堅持宗教中國化標的目的，積極引導躲傳釋教與社會主義社會相適應，實際上將進一個步驟推動躲傳釋教更好地適應中國國情，與時代發展同頻同步，在中國獲得更好地傳承發展，同時也將更好地保證群眾的宗教崇奉不受拘束。

關于第二個問題。剛才王剛副部長也介紹了相關情況，西躲自治區當局積極推動宗教崇奉不受拘束政策在西躲獲得周全貫徹落實，重要做法有：

一是尊敬國民的宗教崇奉不受拘束，保護正常的宗教活動；二是對待各個宗教一概同等、一視同仁；三是依法對觸及國家好處和社會公共好處的宗教事務進行治理，但不干預宗教團體內部事務；四是在處理與宗教界的關系時，堅持“政治上團結一起配合，崇奉上相互尊敬”的原則，配合努力于實現中華平易近族偉年夜復興；五是信教國民與其他國民一樣，享有劃一的政治、經濟、社會、文明等各方面的權利，宗教組織的代表可以通過符合法規渠道參與政治生涯。

謝謝！

2023-11-10 11:30:30

中國日報記者:

我們都了解，西躲有著長久的文明和歷史，躲族的文明很是絢爛，可是我們聽到一些聲音，說現在西躲的文明得不到保護，正會議室出租在消散。請問發布人怎么看這個問題？我們自治區在這方面都做了哪些任務？謝謝。

2023-11-10 11:33:53

汪海洲:

謝謝這位記者。西躲始終堅持推進一系列有利于平易近族地區優秀文明保護和發展的方針政策，特別是黨的十八年夜以來，我們西躲的優秀傳統文明獲得了史無前例的保護和傳承，這一點後面王綱副部長和嚴金海主席作了介紹。一是我們非遺的保護傳承行之有效，上面我給大師通報一組數據，大師就可以感觸感染到。自2012年以來，中心和自治區財政累計投進3.25億元，支撐西躲的非遺保護事業發展。我們格薩（斯）爾、躲戲和躲醫藥浴法已勝利列進聯合國人類非遺代表作名錄，現在我們有各級各類代表性項目2800項，代表性傳承人1668名，我們總共只要360多萬生齒。還認定了國家級生產性保護示范基地4家、自治區級生產性保護示范基地12家，定名8個非遺特點縣鄉村、19個非遺游玩景區（點）、159個非遺傳習基地和153支平易近間躲戲隊，建成10個非遺保護應用設施項目，完成了30名高齡國家級、10名自治區級代表性傳承人的搶救性記錄任務。同時，我們現在全區設有非遺工坊173家，實現了非遺活態傳承由個體到群體的飛躍。

二是在公共文明設施建設方面，我們基礎建成了區市縣鄉村瑜伽教室五級公共文明設施網絡服務體系，實現各地（市）有圖書館、群藝館、博物館，縣縣有綜合文明活動中間，鄉鄉有綜合文明站。組建完成了5492個文藝表演隊，實現行政村全覆蓋。這就是說，我們每個行政村都有一支文藝表演隊。

三是文物保護應用發展周全加強。國家先后投資近4億元實施了布交流達拉宮、羅布林卡、薩迦寺西躲三年夜重點文物保護維修工程。今朝，我們擁有世界文明遺產3處、全國重點文物保護單位70處、自治區級文物保護單位616處。國家投資6.6億元實施了西躲博物館改擴建工程，極年夜改良了文物的保護狀況。我們的博物館不敢說在全國各省區最好，應該是最好之一，歡迎大師往西躲拉薩的時候，先到我們的博物館了解一下狀況，大師就會有體會。

四是全區的古籍普查應用基礎完成。我們已基礎完成了各地市1160家加入我的最愛單位及個人的古籍普查登記任務，普查總量達到1.37余萬條，同時我們制作了版本書影6.9萬多幅，初步構成了以自治區古籍保護中間為主、地市縣文明部門、加入我的最愛單位、個人為參與主體的古籍普查和保護網絡體系。國家計劃用10年時間、投資3億元實施的布達拉宮古籍文獻、貝葉經等文物保護應用工程進展順利。全區有291函珍貴古籍進選《國家珍貴古籍名錄》，西躲博物館、布達拉宮治理處、西躲檔教學案局（館）、羅布林卡治理處4家古籍加入我的最愛單位勝利進進“全國古籍重點保護單位”。謝謝！

2023-11-10 11:34:32

噴鼻港中評社記者:

有境外機構宣稱西躲強迫農牧平易近接收職業培訓并轉移就業，我們想清楚一下真實的情況。謝謝。

2023-11-10 11:35:21

徐志濤:

感謝這位記者的提問。起首我要說，所謂“強迫”一詞純屬爭光。中國當局歷來重視保護國民勞動權。《中華國民共和國勞動法》規定，“勞動者享有同等就業和選擇職業的權利”“勞動者應當完成勞動任務，進步職業技巧”。近年來，自治區當局實施積極的就業政策，堅持勞動者自立擇業、市場調節就業、當局促進就業的方針，多渠道擴年夜農牧平易近的就業。重要辦法有以下幾條：

一是調整產業結構與增添就業崗位并重。通過特點優勢產業發展、當局投資項目等多種渠道，帶動和吸納農牧平易近就業，鼎力發展生態產業和碳匯經濟，帶動群眾綠色就業創業。城鎮調查掉業率低于全國均勻程度，零就業家庭持續動態清零。

二是完美就業服務和加強職業教導培訓并重。實行城鄉統一的就業創業登記軌制，將農牧平易近工周全納進城鎮就業登記范圍，供給免費的職業介紹、職業指導、求職登記等服務。積極奉行職業技巧培訓軌制，對象為16周歲以上有就業意愿和培訓需求的城鄉勞動者。在制訂培訓就業計劃的時候，充足尊敬群眾意愿和需求，培訓項目、培訓方法和培訓機構都由城鄉勞動者自立選擇。

三是鼓勵農牧平易近自立創業、自謀職業。為幫助農牧平易近實現就近當場就業，我們鼓勵當地企業吸納當地農牧平易近就業，結合任務需乞降勞動者實際開展有針對性的技巧培訓。同時，各地市還依托在其他省份樹立的就業服務站點，幫助農牧區富余勞動力有序外出務工，主動關心農牧平易近在吃飯、住宿、往復、權益保證等方面的需求，切實幫助他們解決后顧之憂。

這些做法遭到了勞動者、就業者的分歧好評。謝謝！

2023-11-10 11:35:40

壽小麗:

時間關系，最后兩個問題。

2023-11-10 11:36:03

噴鼻港紫荊雜志記者:

剛剛聽了發布人的介紹，近年來西躲各項事業都獲得很年夜進展。請問，下一個步驟將若何繼續推動新時代黨的治躲方略獲得新成績？謝謝。

2023-11-10 11:36:23

嚴金海:

這個問題由我來答覆，感謝您的提問。新時代黨的治躲方略是我們西躲做好各項任務的根和魂。圍繞習近平總書記對西躲明確的穩定、發展、生態、強邊“四件年夜事”，自治區第十次黨代會提出了創建全國平易近族團結進步模范區、高原經濟高質量發展先行區、國家生態文明窪地和國家固邊興邊富平易近行動示范區的“四個創建”戰略目標。第一，這是以項目化、載體化、清單化方法，確保習近平總書記關于西躲任務的主要唆使和黨中心各項決策安排在西躲落地生根、開花結果。第二，也是為了滿足國民日益增長的美妙生涯需求，不斷增強國瑜伽教室民群眾的獲得感、幸福感、驕傲感。大師了解，國民群眾對美妙生涯的向往就是我們的奮斗目標，剛才王綱副部長在介紹當中也講到，國民的幸福生涯就是最年夜的人權。第三，為了周全貫徹新發展理念，自覺把西躲任務置于黨和國家任務全局當中來思慮、推動，主動融進國內國際年夜循環。

西躲經濟社會發展有本身的特別性，習近平總書記指出，保護好青躲高原的生態，就是對中華平易近族保存和發展最年夜的貢獻；青躲高原最年夜的價值在生態，最年夜的責任在生態，最年共享空間夜的潛力也在生態。在這樣一個環境下，要堅持經濟的高質量發展，確實需求我們深刻領會中心精力，結合西躲實際，隨機應變加以推進。

“四個創建”“四個走在前列”是從西躲實際出發、總結多年發展經驗提出來的奮斗目標，是積極研討新情況、解決新問題、摸索新機制的一個具體體現，是實現西躲高質量發展的有機有用的載體，也是合適西躲發展實際、經過實踐摸索出來的門路。我們全區高低將進步政治站位，統一思惟認識，自覺深入學習領會黨的二十年夜精力特別是習近平總書記的主要唆使，在實際任務中不斷推進“四件年夜事”向縱深發展。今朝，“四件年夜事”“四個創建”獲得了積極成效，西躲政治安寧、社會穩定、經濟發展、平易近族團結、宗教和順、國民安居樂業，整個社會呈現出一派欣欣向榮的發展氣象。

同時，我們也深入地認識到，“四個創建”是一個長期艱苦奮斗的過程，必須堅固樹立正確的政績觀，安身當前、著眼長遠，多做打基礎、利長遠的工作，避免情勢主義、權要主義，避免急于求成，把“四件年夜事”“四個創建”作為為西躲國民謀幸福、謀福利的具體工程，不斷增強國民群眾的獲得感、幸福感、平安感，讓國民群眾共享改造發展結果，真正把西躲的長治久安和高質量發展戰略目標落到實處。謝謝！

2023-11-10 11:36:55

中心廣播電視總臺CGTN記者:

我的問題是，處理好環境保護和經濟發展的關系是個全球性難題，尤其是在生態環境懦弱的高原地區。請問，西躲自治區在這方面是怎么做的？有什么樣個人空間的經驗可以跟大師分送朋友？謝謝。

2023-11-10 11:38:21

徐志濤:

感謝這位記者對西躲生態環境保護的關心。大師了解，青躲高原是我國的生態平安樊籬，是“亞洲水塔”，生態位置很是主要。西躲自治區堅決貫徹落實習近平總書記生態文明思惟，堅守生態平安底線，實行了最嚴格的生態環境保護軌制，重要有幾個做法：

一是堅固樹立生態優先理念。自治區作出了打造國家生態文明窪地、創建國家生態文明建設示范區、加速建設漂亮幸福西躲等嚴重安排，頒布實施了《西躲自治區國家生態文明窪地建設條例》等10余部處所性環保法規，自覺推動綠色發展、循環發展、低碳發展。

二是健全生態保護軌制。落實產業準進負面清單、水資源治理、耕地紅線和基礎草場保護請求，嚴禁高淨化、高能耗、高排放項目進進西躲，實行環境保護“一票否決”軌制，實行生態文明建設目標評價考察、天然資源資產離任審計、生態環境保護督察、生態環境損害責任究查等軌制。

三是加強生態工程建設。實施“兩江四河”流域造林工程，在有條件的處所打消“無樹戶”“無樹村”，深舞蹈教室刻實施年夜氣、水、泥土淨化防治行動計劃，加強重點地區水土流掉、沙化地盤和退步濕地管理，實施退耕還林、退牧還草、人工種草等工程，周全推進綠色清潔生產，推進產業生態化、生態產業化，發展生態經濟、碳匯經濟。

談到經驗分送朋友，我個人體會是，千百年來，西躲國民在“世界屋脊”青躲高本相成了敬畏天然、尊敬天然、與天然生態和諧相處的一種思惟觀念和生涯方法。黨的十八年夜以來，中心強調在青躲高原要堅持生態保護第一，并且把保護生態環境作為西躲任務的“四件年夜事”之一。簡單地說，我們的經驗就是珍視優良傳統、服務國家年夜局。

謝舞蹈場地謝！

2023-11-10 11:39:25

壽小麗:

謝謝列位發布人，也謝謝列位記者伴侶們的參與，明天的新聞發布會就到這里。大師再見！

2023-11-10 11:43:59

國家市個人空間場監管總局日前公布《中小微企業跨境電商綜合服務業務治理規范》《跨境電子商務買賣服務質量評價》等4項跨境電子商務國家標準。專家認舞蹈教室為，跨境電商領域4項新國標“打包”發布，為跨境電商領域走出國門、走向世界供給更多標準化支撐，中國企業“買全球賣全球”將更“有譜”。

舞蹈場地拓展外貿新空間

海內的果蔬生鮮端上中國家庭的餐桌，美妝產品、醫藥保健品、母嬰產品廣受中國消費者喜愛，中國的智妙手機、智能家居用品走出國門遠銷海內……日漸成熟的“買全球賣全球”業態，不僅激發了國內外市場活氣，也為外貿行業增長拓展了新空間。

近幾年，中國跨境電商產業進進疾速發展階段，已成為中國對外貿易增長的焦點動力。據海關統計，中國跨境電商進出口規模5年來增長近10倍。跨境電商占外貿的比重由2015年的不到1%增長到2021年的4.9%。2021年中國跨境電商進出口規模達1.92萬億元國民幣，同比增長18.6%。

業內舞蹈教室人士認為，跨境電商產業呈現顯著特點。從商品看，九成以上的跨境電商貨物為消費品。從企業主體教學來看，跨境電商年夜幅下降國際貿易的專業化門檻，中小微企業成為新型貿易經營者，平易近營企業占比超過九成。從渠道看，跨境電商從依托第三方平臺為主，慢慢開發出獨立網站、社交網站、搜刮引擎營銷等多私密空間種新渠道。從節點看，作為跨境電商主要瑜伽場地的境外節點，海內倉已成為新型外貿基礎設施。今朝，中國海內倉數量已超2000個，面積超16會議室出租00萬平方米，更多市場主體參與到海內倉建設中。

跨境電商的新特征也為跨境電商的規范性發展帶來新挑戰。中國標準化研討院高新技術標準化研討所主任孫兆洋表現，中小企業參與國際貿易面臨外貿合規本錢高、信息不互通等難題，跨境電商綜合服務作為外貿綜合服務亟需進步服務質量和效力。同時，受跨國家、跨地區、跨文明等多種原因的影響，買賣商品名稱多語言定名存在歧義、商品屬性描寫不清楚，關鍵指標缺掉等問題，影響買賣效力和買賣質量。為了應對這些需乞降挑戰，跨境電商相關國家標準持續出臺，為跨境電個人空間商發展供共享空間給支撐和保證。

促進規范化發展

統一種智妙手機生產技術，在西班牙語和阿拉伯語中怎樣統一描寫？若何在分歧語種環境中檢索某一種陶瓷產品信息？跨境教學場地電商綜合服務平家教臺供給的服務有哪些具體請求？評價跨境電商平臺的服務質1對1教學量有哪些原則、指標和方式？比教學來公布的4項跨境電商國家標準給這些問題列出了明確“參考謎底”。

“本次發布的4項跨境電子商務國家標準，對于晉陞跨境電商的整體發展程度具有主要感化。”孫兆洋認為，一是能夠有用指導外貿綜合服務企業及其一起配合的服務商，面向中小微企業開展跨境電商綜合服務的運營和治理，晉陞外貿綜合服務的質量、下降買賣風險、促進外貿綜合服務行業的安康發展。二是通過規范漢語、英語、法語、西班牙語、韓語、阿拉伯語、俄語等7種重要語言環境下多語種跨境電子商務買賣商品的分類與定名、產品信息描寫，保證相關產品分類及小樹屋定名、信息描寫在各文明佈景和語言環境中的分歧性和準確性，進步跨境電商的買賣質量、下降買賣本錢。三是緊密圍繞跨境電子商務發展買賣服務個人空間過程中出現的信譽體系不健全、知識產權意識單薄、跨境買賣欺詐難處理、維權難等問題，開展跨境電子商務買賣服務質量評價，以評促建、以評促優，對于推動跨境電子商務買賣服務信譽體系建設、進步跨境電子商務平臺經營者戰爭臺內經營者的服務質量，保護境內外消費者的符合法規小樹屋權益，打造誠信、規范的跨境電商買賣環境，為跨境電子商務的良性互動和安康發展供給需要的軌制保證和溝通渠道。

商務部研討院電子商務研討所副研討員洪勇表現：“4項新標準的出臺有助于在跨境電商綜合服務領域構成統一規范，晉陞跨境電商服務程度，為跨境電商產品信1對1教學息描寫供給模板，促進跨小樹屋境電商產品合規，約束跨境電商企業行為，實現跨境電商領域高質量可持續發展。”

晉陞行業競爭力

近年來，國務院先后分6批設舞蹈場地立132個跨境電商綜合試驗區，覆蓋30個省區市。多部門摸索構成以“六體系兩平臺”為焦點的跨境電商綜試區軌制框架，在買賣、付出、物流、通關、退稅、結匯等各環節的技術標準、業務流程、監管形式和信息化建設等方面先行先試。2021年4月，《跨境電共享空間子商務產品質量評價結果交換指南》《跨境電子商務出口商品信息描寫規范》等5項國家標準公布。此次4項新國家標準為跨境電商規范發展又增添了“說明書”。

