中國網/中國發展門戶網訊 京津冀、長三角、珠三角城市群是我國生齒密度最高、經濟實力最強、創新才能最強的三年夜城市群。2021年我國三年夜城市群的常住生齒總量為3.55億人，占全國的25.瑜伽場地13%，國內生產總值為42.77萬億元，占全國的37.40%，專利授權量243.30萬件，占全國的52.88%，三年夜城市群已成為推動我國創新驅動發展的重點區域。但是，三年夜城市群的技術創新效力（技術創新資源的投進產出效力）若何？其結果轉化和產業發展水平有何差異？未來應重點從哪些方面發力進一個步驟晉陞三年夜城市群的技1對1教學術創新效力？
本文以中國三年夜城市群為研討對象，從創新鏈角度對三年夜城市群的專利技術創新效力和產業技術創新效力進行對比剖析。創新鏈普通被分為3個階段：前端為知識積累；中端為知識應用，即創新結果產出階段（如專利產出）；終端為結果轉化階段，即產業化應用階段。本文采用當期科學研討與試驗發展（R&D）內部經費收入來測度創新投進，采用滯后一期的專利授權量來測度專利技術創新效力，用來表征專利產出創新效力；采用滯后一期的上市高新技術企業營業支出來測度產業技術創新效力，以表征結果轉化創新效力。從專利—產業這一創新鏈角度對三年夜城市群的技術創新效力進行測度和對比剖析，探討進一個步驟晉陞三年夜城市群技術創新效力的戰略。
三年夜城市群專利技術創新效力和產業技術創新效力的區域差異
京津冀和長三角城市群創新主體相對豐富，高校眾多，企業密布，藍玉華頓時笑了起來，眼中滿是喜悅。分別有31所和24所重點高校（原“985”和“211”高校），此中“985”高校各有10所和8所。2021年京津冀和長三角城市群分別有產值超過10億美元的獨角獸企業63和67家，分別占全國獨角獸企業的37.5%和39.9%。與京津冀和長三角城市群比擬，珠三角城市群的創新主體相對單薄，“985”和“211”高校僅有4所，產值超過10億美元的獨角獸企業缺乏30家。但珠三角城市群的企業綜合競爭力較強，2021年獨角獸企業估值中位數超過127億元，京津冀和長三角城市群的獨角獸企業估值中位數則分別是96.8億元和104.5億元。2020年珠三角城市群上市高教學新技術企業年均勻營業支出為52億元，京津冀和長三角城市群則分別為47億元和35億元。總體來看，京津冀和長三角城市群在創新鏈前端和中端優勢較年夜，而珠三角城市群在創新鏈終端優勢較年夜。
為研討三年夜城市群技術創新效力的動態變化，本文運用數據包絡剖析法的全局參比的超效力-基于松弛測度模子（GS-SBM），在規模收益可變假設下測算了2019—2020年三年夜城市群48個城市的專利技術創新效力和產業技術創新效力及其動態變化。
三年夜城市群專利技術創新效力的區域差異
三年夜城市群的專利技術創新效力存在顯著差異。以2018年專利技術創新效力為基年，2019—2020年，珠三角城市群專利技術創新效力較高，京津冀和長三角城市群專利技術創新效力相對較低，但京津冀城市群專利技術創新效力呈持續增長態勢，而長三角和珠三角城市群專利技術創新效力卻呈降落態勢（表1）。
分城市群來看，京津冀城市群專利技術創新效力較低但呈持續上升的態勢，且城市與城市之間的差距不斷增添。2019—2020年京津冀城市群專利技術創新效力的均值由1.0548增長到1.0969，最小值和最年夜值也分別由0.2007和1.6995增長到0.2241和1.8975，表白2019—2020年，京津冀城市群的專利技術創新效力增長敏捷，增長率從5.48%增長到9.69%。這重要是由于廊坊、滄州、邢臺、邯鄲等城市在2020年專利研發投進和專利授權量都有年夜幅增長，專利技術創新效力也有較年夜幅度晉陞。但是，城市與城市之間的專利技術創新效力卻存在較年夜差異，2019—2020年京津冀城市群專利技術創新效力的變異系數均年夜于0.3，核密度曲線（圖1）始終呈現“倒U型”，波峰降低且寬度明顯擴年夜，右拖尾現象明顯，表白京津冀城市群13個城市之間的專利技術創新效力差距不斷增添。
