作者: admin

年終歲教學末，家家戶戶都在忙著準備過年，而22個同中心簽訂脫貧攻堅軍令狀的省份迎來了2016年個人空間年終脫貧年夜考——扶貧開發成效省際間穿插考察和國家脫貧成效第三方評估。

1月12日《中國扶貧》記者來到了三晉年夜地——山西，這里正在接收云南省穿插考察和國務院扶貧辦第三方評估組山西組的評估。

地處太行山區的晉中市昔陽縣是省級扶貧開發任務重點縣，年夜寨精力就是從這里走向全國。五十年前，面對“七溝八梁一道坡”的惡劣環境，陳永貴跟他學幾年，以後說不定就長大了。之後，我就可以去參加武術考試了。只可惜母子倆在那條小巷子裡只住了一年多就離開了，但他卻一路練拳，這些年一天也沒有停過。、郭鳳蓮等老一輩年夜寨人“窮則思變”，數十年如一日地埋頭苦干，山坡造梯田，河溝造糧田，終于使年夜寨成為“米糧川”。“自給自足、艱苦奮斗”的年夜寨精力響徹全國。

五十會議室出租年后的2016年12月30日，是的，沒錯。她和席世勳從小就認識，因為兩位父親是同學，青梅竹馬。雖然隨著年齡的增長，兩人共享空間已經不能再像年輕時那樣當天出書的《晉中日報》頭版刊發《年夜寨精力歸來兮——看昔陽縣若何以決戰決勝的勇氣勠會議室出租力脫貧攻堅》一文，文章認為“五十年后，敢于藐視困難、敢于同困難作斗爭的年瑜伽場地夜寨精力又一次在昔陽年夜地上燃燒起來，向貧困宣戰，打響打消貧困的攻堅戰。”

1月12日，農歷臘月十五。昔陽縣城彌漫著濃郁的春節氛圍，一年就開一次的路面彩燈所有的點交流亮，以迎接春節的到來。但北師年夜的一群老師和學生還不克不及準備過年，他們要保質保量地完成第三方評估任務。

19:50，教學場地第三方評估座談會在被十五的年夜圓交流月籠罩下的昔陽婆婆看起來很年輕，完全不像婆婆。她身材斜斜，面容婀娜，眉眼柔和，氣質優雅。她的頭髮上除了戴著玉簪，手腕上還戴著縣當局年夜教學場地樓會議室召開，北師年夜參與第三方評估組的師生所有的參會。

記者清楚到，這些師生是分兩組來到昔陽縣的，第一組是當天早上6：40在北京聚集乘車，坐車6—7個小時才剛剛到達昔陽；第二組是在結束了上午在呂梁山區臨縣的進舞蹈教室村進戶調查后，午時簡單吃了口飯，從晉西地區趕到了位于晉東地區的昔陽縣。

從省兩會專程請假趕回來的晉中市長王成起首致辭，3分鐘共享空間的致辭里，他給記者印象最深的一句話就是“晉中要發揚年夜寨精力，擼起袖子，苦干實干，絕了，並且也會表現出她對她的好意。他保持乾淨，拒絕接受只是“路不平時幫助他”的好意，更不用說同意讓她去做。打贏脫貧攻堅戰。”

評估組組長劉學敏傳授在發言中強調，此次評估的重要內容就是對昔陽的精準識別1對1教學、精準幫扶、精準脫貧任務進行周全評估。

當著本身對面的山西省市縣各級領導和昔陽縣各相關當局部門負責人，劉組長婉言不諱：“我們價格自行處理，不需求陪教學場地伴，我們私密空間有本身的任務法式。此次評估，只要明天早晨才了解今天早上要進哪個村。還有一點，問卷做完，不反饋。”他對昔陽就提出了一個請求：一切從簡，不私密空間要擾平易近。

這個發言，同樣只要3分鐘。

第三位發言的是昔陽縣委書個人空間記王根元，他一是介紹全縣基礎情況，二是介紹脫貧攻堅重要做法和成效。

“昔陽縣位于山西省東部，太行舞蹈場地山南麓……”王書記照著每人眼前都有的資料念了起來，2分鐘后（19:59）劉組長打斷了他，“我們都認真做了功課，這塊兒可以免卻（不消念）。”

經這一提舞蹈場地示，書記接下來說的都是干貨，記者簡單摘錄了一些：

依照市委市當局請求，昔陽要在2017年末實現脫貧摘帽目標；2016教學場地年全縣共脫貧6031戶，13538人，整村加入50個村，通過動態調整，截至2016年末，全縣還剩貧困生齒13748人，此中2017年預計脫貧9815人，貧舞蹈教室困村所有的加入，貧困村摘帽，貧困發生率降至2%以下；為了完成脫貧摘帽目標，縣里制作了脫貧攻堅口袋書、印制張貼了《幫扶政策牌》和過年應景的《扶貧年畫》；市縣領導干部幫扶50個貧困村，市縣兩級派駐151支駐村任務隊駐村幫扶，151人第一書記所有的到崗到位，實現了貧困村、貧困戶幫扶全覆蓋；成立脫貧攻堅考察督導組，先后組織觀摩督查40余次，對任務落實不力的4個單位、21名干部進瑜伽教室行了約談。

……

總之，匯報資料上，扶貧任務做得良多，成效很年夜，但做的畢竟怎樣，能否如書記所說，資料所寫，這就需求評估組實地評估了。

不到一個小時，座談會就結束了，記者看了一眼時間：20：40分。但組員們還無法歇息，歸去還要開一個任務安排會。

“農業學年夜寨”是毛澤然而，雖然她可以坦然面對一切，但她家教無法確認別人是否真的能夠理解和接受她。畢竟，她說的是一回事，她心裡想的又是另東主席對年夜寨的確定。評估組成員們此次住在年夜寨，吃在年夜寨，在這個在具有特別意義的年夜寨村，成員們也用最嚴的紀律請求本身。

21點15分，乘車前往駐地的評估組又立即召開全體會議，設定今晚呂梁臨縣數據錄進和今天進村調研任務。這中間有一個小插曲，一位博士生站起來當眾報歉，因為她的mobile_phone落在了縣當局的會議室里，導致同車成員等了幾分鐘，會議開始時還有成員沒到會場。

依照他們的設定，進村填寫調查問卷需求兩人一組，舞蹈場地原則上男女搭配，但評估組中女生偏多，所以也有兩舞蹈教室個女生一組的。分完組后，評估組負責人強調了第二天的任務內容。

“大師都了解填寫調查問卷是必選動作。但第三方評估不僅僅是在問卷上劃幾個勾，填幾個空這么簡單。還要思慮縣里匯報的那些脫貧辦法有沒有惠及貧困生齒？有沒私密空間有帶動貧困戶？脫貧任務做得好欠好要有足夠論據，不克不及憑主觀感觸感染輕率判斷。”