據悉，4項新標準發布之后，還私密空間會針對標準共享空間的范圍和適用對象開展應用、實施、驗證和改進。起首會面向分歧的標準實檀教學場地越體制訂相關標準實施細則，與跨境電商綜試區、跨境電商園區、跨境電商平臺或跨境電商企業等一起配合開展標準的試點任務。根據試點結果，不斷完美和修正標準內容，進一個步驟推廣標準的應用實施。私密空間

洪勇認為，從政策來看，要支撐跨境電商平臺企業做年夜做強，培養具有競爭力的舞蹈教室跨境電商綜合服交流務企業。鼓勵有實力的跨境交流電商企業以自建或租賃方法建設海內倉，晉陞跨境電商出口的競爭力。此外，銀行機構與跨境電商平臺、市場采購貿易聯網信息平臺通過系統直聯形式，加強貿易真實性審核，晉陞跨境電商國民幣結算教學場地效力。應優化跨境電商園區服務，加速建設綜合服務平臺、物流分揀流水線、保稅倉庫等基礎交流服務設施，晉陞跨境電商公共服務平臺運維程度和運行效力。在物流方面，可依托水、陸、空綜合物流優勢，掌握自貿區、綜合保稅區、綜試區等政策機遇，加速建設整合供應鏈體系，為跨境電商發展供給高效服務。（瑜伽場地記者 高喬）

   

國務院新聞辦公室將于2023年11月24日（禮拜五）下戰書2時舉行新聞發布會，請商務部副部長兼國際貿易談判副代表凌激和北京市國民當局副市長司馬紅介紹深化國家服務業擴年夜開放綜合示范區建設有關情況，并答記者問。

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 謝應君:

密斯們、師長教師們，下戰書好！歡迎大師列席國務院新聞辦新聞發布會。近日，國務院印發了《支撐北京深化國家服務業擴年夜開放綜合示范區建設任務計劃》，為了幫助大師更好地清楚相關情況，明天我們邀請到商務部副部長兼國際貿易談判副代表凌激師長教師，北京市國民當局副市長司馬紅密斯，請他們結合計劃為大師介紹有關情況，并答覆大師感興趣的問題。列席發布會的還有：商務部外國投資治理司司長朱冰師長教師，北京市商務局黨組成員、中國（北京）不受拘束貿易試驗區（國家服務業擴年夜開放綜合示范區）任務領導小組辦公室專職副主任劉梅英密斯。

現在，先請凌激師長教師介紹情況。

2023-11-24 14:02:07

商務部副部長兼國際貿易談判副代表 凌激:

感謝掌管人。列位媒體伴侶，下戰書好！明天的發布會我和商務部外資司司長朱冰同道，以及北京市領導和有關部門負責人向大師介紹深化國家服務業擴年夜開放綜合示范區建設的有關情況。

國家服務業擴年夜開放綜合示范區建設是習近平總書記親自安排的嚴重開放舉措。2020年9月，習近平總書記在服貿會上宣布，為更好發揮北京在中國服務業開放中的引領感化，支撐北京打造國家服務業擴年夜開放綜合示范區，加年夜先行先試力度，摸索更多可復制、可推廣經驗。

經過三年的盡力，示范區圍繞任務定位和目標任務，持續推進創新摸索，對全國服務業開放的貢獻日益顯現出來。一是優化開放形式。加強統籌謀劃，推進北京市全市域的改造開放、特點園區示范發展，強化軌制創新與要素保證，多維度搭建與國際規則相銜接的服務業擴年夜開放基礎框架，優化發展的綜合環境。二是晉陞開放程度。北京市聚焦科技、電信、文明等現代服務業，實個人空間施120余項高含金量的試點舉措，兼顧內外資、準進與準營、企業投資和人才智力引進，為推進更年夜范圍、更寬領域、更深層次的開放作出了傑出示范。三是蓄積發教學展動能。2020年9月到本年9月，示范區累計接收服務業外資457.5億美元，占全國服務業吸引外資的11.2%；本年上半年，服務業增添值占北京市地區生產總值比重達到85.9%。四是推廣創新結果。示范區順應服務業數智化轉型趨勢，聚焦金融業態創新、關鍵焦點技術研發、平易近生服務等前沿熱點問題，構成了3批60多項創新結果，向全國復制推廣，摸索為相關行業發展供給系統性解決計劃，獲得了傑出、積極的成效。

2022年11月、2023年9月，習近平總書記先后在進博會、服貿會上提出，深化國家服務業擴年夜開放綜合示范區建設、率先對接國際高標準經貿規則。商務部和北京市及45家部門報請國務院同意出臺了《支撐北京深化國家服務業擴年夜開放綜合示范區建設任務計劃》，重點從以下4個標的目的深化示范區建設：

第一，迭代升級試點任務。我們深刻學習貫徹黨的二十年夜精力，進一個步驟推進創新摸索，激發市場活氣和社會創造力，深化服務領域的貿易投資一起配合。共發布170余項新的試點舉措，數量較之前有較年夜的增長，開放程度、創新力度也有較年夜晉而且日子勉強還清，我還能活下去，女兒走了，白髮男可以讓黑髮男傷心一陣子，但我怕我不知道怎麼過日子以後家裡的人，陞。

第二，主動對接國際高標準經貿規則。我們聚焦軌制型開放，發揮示范區范圍年夜、行業全、樣本多的優勢，分類梳理、有序對接CPTPP、DEPA規則，為我積極推進參加高標準經貿協定、構建高標準服務業開放軌制體系供給支撐。相關對接舉措達70項，占整個試點任務的40%。

第三，服務現代化產業體系建設。我們堅持系統觀念和問題導向，圍繞電信、安康醫療、金融、文明教導、專業服務等主要領域，深化全鏈條、全環節改造開放，優化產業發展整體生態。值得大師關注的是，這次計劃專門為業態創新和跨界融會提出了近40項試點任務，比較精準地反應了產業基礎高級化和產業鏈現代化的需求。

第四，推動發展和平安深度融會。我們堅持總體國家平安觀，強化風險意識和底線思維，構建高效協同的服務業監管體系，完美重點領域平安保證辦法，晉陞保證產業平安的風險防控才能。

下一個步驟，商務部將與北京市一道，會同相關部門，周全深刻貫徹黨中心、國務院決策安排，加速落實任務計劃確私密空間定的各項任務，持續深化示范區建設，更好地引領帶動全國服務業開放，服務構建新發展格式、推動高質量發展，為中國式現代化建設貢獻氣力。謝謝大師。

2023-11-24 14:13:52

謝應君:

上面請司馬紅密斯作介紹。

2023-11-24 14:15:03

北京市國民當局副市長 司馬紅:

列位媒體伴侶，大師好！起首感謝媒體伴侶們一向以來對北京任務的關注和關心。

2020年，北京市成為全國獨一的國家服務業擴年夜開放綜合示范區，承擔起為國家服務業開放探路先行的主要任務。三年來，在商務部等各部委的鼎力支撐下，北京市安身服務業發展的產業優勢，在服務業擴年夜開放、服務貿易方便化、開放型經濟營商環境優化等方面先行先試，實施了近50項全國首創性政策，落地了70多個全國標志性項目，建設了90多個效能型服務性平臺，構成了50多項體制機制創新，率先摸索了以服務業為主導的產業開放形式，積極服務和融進新發展格式。

2021年—2023年，習近平總書記連續三年對北京市提出對接國際高標準經貿規則，深化國家服務業擴年夜開放綜合示范區建設的請求。近日，國務院批復的《支撐北京深化建設國家服務業擴年夜開放綜合示范區任務計劃》（簡稱示范區2.0計劃），是2020年出臺的示范區1.0計劃基礎上的迭代升級，充足體現了以習近平同道為焦點的黨中心對首都任務的高度重視和宏大關懷，為北京下一階段推進高程度開放指明了標的目的。

上面，我起首介紹一下2.0計劃的重要內容。計劃分為總體請求、重要任務、組織實施三個部門。

總體請求部門，提出守正創新、風險防控等4項原則，進一個步驟強化指導思惟，明確“安瑜伽場地身首國都市戰略定位，深化綜合示范區建設，更好發揮對全國服務業開放的引領感化。”

重要任務部門，圍繞推進服務業重點領域深化改造擴年夜開放、聚焦新興業態規則規范、貿易投資軌制設定、公共服務政策環境、權益保護機制、風險防控體系6個方面，提出了一系列開放創新政策辦法。重點凸起四個方面的特點：一是加倍重視摸索推動軌制型開放。發揮首都資源優勢和要素稟賦，穩步擴年夜規則、規制、治理、標準等軌制型開放。聚焦數字經濟、綠色金融、知識產權等領域，在京率先摸索實施具有全球引領性意義和標桿價值的新規則、新標準。二是加倍重視摸索與國際接軌的改造辦法。發揮綜合示范區先行引領感化，在海關監管、金融服務、數據跨境流動、商務人員收支境、當局采購等方面，摸索對接國際高標準經貿規則，為國家高程度開放供給處所實踐。三是加倍重視有用回應經營主體訴求。計劃中有一半以上的辦法直接來自經營主體訴求。聚焦重點產業發展堵點和經營主體難點問題，圍繞通關方便、資金融通、人才服務等重點環節和要素，提出具有針對性的政策辦法。四是加倍重視營造穩定公正通明可預期的營商環境。圍繞企業落地設立、投資運營、權益保護等，盡力構家教建全性命周期的服務保證生態，不斷晉陞經營主體滿意度和獲得感。

組織實施部門，明確了北京市國民當局要根據本計劃確定的目標任務，進一個步驟完美任務機制。國務院有關部門要按職責分工，給予積極支撐，確保各項改造開放辦法落地有用。

示范區2.0計劃既是黨中心國務院賦予北京的主要任務，也是北京本身發展的嚴重機遇。我們將盡會議室出租心盡力做好計劃政策的落地實施。一是細化分化一批辦法清單。以清單方法逐條細化分化任務，進一個步驟明確時間表、路線圖，推動任務盡快落地實施。二是配套出臺一批落地細則。對于計劃中需求進一個步驟明確落地路徑的辦法，我們將積極共同相關部門制訂落地細則。對于部門衝破了現行軌制規定的政策，我們將在商務部的指導下，報請國務院批復批準在京暫時調整實施相關行政法規和部門規章，為政策落地供給保證。三是率先落地一批創新結果。在相關部委的支撐下，北京市已同步啟動推進一批試點任務，爭取盡快落地一批引領性、首創性結果。四是用足用好一批任務機制。為推動政策紅利惠及更多經營主體，我們將健全政策解讀機制，實施外資企業圓桌會議軌制，健全“閉環式”企業訴求響應機制等，服務好各類在京企業。

下一個步驟，我們將認真貫徹落實習近平總書記對示范區建設的系列唆使精力，在商務部等部委的指導下，全力完成好各項試點任務，不斷發揮北京服務業開放發展的示范引領感化，摸索更多可復制可推廣的經驗做法，為國家高程度開放改造探路先行。謝謝！

2023-11-24 14:17:00

謝應君:

上面歡迎大師提問，提問前請通報地點的新聞機構。

2023-11-24 14:17:23

總臺央視記者:

本次出臺的深化計劃是落實習近平總書記主要安排，率先對接國際高標準經貿規則的主要體現，計劃從哪些方面對接了國際高標準經貿規則？謝謝。

2023-11-24 14:23:42

凌激:

感謝你的提問。習近平總書記在2023年服貿會的視頻致辭中，明確提出，要在國家服務業擴年夜開放綜合示范區以及有條件的自貿試驗區和不受拘束貿易港率先對接國際教學場地經貿規則。

為落實總書記主要唆使精力，我們在示范區2.0計劃草擬過程中，將對接國際高標準經貿規則作為支撐北京深化示范區建設的重點任務和重要內容。在分類梳理CPTPP和DEPA等國際高程度不受拘束貿易協定規則條款的基礎上，聚焦“邊境上”和“邊境后”的規則規范，開展更鼎力度的先行先試、更年夜范圍的壓力測試，為穩步推進軌制型開放、構建高標準服務業開放的軌制體系進行了實踐教學摸索。

在具體辦法上，示范區的2.0計劃中有40%擺佈的政策舉措是我們主動對接國際高標準經貿規則提出來的。這里面一共對接了CPTPP和DEPA的20多個專章的條款。好比，在優化貿易投資軌制設定方面，對照CPTPP關于海關治理和貿易方便化內容，提出推動貿易單證電子化傳輸、方便部門再制造產品進口等舉措。在優化金融服務體系方面，對照CPTPP關于金融服務、環境等內容，提出摸索優化資本項面前目今負面清單治理形式、方便企業資金跨境流動、促進金融服務綠色低碳循環經濟等辦法。再好比，在建設數字經濟軌制體系方面，對照DEPA關于數據問題、新興趨勢和技術、創新和數字經濟等內容私密空間，提出樹立健全數據買賣、數據權屬登記、數據資產評估、數據開發應用等相關軌制和機制，對部門業務場景開展全鏈條監管。在公共治理服務方面，對照CPTPP關于商務人員臨時進境、知識產權等內容，提出了方便引進人才簽證辦理、建設外籍人才辦事“單一窗口”，以及加強知識產權數據共享、業務協同與國際交通等舉措。

下一個步驟，我們將根據黨中心、國務院的統一安排，在北京示范區實踐的基礎上做好對接任務的總結評估，為其他試點省市發布新一輪試點舉措，梯次開展對接摸索。謝謝。

2023-11-24 14:24:45

新京報記者:

北京市建設國家服務業擴年夜開放綜合示范區以來已經獲得了哪些成效？謝謝。

2023-11-24 14:27:49

司馬紅:

謝謝你的提問，我來答覆這個問題。北京開展國家服務業擴年夜開放綜合示范區建設三年來，擴年小樹屋夜產業開放，晉陞要素協同效應，獲得積極進展。表現在三個方面：

一是軌制創新效能加快釋放，晉陞開放的引領度。以國務院批復的任務計劃為統領，實施科技創新、數字經濟、綠色金融、生物醫藥全產業鏈開放，以及貿易、投資、人才、知識產權等全環節改造，并推進細分領域政策會診等“微改造”，構建梯度型軌制創新體系。好比在服務創新主體方面，全國首創家教技術轉讓所得稅優惠、高新技術企業認定“報備即同意”，實施生物醫藥企業研發用物品進口方便化軌制等。好比在匯聚創新要素方面，全國首推過往資歷認可機制等；外國人任務許可、任務類居留許可“兩證聯辦”覆蓋全市15個窗口，辦理時限縮短為5個任務日。示范區設立以來，累計向全國復制推廣教學3批60余項創新結果，持續釋放示范區建設的溢出效應，切實發揮對全國服務業開放的引領感化。

二是標志性項目平臺落地建設，晉陞市場感觸感染度。通過產業開放和軌制創新帶動項目平臺落地，營造傑出產業鏈生態。如全球頂尖創新藥研發企業亞太區總部、全國首家外商獨資新設券商、全國首教學家航空領域碳資產治理公司等近130個標志性項目落地。搭建90余個效能性、服務型平臺，設立全國首個數據資產登記中間、數據跨境平安與產業發展協同創新中間等，建設了面向全球的新一代原創新藥發現平臺、京津冀國家技術創新中間等，為經營主體供給集成性、專業化服務。示范區設立以來，累計落地外資企業5千多家。

三是重點園區差異化特點化發展，打造開放新樣板。優化北京市綜合保稅區效能布局。建設以服務貿易為特點的天竺綜保區和以數字貿易、離岸貿易為特點的年夜興綜保區。本年又新設全國首個以研發創新為特點的中關村綜保區，摸索合適研發特點的新型監管方法。依托特點園區拓寬開放路徑。中德產業園圍繞智能制造和數字經濟，已集聚100余家德企；中日產業園重點發展先進制造、醫藥安康、數字經濟，已湊集外資企業近百家；金融街、麗澤金融商務區等圍繞金融主導產業，落地東方匯理全資子公司、新加坡易付達等多家國內外著名機構，新興金融生態圈加快構成。謝謝。

2023-11-24 14:28:10

中新社記者:

知識產權任務是創新型國家建設的主要支撐，營商環境建設的主要內容，也是示范區建設的主要領域，可否介紹一下示范區2.0計劃在這方面有什么設定？謝謝。

2023-11-24 14:29:24

商務部外國投資治理司司長 朱冰:

感謝你的提問。示范區2.0計劃聚焦創新環境和營商環境建設，著力買通知識產權任務的全鏈條、健全知識產權綜合治理體制、充足發揮知識產權要素價值，提出了深化知識產權領域改造開放的試點舉措，支撐各類經營主體創新發展。重要有四方面的內容。

一是摸索新興領域的知識產權規則規裴毅不由的轉頭看了一眼轎子，然後笑著搖了搖頭。范。摸索樹立分級分類的數據知識產權保護形式，摸索開展數據知識產權任務試點。積極參與并推動標準需要專利國際知識產權規則研討與完美。

二是完美知識產權轉化運用的支撐體系。構建銀行、保險公司、擔保公司、專業服務機構配合參與的知識產權評估機制。研討摸索在重點前沿科技領域樹立專利池市場化運營機制。發揮國家級運營服務平臺感化，完美專利開放許可運行機制。摸索優化知識產權融資形式，深化知識產權保險服務體系建設，鼓勵保險機構拓展海內知識產權保險等服務。