長三角和珠三角城市群的專利技術創新效力增長速率放緩，城市與城市之間的差距不斷加年夜。2019—2020年，長三角和珠三角城市群專利技術創新效力的均值分別由1.0688和1.1801減少到1.0316和1.1223，增長率也由6.88%和18.01%減少到3.16%和12.23%（根據Fare等的研討，技術創新效力減往1，就是該指標的每年增長率）。這重要是由于長三角和珠三角城市群受中美貿易摩擦等影響，一些企業在焦點技術攻關下面臨較年夜困難，別的一些企業技術的升級和換代也導致專利授權量降落。是以，2019—2020年長三角城市群和珠三角城市群的專利技術創新效力增長速率有所放緩。此外，長三角和珠三角城市群專利技術創新效力的變異系數持續增年夜。2019—2020年，長三角和珠三角城市群專利技術創新效力的變異系數分別由0.2065和0.2253增長到0.2621和0.2947，長三角城市群專利技術創新效力的核密度曲線呈現出波峰下降，曲線左偏且寬度明顯增添的現象，珠三角城市群的核密度曲線呈現出波峰下降、曲線趨于平緩但多峰形態明顯的現象，表白長三角和珠三角城市群內部城市與城市之間的專利技術創新效力的差距不斷加年夜（圖1）。
三年夜城市群產業技術創新效力的區域差異
三年夜城市群的產業技術創新效力區域差異較年夜（表2）。珠三角和長三角城市群產業技術創新效力較高，且呈持續增長態勢。京津冀城市群產業技術創新效力相對較低，且負增長態勢明顯。
分城市群來看，京津冀城市群產業技術創新效力較低且呈負增長態勢，內部區域差異分化嚴重。2019—2020年，京津冀城市群產業技術創新效力的均值由0.7777減少到0.6925，產業技術創新效力降落，且降落幅度逐漸增添，其增長率也由－22.23%降落到－30.75%。這重要是由于受新冠肺炎疫情影響，2020年天津、唐山、保定等制造業（高端裝備制造、生物醫藥制造、化學制品制造等）占比較高城市的上市高新技術下，拳打腳踢。虎風。企業營業支出降落導致。此外，京津冀城市群產業技術創新效力的變異系數較年夜，且由0.8169增長到1.2227，核密度曲線（圖2）呈現出波峰降低，曲線左偏且右拖尾明顯的現象，雙峰形態轉變為單峰形態，表白京津冀城市群城市與城市之間產業技術創新效力的差異不斷加年夜，內部門化嚴重。
長三角城市群產業技術創新效力相對較高，雖也處于降落狀態，但降落幅度有所收窄，內部區域差異分化態勢不明顯。2019—2020年，長三角城市群產業技術創新效力的均值由0.9280增長到0.9606，小樹屋產業技術創新效力的增長率由－7.20%變動到－3.94%。這重要是由于長三角城市群上市高新技術產業除高端交流裝備制造等產業外，還包括軟件和信息技術、互聯網、商務服務，以及專業技術服務等服務業，這些產業受疫情影響相對較小。此外，長三角城市群產業技術創新效力的變異系數由0.5會議室出租357增長到0.6097，核密度曲線呈現出波峰下降，曲線寬度明顯增添且右拖尾明顯的現象，表白長三角城市群城市與城市之間產業技術創新效力存在必定差異，但分化態勢不明顯。