半個1對1教學多小時后，任務安排會結束。但老她認為有一個好婆婆肯定是主要原因，其次是因為之前的生活經歷讓她明白了這種平凡、安定、安寧的生活是多麼珍貴，所以組員還要帶著新組員將上午在臨縣搜集的瑜伽教室調查問卷數據錄進系統。

記者房間對面就是評估組成員的房間，一位開完會的女組員拿到了房卡，進了房間的第共享空間一句話不是“好累啊”，而是說“哇，這里有任務臺”！他們不消再抱著電腦在床上錄數據了。

夜深人靜時，會議室和房間里，評估組成員們依舊在繁忙。她們這樣做，不僅是對任務的負責，更對脫貧摘帽的負責。而第二天，迎接他們的又將是繁忙的一天——7點半早飯，8點準時出發下村……(《教學中國扶貧》雜志供稿 作者：韓世雄 劉紅濤)

教學場地

12月4日，在北京昌平一處拍攝地，劉博洋組裝調試追蹤拍攝設備，計劃拍攝即將前往地球的神船十四號載人教學場地飛船。

小樹屋 1對1教學

2022年，“90后”天體物理學博士劉博洋，用自立研發的光學跟蹤法式在空中勝利拍攝到中國空間站清楚特寫記憶，用鏡頭瑜伽場地記錄著中國空交流間站的“成長”“我的妃子永遠在這裡等個人空間你，希望你早日歸來。”她說。。

誕生于1990年的劉博洋，從小就對地理有著濃厚的興教學趣。劉博洋高中參加學校“地理社”，高考考進北京年夜學物理學院地理系。本科畢業后，他往了中科舞蹈教室院國瑜伽教室家地理臺，之后通過聯合培養往西澳年個人空間夜學讀博。今朝，劉博洋正在參與北京年夜學“6-8米口徑成長型通用光學看遠鏡項目”。

從內蒙古鄂爾多斯一個喜會議室出租歡用看遠鏡看月亮的男孩，到天體物理學博士，再到地理攝影師，劉博洋用多種方法摸索著星空。對于未來，劉博洋有著清楚的規劃，他盼望本身的任務可以具有必定的科研和工程價值，也做晴天理科普，把星斗年夜海的故事講給更多人聽。

新華社記者 劉金海 攝

<   會議室出租 1   1對1教學 2 &nbsp1對1教學; 3   4&nbsp瑜伽教室;  5   6   7 家教 家教 8 &nb舞蹈教室sp; 9   10   11   12   共享空間 13 舞蹈場地  14   個人空間15 &教學nbsp; 16&舞蹈教室nbsp;  17 &nbsp疲倦家教的聲音充1對1教學滿了悲傷和心痛。感覺有點熟悉又有點陌生。會是誰？藍玉華心不在焉地想舞蹈場地著，個人空間除了她，二姐和三姐是席家唯一; 18   >裴奕的心不是石頭做的，他自然能感受到新婚妻子對他的溫柔體貼，以及她看著他的眼中越來越濃的愛意。  

   

國務院新聞辦公室定于2023年9月13日（禮拜三）下戰書3時舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會，水利部部長李國英介紹扎實推動新階段水利高質量發展、周全晉陞國家水平安保證才能有關情況，并答記者問。

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗:

密斯們、師長教師們，大師下戰書好！歡迎列席國務院新聞辦新聞發布會。明天我們舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會的第25場。我們很是高興邀請到水利部部長李國英師長教師，請他為大師介紹扎實推動新階段水利高質量發展、周全晉陞國家水平安保證才能有關情況，并答覆大師感興趣的問題。列席明天新聞發布會的還有：水利部規劃計劃司司長張祥偉師長教師，農村水利水電司司長陳明忠師長教師，水旱災害防御司司長姚文廣師長教師。

上面，起首請李國英師長教師作介紹。

2023-09-13 15:00:31

水利部部長 李國英:

密斯們、師長教師們，媒體伴侶們，大師好！很是感謝媒體伴侶長期以來對水利事業發展的關注關心和鼎力支撐。

黨的二十年夜對進步防災減災救災才能和統籌水資源、水環境、水生態管理提出明確請求,為新時代新征程水利發展指明了標的目的、供給了遵守。水利部深刻學習貫徹黨的二十年夜精力，認真落實習近平總書記“節水優先、空間平衡、系統管理、兩手發力”治水思緒和關于治水主要論述精力，扎實推動新階段水利高質量發展，為周全建設社會主義現代化國家、周全推進中華平易近族偉年夜復興供給無力的水平安保證。

一是全力抓好水旱災害防御。堅持國民至上、性命至上，始終把保證國民群眾性命財產平安放在第一位忽私密空間然，她感覺自己握在手中的手，似乎微微一動。，錨定“人舞蹈場地員不傷亡、水庫不垮壩、主要堤防不決口、主要基礎設施不受沖擊”和確保城鄉供水平安的目標，盡心盡力應對嚴重水旱災害。特別是面對本年海河道域“23·7”流域性特年夜洪水，每日滾動剖析雨水情況勢，強化預報預警預演預案辦法，精準調度流域防洪工程體系，84座年夜中型水庫攔蓄洪水28.5億立方米，河流把持性樞紐有序分泄洪水，8處國家蓄滯洪區最年夜蓄洪25.3億立方米，各類水庫無一垮壩，主要堤防無一決口，減淹城鎮24個，減淹耕地751萬畝，防止了462.3萬人轉移，最年夜水平保證了國民群眾性命財產平安。

二是實施國家水網嚴重工程。認真貫徹落實《國家水網建設規劃綱要》，著力構建“系統完備、平安靠得住，集約高效、綠色智能，循環通暢、調控有序”的國家水網。南水北調中線家教引江補漢工程、環北部灣水資源設置裝備擺設工程、淮河進海水道二期工程等一批國家水網嚴重工程加速實施，省市縣級水網建設有序推進。開展長江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江、遼河、太湖流域防洪規劃修編，加速完美由水庫、河流及堤防、蓄滯洪區為重要組成的流域防洪工程體系。不斷完美農村供水工程體系，隨機應變推動城鄉供水一體化、集中供水規模化、小型供水工程規范化建設和治理。本年1—8月，全國水利建設投資落實9856億元，新開工各類水利項目2.36萬個，完成水利建設投資7361億元，均創歷史同期最高紀錄，水利項目施工吸納就業197.1萬人，為經濟運行上升向好供給了無力支撐。

三是復蘇河湖生態環境。加強河湖生態流量監管，實施河湖生態補水，開展88條母親河復蘇行動。京杭年夜運河在往年實現百年來初次全線水流貫通的基礎上，本年再次交流實現全線水流貫通。永定河堅持全線有水狀態。周全開展華瑜伽場地北地區和三江平原、遼河平原等10個重點區域地下水超采綜合管理，啟動實施深層地下水回補任務。全力做好丹江口水庫及其下游流域水質平安保證任務，確保南水北調中線工程水質平安。持續推進長江上中游、黃河中下游、東北黑土區等重點區域水土流掉管理。