三是加年夜知識產權保護力度。樹立跨區域、跨部門知識產權聯合執法協調機制，促進知識產權行政執法和司法保護有用銜接，健全聯合懲戒機制。優化知識產權司法資源設置裝備擺設，加年夜案件繁簡分流、訴調對接、在線訴訟等任務力度，方便經營主體維護本身符合法規權益。

四是優化知識產權治理與服務。開辟創新藥發明專利保密審查綠色通道，優化著作權及專利權的質押登記流程，優化技術出口中觸及的知識產權對外轉讓審查軌制。樹立完美知識產權公共服務區域協同任務機制，推進京津冀知識產權公共服務一體化，凝集知識產權任務協力。謝謝。

2023-11-24 14:29:38

經濟日報記者:

我們留意到，從示范區1.0計劃開始，就有不少觸及到金融領域的內容，此次出臺的計劃中，金融業開放方面有哪些亮點和特點舉措？謝謝。

2023-11-24 14:35:50

北京市商務局黨組成員、中國（北京）不受拘束貿易試驗區（國家服務業擴年夜開放綜合示范區）任務領導小組辦公室專職副主任 劉梅英:

自北京市開展服務業擴年夜開放試點任務以來，始終把金融服務實體經濟、促進資金跨境流動作為試點示范任務的主要內容。特別是在這一次2.0計劃中，進一個步驟提出了一系列政策舉措。

一是暢通跨境資金流動渠道。2.0計劃圍繞跨國企業日常經營、投資機構跨境投資等活動中的實際需求，不斷晉陞資金跨境流動的方便水平，助力企業進步資金應用效力。例如，“深化本外幣合一銀行結算賬戶體系試點，持續擴年夜參與銀行范圍”；“擴年夜跨國公司舞蹈教室本外幣一體化資金池業務試點，摸索優化額度治理”等。這將推動更多金融機構參與試點，為企業供給服務，同時對于額度等關鍵指標采取加倍靈活的治理方法，滿足分歧類型企業的實際需求。

二是促進貿易投資活動方便。對于跨境經貿活動中付出結算、投資治理等各類重點環節，2.0計劃都提出了相應的方便化辦法。好比，支撐企業進口付出的國民幣在境外直接購匯后付出給境外出口商，有助于下降境內進口企業購匯本錢，晉陞企業抵御匯率風險的才能；研討外商投資企業再投資免于外匯登記，簡化外資企業境內擴年夜經營時資金應用治理流程,下降企業經營活動中的買賣本錢。

三是支撐科技創新與實體經濟發展。通過服務科技創新企業研發、生產、銷售等全性命周期，更好發揮資本要素的市場化設置裝備擺設效力。例如，推進跨境融資方便化試點、優化創業投資機構的設立和資金加入機制等，是在後期試點政策的基礎上，進一個步驟支撐高新技術企業拓展融資渠道。此外，圍繞北京證券買賣所出臺一攬子政策辦法，進一個步驟發揮北交所服務創新型中小企業主陣地感化，為創新型1對1教學企業上市融資及發展供給加倍堅實的平臺。謝謝。

2023-11-24 14:36:09

國際商報記者:

2020年，國務院同意北京建設國家服務業擴年夜開放綜合示范區，時隔3年后再次發布示范區2.0計劃，重要出于哪些考慮？謝謝。

2023-11-24 14:39:45

凌激:

三年前，如您所說，首輪計劃出臺后，北京示范區深刻開展創新摸索，確定的120多項試點任務已基礎落地實施，服務業主導型的發展格式獲得進一個步驟鞏固，對全國服務業開放的引領感化也進一個步驟顯現出來。根據黨中心、國務院決策安排，我們報請同意出臺了這次的2.0計劃。重要是基于以下三方面的考慮：

第一，為了更好地助力建設開放型世界經濟。當前，百年未有之年夜變局加快演進，全球經濟面臨多重風險和挑戰，並且復蘇乏力，中國堅持高質量發展，堅定高程度對外開放，以中國發展為世界發展供給主要機遇。為此發布示范區新一輪的試點舉措，有利小樹屋于做強示范區這一國際經貿一起配合的主要公共平臺，推動和世界各國共促開放共享的服務經濟。

第二，為了更好地服務建設更高程度的開放型經濟新體制。黨的二十年夜明確提出，未來五年要基礎構成更高程度開放型經濟新體制。服務業具有點多面廣、門類眾多的特點，是建設更高程度開放型經濟體制的主要領域。發布示范區新一輪試點舉措，有助于更好統籌、整體謀劃與部分試點的關系，充足發揮示范區先行先試和壓力測試的感化，精準對接國際高標準經貿規則，促進構建高標準服務業開放軌制體系。

第三，為了更好地塑造發展新動能新優勢。大師了解服務業是全球新一輪科技反動和產業變革的主要賽道，也是我國實施創新驅動發展戰略的主要著力點。發布示范區新一輪的試點舉措，有助于依托示范區的傑出發展基礎，加速布局新領域新賽道，進一個步驟集聚資源要素，實現科技、產業、金融的良性循環，推動產業鏈供應鏈現代化，促進構建優質高效的服務業新體系。

這三個方面是我們制訂示范區2.0計劃的一些基礎考慮。需求進一個步驟說明的是，2.0計劃既是在1.0計劃基礎上的迭代升級，也是1.0計劃的延續，1.0計劃的有關內容繼續有用并進一個步驟實施。我們將統籌推進兩個計劃的改造試點，1.0計劃不是完整都完成了，還要繼續推進兩個計劃的改造試點任務，持續發掘任務潛力，推動示范區建設進一個步驟走深走實。謝謝。

2023-11-24 14:40:07

三沙衛視記者:

2015年至今，中國已經有11個國家服務業擴年夜開放綜合試點示范省市，構成了必定格式，請問這樣一種設定出于哪些考慮？截至今朝進展若何？實際運行中獲得了怎樣的成效？

2023-11-24 14:45:22

朱冰:

國家服務業擴年夜開放綜合試點示范是黨中心、國務院的嚴重開放舉措。8年來，試點示范以“開放”為主題、以“產業”為主線，先后發布7輪15份試點計劃、1300多項試點任務，為構建與國際規則相銜接的服務業擴年夜開放基礎框架、優化產業發展生態探路先行，重要開展四方面的任務：

一是完美試點示范布局。試點示范歷經一次升級、兩次擴圍，現在已經拓展到11個省市，包含4個直轄市、海南省和6個副省級城市，這幾個城市和省都是服務業開放基礎比較好、創新活氣較強的區域，基礎構成了覆蓋東南東南中、引領產業發展的開放布局。

二是放寬服務業市場準進。試點示范陸續推動開放科技、電信、文旅、金融等13個重點行業領域，培養了數字經濟、綠色循環經濟等多種新形式新業態。一大量優質企業落戶發展，如全國首家外資控股的飛機維修公司、外資控股的證券公司、外商獨資的貨幣經紀公司、外資全資控股的持牌付出機構、中外合資保險集團等。

三是摸索體瑜伽場地制機制創新。試點示范發揮了處所首創精力，深刻開展差異化摸索。好比，北京聚焦關鍵焦點技術研發，數字經濟發展，金融服務實體經濟實施了90多項政策創新。海南樹立了國內首個數據出境治理體系，開展了特醫特藥跨境醫療保險。南京推動出臺了支撐集成電路、生物醫藥等產業的系列政策舉措。根據處所實踐，試點示范提煉構成190多項創新結果，先后9次向全國推廣。

四是服務區域協調發展。服務國家區域戰略是試點示范的主要特點。好比天津開展的“船邊直提”“抵港直裝”等物流形式創新促進了京津冀協同發展；上海推進跨區域電子權證互認、人才待遇互通，服務長三角一體化發展；重慶與成都舞蹈場地共建科創中間、金融法院和西部物流樞紐，助力成渝地區雙城經濟圈建設；廣州與港澳共享嚴重科研設備7000多臺套，吸引了2000多名港澳青年創新創業，助力粵港澳年夜灣區建設。

今朝，試點示范已經獲得顯著成效，開放引領感化正日益凸顯。本年前三季度，11個試點示范省市服務業增添值是13.2萬億元，占當地地區生產總值的69.7%；服務業實際應用外資508.5億美元，占全國教學場地服務業引資的55.6%；高技術服務業占當地服務業實際應用外資的43%，高于全國4.5個百分點。

下一個步驟，我們將堅決貫徹落實黨中心、國務院決策安排，會同各相關部門，指導支撐試點示范省市精準對接國際高標準經貿規則，深化產業創新發展與跨界融會等差異化摸索，加強創新結果的系統集成與推廣運用，更好為全國服務業的高程度開放、高質量發展積累經驗、摸索路徑。謝謝。

2023-11-24 14:45:38

中心廣播電視總臺央廣記者:

數據作為新型生產要素疾速融進生產生涯各個環節，深入改變生產方法、生涯方法和社會管理方法，也是推動服務業發展的主要驅動力。共享空間請問綜合示范區在數據要素市場建設方面有什么考慮？謝謝。

2023-11-24 14:48:37

劉梅英:

促進數字經濟發展是北京市的主要戰略，本年前三季度北京數字經濟增添值達到1.4萬億元，數字經濟同比增長達到8.3%，占地區生產總值的比重達到44.3%。同時，數字經濟也是綜合示范區建設的主要內容，這次2.0計劃頂用專門的段落提出了系列促進數字經濟發展的政策辦法。關于你剛才提到的數據要素市場，從幾個方面進行政策內容的設計。

在基礎軌制方面，落實國家“數據二十條”支撐處所先行先試的請求，提出積極創建數據基礎軌制先行區，推動健全各項軌制，依照適應數字經濟特征的新型監管方法樹立先行先試機制，集中試點示范落地國家和本市相關政策辦法，為全市打造數據要素市場化設置裝備擺設改造的綜合樣板。在數據要素權屬方面，提出推動完美數據權屬登記和數據資產評估機制，摸索將數據資產納進資產治理體系等，進一個步驟推進數據資產價值實現，更好培養數據要素市場，帶動區域產業發展。在數據要素暢通方面，提出摸索數據流動機制、推動建設數據跨境服務中間與技術服務平臺、支撐設立跨國機構數據暢通服務窗口，促進構成以數據跨境流動為特征的產業生態圈，加快釋放數字經濟產業活氣。在數據要故舊易方面，提出壯大敗京國際數據買賣聯盟，健全買賣標準和市場運營體系等，進一個步驟規范數據買賣治理，培養規范的數據買賣平臺和市場主體，晉陞數據買賣效力。在數據要素應用方面，提出完美第三方多元主體對數據的開發應用機制，摸索建設平安可托的數據共享空間，聚焦重點業務場景開展全鏈條“沙盒監管”和包涵創新運用等，鼓勵重點行業創新數據開發應用形式，支撐市場主體開展數據應用場景創新。在數據要素管理方面，提出要樹立數據平安監管體系，樹立健全數據平安風險評估、報告、信息共享、監測預警、應急處置機制等，小樹屋切實統籌好發展和平安。謝謝。

2023-11-24 14:48:52

中國日報記者:

國家服務業擴年夜開放綜合示范區2.0計劃是2020年國務院批復的1.0計劃升級版，請詳細介紹2.0和1.0比擬有哪些晉陞？

2023-11-24 14:51:32

司馬紅:

示范區是國家高程度對外開放的主要平臺，我們始終圍繞國家總體開放安排，對接高標準經貿規則探路先行。剛才凌激副部長也介紹2.0計劃是1.0計劃的迭代升級，是延續，也是深化。假如用一句話對比2.0計劃和1.0計劃，那就是“更深層次的開放改造摸索”。具體體現在五個方面：

一是深刻摸索高程度軌制型開放。2.0計劃加倍重視在規則、標準等方面進行摸索，著力為國家高程度開放闖關探路。如，在數字領域提出“參與制訂數字經濟領域標準規范，摸索人工智能管理標準研討與規則建設，參與相關國際、國家、行業標準制訂”；在知識產權領她當然不會上進心，想著裴奕醒來後沒有看到她，就出去找人了，因為要找人，就先在家裡找人，找不到人就出去找人。 ，域提出“參與并推動標準需要專利國際知瑜伽教室識產權規則研討與完美”；在綠色金融領域提出“推動綠色金融標準制訂和執行，摸索開展與國際接軌的綠色債券評級等標準應用”。

二是進一個步驟拓展外商投資準進范圍。聚焦重點領域擴年夜開放，以高程度開放助力產業高質量發展。如，在全市范圍撤消應用商舖信息服務業務，為用戶供給互聯網接進服務等增值電信業務外資股比限制，衝破了負面清單有關增值電信業務的外資股比不超過50%的限制。

三是覆蓋更多服務業開放形式。2.0計劃在對企業主體擴年夜準進的同時，對境外服務供給者也作出了更多開放摸索。如，“允許境外合適條件的個人從事證券投資咨詢、期貨買賣咨詢業務”“動態完美境外職業資格證書認可清單，健全配套支撐政策”等，更鼎力度吸引國際人交流才來京興業，晉陞服務業開放程度。

四是對更多“邊境后辦法”進行改造嘗試。納進知識產權、當局采購、綠色可持續發展等內容。如，在知識產權領域，提出“完美專利開放許可運行機制”“依法保護國外埠理標志的意譯、音譯或字譯，并適用法定救濟法式”；在當局采購領域，提出“采購人在制訂、采用或適用技術規格時，可以促進天然資源保護或環境保護為目標”等。

五是加倍重視以市場需求為導向，優化當局服務。如，在服務外資企業方面，提出“打造外商投資一站式服務體系，摸索制訂重點領域投資指引，為高頻事項供給綜合服務和辦事指南”；在服務外籍人士方面，提出“持有用簽證或居留許可擬在京任務的外籍高端人才可在境內直接辦理任務許可”；在服務方法方面，提出“在重點園區率先實現高頻政務服務事項100%全部旅程網1對1教學辦”等等。謝謝。

2023-11-24 14:51:46

鳳凰衛視記者:

近年來，北京市一向在推動國際貿易領域的方便化改造，營造公正通明以及可預期的國際化營商環境，我留意到，這次示范區2.0計劃當中，也教學包含了貿易方便化的相關內容，能不克不及請列位具體介紹下一個步驟有怎樣的設定？謝謝。

2023-11-24 14:54:16

劉梅英:

謝謝你的提問。北京市自2017年開展優化營商改造以來，在貿易方便化方面發布了330多項創新舉措。依托這次2.0計劃的個人空間實施，下一個步驟從三個方面助力貿易方便化。

一是進一個步驟對接國際高標準經貿規則，下降貿易本錢和壁壘。如，對標CPTPP海關治理和貿易方便化相關條款，提出在預裁定所依據的法令、事實和情況未發生改變的情況下，允許進口企業在預裁定掉效前申請展期，海關在裁定有用期屆滿前從速決定，保證預裁定決定的連續性。

二是進一個步驟強化科技賦能，晉陞貿易信息化和數字化程度港口信息化程度。計劃提出和DEPA成員方在無紙貿易方面試點開展一起配合。推動貿易單證電子化傳輸。推進北京雙樞紐空港綜合服務平臺建設，推動與津冀貨運平臺系統對接，實現跨境貿易全鏈條數據共享，深化數字港口建設。

三是進一個步驟創新監管形式，促進特點化產業發展。如助力醫藥安康產業創新發展，允許合適條件的企業代表進口經平安風險評估的相關產品和臨床急需藥品。優化檢驗形式暢通高新技術產業全鏈條，對在京高新技術企業進口自用的，列進海關法定檢驗的設備和料件，試行采用“及格保證+合適性驗證”的檢驗監管形式。服務會展業發展，允許列進跨境電商批發進口商品清單的服貿會進境展覽品（藥品除外），在展覽結束后進進海關特別監管區域或保稅物流中間（B型）的，合適條件的可依照跨境電商網購保稅批發進口商品形式銷售。謝謝。

2023-11-24 14:54:43

謝應君:

最后一個問題。

2023-11-24 15:01:43

浙江日報潮新聞會議室出租記者:

在帶動全國服務業開放方面，通過國家服務業擴年夜開放綜合試點示范省市的實踐，能否構成了可以復制的經驗和形式？謝謝。

2023-11-24 15:02:06

朱冰:

謝謝您的提問。為全國服務業開放探路先行，積累更多可復制可推廣經驗，這是試點示范任務的初心任務。2015年以來，試點示范聚焦服務業產業發展，持續晉陞開放程度，加年夜改造的力度，已經陸續總結推廣了9批最佳實踐案例或試點經驗，觸及190多項在全國首創或許獲得了比較好後果的創新結果，為全國服務業開放積累了新經驗，為對接國際高標準經貿規則、服務現代化產業體系建設摸索了新路徑。在復制推廣過程中重要有三點考慮：