珠三角城市群產業技術創新效力最高，且增長速率最快，內部區域差異不斷減小。2019—2020年，珠三角城市群產業技術創新效力的均值由1.0920增長到1.1905，產業技術創新效力的增長率也由9.20%增長到19.05%。這重要是由于珠三角城市群受疫情影響較小，產業發展勢頭迅猛。此外，珠三私密空間角城市群產業技術創新效力的變異系數由0.6972減少到0.5787，核密度曲線呈現出波峰降低、寬度收窄的現象，多峰形態明顯，表白珠三角城市群城市與城市之間產業技術創新效力區域差異不斷減小。
基于創新鏈的三年夜城市群各類型技術創新效力的空間格式和產業特徵
本部門基于天然斷裂法，依據專利技術創新效力值，將三年夜城市群內的城市分為低專利技術創新效力城市和高專利技術創新效力城市；依據產業技術創新效力值，將三年夜城市群內的城市分為低產業技術創新效力城市和高產業技術創新效力城市。基于專利—產業的創新鏈，依據專利小樹屋技術創新效力和產業技術創新效力的空間格式，將三年夜城市群的城市分為高專利效力高產業效力、低專利效力高產業效力、高專利效力低產業效力、低專利效力低產業效力4類城市，其分類結果如圖3所示。
京津冀城市群技術創新效力的空間格式和產業特徵
高專利效力高產業效力城市的產業特徵剖析
2019—2020年，京津冀城市群高專利效力高產業效力的城市重要為天津（圖3）。天津是以科技支撐制造業發展的城市，綜合科技創新程度位居全國前列。2018和家教2019年天津的R&D經費分別為492.40億元和462.97億元，而2019年天津專利授權量多達5.78萬件，2020年更是達到7.54萬件，專利技術創新效力較高。天津的上市高新技術企業，51%以家教上為戰略性新興產業企業，包含高端裝備制造（專用設備制造、儀器儀表制造等）、生物醫藥制造、計算機和通訊和其他電子設備制造、生態保護和環境管理等產業企業，且2018—2020年的營業支出呈持續增長態勢，2020年的營業支出更是高達1155億元，其產業技術創新效力也較高。
2019年，京津冀城市群高專利效力高產業效力城市還包含唐山、保定和秦皇島。可是受疫情影響，2020年唐山、保定和秦皇島等制造業（高端裝備制造、生物醫藥制造、電氣機械制造等）占比較高城市的上市高新技術企業營業支出顯著降落，尤其家教是保定和秦皇島，比擬2019年，上市高新技術企業營業支出的降幅超過70%，致使這些城市在2020年期間的產業技術創新效力較低。近年來，邢臺鼎力實施創新驅動發展戰略，有用落實專利授權資助政策和高新技術企業認定獎勵政策。2020年，邢臺專利授權量和上市高新技術企業營業支出顯著晉陞，專利技術創新效力和產業技術創新效力也年夜幅晉陞。邢臺由低專利效力低產業效力城市躍升為高專利效力高產業效力城市。
低專利效力高產業效力城市的產業特徵剖析
2019—2020年，京津冀城市群低專利效力高產業效力城市重要為北京（圖3）。北京作為全球科技創新窪地，科研產出連續3年蟬聯全球科研城市首位。但由于北京以基礎研討為主，重要結果產出不局限于專利，導致相對于研發投進，專利產出并不高。
北京上市高新技術企業的產業種類多，發展快。2018—2020年，北京上市高新技術企業中，戰略性新興產業企業的占比均在75%以上，重要包含高端裝備制造（專用設備制造、儀器儀表制造）、生物醫藥、電氣機械制造等制造業，以及軟件信息服務、商務服務、專業技術服務等服務業。北京上市高新技術企業營業支出呈持續上漲態勢，2018教學場地年營業支出高達6055億元，2019和2020年更是達到7464億元和7474億元，產業技術創新效力較高。
高專利效力低產業效力城市的產業特徵剖析
2019—2020年，京津冀城市群高專利效力低產業效力城市重要為石家莊、衡水和張家口。2019—2020年，石家莊的專利授權量持續增長，從1.38萬件增長到1.96萬件，專利授權數量在京津冀城市群中位列第3，專利技術創新效力較高。石家莊高新技術產業75%以上都是戰略性新興產業，但上市高新技術企業營業支出卻呈持續降落態勢，從2019年的305.19億元降落為2020年的241.27億元，產業技術創新效舞蹈場地力相對較低。