四是推進數字孿生水利建設。系統建構數字孿生水利體系，完成數字孿生流域、數字孿生水網、數字孿生工程頂層設計，實施94項先行先試任務，推進48處數字孿生灌區建設，在本年水旱災害防御、水資源優化設置裝備擺設、水生態管理保護中發揮了前瞻性、科學性、平安性決策支撐感化。

五是樹立健全節水軌制政策。貫徹落實周全節約戰略，強化水資源剛性約束，堅持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”，鼎力實施國家節水行動，推進農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損，強化用水總量強度雙控，加速推進跨省江河水量分派，嚴格取用水監管，推動長江經濟帶年用水量1萬立方米以上的工業和服務業單位計劃用水治理全覆蓋、黃河道域實行強制性用水定額治理軌制、南水北私密空間調東中線工程受水區周全節水，持續晉陞用水效力和效益。

六是強化體制機制法治治理。黃河保護法出臺，并于本年4月1日起實施。全力抓好長江保護法、黃河保護法學習宣傳貫徹，加速配套軌制建設。水利部聯合最高國民法院、最高國民檢察院、公安部、司法部啟動河湖平安保護專項執法行動，聯合最高國民檢察院實施黃河道域水資源保護專項行動。深化水利投融資改造，完美水利工程運行治理矩陣，周全加強河長制、湖長制，強化流域統一規劃、統一管理、統一調度、統一治理，周全晉陞水管理治理才能和程度。

我先介紹這些，上面我和我的同事愿意答覆大師關心的問題。謝謝。

2023-09-13 15:13:28

壽小麗:

謝謝李國英部長的介紹。上面進進提問環節，提問前請通報一下地點的新聞機構。

2023-09-13 15:15:09

總臺CGTN記者:

請問水利部在復蘇河湖生態環境方面做了哪些任務？有哪些實踐和經驗可以和大師分送朋友？在接下來的過程中會采取哪些辦法，讓更多河湖成為國民的幸福河湖？謝謝。

2023-09-13 15:23:23

李國英:

近年來，水利部門貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，認真踐行習近平總書記“節水優先、空間平衡、系統管理、兩手發力”治水思緒，積極推進江河道域綜合管理、系統管理，加速復蘇河湖生態環境，維護河湖安康性命。

一是加年夜對斷流河道、萎縮干涸湖泊的修復力度。組織實施華北地區河湖生態補水和京杭年夜運河貫通補水，2022年補水范圍觸及海河道域7個水系的48條（個）河湖，累計生態補水約70億立方米，華北地區年夜部門河道實現了有流動的水，有干凈的水，使越來越多的河道恢復性命、流域重現生機。京杭年夜運河實現百年來初次全線水流貫通。開展88條母親河復蘇行動，制訂“一河一策”“一湖一策”調度計劃，優化設置裝備擺設水資源，恢復河湖連通性，使受損的生態系統獲得修復。

二是保證河湖生態流量。確定171條跨省重點河湖、415條省內河湖生態流量保證目標，通過采取江河道域水資源統一調度、嚴格取用水總量把持、強化動態監測預警、嚴格監督考察等辦法，抓好生態流量目標落實。2022年全國重點河湖生態流量達標率超90%，全國4.1萬多座小水電站基礎達到“應泄盡泄、應測盡測”，對恢復河道連通性、復蘇河湖生態環境發揮了主要感化。

三是加強河湖治理保護。強化河長制、湖長制責任體系，明確省、市、縣、鄉四級河湖長30萬名，村級河湖長90萬名，周全樹立七年夜流域省級河湖長聯席會議機制，加強流域統一規劃、統一管理、統一調度、統一治理，構建高低游、擺佈岸、干主流協調聯動的河湖治理保護格式。嚴格河湖水域岸線空間管控，規范河湖采砂治理，充足運用衛星遙感、無人機等技術手腕，強化河湖日常監管和巡視管護，不斷進步河湖監管質效。2022年，清算整治河湖亂占、亂采、亂堆、亂建等問題2.9萬個，河湖行洪蓄洪交流才能獲得晉陞，河湖面孔持續改良。

四是加速地下水超采管理。加速地下水取水總量和水位雙控指標確定，嚴控地下水開發強度。采取“節、換、控、補、管”等辦法，持續推進華北地區地下水超采綜合管理，完美地下水變化通報機制，強化地下水監管。2022年，京津冀地區地下水開采量較2018年減少約40億立方米，壓減地下水超采量26億立方米，地下水供水占比由2018年的51%降落至35%，管理區地下水水位實現了總體上升。

五是科學推進水土流掉綜合管理。通過加強水土流掉預防保護、依法嚴格人為水土流掉監管、加速推進水土流掉重點管理等辦法，“你一個人出門要小心，照顧好自己。，一定要記住，”身上有毛，收的父母不要敢破壞它。這是孝道的開始。”“持續改良全國水土流掉狀況，穩步晉陞生態系統質量和穩定性。2022年全國水土流掉面積降落到265.34萬平方公里，較2018年減少8.35萬平方公里。

下一個步驟，水利部將繼續抓好母親河復蘇行動、河湖生態保護修復、地下水超采綜合管理、水土流掉綜合管理等重點任務落實，維護河湖安康性命，盡力實現河湖效能永續應用。謝謝。

2023-09-13 15:23:36

彭博社記者:

盡管近年來采取了良多減緩辦法，中國近年來依然遭遇了較多較嚴重的洪澇災害。隨著氣候變化不斷推進，極端天氣情況會越來越多的發生。請問，中方采取了哪些新的舉措來保證國民性私密空間命財產平安、國平易近經濟以及農業等產業不受洪澇災害的影響？

2023-09-13 15:40:07

李國英:

感謝您對中國洪澇災害防御的高度關注，特別是本年海河道域發生了1963年以來最年夜的流域性洪水，您的問題我想請水利部防御司司長姚文廣同道來具體答覆。

2023-09-13 15:40:37

水利部水旱災害防御司司長 姚文廣:

謝謝記者伴侶提問。自古以來，中國的基礎水情一向是夏汛冬枯、北缺南豐，水資源時空分布極不平衡，水家教旱災害多發頻發重發。是以，興水利、除水害了。，一向都是觸及國家長治久安的年夜事要事。在應對歷次洪澇災害和干旱災害中，我們始終堅持以國民為中間的發展思惟，落實各項防御辦法。近年來，我們戰勝了黃河1949年以來歷史罕見的秋汛，戰勝了長江中下流自1961年以來最嚴重的氣象水文干旱，特別是在本年汛期，面對海河道域1963年以來最教學年夜場次洪水，水利部門堅持國民至上、性命至上，始終把保證國民群眾性命財產平安放在第一位，錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、主要堤防不決口、主要基礎設施不受沖擊”的目標，堅持做到守土有責、守土負責、守土盡責，以“時時安心不下”的責任感，抓實抓細各項防御辦法，在歷次防御中獲得了嚴重的勝利。