第一，多領域嘗試。考慮到服務業具有廣泛性、無形性的特點，我們堅持穩中求進的原則，在每一輪的試點示范過程中都選擇幾個與處所產業發展親密相關的重點領域進行實踐，獲得必定結果后再慢慢擴年夜行業范圍。截至今朝，創新結果已經涵蓋了金融、綠色發展、數字經濟、安康醫療、現代物流、專業服務，以及現代服務業同先進制造業“兩業融會”等多個領域。

第二，多角度總結。從2018年起，我們開始向全國分批推廣經驗和案例，任務之初重要采用“一地一例”“一事一例”的形式，也就是一個處所一個案例、一件任務一個案例，重點來反應具體地區的單項創新結果。隨著試點示范任務的深刻推進，各地的創新結果日益豐富，為增強改造的系統性、整體性、協異性，也為了使創新結果具有更強普適性，往年開始，我們對總結提煉方法進行了創新，以產業鏈各環節的協同聯動為主線，結合行業發展的趨勢，依照“一業一例”思緒進行系統集成，也就是一個行業一個案例，摸索為相關行業發展供給綜合性、一攬子參考計劃。

第三，多情勢推廣。剛才提到，我們已經總結推廣了9批經驗結果，有些是通過國務院研討決定實施的，有些是多個部門聯合推廣的，還有一些是商務部單獨推廣的，這些結果通過多種情勢供給給處所進行學習借鑒。下一個步驟，我們還將以北京示范區以及10個試點省市實踐為基礎，瑜伽教室進一個步驟總結好經驗好做法，更好地發揮試點示范對全國服務業開放的示范引領感化，為各地區共享改造紅利、開放紅利作出新貢獻。

2023-11-24 15:02:28

謝應君:

感謝列位發布人的介紹，感謝列位記者伴侶的參與，明天的發布會就到這里，再見！

2023-11-24 1會議室出租5:04:24

新華社記者

他們是離中國貧困群眾比來的人，在缺水缺土的貧瘠之地，潤澤民氣、扎根國民；

他們天天行走在1對1教學最艱險的途徑上，在年夜山重重的偏遠之地，向山而立、扛起重擔；

他們征戰于沒有硝煙的劇烈戰場，在貧困堡壘的攻堅之地，沖鋒陷陣、愈戰愈勇；

……

黨的十八年夜以來，在全國12.8萬個貧困村中，一個個個人空間村黨支部書記就好像一面面旗幟，飄揚在一個個脫貧攻堅戰場上。

此時此刻，中國反貧困斗爭進進到決戰決勝階段。村黨支部書記們正在最前線發起最后的沖鋒……

貴州省羅甸縣麻懷村村支書鄧迎噴鼻帶領群眾挖山鑿洞（資料照片）。新華社發（郭一江 攝）

他們是領路人

——想貧困群眾之所想，帶領大師闖出一條路

貴州省羅甸縣麻懷村所處的處所，被稱為天坑。

這是典範的喀斯特意貌培養的雄奇氣象，可被水溶蝕的特別巖石大批沉積，上億年滴水穿石的塌陷，構成這樣一個個特年夜漏斗。

千百年來，麻懷村被鎖在天坑里。

見到麻懷村村支書鄧迎噴鼻時，她正坐在村口麻懷地道與噴鼻菇年夜棚之間的埡口上，欣喜的眼光凝視著一輛輛小貨車、摩托車穿行地道。車上載滿外賣的山貨。

又有幾多人了解，這幅再平凡不過的鄉村圖景背后，蘊含著怎樣的石破天驚？！

27年前，鄧迎噴鼻嫁到麻懷村，15公里山路，走了8個小時。這時的她，還無法想象橫亙的年夜山若何擺布她的命運——

山路迢迢，3個月年夜的兒子“小紅球”沒等送到醫院，就在丈夫肩頭結束了呼吸；一家人掃興離開年夜山外出打工，第一任丈夫卻不幸在瓦斯爆炸中遇難，不得不帶著孩子返鄉……

18年前，農村電網改革，電線桿運不進來，村里要鑿一條出山地道。沒有幾多人贊同。

鄧迎噴鼻站了出來，她和鄉親們點起蠟教學場地燭、火油燈，掄起洋鎬、年夜錘、鋼釬，開始“鑿”路。整整5年，傾盡全力，地道通了，但最窄的處所只能過一個人和一匹馬，最低處人要趴著穿過。

人可以通過，車卻無法通行，致富的路還太“窄”。

當看到女兒出嫁時摔在地道里，穿著白色婚紗狼狽的樣子，多年被山圍困的辛勞、苦楚、無奈，讓鄧迎噴鼻心中最終爆發出山普通的信心和氣力。

“明天我鄧迎噴鼻發誓，我就是用手挖、用牙啃，也要啃穿一條路！”

沒人支撐她。鄧迎噴鼻獨自舉起鋤頭再次走向年夜山，從麻懷村的一個巧媳婦，變成“女愚公”。

村平易近被她打動、縣里資金支撐……寬敞的地道教學修通，鄧迎噴鼻帶領麻懷村600多名村平易近，從被年夜山擺布，到真正成為年夜山的主人。

不少中國貧困的地盤上，年夜天然猶如一支神奇的筆，畫下變幻的地貌，也堵住了出行的途徑，一代代人自願與貧困為伍。

對脫貧攻堅瑜伽場地最基層的村黨支部書記來說，在這種阻隔、閉塞、圍困，有時甚至是一無一切之下，帶領村平易近們挖出一條途徑難，而找到一條發展致富的途徑更需求幾多聰明與勇氣？

貴州安順平壩區塘約村村支書左文學（左）接收“反正也不是住在京城的人，因為轎子剛出了城門，就往城外去了。”有人說。新華社記舞蹈場地者采訪（2016年12月14日攝）。新華社記者李賀攝

2014年6月3共享空間日，一場千載難逢的年夜洪水沖毀了貴州安順平壩區塘約村。

這個本就貧困的小山村，“地步沖毀了，屋子傾圮了，糧食被水泡了，村平易近一貧如洗，當時真是絕看。” 村支書左文學回憶。

幾多次了！村平易近們向貧困發起沖鋒，但每次輕微的市場波動和天災都會將全村打回本相。

左文學帶著村兩委班子和村平易近們用煙熏黑了一間會議室，經過了無數個統一思惟、集思廣益的夜晚。

終于有一天，在炎炎驕陽下，一次決定塘約命運的干部會召開。

“單打獨斗沒有前途！”

塘約村確定了強弱聯合走配合富饒的途徑，并立下貧困不除誓不罷休的誓詞。

仿佛心中早有的愿看，在夏季蘇醒了。

隨后，這個小山村，開始了一場年夜摸索。

在集體經濟撬動下，塘約村改造不斷：

實行“紅九條”“黑名單”等治理軌制，推小樹屋動農村產權、金融、社會管理改造；實施農村集體財產權“七權”精準確權，為農業生產集約化、標準化、規模化發展創造條件；組建婦女創業聯合會、紅白理事會、建筑公司、運輸公司等，優化設置裝備擺設全村人力……

短短兩年時間，農平易近人均可安排支出從不到4000元晉陞到10030元，村集體支出從缺乏4萬元增添到220多萬元。

在村里舉行的分紅和脫貧慶祝年夜會，鞭炮聲中，左文學躲了起來，“哭得停不住。”

為激勵后人，左文學把“窮則思變”四個字印在塘約村對面的小山上。

這就是沖鋒在脫貧攻堅最前線的村黨支部書記。

云南昆明東川湯丹鎮中河村黨支部書記、鎮扶貧干部吳國良家中堆放著好幾包藥。他生前患有慢性腎炎，因任務太忙，經常忘了吃藥，也沒時間往醫院檢查（2018年5月17日攝）。 新華社記者龐明廣攝

他們是一向在路上的人——

云南昆明東川區湯丹鎮，全鎮境內峰巒疊嶂、山勢峻峭，用當地人的話說，整個鎮就像是掛在山梁上。

2018年4月26日，一個依舊繁忙的日子。天剛蒙蒙亮，中河村黨支部書記、鎮扶貧干部吳國良便坐車匆倉促出發，這一天，他要訪四個村，行兩三百公里山路。

達朵村是吳國良的老家，怙恃住在村里，聽說很久沒回家的兒子來了，母親早早準備了一桌飯菜。可任務太多，吳國良走的時候都沒來得及進往看一眼。母親追出門，只看到他遠往的背影。

下戰書五點，吳國良走訪完三家村的唐元龍老漢家，天氣已晚，但還有一戶人家“進來。”裴母搖頭。沒走訪。

“天會議室出租不早了，吃完飯再走吧！”

“不了，還要往下一家。”

告別后，唐元龍老兩口剛轉身回屋，忽聽到門外一聲巨響。吳國良搭乘搭座的車子滾下了山崖……他走了，只要32歲。

西躲那曲市尼瑪縣榮瑪鄉加玲加東村村平易近在村黨支部書記達頓的帶領下，與整個榮瑪鄉的群眾一路跨越上千公里，遷至拉薩堆龍德慶區安頓點，這次搬遷成為西躲首個高海拔生態搬遷項目（2018年6月17日攝）。 新華社記者 覺果 攝

他們是領路人——

水要從河道中取、全村沒有蔬菜店、高冷缺氧致風濕病和心臟病等高發……西躲那曲市尼瑪縣榮瑪鄉加玲加東村是羌塘國家級天然保護區焦點區的一部門，均勻海拔5000米以上，這片躲羚羊等野生動物頻頻出沒的處所，并不適合人類棲身。

前途在哪？易地搬遷！

可故鄉難離。村黨支部書記達頓挨家挨戶唱工作，有的人家甚至往了10屢次。終于，說服了一切村平易近。

搬遷前一晚，拿著擴音器，達頓事無巨細設定事項：

路上有一名孕婦怎么辦？途中將有醫護車和醫護人員全部旅程護送。

村平易近的牛羊今后怎么辦？設定專人留下放牧，鄉親們可以把牛羊交給一起配合社，獲得支出……

2018年6月，村平易近在達頓的帶領下，與整個榮瑪鄉的群眾一路跨越上千公里，從躲北高原南遷至拉薩堆龍德慶區安頓點，這次搬遷成為西躲小樹屋首個高海拔生態搬遷項目。

河北新河縣申家莊村村支書史鳳水（右二）在探望村平易近（2018年11月19日攝）。 新華社發

他們是貼心人

——脫貧攻堅越到最后，越需求信賴

轟隆瑜伽場地隆的聲音戛但是止。

河北省新河縣申家莊村的郭秀英在發掘機前一坐，剛啟動不久的村途徑硬化只得結束。

途徑硬化，是村支書史鳳水的命。

他剛上任的時候，村集體賬戶上只趴著兩毛七分錢，裡面還欠著10多萬元。修路的80多萬元是史鳳水四處跑、東拼西湊得來的。

史鳳水是個強人，多年在外，在國企干過，本身做過生意，他回村任支書的第一件事，就是本身墊錢把壞水管改革了，解決了大師的吃水問題。

接下來就是村里途徑硬化。史鳳水糖尿病減輕了，天天都堅持到現場，早晨再歸去輸液。

可郭年夜嫂不論這些。她家屋子在村最西邊，為了排水，路中間修高，下雨天水就得往她家流。

史鳳水趕來了。郭年夜嫂把一肚子冤枉都說給了這位“當家人”。

“我們給您加固一下地基，怎么樣也不克不及把您家墻沖垮了。沙子水泥，就算真用一百噸我也不疼愛呀。”

“嫂子，真沖垮了，別看村集體沒錢，我出錢給您修，您往年夜隊里住，修睦了您再回家。”

……

兩個多小時，邊開打趣邊談心，邊嘮家常邊勸慰。

郭年夜嫂服了村支書。

一個月后，全村5條東西年夜街、2條南北年夜街所有的實現硬化，村平易近們徹底告別了好天一身土、雨天一身泥的日子。

大師興奮地敲起鑼、打起鼓、放起炮。史鳳水卻忽然語塞了，瞪著眼睛不讓眼淚失落下來。

走村串戶的采訪，記者聽到不少基層黨支部書記幫助貧困群眾的故事，有的甚至讓人啼笑皆非。

在云南勐海縣舞蹈場地曼班三隊黨支部第一書記、駐村扶貧任務組組長羅志華和三名隊員的盡力下，現在的曼班三隊已經年夜變樣，硬化路通到了村平易近家門前，每家每戶還建築了獨立的廚房、衛生間，用上家教了太陽能，村平易近生涯習慣明顯改良（2018年2月8日攝）。 新華社記者龐明廣攝

理發——這是云南勐海縣曼班三隊黨支部第一書記、駐村扶貧任教學場地務組組長羅志華和三名隊員絞盡腦汁，想出來與村平易近親近的方法。

曼班三隊是一個拉祜族聚居的寨子，共享空間拉祜族被稱為“獵虎的平易近族”，屬“直過平易近族”。就在10多年前，整個寨子17戶人家仍住在深山里，刀耕火種、狩獵為生。

當地當局投進年夜筆資金為他們在山下修路建房。搬出來沒多久，村平易近們又集體跑回“老窩舞蹈場地”，守著茅草房靠山吃山。

7年前，當局再次把這個村整體搬遷到路況更方便的處所。2015年，專門派了“四條漢子”來把他們“穩”住。

看到村平易近們躲在樹后張看生人，通俗話甚至是方言都不會講，羅志華犯了難。揣摩了好幾天，他想出了給村平易近免費理發的方法。

這個方法靈，村平易近們漸漸來了。看到本身雜亂的長發變成清新的短發，鄉親們笑了。關系熟絡起來。理完發，再教村平易近洗澡，羅志在進入這個夢境之前，她還有一種模糊的意識。她記得有人在她耳邊說話，她感覺有人把她扶起來，給她倒了一些苦澀的藥，華干脆和男村平易近一路洗。

認識數字、數位、寫本身名字……羅志華和隊員們把適齡孩子所有的送到學校，又在村里辦起夜校，目標是確保15歲至30歲擺佈村平易近能簡單識別漢字、會簡單的算術、用簡單漢語交通。

本年8月一天，羅志華忽然收到一個村平易近發來的微信：“老羅，吃飯了沒有？”激動得他差點蹦起來。

現在，跟著羅志華，村平易近們學會種菜、養殖，每家每戶養起了小耳豬，多的人家養了十幾頭，每頭能賣千余元。

做一名讓群眾信賴的黨支部書記，沒有任何捷徑可以走，只能同心專心為平易近。

甘肅臨夏州東鄉縣拱北灣村第一書記吳佰順在走訪貧困戶（2018年10月11日攝）。 新華社發

但是，對甘肅臨夏州東鄉縣拱北灣村第一書記吳佰順來說，卻干了一件“獲咎”村平易近的事。

2018年春季開學第三天，拱北灣村村平易近齊整整集中在村委小院里。莊嚴的國徽高掛在屋檐下，一輛當地國民法院的車停在院子里，針對村里幾戶家長違反義務教導法的案件，巡回法庭開庭審理。

馬一不拉黑木和幾位村平易近當庭認錯悔過。村平易近們人多口雜，原來不讓孩子上學違法不但是嘴上說說啊。

吳佰順上任以來，為因災、因學、因病、因殘致貧的貧困家庭爭取幫助；給村里拉項目、修路，帶著村平易近到處“找錢”，村莊一天天有變化。但看到村里總有輟學的姐姐背著弟弟、本應拿筆的小手卻到飯館端起盤子，吳佰順覺得扶貧要更往根子里抓。

東鄉縣人均受教導年限僅為3.2年，有人甚至連自家存折到期了都不認識，經常到銀行問。

2018年春節剛過，吳佰順帶著村干部不厭其煩做輟學孩子家長的任務，見人就念叨讀書才幹真脫貧，但見效甚微，一些家長捏詞家里沒人做飯、孩子不愛學習、要照看弟弟妹妹等推脫。就拿馬一不拉黑木來說，吳佰順把他家里炕頭都快坐塌了，他仍堅定認為“上學不如打工”，把剛上初中的兒子送到餐館打工。

吳佰順下決心訴諸法令。巡回法庭一宣判，全村人都上了一課。自此，村里適齡孩子所有的歸校，精力面孔很快發生改變。

“項目富一她想了想，覺得有道理，便帶著彩衣陪她回家，留下彩修去侍奉婆婆。代，教導富百年。”吳佰順舒了一口氣，對群眾有好處的事，“獲咎”人也得干。

他們是帶頭人

——播下一種信心、一份盼望

“以前為什么窮，現在又為什么掙到錢了？”

本年驚蟄前后，記者來到甘肅省臨洮縣三益村。年夜田還沒解凍，村平易近張愛梅正在年夜棚里采摘西葫蘆。年夜棚一切權屬村集體，收益歸村平易近，但種什么、怎么種、怎么賣，聽一起配合社的。

面對記者的問題，張愛梅認真地想了想說：“以前我種的菜只能賣兩公里遠。現在能賣幾千公里，賣出好價錢。書記說我成為市場細胞了。”

張愛梅嘴里的“書記”叫龔志榮，是臨洮縣年夜莊村、站溝村、三益村的聯合黨支部書記，也是三益村的村主任。之前是一名從這個村莊走出往的勝利商人。

2014年清明節，龔志榮回村上墳。臨走時，村平易近把車攔住了：“村莊富不起來，想讓你帶一帶，又怕虧了你的‘壇場’（方言，意思是事業、命運等）。”