近年來，衡水和張家口努力于打造京津冀科技結果轉化窪地，科技創新才能顯著晉陞，專利授權量也分別從2018年的2587件和1346件增長到2020年的4687件和1500件，但專利轉化落地尚待時日；今朝衡水和張家口的上市高新技術企業都僅有1家，營業支出缺乏100億元，導致兩市表現為高專利效力低產業效力。
低專利效力低產業效力城市的產業特徵剖析
2019—2020年，京津冀城市群低專利效力低產業效力城市為廊坊、承德和邯鄲（圖3）。廊坊毗鄰北京和天津，但受北京和天津虹吸效應影響較年夜，人才、技術等創新資源難以集聚。承德受經濟基礎、效能定位和以游玩業為主導的產業結構影響，創新需求缺乏；會議室出租而邯鄲位于京津冀城市群最南端，受北京和天津的創新輻射帶動較小，一起配合創新單薄。是以，三座城市總體的科技創新才能比較低，專利技術創新效力均缺乏1。同時，這些城市的上市高新技術企業數量少，營業支出較低。2020年邯鄲和廊坊的上市高新技術企業營業支出分別僅為39.13億元和10.86億元。
長三角城市群技術創新效力的空間格式和舞蹈教室產業特徵
高專利效力高產業效力城市的產業特徵剖析
2019—2020年，長三角城市群高專利效力高產業效力城市重要為省會城市和省會周邊城市，如杭州、寧波、無錫、鎮江等（圖3）。這些城市創重生態傑出，且多城放寬人才落戶政策，并發布購房補貼政策吸引高端人才集聚，這些城市的R&D經費年夜都在70億元以上，專利授權量也基礎在1萬件以上，尤其是杭州，2020年專利授權量高達9.24萬件。此外，這些城市的高新技術產業以戰略性新興產業為主，如高端裝備制造、電氣機械制造、生物醫藥制造、互聯網及相關服務、軟件和信息技術服務等。2018—2020年這些城市的上市高新技術企業營業支出都呈疾速增長態勢，年均增長率均高達5%以上。
低專利效力高產業效力城市的產業特徵剖析
長三角城市群低專利效力高產業效力城市重要為省會周邊城市，2019年為蕪湖和蘇州，2020年為揚州、金華、臺州。受南京、杭州、合肥等省會城市影響，這些周邊城市也營造了傑出的創重生態環境。2018年這些城市的R&D經費均在70億元以上，此中蘇州和揚州的R&D經費更是高達100億元以上。可是，2019年蘇州的專利授權量增長率卻遠低于其2018年R&D經費的增長率，蕪湖的專利授權量則呈降落態勢，是以，2019年蘇州和蕪湖的專利技術創新效力均較低。2019年蘇州進一個步驟加年夜R&D經費投進，2020年其專利授權量增長率高達71.13%，2020年蘇州的專利技術創新效力由低轉高，而蕪湖、揚州、金華和臺州的專利授權量則增長相對緩慢，導致這些城市專利技術創新效力較低。
蘇州、蕪湖、揚州、金華和臺州通過與省會城市和周邊城市共建產業集群，加強供應鏈和產業鏈高低游協作，高新技術產業發展較快。2019—2020年，除蕪湖外，其他城市的上市高新技術企業營業支出都呈增長態勢。這些城市的上市高新技術企業中，戰略性新興產業企業占“媽媽的話還沒說完呢。”裴母給了兒子一個迫不及待的眼神，然後緩緩說出了自己的條件。 “你要去祁州，你得告訴你的比均高達50%以上，所屬產業重要為電氣機械制造、生物醫藥、計算機和通訊和其他電子設備制造等。2020年，這些城市上市高新技術營業支出均在300億元以上，蘇州和臺州更是分別達到2196.47億元和1333.74億元，使得這些城市均表現為高產業技術創新效力。
高專利效力低產業效力城市的產業特徵剖析