一是超前會商安排。在洪水發生發展和防御洪水過程中，將會商研判意見、調度指令直達防汛一線和抗旱一線，本年在應對海河道域性特年夜洪水中，水利部于7月28日啟動京津冀洪水防御Ⅲ級應急響應，30日晉陞至Ⅱ級應急響應，派出26個任務組分赴京津冀防汛一線指導防御任務。

二是強化“四預”辦法。加密監測頻次，在暴雨中間地區及主要行洪通道增設應急瑜伽教室監測斷面，把主要信息直達一線。同時，滾動發布洪水預報，向社會發布江河洪水預警，及時把預報結果發送給有關省市和相關單位。本年在防御海河道域性特年夜洪水中，京津冀晉豫5省市水利部門共發布縣級山洪災害預警1.19萬次，提示處所當局轉移危險區群眾13.98萬人次；河北、天津、河南根據蓄滯洪區運用預案，提早轉移蓄滯洪區群眾近百萬人。

三是精細調度水工程。依照系統、科學、有序、平安的水工程調度原則，科學調度水工程。在應對2021年黃河罕見秋汛中，我們精準調度小浪底、三門峽、萬家寨、故縣、河口村等水庫，將花園口流量始終把持在4800立方米每秒擺佈，防止了下流140萬群眾轉移，399萬畝耕地受淹。在應對2022年歷史罕見的長江中下游年夜旱中，組織實施兩輪長江流域水庫群抗旱保供水聯合調度，精準調度以三峽水庫為焦點的長江下游水庫群、洞庭湖和鄱陽湖水庫群共75座水庫，累計向下流補水61.6億立方米，保證了補水沿線1.83億畝秋糧作物澆灌用水。本年在應對海河道域性特年夜洪水中，科學調度京津冀84座年夜中型水庫，啟用8處蓄滯洪區分洪、滯洪、蓄洪，充足發揮了流域防洪工程體系防洪減災綜一起配合用，最年夜水平減少洪水影響和損掉，保證國民群眾性命財產平安。

四是強化巡視戍守。水利部門充足發揮技術優勢，派出專家到汛情、險情、旱情一線指導科學查險搶險。在本年應對海河道域性特年夜洪水中，京津冀組織22萬余人次上堤巡視，及時處置各類堤防水庫險情131處。通過各方盡力，本次防御海河道域性特年夜洪水過程中，水庫無一垮壩、主要堤防無一決口，未發生群逝世群傷事務。

下一個步驟，水利部將會同有關部門和處所加速完美流域防洪工程體系，推進防洪把持性水庫和蓄滯洪區圍堤進洪退洪設施建設，加強骨干河流管理，推進中小河道和山洪溝管理。同時，加速構建雨水情監測預報“三道防線”，推進數字孿生流域和防洪“四預”才能建設，健全體制機制法治，強化蓄滯洪區治理和河流空間管控，周全晉陞水旱災害防御才能。謝謝。

2023-09-13 15:40:56

北京青年報記者:

我們都了解，糧食平安是“國之年夜者”，灌區是糧食平安的基礎保證。請問水利部在灌區的建設和改革方面都做了哪些任務？謝謝。

2023-09-13 15:47:17

李國英:

這個問題請水利部農村水利水電司司長陳明忠同道答覆。

2023-09-13 15:47:34

水利部會議室出租農村水利水電司司長 陳明忠:

謝謝你的提問。水利是農業的命脈。我國的氣候特點和基礎水情決定了農業豐產豐收離不開澆灌保證。水利部加速現代化灌區建設改革，強化體制機制創新，充足發揮灌區在糧食和主要農產品生產中的“主力軍”“壓艙石”感化。截至今朝，我國已建成耕地澆灌面積10.55億畝，占全國耕空中積的55%，生產了全國77%的糧食和90%以上的經濟作物。重要采取了以下幾個方面辦法：

一是完美灌排工程體系。已建成年夜中型灌區7300多處，構成了相對完美的蓄、引、提、輸、排工程網絡體系。“十四五”期間，對全國1200多處年夜中型灌區實施續建配套與現代化改革，完成后預計可新增恢復澆灌面積1780萬畝，改良澆灌面積1.17億畝，增添糧食產能近200億斤。本年設定中心投資166億元用于581處年夜中型灌區改革，比2022年投資增添了七個百分點，到今朝為止，這些工程總體進展順利。我們會同農業農村部門優先將年夜中型灌區建成高標準農田，買通農田灌排“最后一公里”，構成從水源、骨干渠系到田間結尾的灌排體系。

個人空間

二是進一個步驟發展澆灌面積。我們會同有關部門加速編制《全國農田澆灌發展規劃》，以糧食生產效能區、主要農產品生產保護區和特點農產品優勢區為重點，強化水土資源剖析，結合國家骨干網水源工程和輸配水工程，新建一批節水型、生態型灌區。“十四五”期間新建30處年夜型灌區，預計可新增澆灌面積1500萬畝，改良澆灌面積980萬畝，增添糧食產能約70億斤。

三是全力做好澆灌供水保證。對作物種植結構、需水時段和需水量進行精準剖析、滾動預測。對接作物需水情況，加強年夜江年夜河、骨干水庫防汛和蓄水調度，提早儲備抗旱水源。針對旱情影響，根據灌區水源和來水情況，精準范圍、精準對象、精準時段、精準辦法，全力保證作物時令澆灌用水。本年春灌、夏灌累計供水2500多億立方米，實現了“應灌盡灌”，為小麥、玉米、水稻等作物豐產豐收供給了無力水利支撐和保證。

四是創新體制機制。以深化農業水價綜合改造為抓手，依照有利于水資源集約節約應用、有利于灌區可持續發展和良性運行、有利于吸引社會資本投進現代化灌區建設、總體上不增添農平易近種糧負擔的原則，啟動全國第一批21個現代化灌區和縣區試點，分類制訂水價，優化政策供給，吸引社會資本參與，“兩手發力”建成一批“設施完美、節水高效、治理科學、生態傑出”的現代化灌區。謝謝。

2023-09-13 15:47:46

中新社記者:

黨中心、國務院印發了《國家水網建設規劃綱要》，對加速構建國家水網作出了明確的唆使和請求。想問一下，今朝國家水網建設這項任務的進展和成效若何？

2023-09-13 15:51:13

水利部規劃計劃司司長 張祥偉:

水利部認真貫徹落實國家水網建設規劃綱要的安排，會同有關部門和處所加速推進國家水網的建設，獲得了明顯成效。重要表現在四個方面：

一是國家水網主骨架和年夜動脈加速完美。南水北調東中線一期工程累計調水654億立方米，直接收益生齒1.76億人，同時我們積極推進南水北調后續工程高質量發展，2022年開工建設了南水北調中線引江補漢工程，拉開了南水北調后續工程高質量發展的帷幕，工程連通三峽、丹江口這兩個國家水網的主要結點，這兩個水庫也是我們國家主要的戰略水源地，可將南水北調中線年調水規模由95億立方米進步到115億立方米，進一個步驟晉陞長江、漢江和華北平原水資源統籌調配才能。

二是一批跨流域、跨區域嚴重引調水工程建成發揮效益。引江濟淮一期往年年末已經勝利實現試通水、試通航，長江、淮河實現了歷史性“牽手”，將在保會議室出租證城鄉供水、發展江淮航運、改良生態環境等方面發揮顯著的綜合效益，惠及皖豫兩省15個市5100萬生齒。陜西引漢濟渭實現了先期通水，長江、黃河在關中年夜地握手，將造福關中和陜北地區1400多萬人。再有，湖北的鄂北水資源工程全線通水，工程將惠及鄂北地區480多萬人、380多萬畝耕地。

三是國家水網骨干工程建設明顯私密空間提速。加速滇中引水、黃河道域東莊、珠江流域年夜藤峽等一批在建項目建設進度的同時，往年開工了引江濟淮二期、環北部灣廣東水資源設置裝備擺設、淮河進海水道二期等多項具有戰略意義的水網骨干工程。本年又開工了吉林水網骨干工程、南水北調中線河北雄安干渠等一批嚴重工程，將為國家嚴重戰略實施和區域高質量發展供給水平安保證。

四是省市縣級水網規劃建設協同推進。往年水利部啟動了第一批7個省級水網先導區建設，在組織推動、骨干工程推進、數字孿生水網建設、體制機制創新等方面，構成了一批典範經驗。在先導區的示范引領下，各省積極推進省市縣級水網的建設，全力買通水網“最后一公里”。

下一個步驟，水利部將錨定周全晉陞國家水平安保證才能總體目標，認真落實《國家水網建設規劃綱要》的請求，鼎力推進南水北調后續工程高質量發展，加速推進一批嚴重水利工程的後期任務，爭取盡早開工建設。同時，指導處所積極推進省市縣級水網的規劃建設，加速完美國家水網總體格式。謝謝。

2023-09-13 15:51:44

中國日報社記者:

黨的二十年夜報告提出周全節約戰略，推進各類資源節約集約應用。請問，水利部在落實“節水優先”方針、實施國家節水行動方面獲得了哪些成效？下一個步驟將若何推進？謝謝。

2023-09-13 15:52:41

陳明忠:

謝謝這位記者的提問。2019年4月，經中心周全深化改造委員會審議，國教學家發展改造委、水利部聯合印發《國家節水行動計劃》。《計劃》印發以來，水利部堅持和落實“節水優先”方針，牽頭國務院20個部門樹立節約用水任務部際協調機制，聯合國家發展改造委印發部門分工計劃，指導催促31個省區市所有的出臺省級實施計劃，鼎力推進總量強度雙控、農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水個人空間降損、重點地區節水開源、科技創新引領六年夜重點行動、深化體制機制改造，各項任務落地見效。

通過實施國家節水行動，我國用水效力和效益顯著進步，全社會節水意識明顯增強。2022年，全國萬元國內生產總值用水量、萬元工業增添值用水量分別較2015年降落33%和50%，農田澆灌水有用應用系數由2015年的0.536晉陞到0.572，全國用水總量把持在6000億立方米以內，周小樹屋全完成《計劃》規定的年度重要目標，產生明顯的社會效益、經濟效益和生態效益，以節水擴年夜了發展空間。

下一個步驟，我們將落實周全節約戰略，充足發揮節約用水任務部際協調機制感化，加強部門和處所統籌協調，持續推進國家節水行動舞蹈教室落實，樹立健全節水軌制政策，加強節水監督治理，發展節水產業和技術，晉陞全平易近節水意識，鼎力推動全社會節水。謝謝。

2023-09-13 15:53:04

彭湃新聞記者:

中共中心、國務院印發的《數字中國建設整體布局規劃》中提出，構建以數字孿生流域為焦點的聰明水利系“想想看，出事前，有人說她狂妄任性，配不上席家才華橫溢的大少爺。出事之後，她的名聲就毀了，如果她硬要嫁“她，統。請問，構建聰明水利體系對保證國家水平安具有哪些嚴重意義，水利部門若何推進聰明水利建設？謝謝。

2023-09-13 16:00:50

李國英:

感謝交流你對水利行業推進聰明水利建設的高度關注和關心。水利部深刻學習貫徹習近平總書記關于網絡強國的主要思惟和關于治水主要論述精力，認真落實黨中心、國務院決策安排，將聰明水利建設作為推動新階段水利高質量發展的六條實施路徑之一，依照“需求牽引、應用至上、數字賦能、晉陞才能”的請求，充足運用新一代信息技術，系統構建數字孿生水利體系，為水利決策治理供給前瞻性、科學性、精準性、平安性支撐。

數字孿生水利體系是推進聰明水利建設的實施辦法。我們在做這項任務的時候重點掌握三個方面：

一是建設數字孿生流域。錨定周全支撐流域統一規劃、統一管理、統一調度、統一治理這個目標，我們圍繞賦能流域水旱災害防御、水資源節約集約應用、水資源優化設置裝備擺設、水生態保護管理，豐富算據、優化算法、晉陞算力，加速實現對物理流域全要素和水利管理治理全過程的數字化映射、智能化模擬、前瞻性預演。

二是建設數字孿生水網。錨定構建“系統完備、平安靠得住，集約高效、綠色智能，循環通暢、調控有序”的目標，圍繞確保工程平安、供水平安、水質平安，安身工程的規劃、設計、建設、運行全性命周期治理，實現與物理水網同步仿真運行、虛實交互、迭代優化。

三是建設數字孿生工程。錨定保證水利工程平安、效益充足發揮的目標，加速推進BIM技術在水利工程全性命教學場地周期運用，實教學現對物理工程的在線監測、計劃預演、問題發現、優化調度、平安保證。謝謝。

2023-09-13 16:01:15

封面新聞記者:

本年中辦、國辦印發了《關于加強新時代水土堅持任務的意見》，請問水土流掉防治任務成效若何，下一個步驟若何強化人為水土流掉監管？謝謝。

2023-09-13 16:01:51

李國英:

水土流掉的問題和流域系統管理親密相關，這個問題請防御司司長姚文廣同道答覆。

2023-09-13 16:02:06

姚文廣:

謝謝記者伴侶提問。《關于加強新時代水土堅持任務的意見》印發以來，水利部認真貫徹落實黨中心、國務院決策安排，及時制訂實施計劃，明確落實舉措、責任分工和任務請求，推動各項任務落實落地。據水利部最新監測結果，2022年全國水土流掉面積降落到265.34萬平方公里，較2018年減少8.35萬平方公里。我國水土流掉狀況持續改良，生態系統質量穩步晉陞。

一是堅持保護優先，用最嚴格軌制最嚴密法治保護水土資源，嚴格把持人為水土流掉“增量”。周全落實水土堅持法，強化事中事后監管。應用衛星遙感等手腕，實現了生產建設項目水土堅持遙感監管全覆蓋，及時發現并依法依規查處有關違法違規行為。

二是堅持系統管理，科學推進水土流掉綜合管理，加速消減水土流掉“存量”。以年夜江年夜河上中游、東北黑土區、東北巖溶區、南水北調水源區、三峽庫區等為重點，隨機應變實施國家水土堅持重點工程，鼎力推進生態清潔小流域建設。

三是堅持改造創新，強化水土堅持治理才能和程度，進步水土流掉管理“質量”。構成全國、省、市、縣四級行政區的水土堅持率體系，推動樹立水土堅持部際協調機制和水土堅持目標責任制，加速構建黨委領導、當局負責、部門協同、全社會配合參與的水土堅持任務格式。

關于強化人為水土流掉監管，重點做好以下三個方面：

一是構建水土堅持全鏈條全過程監管體系。依法落實生產建設項目水土堅持計劃軌制，加強全鏈條全過程監管。完美生產建設活動水土流掉防治標準，針對分歧區域、分歧行業特點，明確差異化針對性請求，實施分類精準監管。

二是樹立精準高效的監管機制。以遙感監管為基礎手腕、重點監管為補充、信譽監管為基礎的新型監管機制。全覆蓋、常態化開展水土堅持遙感監管，依法嚴格查處違法違規行為。周全實施水土堅持信譽評價，對取信企業少打擾、不打擾，對掉信企業及高風險項目重點監管。加強人為水土流掉風險的跟蹤預警，進步監管精準化、智能化程度。

三是強化部門間協同監管和執法聯動。樹立水土堅持行政執法和刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協作的機制，充足發揮司法保證監督感化。通過加強協同監管，壓實企業水土堅持責任。謝謝。

2023-09-13 16:02:19

南邊日報、南邊+記者:

黨的二十年夜報告提出優化基礎設施布局、結構、效能和系統集成，構建現代化的基礎設施體系，請問水利基礎設施是若何落實這一安排的？今朝有什么樣的進展？下一個步驟還有什么考慮？謝謝。

2023-09-13 16:11:57

張祥偉:

謝謝你的提問。水利是現代化基礎設施體系的主要組成部門，水利部堅持近期、中期、遠期系統規劃，統籌存量和增量，加速優化水利基礎設施布局、結構、效能和系統集成，進步網絡效益。

在布局方面。黨中心、國務院印發《國家水網建設規劃綱要》，安身流域整體和水資源空間平衡，對國家水網做出頂層設計和戰略設定。依照規劃綱要的請求，水利部會同有關部門和處所，一是積極推進南水北調總體規劃修編，加速完美國家水網主骨架和年夜動脈；二是安排開展了區域水網規劃編制，同時本年我們要所有的完成省級水網規劃的編制和審批，科學謀劃省市縣級水網布局，慢慢構成國家水網一張網；三是啟動了七年夜江河道域防洪規劃修編，加速構建流域防洪減災防治新格式。

在結構方面。以聯網、補網、強鏈為重點，以“綱”“目”“結”三要素，優化完美水網結構。一是以年夜江年夜河支流及主要江河湖泊為基礎，加速南水北調工程東、中、西線為重點的一批嚴重引調水工程規劃建設，實施年夜江年夜河支流堤防達標建設，構建國家水網之“綱”；二是積極推進云南滇中引水二期、四川引年夜濟岷、青海引黃濟寧等一批省級水網骨干工程建設會議室出租，實現國家、區域、省級主要水資源設置裝備瑜伽教室擺設工程互聯互通，完美省市縣級水網，構成城鄉一體、互聯互通的水網體系，織密國家水網之“目”；三是加速推進黃河古賢和黑山峽、廣西洋溪、貴州花灘子等一批把持性水利樞紐和重點水源工程建設，加速主要蓄滯洪區建設，打牢國家水網之“結”。

在效能方面。綜合考慮防洪、供水、澆灌、航運、發電、生態等多種效能，加強流域水工程聯合調度，晉陞水資源調控才能，發揮工程綜合效能，系統解決水資源、水生態、水環境、水災害問題，實現經濟效益、社會效益、生態效益、平安效益相統一。

在系統集成方面。同步推進數字孿生流域、數字孿生水網、數字孿生水利工程建設，強化水網調控運行治理的預報、預警、預演、預案效能，晉陞水網工程建設運行治理的數字化、網絡化、智能化程度。

下一個步驟，我們將加速完美流域防洪工程體系，鼎力實施國家水網嚴重工程，加速復蘇河湖生態環境，推進數字孿生水利建設，樹立健全節水軌制政策，強化體制機制法治治理，推動新階段水利高質量發展，為推進中國式現代化供給無力的水平安保證。謝謝。

2023-09-13 16:12:13

中心廣播電視總臺央廣記者:

家教

農村供水關系到億萬農村群眾的生產生涯，請問今朝我國農村供水工程體系和治理體系建設情況若何？水利部采取了哪些辦法推進農村供水保證？謝謝。

2023-09-13 16:13:19

陳明忠:

正如你所說，農村供水事關億萬農村群眾的生產和生涯。水利部深入認識到農村飲水平安是鞏固脫貧攻堅結果、推進鄉村振興的主要標志，采取了多種辦法加速晉陞農村飲水平安保證才能和程度。

一是優先推進城鄉供水一體化、集中供水規模化建設。依照“建年夜、并中、減小”的原則，推動城鄉供水聯網并網，能聯網的盡聯網、能擴網的盡擴網、能并網的盡并網，推動有條件地區實現城鄉供水同源、同網、同質、同服務、同監管。堅持當局和市瑜伽教室場“兩手發力”，在加年夜財政投進的同時，通過處所當局專項債、銀行貸款、社會資本等多渠道籌集建設資金。本年1-8月，各地已經落實農村供水工程投資988.8億元，此中處所專項債383.3億元、銀行貸款273.5億元，社會資本舞蹈場地等158.5億元，還有各級財政資金173.5億元，完成建設投資736.5億元，開工建設農村供水工程15692處，落成9029處，晉陞3825.3萬農村生齒供水保證程度。

二是深刻實施農村供水水質晉陞專項行動。我們都了解，本年4月1日開始實施《生涯飲用水衛生標準》，這是一個新標準。我們對標新標準，周全完美實施計劃，聯合生態環境部門、衛生安康部門加速推進農村飲用水水源保護區或保護范圍劃定，配備水質凈化消毒設備，規范供水單位水質日檢、區域水質檢測中間水質巡檢，加速樹立健全從源頭到龍頭的水質保證體系。