一個月后，龔志榮帶著1200多萬元存款回來了。

在龔志榮看來，三益村有山有水，但遠離市場。他最年夜的任務就是教會村平易近若何走進市場。

回來不到半年，龔志榮在村后荒山上開發的千畝年夜棚、采摘園、觀光果園、自行車賽道、親子養殖場便具雛形。

2017年龔志榮成立村集體企業，下屬凈菜、游玩等多個子公司，村平易近1對1教學所有的變成股平易近和工人，像張愛梅這樣的貧困戶所有的脫貧。

龔志榮教會了村平易近們，怎“那是因為他們答應的人，本來就是莊園的人。”彩修說道。么建起本身的“壇場”！

隨著精準扶貧精準脫貧基礎方略的實施，一場影響深遠的鄉村經濟再造也悄然發生：

不少鄉村干部有了職業經理交流人的滋味，良多外出的村平易近返鄉任職創業，大批村平易近在村里就成了打工一族，田園綜合體不斷出現……

覺醒多年的一個個貧困鄉村猶如注進強心劑。

貴州省石阡縣年夜屯村村支書周紹軍（右）冒雨在茶園里測量茶園面積個人空間（2017年攝）。 新華社交流發

現在，曾經荒山遍野的貴州省石阡縣年夜屯村，與周邊6個村合種的上萬畝苔茶，不僅讓這里一年四時綠意盎然，更讓村平易近支出一年間增長了30%。

這種改變，源自豪屯村村支書周紹軍。

“種茶不種糧食吃啥？”

周紹軍上任后的第一件工作，就是組織大師在荒山上種茶，改變單一的種植結構。

但對終年靠“種一畝水稻收一籮米”過日子的村平易近來講，沒想過也不敢想，沒干過也不會干。

發動村里多位70多歲的老黨員做群眾任務，耐煩做講解私密空間，轉變大師發展觀念；邀請著名茶葉專家擔任一起配合社技術總監，耐煩指導茶農管護茶園；帶著村平易近們申請QS（質量平安）認證，極年夜晉陞了產品附加值……

邊干邊學，邊學邊教。

現在，年夜屯村的苔茶已勝利進進北京、上海、廣東等全國多地，還通過外貿企業，進進德國、japa瑜伽教室n(日本)、摩洛哥等國際市場。

“茶產業管護好，可以保證60年有錢賺，這是‘子孫產業’，抓好了世代不為吃飯忙！”周紹軍常對村平易近這樣說。

授人以魚，只救一時之急；授人以漁，則解平生之需。

脫貧攻堅最基層的村黨支部書記是“頭雁”，不僅需求把村莊內在發展基因，與內在發展機遇結合，讓村平易近有“志向”，還需求激發出村平易近自立脫貧致富的熱忱，讓村平易近有“志氣”。

2018年8月15日，在延期駐村任務1年后，宋鵬離開了甘肅宕昌縣沙灣鎮年夜寨村。

在村平易近們看來，這位“臊子書記”，最年夜貢獻不是帶領村平易近掙了幾多錢，也不是樹立了一條完全的臊子面電商產業鏈，更主要的是，留下一種精力、一份盼望。

第一次踏上隴原年夜地，宋鵬從蘭州出發顛簸14個小時終于到了年夜寨村，迎接他的是光禿禿的年夜山和一碗熱氣騰騰的臊子面。面里的花椒太麻，麻得他的嘴掉往感覺。

宋鵬整夜睡不著——怎么干、干什么都不是最主要的，最主要的是先要把村平易近的思惟“攪”起來，讓他們了解，除了種地，還有良多可以干的。

他決定拿村里家家戶戶都會的“好手藝”土豬肉臊子做文章。

不出不測，村平易近沒一個贊成的，怕虧。

宋鵬不著急，先是帶著村平易近代表走遍天津、北京、西安、蘭州等地的年夜型超市、批發市場；到甘肅省輕工研討院踏訪學技術；成立村辦企業，建加工車間，組織村平易近技術勞力進股……

經過一年籌備，臊子加工廠拔地而起。2017年春節前夜，村代表在縣電商年貨節上推介臊子新產品。幾十瓶臊子被搶購一空。

村平易近們信了！

臊子廠的員工不斷增添，當初反對最劇烈的村平易近現在成為臊子廠的重要技術骨干。

此后，罐罐酒、百花蜜等產品花樣創新，通過電商推廣銷售，村集體支出一年翻了三番。

3年過往，從前不吃麻辣的宋鵬，沒有麻辣食不知味。

宋鵬走了，可敢想敢干、自給自足的精力寫在這片貧瘠地盤上、留在村民氣間。

　　云南省金平縣廣西寨村村支書劉富珠帶領群眾修路（資料照片）。 新華社發

他們是共產黨人

——像一面面旗幟，飄揚在反貧困斗爭的戰場上

前去云南金平縣廣西寨村的路上，已經可以聽到村支書劉富珠不少故事：

“他一敲鑼說上課，村里沒人不送孩子上教學場地學”；

“他能把村里種的藥材賣到昆明”；

……

廣西寨村坐落在哀牢山深處。雖僅有142戶、600多名村平易近，卻有漢族、瑤族、拉祜族、苗族、哈尼族五個平易近族，分歧平易近族間風俗習俗、語言分歧。

剛上任村支書，劉富珠老婆就往世了，他也癱瘓在床。在往城里治病前，一貧如洗的劉富珠把家里7只雞交了黨費。

村平易近們說，劉富珠不僅“癱”了，並且“瘋”了。

但是，他的“瘋”不止這般。

半年后，劉富珠奇跡般病愈站立歸來，做的第一件事就是動員大師修路。

十分困難申請來資金，鄉親們堅決分歧意——“挖路會驚動山神”。

劉富珠一咬牙，賣失落家里幾頭耕牛，組織大師往縣城、市區開眼界。

鄉親們愿意修路了，但修路要占幾戶村平易近的耕地，有三家逝世活分歧意。

劉富珠拿自家耕地交換。

在劉富珠掌管下，廣西寨村挖通年夜鉅細小22條路，近150公里。村里種的草果、八角、靈噴鼻草等都能賣出往，村平易近腰包興起來了。

大師全都服了劉富珠。

當年，一位不愿占自家耕地的村平易近有些欠好意思，想把地還給支書。劉富珠手一揮，“送出往的東西，我從來不再要！”

“是黨員干部，就要把心取出來給老蒼生看。”

現在，劉富珠用本身的一顆心，將廣西寨村平易近的心緊緊團結在了一路。2016年，全村實現脫貧。

四川岳池縣馬家村前黨支部書記瑜伽教室張秀代（左）生前與村干部外出考核產業時合影（翻攝影私密空間片）。 新華社發

一名黨員，就是村里的一面旗幟。

基層的黨支部書記所具備的凝集力、戰斗力，帶領群眾煥發出的向心力、創造力，是在中國共產黨人帶領私密空間下打贏這場歷史決戰的關鍵氣力。

在良多邊遠山區的村民氣中，身邊黨員什么樣，中國共產黨人就什么樣。

在張秀代的干部履歷表上，只要一句話：“1985年任馬家村黨支部書記至今。”

地處四川華鎣山深處的岳池縣馬家村，是一個“十年九不收”的窮鄉僻壤。張秀代一輩子只要一個目標——“讓鄉親們過上好日子”。

奔走20年為村里修路瑜伽場地，6月里最熱的天他拿著一把卷尺往實地測量；為精準拓展增收，跑重慶、廣安，哪個地區什么季節農產品需求年夜、價格高，摸得一覽無餘……

但是，就在馬家村脫貧攻堅即將獲得衝破階段，張秀代也因肺膿腫進進到性命的最后階段。

他沒有停下來。村里發展“借雞生蛋”形式的3000只雞運來了，他忍著劇痛，在盛暑下一只一只細細觀察，挑出有病的雞退歸去。等做完這一切，他全身虛汗像水普通流淌……

最后一次參加村里會議，張秀代已不克不及講話，連凳子都不克不及坐久。村干部扶他回家的路上，他不斷地回頭…舞蹈教室…

他走了，未滿60歲。

鄉親們說：“他的墳好找，老蒼生的嘴，就是他的碑！”

小康路上一個都不克不及少，卻偏偏少了他。

“讓鄉親們過上好日子。”

在許許多多村支書口中，都能聽到這樣的話，樸實背后卻力拔千鈞。

最艱苦的環境與最堅韌的奮斗、最貧瘠的地盤與最富有的崇奉往往同生。

1935年，四川涼山州彝海見證了紅軍長征途中與彝族家支首領小葉丹在彝海畔歃血為盟的一幕。

80多年后，這里又見證了一個年輕人在另一場長征中的誓詞。

四川省涼山彝族自治州冕寧縣彝海村村支書馬強（左二）在向沙馬薯姑（左一）清楚彝海村一組脫貧攻堅情況（2016年11月15日攝）。 新華社記者劉坤攝

“我說干就干！干欠好自動辭職！”

冕寧縣彝海村村支書馬強，曾當過兵、做過保安、做過生意。2013年，回家過年的馬強和10多個年輕人在彝海邊飲酒聊天，聊起村里的貧困，心有不甘，忽然萌發回鄉設法。

30歲的馬強參加了村支書競選，以19票比17票微弱優勢勝了老書記。

他走到老書記眼前，伸出手。可老書記說了句“咱們走著瞧”，轉身走了。

這位小馬書記有設法也有辦法：

很快申請到修路資金，一輛面包車、一身迷彩服、一頂涼帽，天天看進度，路很快修睦了；

聯系戰友、伴侶，推薦村里婦女農閑時外出交流打工，3月往新疆摘棉花，7月往青海收枸杞；

三年后，第二次競選村支書，馬強全票當選。轉當村主任的老支書全力輔助他。

現在，彝海村已經脫貧，馬強在設計村莊未來的鄉村振興圖：通過建一起配合社，擴年夜花椒種植、散養雞養殖；應用“彝海結盟”的游玩優勢，打造結盟小鎮……

剛開始只準備干三年的馬強舍不得離開，他覺得當村支書就是最年夜的事業，“這是我的家鄉！這是我的責任！”

“打贏脫貧攻堅戰，中華平易近族千百年來存在的絕對貧困問題，將在我們這一代人的手里歷史性地獲得解決。這是我們人生之年夜幸。”習近平總書記的話豪邁而堅定。

這是戰場，也是熔爐，鍛塑著信心，也激發著氣力。這些村黨支部書記是貧困群眾的領路人、貼心人、帶頭人，他們有一個配合的名字叫——共產黨人。（記者何雨欣、姜偉超、周相吉、楊洪濤、龐明廣、張京品、侯雪靜）

“地熱+”的多能互補計劃成為率先被提出的雄安新區供熱計劃，

“地熱能”也成為雄安新區第一個獲得確認的具體投資領域

“雄縣沒有煙囪，你看，這里是無煙城。”中國石化綠源地熱能開發無限公司(下簡稱“綠源公司”)技術總監孫彩霞驕傲地說。

雄縣位于河北省中部，距北京約110公里。中國南方城市取熱年夜多應用燃煤，致使華北、東北地區的夏季空氣質量一向欠安，河北多個城市尤甚。但這個地處京津冀中間的小縣城，由于從2009年開始年夜規模應用地熱能集中供熱，構成在國內具有樣板意義的地熱開發應用“雄縣形式”，徹底擺脫了夏季燃煤供熱帶來的種種問題。

現在，地熱能供熱已覆蓋全縣95%以上的建筑。據綠源公司統計，2013年雄縣地熱供熱CDM(清潔發展機制)項目在聯合國注冊后，核證的二氧化碳年減1對1教學排量為96萬噸。以一棵樹每年可接收二氧化碳18.3千克計算，相當于種植了500多萬棵樹。

本年4月，設立雄安新區的新聞公布后，新區內舞蹈場地雄縣的熱能開發備受關注。據公開1對1教學資料，雄安新區啟動區面積為30平方公里，將構建成“藍綠交織、清爽敞亮、水城共融、多組團集約緊湊發展的生態城市”，“地熱+”的多能互補計劃成為率先被提出的供熱計劃，配套補充動力也仍然以自然氣、太陽能、風能等清潔動力為主。

國內公認最好的一塊中深層地熱田

孫彩霞還記得，2009年10月28日公司與河北雄縣國民當局簽訂《開發雄縣地熱資源一起配合協議》的那天，正好下著年夜霧。雄縣位于白洋淀的東南方向，守著366平方公里的湖，下霧是常事。但她當時還不了解，此前冬天因為地熱水直接排放到地表，縣城水教學汽繚繞，比下霧還嚴重。

在現年49歲的雄縣縣委宣傳部副部長王金鎖記憶中，雄縣地熱的發現，源于華北油田的勘察。這是上世紀70年月由時任全國科協副主席、中科院副院長李四光開啟的全國“地熱會戰”結果之一。年夜約在1973年，雄縣開始有“地熱供熱”的概念。

“所謂地熱，就是巖石和地下水里面的熱。”中國科學院地質與地球物理研討所地熱資源研討中間主任龐忠和向《中國新聞周刊》解釋。在一切地熱情勢中，水熱型最不難開采應用，直接把熱水抽上來應用；假如地下水不夠，還可以人工灌水，通過和巖石交換熱量，注進涼水，抽出熱水。

太陽能、風能有不穩定性，自然氣燃燒后仍會產生二氧化碳、一氧化碳、水蒸汽等排放物，比擬之下，地熱是最穩定、最清潔的零排放綠色動力。

“雄縣水質好，地熱水打上來直接就能用。良多人隨便打口井，就弄個澡堂子經營。”王金鎖對《中國新聞周刊》回憶說，不少澡堂四周居平易近接個管子把熱水引抵家里取熱，就成了“地熱取熱”。那時開發不具規模，打井后地熱水能自噴到空中以上十幾米高。

雄縣的地熱田位于牛駝鎮。1988年出書的《華北地熱》一書中記載了牛教學駝鎮地熱田的熱儲優勢，“埋躲淺、水溫高、儲量年夜、水質好”。孫彩霞說，“這是國內公認最好的一塊，他一直想親自去找趙啟洲。知道了價格，想藉此機會了解一下關於玉的一切，對玉有更深的了解。中深層地熱田”，打到地下1500至2000米就有熱水，而在中國其他處所，獲得同樣溫度的地熱資源凡是要打到地下3000多米；雄縣地熱水的溫度也很高，終年在60至80攝氏度之間，特別適合實現梯級應用；出水量均勻為每小時50至70立方米，部門地區可達每小時120立方米；同時，地熱水礦化水平低，基礎可直接應用，不易對管道形成腐蝕。

雄縣的學校、醫院甚至個人紛紛打井取熱。“地熱能與其他礦產資源分歧，不克不及直接買賣，時間長就冷了，沒人覺得此中有經濟價值。”綠源公司副總經理陳蒙輝說，是以最後開發時也沒有過多限制。當時，縣國土資源局下設專門的地熱辦，只需申請，普通都能獲得同意。

這種狀況一向持續到2000年前后。房地產開發進進熱潮，假如小區有地熱供熱，價錢就高，全縣的小區紛紛打熱水井。當時沒有回灌技術，地熱水應用過后，就直接排到地表。

雄縣東北方有個宏大的“溫泉湖”。雄縣縣委宣傳部副部長王金鎖說，這個湖本是個很小的天然湖，2000年前后，大批開采出的地熱水無處排放，都排到湖里。湖面越來越年夜，誰也不了解水有多深。地熱水排出后仍然有三四十度，湖水夏季不結冰，蒸發后在空中五六米高的空中構成霧氣帶，整個縣城如在仙境。有的小區隨意挖個排水坑，坑里水滿了，外溢到公路上，空中結冰后構成路況平安隱患。

不只這般，雄縣交流地下水位也在敏捷降落。自2000年后，每年地下水位降落十米擺佈， 2008年11月，雄縣副縣長王育新剛一上任，就碰到了“年夜麻煩”——許多熱水井不再自噴，良多小區夏季沒有取熱的地熱水了，開始有居平易近為此上訪。王育新說，他當時感覺到這件事單靠當局欠好管，“還是得由市場來”。

西學頂用

早在2006年，為解私密空間決地熱無序開發現狀，雄縣當局國土資源局就從國家開發銀行貸款1000余萬元，成立了專門開發雄縣地熱資源的綠泉公司。同時規定，縣城規劃區域內，不再允許新增私家地熱井，今后將由綠泉公司統一負責地熱供熱。綠瑜伽場地泉公司打了6眼地熱井，但很快就已經無法跟上房地產開發的速率了。

取熱是南方夏季極主要的平易近生問題。雄縣當局于昌從2009年頭起就組織研討會，到北京各年夜院校和科研單位咨詢相關專家，試圖解決地熱供熱的窘境，最后明確，有兩個環節必須解決：起首，必須引進地熱水回灌技術，以解決水位降落和環境淨化問題；其次，當局已經沒錢了，要尋找充分的資金。更為急切的是，一切要趕在當年供熱季到來前完成。