2019—2020年，長三角城市群高專利效力低產業效力城市重要為南京、南通、船山、鹽城、池州等（圖3），除南京、南通外，重要分布在浙江省、江蘇省和安徽省的邊緣地區，距離省會城市相對較遠。南京高校眾多，人才集聚，創重生態傑出。2019年南京專利授權量高達5.50萬件；2020年更是達到7.63萬件，年均增長38.73%。近年來，伴隨著長三角一體化戰略的提出和推進，南通、鹽城、船山、池州等城市也在不斷營造創新氛圍，強化創新型城市建設。例如，2019年南通和鹽城的專利授權量分別為19637件和15713件，2020年增長到30662件和21533件，年均增長率分別為56.14%和37.04%。總體來看，這些城市的專利技術創新效力較高。
南京和南通有較強的高新技術產業基礎和優勢，也是高新技術產業發展較快的城市，但2019年，南京和南會議室出租通上市高新技術企業的營業教學支出卻出現年夜幅降落，降幅高達36.77%和48.36%，盡管2020年有小幅增添，但仍導致其產業技術創新效力較低。而鹽城、池州和船山的上市高新技術企業數量少產出低，鹽城僅有2家以化學制品制造為主的上市高新技術企業，2020年的營業支出僅為31億元，池州和船山幾乎沒有上市高新技術企業，使得這些城市的產業技術創新效力較低。
低專利效力低產業效力城市的產業特徵剖析
2019—2020年，長三角城市群低專利效力低產業效力城市重要為上海、紹興、湖州等城市（圖3）。上海作為長三角城市群的龍頭，是長三角一體化瑜伽場地的創新策源地。2019和2020年的專利授權量分別為10.06萬件和13.98萬件，雖然數量上僅次于北京，位居全國第2，但2018和2019年的R&D經費卻分別高達1359億元和1525億元，專利技術創新效力相對較低；2019和2020年湖州和紹興的專利授權量也高達1萬件以上，但2018和2019年兩城市的R&1對1教學D經費也在70億以上。總體來看，這些城市的專利技術創新效力相對較低。
這些城市的高新技術產業以戰略性新興產業為主，包含高端裝備制造、電氣機械制造、生物醫藥、文明創意、軟件和信息技術服務等。2018—2020年，上海和紹興的上市高新技術企業營業支出均呈持續降落態勢，而湖州的上市高新技術企業營業支出在2019年降落幅度較年夜，2020年雖有所上升，但上升幅度較小。是以，這些城市的產業技術創新效力相對較低。
珠三角城市“那就觀察吧。”裴說。群技術創新效力的空間格式和產業特徵
高專利效力高產業效力城市的產業特徵剖析
2019—2020年，珠三角城市群高專利效力高產業效力城市重要位于珠三角的中間，為深圳和廣州。深圳和廣州科技人才集聚，科技資源融通，創新環境全國領先，這兩座城市的專利授權量增長率遠高于其R&D經費的增長率，如2019年，深圳和廣州的R&D經費增長率分別為14.32%和12.92%，而2020年，兩座城市專利授權量的增長率則分別為33.49%和48.68%，是以這兩座城市的專利技術創新效力相對較高。
深圳和廣州的高新技術產業重要為戰略性新興產業，此中制造業占比均在70%以上。2018—2020年，深圳的上市高新技術企業營業支出呈先高速上升后稍微降落的態勢，年均增長率高達13.97%，廣州的上市高新技術企業營業支出則呈持續增長態勢，年均增長率為7.71%，是以這兩座城市的產業技術創新效力較高。
高專利效力低產業效力城市的產業特徵剖析
2019—2020年珠三角城市群高專利效力低產業效力城市重要位于珠三角的西部（圖3），為東莞、佛山和肇慶。近年來，這些城市不斷優化創新環境，東莞重視源頭創新和技術創新，佛山在加速推進科技創新，肇慶也在加速開展技術攻關。2018—2020年，東莞、佛山和肇慶的專利授權量均呈持續增長態勢，除東莞的年均增長率為7.27%外，其余兩座城市的年均增長率均在15%以上。