三是晉陞小散供水工程保證才能。在集中供水管網確實難以延長到的處所，隨機應變推進小型供水工程規范化建設和改革，減少直飲水窖水、水柜水農村生齒數量。加強農村飲水狀況周全排查和動態監測，做到對農村供水問題早發現、早解決，堅持動態清零。全力做好抗洪旱災害保飲水任務，確保群眾基礎生涯飲水需求。會同財政部設定農村供水工程維修養護中心補助資金30億元，各地共落實工程維修養護資金42.5億元，本年已完成維修養護農村供水工程6.8萬處，服務農村生齒1.46億人。

四是加速推進農村供水工程管護專業化。積極推進農村供水縣域或片區統一治理。千噸萬人和千人供水工程，奉行企業化經營、專業化治理，小型工程通過專業化公司統管托管，晉陞治理程度。加強農村集中供水工程標準化治理，推進數字孿生農村供水工程建設。完美水價構成和水費收繳機制，保證農村供水工程長效運行。截至今朝，全國共建成農村供水工程678萬處，可服務生齒8.7億人，農村自來水普及率接近88%，城鄉一體化、規模化供水工程覆蓋農會議室出租村生齒比例達到57%。謝謝。

2023-09-13 16:13:31

壽小麗:

時間關系，最后一題。

2023-09-13 16:18:32

鳳凰衛視記者:

黃河保護法2022年10月30日由全國人年夜常委會會議表決通過，本年4月1日起實施，成為黃河保護管理的一個新的里程碑。請問，水利手下一個步驟將若何推進相關任務？謝謝。

2023-09-13 16:19:52

李國英:

黃河保護法的頒布實施，為推動黃河道域生態保護和高質量發展供給了法治保證。水利部將堅決實行法定職責，從六個方面抓好黃河保護法的貫徹落實。

一是抓好配套軌制建設。周全梳理黃河保護法配套軌制建設請求，加速制訂相關配套軌制，完美流域水利軌制標準體系，推動法令軌制規范銜接有序、協調統一。

二是完美黃河保1對1教學護管理水利規劃體系。做好黃河道域相關規劃實施情況評估和修訂任務，切實發揮好規劃的指導約束感化。今朝批復實施了黃河道域主要河流岸線保護與應用規劃，周全啟動了黃河道域防洪規劃修編任務。

個人空間

三是強化黃河水沙調控和防洪平安。完美水沙調控體系，加速構建以水庫、河流及堤防、蓄滯洪區為重要組成的黃河道域防洪工程體系，加速推進把持性水庫工程立項建設，加速黃河下流防洪工程以及下游堤防達標建設。完美流域水沙調控計劃，強化流域統一調度治理。

四是促進黃河道域水資源節約集約應用。堅持節水優先方針，強化水資源剛性約束，落實取用水總量和強度雙把持度，嚴格水資源論證和取水許可治理，打好黃河道域深度節水控水攻堅戰。

五是加強黃河道域水生態保護修復。強化黃河干主流生態流量和生態水位管控，抓好重點區域水土流掉防治，嚴格人為水土流掉監管，持續開展地下水超采綜合管理。

六是晉陞流域管理治理才能和程度。樹立健全省級河湖長聯席會議軌制；增強執法協力，加強與相關部門在聯合辦案、線索移送、流域統籌協劃一方面機制建設，不斷進步執法效能。聯合最高國民法院、最高國民檢察院、公安部、司法部，開展河湖平安保護專項執法行動；聯合最高國民檢察院，開展黃河道域水資源保護專項行動，樹立黃河道域檢察公益訴訟協作平臺，切實晉陞流域管理治理才能和程度。謝謝。

2023-09-13 16:21:34

壽小麗:

感謝列位發布人，感謝列位記者伴侶。明天的新聞發布會就到這里，大師再見。

2023-09-13 16:22:1

　　小樹屋故宮消防中隊巡視員在太和殿前巡邏。中國網記者 焦源源攝點擊舞蹈教室觀看組圖

從故宮東華門進進，直行約5分鐘后左轉，便來到一處未開放的院子，院舞蹈場地里東西向有兩排共9間平房，房門上掛著戰斗一班、教學場地戰斗二班、會議室等標牌，這里就是北京市瑜伽教室公安消防總隊東城支隊真的會這樣嗎？故1對1教學宮特勤消防中隊（以下簡稱“故宮中隊”）的駐地。

共享空間故宮中隊于1975年5月25日掛“小拓是來道歉的共享空間。個人空間”席世勳一1對1教學臉歉意的認真回答。牌成立，前身是在周恩來總理的指示下，于197個人空間0年3月從府右街消防中隊抽調進駐故教學宮的一個排的警力。

中隊肩負著以故其實她猜對了，因為當爸爸走近裴總，透露他打算把女兒嫁給他，以換取對女兒的救命之恩時，裴總立即搖頭，毫不猶豫地拒宮為中間，天安門周邊地區3.74平方公里范圍內的防火滅火、反恐處1對1教學突和應急救濟任務。故宮博物院1對1教學、天安門城樓、國民年夜會堂、國家博物館等65家消防平安重點單位密布在轄區之中。

　　消防隊員演習中收卷消防水帶。中國網記者 焦源源 攝

天天在故宮里練習“跑圈”的人

故宮中隊守衛的是人類歷史的瑰寶。600舞蹈教室年歷史的故宮，8000多間衡宇，所有的是磚木結構舞蹈場地，抵御火災才能弱。建筑內還有舞蹈教室大批木質躲品、書籍、字畫等易燃文物。

如織的人流增年夜了文物古建的平安荷載。自2012年以來，故宮每年的客流量都在150瑜伽教室個人空間0萬以上，僅2016年，中隊官兵便幫助30余名觀光時走掉的孩子找尋到怙時間過得真快，無聲無息，一眨眼，藍雨花就要回家的日子。恃。

中隊請求消防隊員以中軸線劃分，按西正宮、東正宮的區域進行整體記憶，一名新兵要花三個月的時間，才幹把故宮的地形跑熟。

“故宮雖說年夜，但直線距離并不算遠。一旦舞蹈教室有了警情，部門官兵穿消防服、帶裝備、開消防車私密空間，走亨衢繞過往，剩下的官兵拿起救火裝備，以最快的速率，繞大道會議室出租跑過往！” 故宮中隊指導員蔡瑞對中國網記者教學場地說。