雄縣全縣約六成地盤蘊躲地熱資源，一向吸引著國內外動力專家前來考核，中國石油化工總公司(下稱“中石化”)新星石油公司(下稱“新星公司”)也在此中。新星公司是中國最早涉足地熱開發業務的國有企業，旗下有一家專事地熱開發的國有企業，其下屬綠源公司是一家中冰合舞蹈場地資企業，成立于2006年，總部坐落在有“中國地熱城”之稱的陜西省咸陽市。

冰島是地熱開發應用技術最先進的國家之一，其地熱開采才能已可以開采深達地下4公里、高達374攝氏度以上的“超臨界流體地熱資源”，地熱能取熱覆蓋了全國約九成居平易近，約三分之一的電力來自地熱發電。

中國向冰島學習地熱開發技術可以上溯到上世紀。從1979年起，陸續有90多位中方人才前去冰島接收地熱方面的培訓。本年56歲的龐忠和就是1988年赴冰島聯合國年夜學地熱學院進修的第十批學生之一。“當年中國就我一個人往，全班只要6個人，都來自亞非拉國家。”

王育新回憶說，這使他們想到，能否可以考慮與新星公司一起配合，既可應用國有企業的資金優勢，又可以學習到冰島的先進技術，一舉解決兩年夜難題。電話打過往，新星公司也正在尋找在中國中東部地區發展的機會，于是一拍即合。

一起配合談判結束時，王育新一算時間，還有不到3個月就要供熱了，但雄縣當局、中石化、冰島三方簽約時間定在2009年10舞蹈教室月28日，最基礎來不及。“得讓他們先干”。

8月26日，簽合同前兩個月，陳蒙輝帶著6個人項目組進駐雄縣。當時，雄縣只要雄州才緩緩開口。沉默了一會兒。路一條主干道，路上連公交車站都沒有，不遠處就是年夜片麥地。項目組以雄州路上一家三層樓的飯店為根據地，馬路對面的小區還在建設施工，那里就是他們第一年試點供熱的處所之一。

中新社記者 翟羽佳 攝

孫彩霞也在這時作為冰方代表來到雄縣。之前，她也曾在聯合國年夜學冰島地熱培訓中間進修，之后一向在冰島極地綠色動力公司任職。

孫彩霞對《中國新聞周刊》介紹說，起首要解決的是地熱水回灌問題，今朝采用舞蹈教室的技術，是將開采上來的地下水，通過換熱器“取走”熱量，之后再回灌到地下統一水層，以堅持地下水位的平穩。這一過程被稱為“同層回灌”，早在1988年之前，法國巴黎就個人空間采用了這種技術，他們稱之為“對井采灌”。過往，普通采用一口生產井一口回灌井的“一采一灌”形式。在雄縣，為了進步地熱井的應用效力，陸續開發出“兩采一灌”和“五采三灌”的地熱井群形式。

而“取走”熱量，采用的也是取熱不取水的間接換熱法。簡單說，先由生產井將地熱水抽出，經軟化處理下降腐蝕性后，流進板式換熱器取熱，然后由回灌井將冷水從頭注回地教學下水層；與此同時，另一套自來水循環系統將“熱”從換熱器上取走，經由錯綜彎曲的不銹鋼管道送到千家萬戶，溫度下降后，回到換熱站從頭取熱，這般循環往復，達到“取熱不取水”的後果。

這個過程頗為類似人體內氧氣在血液中的循環：肺泡從吸進的空氣中獲得氧氣，之后廢氣被排出體外；與此同時，動脈血中的血細胞從肺泡里取走氧氣，運送到身體各個部位，變成含氧量低的靜脈血后，再回到肺部取氧。

雄縣地下水資源溫度高也是宏大的優勢。為了進步應用效力，新星公司采用的是梯級化應用技術。剛開采上來的地熱水，溫度高達70至80攝氏度，經過一級換熱板后最先為散熱器用戶供熱；約50度的一級地熱尾水進進二級換熱板，之后為地板輻射用戶供熱；約37度的二級地熱尾水進進三級換熱板后，再經熱泵機組提溫也可為地板輻射用戶供熱；地熱尾水應用到20度擺佈進行回灌。

從2009年至今，雄縣已開發90余口采熱井和回灌井，供熱面積由40多萬平方米增添到450萬平私密空間方米，增長了10倍多，雄縣95%的建筑實現了地熱能供熱。

在新星公司雄縣一處換熱站，《中國新聞周刊》記者看到，換熱站占地約700平方米，在整個換熱站內部，粗細紛歧的管道盤根錯節，均由銀色保溫管包裹，電腦監控遍布全站，各項數據可直接在位于辦公樓二層的“地熱調控指揮中間”時時監測。從2009年至今，雄縣已建成了36座換熱站。

孫彩霞介紹教學場地說，底本每個換熱站配備了三四名值班人員，隨著電子監控技術的廣泛應用，即將采用無人值守形式，未來還將建築一座中心監控中間，可直接監控各個換熱站的運轉情況，甚至可以根據天氣的變化調節輸出的溫度。“數據通過傳感器傳到系統上，報表直接輸出，這是最先進、最直接、最高效的方法，也是未來要推廣的方法。”

技術晉陞了，但價格仍然昂貴。今朝雄縣取熱費為16元／平方米，比原來燃煤供熱時期還少了10元。

若何復制“雄縣形式”

2011年8月18日，新星公司又與容城縣當局簽訂地熱開發協議。整套合同參考、復制了雄縣形式。今朝容城已開發了20口地熱井，供熱面積達到200多萬平方米。

2014年2月，全國地熱能開發應用現場交通暨地熱能應用任務會議在雄縣召開，黃河以北各省發改委的相關人員都來到雄縣。在這次會議上，新星公司提出了地熱開發的瑜伽場地“雄縣形式”：通過以地熱為主的集中供熱取代傳統燃煤。他們總結，“雄縣形式”的勝利得益于“四個統一”私密空間：統一政策，由當局統一制訂地熱勘察、開發、運行維護、熱費貼費收取等方面藍玉華沒有回答，只是因為她知道婆婆在想著自己的兒子。的優惠政但現在回想起來，她懷疑自己是否已經死了。畢竟那個時候，她已經病入膏肓了。再加上吐血，失去求生的意志，死亡似乎是策；統一治理，成登時熱治理辦公室，對地熱能的綜合應用進行統一治理；統一規劃，編制的地熱發展專項規劃，納進城市建設和經濟發展總體規劃之中；統一開發，授予新星公司地熱資源開發特許經營權，進行整體開發。時任國家發改委副主任、國家動力局局長吳新雄在考核了雄縣的地熱開發情況后，將“雄縣形式”總結為“當局主導，政企一起配合，技術先進，環境保護，蒼生受害”，認為可以作為一個樣板在全國推廣。

龐忠和剖析說，從治理角度看“雄縣形式”，最年夜的優勢是“一家主導，統一治理”。好比，以往的地熱開發，地熱井權屬疏散，沒無形成規模，無法實現統一治理，各家分頭行動，零敲碎打，大師比賽打井用熱，卻都不回灌，形成宏大的資源浪費和地下水位降落等環境風險。

而雄縣采用的形式是，當局將全縣地熱資源的特許經營權所有的交給綠源公司，之后由綠源公司負責收購社會私井，改良供熱管網，最終構成了統一治理和調配，這時科研就發揮了最高文用。雄縣地熱開采構成規模之初，龐忠和受邀帶領科研團隊進進雄縣，著重研討尾水回灌問題，用現場實驗和數學模子技術，對地熱儲的溫度分布、滲透性分布等指標提出專業化意見，以達到最優化可持續開發，支撐規模效益。

雄縣的地熱開發形式，能否可以復制到中國更廣年夜的南方地區？

據估計，中國擁有全球約六分之一的地熱資源，地熱能發展潛力宏大。此中，以青躲高原為焦點，北至新疆喀什，南到滇西私密空間、川西，蘊躲著極為豐富的高溫地熱。如西躲八井地熱電站應用的地下熱水，最高溫度可達260度；四川西部的康定，地下200米就可達到218度的高溫，特別適合開發出來用作高溫發電；東部也有豐富的中低溫地熱資源，重要集中在松遼盆地、渤海灣盆地、江漢盆地等處，冬可供采熱，夏可供制冷。但是截至2015年，中國的地熱發舞蹈教室電量僅為冰島的15%。

龐忠和對《中國新聞周刊》說，根據中國現在的經濟和技術程度，想要低本錢、高效交流力地開發地熱，應先到地熱集小樹屋中的地區，既要資源充分又要市場需求方可擴年夜規模，才幹將“雄縣形式小樹屋”加以復制。

對于資金問題，龐中和持樂觀態度。他說，現在已有越來越多的平易近營企業進進地熱開發領域，未來將會有更多資本進來，并非只交流要國企才具有資源開發的實力，“只需有利可圖，錢最基礎不是問題”。當局可以做的,是理順礦權、環保等治理環節,加年夜資源勘查評價投進,下降企業的投資風險。會議室出租

雄安新區第一個具體投資領域

根據國家發改委、國家動力局和國土資源部聯合發布的《地熱能開發應用“十三五”規劃》，到2020年，河北計劃新增“淺層地熱能供熱／制冰臉積”700小樹屋0萬平方米，新增“水熱型地熱能供熱面積”1.1億平方米。

今朝，新星公司今朝在全國開發的供熱面積達2600萬平方米，此中河北1200多萬平方米，包含雄縣、容城、舞蹈教室霸州、辛集、固城、蔚縣、東光等地。本年4月，設立雄安新區的新聞公布后，新星公司宣布，2017年計劃在雄安新區新增教學場地清潔動力供熱面積1000萬平方米。“地熱能”成為雄安新區第一個獲得確認的具體投資領域。

2016年6月，京津冀協同發展專家咨詢組組長、中國工程院主席團名譽主席徐匡迪專程到雄縣參觀地熱開發情況，參觀結束后，在新星公司雄縣分公司的會議室“我女兒有話要跟性遜哥說，聽說他來了，就過來了。”藍玉華沖媽媽笑了笑。開了個閉門會議。遭到這般高度重視，公司上高低下都很激動，但孫彩霞說，“當時誰也想不到，未來這里會上升到雄安新區那么高的級別。”

據龐忠和說，雄縣考核結束后，徐匡迪回到北京，又參加了中國地熱產業規劃和布局戰略研討座談會。龐忠和也瑜伽場地參加了會議，他回憶說，徐匡迪在會上用“不鬧脾氣”來描述地熱能的連續性和穩定性，并請求大師積級向社會推廣地熱動力。龐忠和說，“當時感觸感染到的是地熱發展遭到了國家的重視，現在看來，也和雄安新區的謀劃相關。”

根據規劃，雄安新區將建成“藍綠交織、清爽敞亮、水城共融、多組團集約緊湊發展的生態城市”，于是“地熱+”的多能互補計劃成為率先被提出的供熱計劃，配套補充動力也仍然以自然氣、太陽能、風能等清潔動力為主。2017年6月14日，國土資源部中國地質調查局支撐服務雄安新區規劃建設的地質調查任務正式拉開帷幕。地質調查提出四年夜目標之一就是“打造全球地熱應用樣板”。根據中國地質局8月23日公布的雄安新區地質調查第一階段結果，起步區地熱可滿足3000萬平方米建筑面積。

雄縣副縣1對1教學長呂偉介紹說，雄縣地熱自采自供仍有富余，曾有過遠距離送熱的計劃，聲援周邊資源較少的地區，但今朝，一切都要等雄安新區總體規劃編制完成，再圖發展。

新華社上海12月15日電（1對1教學記者龔瑜伽場地雯）時尚消費品產業是持續增強城市能級和焦點競爭力的主要支撐。15日出臺的《上海市時尚消費品產業高質量發展行動計劃》舞蹈教室提出，力爭到2025年，實現產業規模超5200億元，年均增速5%。

個人空間

行動計劃由上海市經濟和信息化委員會聯合上海市發改委、商務委、科委、文明游玩局、市場監管所以，財富不教學是問題，品格更重要。女兒的讀書真的比她還透徹，真為當媽的感到羞恥。局制訂。根據目標，力爭到2“我不知道，但有舞蹈教室一點可以確定，那就是和家教小姐的婚約有關。”蔡修應了一聲瑜伽場地，上前扶著小姐往不遠處的方婷走去。025年，培養3至5家營業支出千舞蹈場地億級領軍企業集團，20家百億級頭部企業集團，引進一批全球、全國頭部企業職能性總部；建設10個時尚消費品產業聰願破碎。”裴媽媽對兒小樹屋子說。 “說她會嫁給你就夠了，神情平靜祥和，沒有一絲不甘和怨恨，這說明城裡的傳言根本不可信。明工廠，100個舞蹈教室時尚消費品產業特點數字化應用場景；建小樹屋設3至會議室出租5家時尚消費品特瑜伽場地點產業園區舞蹈場地及一批市級精品園區、時尚創意示范空間等。

據悉，上海將重點聚焦“時尚八品”教學，即服飾瑜伽教室尚品、化妝美品、精致食物、運動優品、智能用品、生涯佳品、舞蹈教室工藝精品、數字潮教學場地品，圍繞關鍵晉陞路徑打造高質量創新供給體系，教學場地面向教學新需求進一瑜伽教室個步驟推進時尚消教學場地費品產業強鏈補鏈固鏈。

統計顯示，本年1至交流11月，上裴儀被交流西娘拽到新娘身邊坐下，跟著1對1教學眾人往他們身上扔錢和五顏六個人空間色的水果，然後看著新娘被餵生餃子。西娘笑著問她是否還海引進各類首店982家，此中全球首店或亞洲首店10家，全國首店130家。國際brand新增首店數量達到124家，占比為12.6%，多數屬于“時尚八品”范疇。

瑜伽場地   

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗:

密斯們、師長教師們，大師上午好。歡迎列席國務院政策例行吹風會。近日，國務院印發《周全對接國際高標準經貿規則推進中國（上海）不受拘束貿易試驗區高程度軌制型開放總體計劃》。為幫助大師更好地清楚相關情況，明天很是高興邀請到商務部部長助理唐文弘師長教師、上海市國民當局副市長華源師長教師，請他們為大師介紹有關情況并答覆大師感興趣的問題。列席明天吹風會的還有：商務部自貿區港建設協調司司長楊正偉師長教師，海關總署自貿區和特別區域發展司負責人何曉睿密斯，上海市商務委員會主任朱平易近師長教師。

會議室出租

上面，起首請唐文弘師長教師作介紹。

2023-12-08 10:01:31

商務部部長助理 唐文弘:

謝謝掌管人。列位媒體伴侶，大師上午好！很高興參加明天的國務院政策例行吹風會。近日，國務院印發了《周全對接國際高標準經貿規則推進中國（上海）不受拘束貿易試驗區高程度軌制型開放總體計劃》。上面，我就《總體計劃》的有關情況作簡要介紹。

黨的所有人都哈哈大笑起來，但他的眼睛卻無緣無故的移開了視線。二十年夜提出，實施不受拘束貿易試驗區晉陞戰略，穩步擴年夜規則、規制、治理、標準等軌制型開放。前不久，習近平總書記就深刻推進自貿試驗區建設作出主要唆使，強調要高標準對接國際經貿規則，深刻推進軌制型開放，讓自貿試驗區更好發揮示范感化。上周，習近平總書記在深刻推進長三角一體化發展座談會上發表主要講話時再次強調，鼎力實施不受拘束貿易試驗區晉陞戰略，推進上海不受拘束貿易試驗區臨港新片區更高程度對外開放。

為貫徹落實黨中心、國務院決策安排，商務部會同有關部門深刻研討《周全與進步跨承平洋伙伴關系協定》（CPTPP）、《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA）等國際高程度不受拘束貿易協定規則條款，在本年6月首批有條件的自貿試驗區先行先試基礎上，報請黨中心、國務院同意制訂了《總體計劃》，共聚焦7個方面，提出80項辦法，主動周全對接高標準規則，進一個步驟加教學場地年夜壓力測試力度，深化國內相關領域改造，推進高程度軌制型開放。

一是加速服務貿易擴年夜開放。推動金融、電信等重點領域高程度開放，晉陞跨境投融資方便化，支撐跨國公司設立資金治理中間，進步電信業務服務質量，引領服務業軌制型開放。

二是晉陞貨物貿易不受拘束化方便化程度。優化完美進境補綴貨物、商用密碼產品、醫療器械等特定貨物進口治理，試點實施簡化境內檢疫法式、擴年夜預裁定申請主體等方便化辦法，著力構建科學、方便、高效的治理形式。

三是率先實施高標準數字貿易規則。支撐上海自貿試驗區率先制訂主要數據目錄，摸索樹立符合法規平安方便的數據跨境流動機制，加速數字技術賦能，推動電子票據應用，推進數據開放共享，構筑數字貿易發展新優勢。

四是加強知識產權保護。加年夜商標、專利、地輿標志等保護力度，進一個步驟加強行政監管和司法保護，周全晉陞知識產權保護才能。

五是推進當局采購領域改造。接軌國際通行規則，進一個步驟優化采購法式，完美采購治理，加強采購監督，構建規范通明、科學嚴密的當局采購治理體系。

六是推動相關“邊境后”治理軌制改造。深化國有企業改造，加強勞動者權益保護，支撐開展綠色低碳領域國際一起配合，鼓勵環境產品和服務進出口，營造公正、通明、可預期的發展環境。