但是，這些城市的產業技術創新效力卻相對較低。2018—2020年，東莞、佛山和肇慶的高新技術產業，包含計算機和通訊及其他電子設備制造業、電氣機械及器材制造業等，戰略性新興產業企業占比年夜都在70%以上。可是這些城市的上市高新技術企業營業支出卻呈降落態勢。2018年東莞、佛山和肇慶的上市高新技術企業營業支出分別為626億元、527億元和150億元，2019年分別降落為577億元、476億元和112億元教學，2020年雖有所上升，但上升幅度較小。是以，這些城市的產業技術創新效力相對較低。
低舞蹈教室專利效力低產業效力城市的產業特徵剖析
2019—2020年珠三角城市群低專利效力低產業效力城市為位于珠三角東部的惠州。惠州雖然臨近深圳和廣州，但發展起步較晚，創新才能不強教學場地。2018和2019年，惠州的R&D經費分別為94億元和109.35億元，但2019和2020年的專利個人空間授權量僅為1.46萬件和1.91萬件，專利技術創新效力相對周邊城市較低；此外，惠州的上市高新技術企業數量僅為8家，遠低于珠三角其他城市；營業支出也相對較低，2019和2020年分別為227億元和283億元，產業技術創新效力相對較低。
結論和建議
重要結論
本文測度了我國三年夜城市群各城市的專利技術創新效力和產業技術創新效力，剖析了這兩類技術創新效力的區域差異，并基于創新鏈，分析了三年夜城市群技術創新效力的空間格式和產業特徵，得出如下結論：
三年夜城市群的專利技術創新效力存在顯著差異。2019—2020年，珠三角城市群專利技術創新效力較高，京津冀和長三角城市群專利技術創新效力相對較低，但京津冀城市群專利技術創新效力呈持續增長態勢，而長三角和珠三角城市群專利技術創新效力卻呈降落態勢。
三年夜城市群的產業技術創新效力區域差異較年夜。2019—2020年，珠三角城市群和長三角城市群產業技術創新效力較高，且呈持續增長態勢。京津冀城市群產業技術創新效力相對較低，且呈降落態勢。
京津冀城市群高產業效力城市瑜伽教室“小姐舞蹈場地，您沒事吧？有什麼不舒服的地方嗎？奴婢可以幫您回聽芳園休息嗎？”彩秀小心翼翼的問道，心裡卻是一陣陣的起伏呈現環京津連片分布狀態。2019—2020年，京津冀城市舞蹈教室群中，77%的城市擁有上市高新技術企業，此中78%城市的戰略性新興產業企業占比在50%以上。京津冀城市群高產業效力城市（包含高專利效力高產業效力城市和低專利效力高產業效力城市）呈現環京津連片分布狀態，低產業效力城市（包含高專利效力低產業效力城市和低專利效力低產業效力城市）則重要分布在京津冀城市群的北部和南部。
長三角城市群高產業效力城市呈現中間—外圍結構。2019—2020年，長三角城市群中，92%的瑜伽教室城市都擁有上市高新技術企業，此中79%城市的戰略性新興產業企業占比在50%以上。長三角城市群高專利效力高產業效力城市重要為省會城市和省會周邊城市，低專利效力高產業效力城市也多為省會周邊城市，而年夜部門的高專利效力低產業效力城市則距離省會城市較遠。
珠三角城市群高產業效力城市呈現向心分布狀態。2019—2020年，珠三角城市群中的城市都擁有上市高新技術企業，且戰略性新興產業企業占比都在65%以上。高專利效力高產業效力城市重要分布在珠三角中間地區，高專利效力低產業效力城市數量占比較高，且重要位于珠三角的西部；低專利效力低產業效力城市重要位于珠三角的東部。
政策建議
基于以上研討結論，并考慮到構成三年夜城市群分歧表現的內在緣由，本文提出如下政策建議：