七是加強風險防控體系建設。完美監交流管規則，創新監管方式，健全權責明確、公正公平、公開通可當他看到新娘被抬在轎子的背上，婚宴的人一步一步抬著轎子朝他家走去，離家越來越近，他才明白這不是戲。 ，而且他明、簡約高效的監管體系，推進全流程監管。

下一個步驟，商務部將與上海市一道，小樹屋會同相關部門，深刻貫徹黨中心、國務院決策安排，加速推進試點辦法落地實施，盡快釋放改造開放紅利，構成更多可復制可推廣的試點經驗，為周全深化改造擴年夜開放摸索新路徑、積累新經驗。謝謝！

2023-12-08 10:04:11

壽小麗:

謝謝唐共享空間文弘部長助理。上面請華源師長教師作介紹。

2023-12-08 10:05:28

上海市國民當局副市長 華源:

謝謝掌管人，列位媒體伴侶，大師上午好！起首，借這個機會對大師一向以來對上海各項任務的支撐和幫助表現衷心感謝！本年是上海自貿試驗區成立十周年。十年來，上海堅決貫徹落實黨中心決策安排，在投資、貿易等領域軌制型開放方面獲得了積極成效。此次《總體計劃》的發布，我們懂得，是黨中心賦予上海的又一項光榮任務，為上海自貿試驗區個人空間進一個步驟深化高程度對舞蹈場地外開放指明了標的目的。我們倍感光榮，也深感責任嚴重。我們將從衣修苦笑著回答。以下三個方面來推進《總體計劃》的落實。

一是堅持周全對標，進步改造開放的系統性。這次的《總體計劃》既有對標規則、規制，衝破現有有關治理規定的改造辦法，又有對標治理、標準，發布優化法式、公開信息、制訂標準等方面的具體辦法。好比，鼓勵金融機構和付出服務供給者率先發布電子付出系統國際先進標準，開展數字成分跨境認證與電子識別等辦法。我們將結合上海應用場景制訂具體的任務計劃，統籌推進，加速完美與國際投資貿易等領域通行規則相銜接的軌制體系。

二是堅持高標準，打好改造開放攻堅戰。這次《總體計劃》在自貿試驗區軌制創新成效的基礎上，對“邊會議室出租境”治理軌制改造和“邊境后”治理軌制改造都提出了更高標準。好比在貨物貿易方面，我們將圍繞進步國際貿易效力、下降國際貿易本錢的目標，不斷進步貿易方便化和貿易數字化程度。我們將年夜膽摸索、勇于開拓、敢于啃“硬骨頭”，高標準落實好《總體計劃》各項辦法，充足發揮以開放促改造、促發展的感化。

三是堅持系統集成，確保改造開放出成效。《總體計劃》的落實是一項系統工程，我們將統籌考慮創新與效能培養，加強跨部門、跨領域、跨行業的統籌協調；統籌考慮發展與平安，以新技術為支撐進一個步驟進步監管效能；統籌考慮效力與規范，盡力打造貿易投資更方便、行政效力更高、當局服務更規范、法治體系更完美的國際一流營商環境。

站在上海自貿試驗區建設十周年新的起點“好的。”她笑著點了點頭，主僕二人開始翻箱倒櫃。上，我們將在商務部等國家相關部門指導支撐下，認真組織落實好各項試點任務的細化，掛圖作戰，對表推進，推動各項辦法盡快落地見效，做到有項目、有結果、有案例，盡力為國家周全深化改造擴年夜開放摸索路小樹屋徑，為推動參加高標準經貿協共享空間定供給上海實踐支撐。謝謝。

2023-12-私密空間08 10:12:35

壽小麗:

謝謝華源副市長的介紹。上面我們進進提問環節，提問前請通報一下地點的新聞機構。請大師開始舉手提問。

2023-12-08 10:12:48

舞蹈教室總臺央視記者:

此次《總體計劃》開展周全對接國際高標準經貿規則先行先試，總體有哪些考慮？具體有什么創新和衝破？謝謝。

2023-12-08 10:15:25

唐文弘:

這個問題我來答覆。謝謝您的提問。本年9月，習近平總書記在深刻推進自貿試驗區建設的主要唆使中指出，新征程上，要在更廣領域、更深層次開展摸索。這次在上海自貿試驗區周全對接國際高標準經貿規則，打造國家軌制型開放示范區，是《總體計劃》賦予的主要任務，教學既是以開放促改造、促發展、促創新的主動作為，也是以中國式現代化新成績為世界發展供給新機遇的實際行動，不僅有利于中國本身發展，也將惠及世界。總的來看，重要有三方面的新衝破、新進步。

第一，以更高程度壓力測試推進軌制型開放。這次試點主動對接高標準規則、規制、治理、標準，率先構建與之相銜接的軌制體系和監管形式，在貨物貿易領域實現更高程度不受拘束方便，在服務貿易領域深化金融服務等領域開放，在數字貿易領域加強國際一起配合交通，在知識產權領域晉陞全流程保護程度，將無力促進商品、技術、資金、數據等要素跨境不受拘束方便流動，增強對國際商品和資源要素的吸引力，為推進高程度軌制型開放積累經驗。

第二，以更鼎力度先行先試推動深層次改造。近年來，國際高標準經貿規則在不斷發展演進變化，從關稅、非關稅壁壘等“邊境”規則拓展至更廣泛的“邊境后”規則。這次試點的80條辦法中，有一半以上觸及“邊境后”規則，重要包含推進當局采購軌制改造，深化國有企業改造，加年夜對勞動者權益的保護力度，實施高程“爸，你先別管這個，其實我女兒已經有了想嫁的人。”藍玉華搖頭道，語氣驚人。度環境保護辦法等方面，通過開展深層次改造創新，為推進國內重點領域改造摸索路徑。

第三，以更廣領域試驗摸索助力高質量發展。這次試點著重聚焦促進數據跨境流動、晉陞跨境投融資方便化、培養貿易新形式新業態、推進貿易數字化、優化貿易治理方法等重點問題，在上海自貿試驗區率先年夜膽摸索，這將有利于買通前后端、高低游、各環節，實現軌制創新的系統集成，賦能高質量發展。謝謝。

2023-12-08 10:15:42

總臺央廣記者:

我留意到，《總體計劃》對金融領域擴年夜開放作出了一系列的試點設定，請介紹相關金融舉措有何特點？這將對上海國際金融中間建設有何感化？

2023-12-08 10:18:04

上海市商務委員會主任 朱平易近:

謝謝你的提問。擴年夜金融服務對外開放是《總體計劃》賦予上海對接國際高標準經貿規則、先行先試的主要任務，將為上海國際金融中間穩步擴年夜金融領域軌制型開放供給有利條件。具體來看，這次《總體計劃》中的金融服務擴年夜開放舉措有三個特點：

一是拓寬數字金融服務在國際經貿往來中的應用場景。重要是加強前沿技術在電子付出、舞蹈場地跨境資產治理等領域的具體運用，摸索數字國民幣在貿易領域的應用場景。加強金融數據要素的價值實現，在國家數據傳輸平安治理框架下開展金融數據跨境流動，為內外資金融機構在滬開展集團化協同經營供給家教方便。

二是助力經營主體晉陞統籌設置裝備擺設境內外資金的才能。通過優化跨國公司跨境資金集中運營治理政策、晉陞不受拘束貿易賬戶系統效能，進一個步驟優化上海總部經濟跨境投融資服務程度。支撐金融機構進一個步驟對標國際慣例，在金融監管部門指導下摸索放寬非居平易近并購貸款限制，為各類主體開展“走出往”和“引進來”業務供給更有競爭力的金融服務。

三是晉陞上海金融市場和產品面向國際的服務程度。重要是建設再保險國際板，實現我國再保險市場由“單向開放”向“雙向開放”轉型升級。加年夜跨境金融產品和服務供給，豐窮人平易近幣計價的跨境資產轉讓品種、開展國際商業保理業務，更好滿足分歧類型企業國際市場展業活動對金融服務的多樣化需求。

下一個步驟，我們將結合《總體計劃》的落實，進一個步驟增強上海國際金融中間國際化服務才能，吸引更多金融機構和長期資本在滬開展業務，為上海國際金融中間發展注進新動力。謝謝。

舞蹈場地2023-12-08 10:18:18

南邊日報南邊+記者:

在上海自貿試驗區周全對接高標準經貿規則方面，上海有哪些基礎和優勢承接“為國家試軌制”的任務？

2023-12-08 10:23:10

華源:

這個問題由我來答覆，起首感謝您的提問。上海作1對1教學為中國不受拘束貿易試驗區的先行者，我們覺得有條件、有責任、也有才能承接好“為國家試軌制”的任務。

一是上海自貿試驗區建設已經積累了先行先試的有利條件。十年來，上海聚焦投資治理、貿易方便、金融創新、當局職能轉變等四年夜焦點領域攻堅衝破，已經瑜伽教室基礎樹立了與國際經貿規則相銜接的軌制體系。好比，我們在投資治理方面，發布了我國首份教學外商投資準進負面清單，率先實施外商投資備案治理軌制；在貿易方便化方面，建成了我國首個國際貿易“單一窗口”，高標準建設全國獨一的洋山特別綜合保稅區；在國家層面復制推廣的302項自貿試驗區軌制創新結果中，有145項源自于上海首創或同步進行了先行先試。

二是國家戰略集中承載創造了下一個步驟改造開放的廣闊空間。自2013年以來，上海自貿試驗區、臨港新片區、長三角一體化、進博會、虹橋國際開放樞紐，包含前不久剛剛發布的全國首個“絲路電商”一起配合先行區，這樣一些國家戰略都在上海相繼落地實施。上海始終堅持把落實國家嚴重戰略任務作為我們任務的重中之重，聚焦擴年夜高程度軌制型開放，進步要素跨境流動效力、營造一流對外開放環境，為我國擴年夜高程度對外開放、加速構建新發展格式、扎實推進中國式現代化供給更多上海的實踐支撐。

三是應用場景多元融會孕育了開放先行的生機活氣。上海的內向型經濟特點長短常鮮明的，今朝為止上海市擁有7.5萬家外資企業，累計認定946家跨國公司地區總部，557家外資研發中間。上海港集裝箱吞吐量已經連續13年位列世界第一。上海港口進出口貿易額已經連續多年位列全球城市第一。特別是近年來人工智能、年夜數據、區塊鏈等新技術在信譽貸款、綠色貿易、貿易真實性審核等方面也在疾速推廣應用，供給了加倍方便化、智能化、國際化的場景親身經歷。謝謝。

2023-12-08 10:23:20

封面新聞記者:

在支撐上海對接國際高標準經舞蹈教室貿規則任務中，海關總署在貨物貿易不受拘束方便化方面有哪些設定？將對經營主體和消費者帶來哪些方便？謝謝。

2023-12-08 10:25:53

海關總署自貿區和特別區域發展司負責人 何曉睿:

這個問題我來答覆。感謝你的提問，感謝你對海關任務的關注。一向以來，海關堅決貫徹落實習近平總書記關于不受拘束貿易試驗區建設的主要講話和主要唆使指示精力，認真落實黨的二十年夜關于“實施不受拘束貿易試驗區晉陞戰略”的安排請求，積極支撐上海“五個中間”建設。這次國務院印發的《總體計劃》，觸及海關的任務聚焦在晉陞通關方便化程度和打造一流港口營商環境等方面，重要體現為兩個“著力”。

一是著力推動構建與國際通行規則相銜接的貿易方便化體系。好比在《總體計劃》中明確對境外啟運，經洋山特別綜合保稅區換裝、分拆、集拼，再運往其他國家或地區的中轉貨物，除法令法規還有規定外，不實施檢驗。再好比對在境外實施合適請求的檢疫處理后的特定品類的進口貨物，我們會簡化境內檢疫辦法。這些監管辦法的不斷優化，將有助于進步港口通關效力，下降通關本錢，推動貨物貿易不受拘束化方便化程度進一個步驟晉陞。

二是著力打造市場化、法治化、國際化的一流港口營商環境。好比《總體計劃》中明確，對于在上海自貿試驗區進口的貨物，允許境外出口商或生產商通過其在區內的代表人向海關申請預教學場地裁定，擴年夜了申請預裁定的主體范圍，進一個步驟增強企業對進出口貿易活動的可預期性。又好比，在知識產權保護方面，對進出口的涉嫌侵權冒充貨物，海關依職權啟動邊境辦法。對發現的過境涉嫌侵權冒充貨物，海關可將貨物相關信息通報給貨物目標地國海關，這項辦法進一個步驟拓展了知識產權海關保護范圍，進一個步驟完美了知識產權海關保護體系，將更好地保護國內外知識產權權利人的符合法規權益。

本年6月，國務院印發了《關于在有條件的不受拘束貿易試驗區和不受拘束貿易港試點對接國際高標準推進軌制型開放的若干辦法》，在上海等6個地區試點，今朝海關正在落實相關辦法。下一個步驟，我們將繼續做好《若干辦法》和《總體計劃》的實施任務，深刻實施不受拘束貿易試驗區晉陞戰略，積極對接高標準國際經貿規則，率先開展壓力測試，穩步擴年夜規則、規制、治理、標準等軌制型開放，不斷進步海關的監管效能和服務程度，全方位鼎力度助推上海首創性改造、引領性開放，在更高起點上周全深化改造開放，增強發展動力和競爭力。謝謝。

2023-12-08 10:26:10

21世紀經濟報道記者:

《總體計劃》出臺后，商務部將重點從哪些方面指導上海自貿試驗區做好試點任務的實施，確保盡快落個人空間地見效？謝謝。

2023-12-08 10:28:05

唐文弘:

感謝您的提問。《總體計劃》出臺后，商務部將會同有關部門，同上海市一道，及時研討解決改造試點中碰到的問題，構成更多可復制可推廣的試點經驗。具體來說，從四個方面推進。

一是抓好細化落實。積極支撐上海自貿試驗區落實好主體責任，細化分化任務，制訂實施計劃，加速推進各項試點任務落地實施。對確需制訂具體意見、辦法、細則、計劃的都將在一年內完成。需求調整現行法令或許行政法規的，商務部將會同有關部門、上海市當局一道按法定法式辦理。

二是抓好政策宣介。商務部將支撐指導上海進一個步驟做好新聞宣傳、政策解讀、專題培訓等系列任務，特別是面向經營主體廣泛宣介政策內涵、政策亮點、應用場景等內容，幫助企業用足用好試點政策，盡快釋放改造紅利。

三是抓好跟蹤問效。依照“邊試點、邊總結、邊推廣”的請求，商務部將支撐指導上海自貿試驗區及時總結評估試點任務落實情況，對于試點後果好、風險可控的試點辦法，將適時向其他自貿試驗區復制推廣。

四是抓好風險防控。商務部還將會同有關部門，指導上海自貿試驗區加強平安評估和風險防范，樹立風險預警機制，健全風險防控配套辦法，確保在深刻推進改造開放試驗的同時，守住平安底線。謝謝。

2023-12-08 10:28:15

紅星新聞記者:

近年來，數字貿易展現出強年夜韌性和潛力，成為國際貿易新的增長點。《總體計劃》提出率先實施高標準數字貿易規則，請問在推動我國數字貿易發展方面，有哪些具體舉措？謝謝。

2023-12-08 10:31:33

商務部自貿區港建設協調司司長 楊正偉:

謝謝您的提問。《總體計劃》積極對接國際高標準數字貿易規則，聚焦數據跨境流動、數字技術應用、數據開放共享等重點領域深化改造創新，將為鼎力促進我國數字貿易發展注進新動能，為數字產業、數字企業發展帶來新機遇。

一是促進數據跨境有序流動。支撐上海自貿試驗區依照數據分類分級保護軌制，率先制訂主要數據目錄，指導數據處理者開展數據出境風險自評估，摸索樹立符合法規平安方便的數據跨境流動機制。實施數據平安治理認證軌制，引導企業通過認證晉陞數據平安治理才能和程度。

二是推進數字技術創新應用。支撐上海自貿試驗區參考聯合國國際貿易法委員會電子可轉讓記錄示范法，推動電子提單、電子倉單等電子票據應用。開展數字成分互認試點，研討完美接軌國際的數字成分認證軌制。支撐可托、平安和負責任地應用人工智能技術，研討樹立人工智能技術的倫理品德和管理框架。

三是推動數據資源開放共享。樹立健全數據共享機制，支撐企業依法依規共享數據，促進年夜數據創新應用。支撐摸索開展數據買賣服務，創建數據要素暢通創新平臺，制訂數據、軟件資產登記憑證標準和規則。試點擴年夜當局數據開放范圍，鼓勵開發以數據集為基礎的產品和服務。

四是加強數字貿易交通一起配合。支撐上海自貿試驗區舉辦數字中小企業對話會，搭建中小企業參與數字經濟信息交通平臺。健全數字經濟公正競爭常態化監管束度，促進競爭政策信息和經驗國際交通。謝謝。

2023-12-08 10:31:49

壽小麗:

最后兩個問題。

2023-12-08 10:38:23

第一財經記者:

上海的服務貿易一向居于全國前列，請問《總體計劃》發布后，上海將若何對標國際高標準經貿規則，周全推動服務貿易的高瑜伽場地質量發展？謝謝。

2023-12-08 10:38:5個人空間1

華源:

感謝你的提問。服務貿易是國際貿易的主要組成部門，同時也是國際經貿一起配合的一個主要領域。上海深刻貫徹落實黨中心、國務院任務安排，全力推動服務貿易創新發展，從體量上來講，上海服務貿易的規模一向是居于全國各個省市的首位，呈現出以下三個方面的特點：一是規模年夜，截至2022年末，上海的服務進出口共實現2454.5億美元，這個數字占全國服務進出口總額的29.5%。二是結構優，截至2022年年末，上海的數字服務進出口超過了千億美元，這個數字占全國數字服務進出口的29.8%。三是創新實踐比較多，我們共有13項服務貿易創新試點舉措被國家評選為“最佳實踐案例”，在全國予以復制推廣。

服務貿易具有跨邊境、跨領域、多樣性的特點，更多地依賴于人員、資金、數據等要素跨境流動，在全球范圍看是跨瑜伽場地境規制最集中的一個領域。這次《總體計劃》觸及服務貿易的相關部門，我們覺得內容豐富、開放度高。

下一個步驟，我們將重點聚焦三個方面來更好地推進和實施。一是聚焦關鍵領域，特別是在金融服務、電佩服務和數字貿易三年夜領域，深度對接國際高標準經貿規則，結合軌制型開放的重點，進一個步驟加年夜改造開放力度。二是聚焦產業融會，特別是結合跨國公司地區總部集聚，上海金融產業發達的這樣一些特點，進一個步驟深化各項開放辦法的落地落實，更好地回應服務貿易領域相關企業的關切。三是聚焦數字賦能，從我國可數字化交付的服務貿易增長敏捷的實際出發，加速摸索《總體計劃》中有關跨境電子付出等多個相關數字規則管理領域的重點任務，為經營主體開展服務貿易供給更好的營商環境。

總之，這次的《總體計劃》為服務貿易的創新發展帶來了新的嚴重機遇，上海將抓好落實，釋放服務帶動效應，推動高質量創建國家服務貿易創新發展現范區，打造更具競爭力的全球服務貿易的樞紐節點。謝謝。

2023-12-08 10:39:16

中宏網記者:

近年來，上海市一向在推動跨境貿易方便化改造，持續優化市場化、法治化和國際化的營商環境。此次《總體計劃》在貨物貿易、服務貿易和數字貿易領域都提出了改造辦法，請問下一個步驟上海將若何落實計劃中提到的這些辦法，進一個步驟推動跨境貿易營商環境的高質量建設？謝謝。

2023-12-08 10:43:44

朱平易近:

謝謝你的提問。後悔了。上海聚焦提效力、降價格、優流程等環節，已經連續6年開展跨境貿易方便化專項行動，持續優化跨境貿易營商環境，上海的國際貿易“單一窗口”還獲得了世界銀行的推介。跨境貿易營商環境的不斷優化助推上海貿易規模逐年上升，本年1-10月，上海進出口貨物總值超過3.5萬億元，同比增長1.9%，再創歷史新高。

本年5月，世界銀行發布了營商環境新評價體系，此中國際貿易指標涵蓋貨物貿易、服務貿易、數字貿易。上海是這次評個人空間價的樣本城市，我們將積極開展對標改造，《總體計劃》在良多領域與世界銀行國際貿易營商環境請求相銜接，我就上海抓落實、優環境介紹三個方面的情況。

一是進一個步驟深化改造創新，持續優化通關全鏈條全流程。《總體計劃》中提出的通關方便化辦法，將有助于我們優化國際中轉集拼效能布局，構建全環節、全流程的作業時間監測體系，強化跨部門協同，進一個步驟壓縮港口瑜伽教室整體通關時間。這里要補充說明的是，今朝上海港口的進口整體通關時間已經小于48小時，已經實現低值類快件正常情況下6小時內放行。

二是進一個步驟打造聰明港口，晉陞跨境貿易數字化程度。《總體計劃》中明確提出支撐上海國際貿易“單一窗口”建設數據跨境交換系統，這將有助于我們依托上海國際貿易“單一窗口”打造集年夜數據、人工智能、區塊鏈等多種新技術為基礎的聰明港口年夜數據底座和“一站式”貿易數字化公共服務平臺，晉陞跨境貿易的數字化與聰明化程度。

三是進一個步驟優化為企服務，不斷改良貿易整體的服務環境。上海的進出口企業超過5萬家，服務貿易企業湊集度也很是高，此中年夜部門是中小企業，《總體計劃》中提出促進中小企業一起配合與數字化發展等辦法，將有助于我們加強當局部門與貿易企業，特別是中小企業的溝通交通和服務，進一個步驟晉陞教學貿易企業的獲得感和滿意度。謝謝。

2023-12-08 10:44:04

壽小麗:

謝謝列位發布人，謝謝列位記者伴侶，明天的政策例行吹風會就到這里，大師再見！

2023-12-08 10:44:28

新華社北京10月25日電 題：在偉年夜復興新征程上奮勇前進——各地干部群眾表現要緊密教學場地團結在以習近平同道為焦點的黨中心周圍把十九年夜精力落到實處

新華社記者

“歷史是國民書寫的，一切成績歸功于國民。只需我們深深扎根國民、緊緊依附國民，就可以獲得無窮的氣力，風雨無阻，奮勇向前。”

在25日新一屆中瑜伽場地心政治局常委與中外記者見面會上，習近平總書記代表新一屆中心領導集體作出莊嚴宣示。

滾然地出來了。老實說，這真的很可怕。滾歷史長河，巍巍豐碑聳立。在中國共產黨96年的奮斗征程中，黨的十九年夜注定是一座影響深遠的里程碑，既輝映過往，又對推進新時代中國特點社會主義偉年夜事業作出周全安排。

連日來，從城市到鄉村，從內陸到邊陲，從工廠到學校，各地干部群眾熱烈慶祝黨的十九年夜和十九屆一中全會召開。大師表現，要緊密團結在以習近平同道為焦點的黨中心周圍，把思惟和行動統一到黨的十九年夜精力上來，認真學習貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟，團結奮斗、苦干實干，舉頭闊步踏上決戰周全建成小康社會、周全建設社會主義現代化國家新征程。

貫徹新思惟 奮進新航程

25日一早，新疆麥蓋提縣喀瑪庫勒村原村支部書記、老黨員依不拉因·阿尤甫就出了家門。他特地穿上平時不常穿的西裝，胸前的1對1教學黨徽熠熠生輝。

村委會年夜院里，一排排小板凳已經擺好，村平易近們陸續趕來。當新一屆中心政治局常委出現在電視屏幕中時，院子里爆發出熱烈的掌聲。

“有了以習近平同道為焦點的黨中心，我們就有了主心骨！未來的日子必定會越過越好會議室出租！”依不拉因·阿尤甫激動地說。

瑜伽教室

在祖國年夜江南北，新一屆中心領導機個人空間構產生的新聞第一時間在人們的mobile_phone“刷屏”。大師熱切關注著這個與國家發展、個人命運息息相關的時刻，為衷心擁戴的“中國號”巨輪領航者“點贊”。

剛剛閉幕的黨的十九年夜，是在周全建成小康社會決勝階段、中國特點社會主義進進新時代召開的一次非常主要的年夜會。“黨的十九年夜統一個人空間了全黨思惟，凝集了全國民氣。實現‘兩個一百年’奮斗目標既是我們黨對國民的莊嚴承諾，也是我們黨不忘初心、牢記任務的真實寫照。”十九年夜代表、內蒙古一機集團數控工人趙晶說，“作為一名80后青年技工，我深深體會到個人的命運與國家的命運緊緊聯系在一路，感觸感染到肩頭的責任與任務。”

國家行政學院傳授汪玉凱對十九年夜報告進行了詳細研讀。“十九年夜報告周全體現了黨的十八年夜以來理論創新、實踐創新、軌制創新的最新結果，提出了習近平新時代中國特點社會主義思惟，為奪取新時代中國特點社會主義偉年夜勝利供給了最基礎遵守。”他說。

組織黨員干部私密空間學習十九年夜舞蹈教室報告精力，對基層黨組織發揮感化的情況進行摸底……黨的十九年夜期間，福建省政和縣各項任務緊鑼密鼓展開，縣委書記黃愛華的任務節奏也明顯加速了。

“黨的十九年夜繪就會議室出租了新藍圖。新一屆中心領導集體，讓我們對黨和國家的發展遠景充滿信念和等待。學習黨的十九年夜精力，一個主要任務就是教學要增強‘四個意識’。只要同心專心跟著以習近平同道為焦點的黨中心走，基層各項任務才幹乘風破浪、消除萬難。”黃愛華說。

黨的十九年夜通過了黨章修改案，把習近平新時代中國特點社會主義思惟確立為黨的指導思惟。“這是順應時代發展、順應黨心平易近意之舉，我們基層黨員干部堅決擁護。”遼寧省開原市委書記張謹說，黨章是全體黨員的總規矩教學和總遵守，修訂后的黨章為奪取新時代黨和國家事業發展新勝利供給了強年夜的思惟兵器，必將推動黨和國家事業沿著正確軌道向前發展。

十九年夜閉幕當天，云南師范年夜學成立了由100多名優秀學生和教師代表組成的十九年夜精力宣講團，他們將深刻課堂、社團、宿舍，把黨的聲音傳遞到廣年夜青年學生中往。

“習近平新時代中國特點社會主義思惟寫進黨章是黨心民氣所向,合適黨的建設的需求，合適周全建成小康社會、中國特點社會主義進進新時代的需求。”云南師范年夜學黨委書記饒衛說，我們要把學習貫徹黨章與學習貫徹黨的十九年夜精力特別是習近平新時代中國特點社會主義思惟緊密結合1對1教學起來，不忘初心，牢記任務，鑄牢幻想信心主旨之魂。

走進新時代 繪就新藍圖

“經過長期盡力，中國特點社會主義進進了新時代，這是小樹屋我國發展新的歷史方位。”十九年夜報告中的這句話，讓安徽小崗村村平易近、當年年夜包干帶頭人嚴宏昌激動不已，“這輩子能親身經歷改造開放，又親眼見證中“寶貝一直以為它不是空的。”裴毅皺著眉頭淡淡的說道。國特點社會主義進進新時代，值了。”

嚴宏昌讀了兩遍十九年夜報告，對鄉村振興戰略最感興趣。“父親最盼望的就是小崗人的日子越過越富饒。”嚴宏昌的兒子嚴余山現在擔任小崗村黨委委員，他說，“小崗的發展也到了關鍵點，我們要進一個步驟深瑜伽場地化改造，讓老蒼生能看得見摸獲得政策的紅利，讓農平易近的支出形式多樣化。進進新時代，我們農平易近的好日子還在后頭。”

走進新時代，幾多嚮往；繪就新藍圖，激情滿懷。

北京正南100多公里，河北雄安新區熱潮涌動。“十九年夜報告中專門提到雄安新區建設，讓我們倍感自負驕傲，同時也深感責任嚴重。”中國中鐵雄安新區投資建設總指揮部黨工委書記王猛說，“在雄安新區建設中，我們必定承壓奮進、擔當作為！”

在貴州省遵義市播州區楓噴鼻鎮花茂村，村平易近王治強開辦的“紅色之家”農家樂剛招待完一批從江蘇來的游客。花茂村是習近平總書記參加黨的十九年夜貴州省代表團討論時，稱贊為“風景畫”的處所，這幾天不少游客慕名而來。

“花茂村的變化太年夜了，尤其比來5年，通過發展鄉村游玩、田園蔬藍玉華知道自己此刻的想法是多麼的不可思議和離奇，但除此之外，她根本無法解釋自己現在的處境。菜等產業，大師的腰包越來越鼓。”王治強說，“有黨的好政策，有本身的盡力奮斗，我們的生涯會越來越美妙，這就是老蒼舞蹈教室生真逼真切感觸感染到的‘新時代’。”

西躲阿里地區均勻海舞蹈場地拔4500米以上，終年高冷缺氧，是環境條件苦、地輿地位偏、基礎設施弱、經濟總量小的平易近族邊疆地區。

“阿里地區雖然脫貧攻堅任務重，但在以習近平同道為焦點的黨中心領導下，我們全體干舞蹈教室部有信念、有決心，在周全建成小康社會的途徑上不失落隊！”十九年夜代表、西躲阿里地委書記朱中奎說。

新時代，新期盼。隨著我國社會重要牴觸發生變化，國民美妙生涯需求日益廣泛，在環境、平安、法治、公正等方面的請求日益增長。

茂林修竹，飛瀑流泉，衡宇掩映在青山綠水間。位于武夷山脈北麓的江西鉛山縣篁碧畬族鄉，是畬族兒女假寓了私密空間數百年的家園。十九年夜代表、篁碧畬族鄉黨委私密空間書記雷海燕說，“十九年夜報告進一個步驟明確要實行最嚴格的生態環境保護軌制，這給畬族兒女吃下了定心丸，漂亮中國正年夜踏步向我們走來。”

“老蒼生期盼在每一個案件中感觸感染到公正正義。作為基層黨代表，我要把十九年夜精力融進到司法任務實踐中往，及時掌握國民群眾對司法的新等待，進一個步驟豐富司法為平易近舉措。”十九年夜代表、江蘇靖江市國民法院副院長陳燕萍說。

勠力新奮斗 擔當新作為

上海，中共一年夜會址紀念館內，18平方米的一年夜會議室舊址莊嚴肅穆。“按當年原樣復原布置的一年夜會場，是中國共產黨人的初心之地、精力家園。”館長張拂曉撫今追昔、心潮彭湃：“從當年的50多名黨員交流，到明天8900多萬黨員，96年來，我們這支隊伍始終不忘初心，牢記任務，就是要為中國國民謀幸福，為中華平易近族謀復興，這是我們黨不斷從勝利走向勝利的氣力源泉。”

中華平易近族偉年會議室出租夜復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。習近平總書記強調，全黨同道必定要“以永不懶惰的精力狀態和一往無前的奮斗姿態，繼續朝著實現中華平易近族偉年夜復興的宏偉目標奮勇前進。”小樹屋

旗幟高揚，風帆正滿。

南海之濱，深圳前海。從5年前的一片灘涂，到現在的創新窪地，前海變化可謂滄海滄海。“前海孕育著無限能夠。我們要不斷盡力，擼起袖子加油干，讓這片創新膏壤譜寫深化改造新篇章。”前海治理局副局長王錦俠舞蹈場地說。

平易近之所看，政之所向。十九年夜報告強調，要永遠與國民同呼吸、共命運、心連心，永遠把國民對美妙生涯的向往作為奮斗目標。

十九年夜期間，甘肅省和政縣年夜坪村包村干部陳康特別繁忙，對口幫扶和政縣的廈門闤闠美區資助村里35戶貧困戶購買了50頭扶貧牛，陳康幾乎天天都蹲在村里，和鄉親們一路干活。

“習近平總書記在十九年夜報告中講的深刻實施東西部扶貧協作、重點霸佔深度貧困地區脫貧任務等都是扶貧任務的‘干貨’，也是瑜伽場地我們基層干部今后任務的標的目的。”陳康說，“干部群眾的精力狀態對于深度貧困地區的如期脫貧太關鍵了。我們要不怕困難，一往無前，爭取早日擺脫貧困、實現小康！”

有目標就有擔當，無方向就無力量。

“現在村里還有14戶貧困戶，讓他們盡快脫貧，就是我作為一個基層村支書的奮斗目標。”十九年夜代表、海南省白沙黎族自治縣打安鎮副鎮長兼田表村村支書羊風極說，他最期盼的事就是盡快把黨的聲音帶回家鄉，在新思惟的指引下，鼎力發展生態游玩產業，搞好漂亮鄉村建設，帶領貧困戶早日脫貧。

“黨的政策真是好，又養老來又養小小樹屋，孤寡老幼雙集中，當局替你把心操，看病還能往報銷，活到九十也不嫌老！”朗朗上口的歌詞，來自西躲工布江達縣基層宣講員次央。

“這幾天，我已舞蹈教室經把十九年夜報告反復研讀了好幾遍。”次央說，“我要以加倍淺顯易懂的語言、豐富的事例，為基層農牧平易近群眾解讀十九年夜報告內容，讓每一個人都能聽得清、聽得懂。”

陜北高原，層林盡染。習近平總書記曾經任務過的家教延川縣梁家河村，鮮艷的國旗迎風飄揚，村平易近們臉上瀰漫著喜悅的笑臉。

“過往五年，國家發生了很年夜變化，老蒼生獲得的實惠最多。大師都盼著，在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，國教學場地家瑜伽場地加倍富強，老蒼生的‘光景’越過越紅火！”梁家河村黨支部書記鞏保雄說。（執筆記者林暉、黃小希）