對于京津冀城市群，重在解決產業創新效力不高問題，是以要優化創新空間結構，促進區域產業鏈和創新鏈有用鏈接。①進一個步驟落實京津冀協同發展戰略，充足發揮北京和天津的創新輻射帶動感化，借助北京原始創新和基礎研發的特點優勢和天津產業創新焦點優勢，推動京津冀地區產學研用一體化發展。②以北京建設國際科技創新中間為契機，依托北京的中關村科技園區和“三城一區”、天津的國家自創區、河北雄安新區等重點區域，打造京津雄科技創新“金三角”，推動京津冀協同創新配合個人空間體建設。③強化區域產業鏈和創新鏈對接，圍繞“工業4.0”和智能化打造京津冀協同產業鏈，引導產業有序轉移和承接，構成空間布局公道、產業鏈有機銜接、供應鏈穩定平安、各類生產要素優化設置裝備擺設的發展格式。④鼎力促進高新技術產業發展，優化瞪羚企業、獨角獸企業等市場主體的成長環境，培養隱形冠軍企業，持續支撐和培養前沿技術企業和初創企業，打造區域高質量發展生力軍。⑤針對低專利效力低產業效力城市（如廊坊、承德和邯鄲），進一個步驟加年夜技術創新和研發投進，加速推動這些城市戰略性新興產業發展，促進其傳統產業優化升級，不斷晉陞其專利技術創新效力和產業技術創新效力。
對于長三角城市群，重在解決區域內創新發展不服衡問題，是以要加速建設長三角科創配合體，推動焦點—外圍創新一體化發展。①加速推進長三角一體化發展，鼓勵創新主體圍繞國家嚴重創新領域組建和重組國家重點實驗室，建設國家年夜科學裝置和新型研發機構，加速基礎研討科教融會發展，進一個步驟晉陞長三角城市群原始創新才能。②有序推進長三角G60科創走廊建設，共建長三角科創配合體，優化創新環境，加強跨區域體制機制融會，加速區域科技結果轉化[6]。③將專利轉化和發展高新技術產業作為優先選項，推動區域產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈的融會發展。促進區域內產業公道布局和分工，并加速晉陞紹興、湖州等城市的專利創新和產業創新才能，實現區域創新和產業協調聯動發展。④強化上海國際科創中間對長三角城市群的輻射帶動才能，同時充足發揮省會城市的創新輻射帶動才能，推動跨區域共建“飛地園區”和跨區域實施科技創新；推進跨區域科創飛地政策衝破，在政策、產業、平臺方面構成聯動，構筑“研發創新在省會、結果轉化在周邊”的創新空間格式。
對于珠三角城市群，重在解決當地原始創新資源缺乏和外圍區域創新才能單薄問題，是以要晉陞原始創新才能，摸索構成跨境創新一起配合的有用形式。①借助粵港澳年夜灣區發展的戰略機遇，加速建設粵港澳年夜灣區綜合性國家科學中間；集中布局一批嚴重科技基礎設施和國家實驗室等高端創新平臺，支撐珠三角城市群創新主體承擔或參與國家嚴重科技專項、國際年夜科學計劃等；不斷晉陞珠三角城市群基礎研討才能，打造原始創新策源地。②借助廣深港澳科技走廊，與港澳共建區域創新配合體，加速共享空間培養和發展戰略性新興產業和未來產業；支撐組建一批國家級制造業創新中間，不斷拓寬創新鏈和產業鏈，促進傳統產業優化升級。③對于珠三角西部和東部的城市（肇慶、惠州等），要重視其專利創新和產業創新才能晉陞，積極發展高新技術企業和科技型中小企業；同時，充足發揮深圳和廣州的創新輻射帶動才能，加速推進產業分工協作體系構成，促進區域協調發展。 ④樹立健全廣深港澳科技創新協同機制，進一個步驟摸索區域創新、跨境創新一起配合的有用形式，推動區域資源共享和創新協同。
(作者：崔丹，中國科學技術信息研討所；李國平，北京年夜學當局治理學院。《中國科學院院刊》供稿）
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