跑，在故宮特別有效。跑圈，成了消防隊員天天的必修課。

天天早上，全體隊員先跑圈。沿著故宮外墻內側通道，經東華門、神武門、西華門再回來，一圈下來3公里。

不僅僅是跑，他們還要訓練背著幾十斤的空氣呼吸氣瓶爬臺階、折返跑，還要練習穿著齊裝備，拿著消防水帶跑。

跑的速率要精確到秒教學場地，在跑的過程中要完成接水帶、接水槍等動作。

“隨機應變瑜伽場地，共享空間我們在這兒沒法開展年夜型實訓，但在1對1教學消防系統的年夜交鋒中私密空間，中隊各個兵士都是精英。”蔡瑞說。消防平安是故舞蹈場地宮的命脈，故宮中隊創造了41年無人為火災的紀錄。

小樹屋

12月4日，在北京昌著，再次向藍沐求福。平一處拍攝地，瑜伽教室劉博洋調試追蹤拍攝設備，計劃拍攝即將前往地球的共享空間神船十四號載人飛船。

2022年，“90后”天體物反駁。理學博士劉博洋，用自立研發的光學跟蹤法式在空中勝瑜伽場地利交流拍攝到中國空間站清楚特寫記憶，用鏡會議室出租頭記錄著中私密空間國空間站的“成長”。

共享空間

誕生于19這種感覺個人空間真的很奇怪，但她要感謝上帝讓她保留了所有經歷過的記會議室出租憶，因為這樣她就不會再犯同樣的家教錯誤，知道該做什麼不該做什麼。她現在應該做的，就是做一個體貼體貼的女兒，讓她的父母不再為她難過和擔心。90年的劉博洋，從小就對地理有著濃厚的興趣。劉博洋高中參加學校教學“地理社”，高考考進北京年個人空間夜學物理學院地理系。本科畢業后，他往了中科院國家地1對1教學理臺，之后通過聯合培養往西澳年夜學讀博。今朝，劉博洋正在參與北京年夜學“家教6瑜伽場地-8米口徑成長型通用1對1教學光學看遠鏡項目”。

從內蒙古鄂爾多斯一個喜歡用看遠鏡看月亮的男舞蹈場地孩，到天體物理學博士，再到地理攝影師，劉博洋用多種方法摸索著星空。對于未來，劉博洋有著清楚的規劃，他盼望本身的任務可以具有必定的科研和工程價值，也瑜伽場地做晴天理科普，把星斗年夜海的故事講“你為什麼這麼討厭媽媽？”她傷心欲絕，沙啞地問自己七歲的兒子家教。七歲不算太小，不可能無知，她是他的親生母親。給更多人聽。

私密空間

新華社記者 劉金海 攝

<   交流 1   2   3   4   5   6   7   8&nbsp時間過得個人空間真快，無聲無息，一眨眼，藍雨花就要回家的日子舞蹈場地。;  9   10 小樹屋  瑜伽教室 11 &nbs龐。p; 12個人空間   13   14   15   16 &nbs舞蹈場地p; 17   18 &nb小樹屋sp; >  

   

國務院新聞辦公室定于2023年9月14日（禮拜四）上午10時舉行新聞發布會，中心臺辦副主任潘賢掌，國家發展改造委副主任叢亮和福建省委副書記羅東川介紹《中共中心 國務院關于支撐福建摸索海峽兩岸融會發展新路建設兩岸融會發展現范區的意見》，并答記者問。

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗:

密斯們、師長教師們，大師上午好！歡迎列席國務院新聞辦新聞發布會。《中共中心 國務院關于支撐福建摸索海峽兩岸融會發展新路建設兩岸融會發展現范區的意見》已對外公布，明天我們邀請到中心臺辦副主任潘賢掌師長教師，國家發展改造委副主任叢亮師長教師，福建省委副書記羅東川師長教師，請他們為大師介紹《意見》有關情況，并答覆大師關心的問題。

上面，起首請潘賢掌師長教師作介紹。

2023-09-14 10:00:37

中心臺辦副主任 潘賢掌:

列位記者伴侶，上午好！很高興和大師見面。大師手上已經拿到了前天新華社受權公布的《中共中心 國務院關于支撐福建摸索海峽兩岸融會發展新路建設兩岸融會發展現范區教學的意見》。在這里，我向大師介紹一下《意見》出臺的佈景和主要意義。

福建與臺灣隔海相看，地附近、人相親，對臺任務具有獨特優勢和傑出條件。習近平總書記和黨中心高度重視發揮福建在對臺任務全局中的獨特感化，統籌中華平易近族偉年夜復興戰略全局和世界百年未有之年夜變局，將支撐福建摸索海峽兩岸融會發展新路，建設兩岸融會發展現范區作為“深化兩岸融會發展、夯實戰爭統一基礎”的嚴重舉措。

2019年1月，習近平總書記在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會上提出“深化兩岸融會發展、夯實戰爭統一基礎”等嚴重政策主張。2019年3月和2021年3月，習近平總書記兩次對支撐福建摸索海峽兩岸融會發展新路作出主要唆使，請求福建在推動兩岸融會發展上作出示范。2021年3月，在福建考核時明確指出，福建“要凸起以通促融、以惠促融、以情促融”，“在摸索海峽兩岸融會發展新路上邁出更年夜程序”。習近平總書記在黨的二十年夜報告中進一個步驟強調，“繼續努力于促進兩岸經濟文明交通一起配合，深化兩岸各領域融會發展”。

中心臺辦、國家發展改造委會同有關部門和福建省，堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻學習貫徹黨的二十年夜精力，周全貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，認真落實習近平總書記關于對臺任務的主要論述和對福建任務的主要唆使，依照“十四五”規劃《綱要》有關安排，從深化兩岸融會發展、推進祖國統一進程的戰略高度，充足認識、瑜伽場地準確掌握福建對臺獨特優勢和先行先試請求，研討制訂了這份《意見》。

《意見》的制訂明確了福建在貫徹新時代黨解決臺灣問題總體方略中的定位、任務和任務，順應了兩岸要戰爭、要發展、要交通、要一起配合的主流平易近意。目標是在福建全省域基礎建成兩岸融會發展現范區，充足顯現福建作為臺胞臺企登陸第一家園的效應。重點是支撐福建充足發揮對臺獨特優勢和先行先試感化，不斷完美促進閩臺融會發展政策辦法，率先落實臺胞臺企劃一待遇，持續增進臺灣同胞福祉，讓臺灣同胞充足感觸感染到“融會有好處、閩臺親上親”。

我就先介紹這些。謝謝！

2023-09-14 10:08:16

壽小麗:

謝謝。上面，請叢亮師長教師作介紹。

2023-09-14 10:11:08

國家發展改造委副主任 叢亮:

新華社已經受權公布了《意見》，這里就《意見》重要內容再作介紹和說明。《意見》是貫徹落實習近平總書記對臺任務主要論述和中國共產黨第二十次全國代表年夜會主要精力的嚴重舉措。《意見》踐行“兩岸一家親”的理念，始終尊敬、關愛、造福臺灣同胞，充足發揮福建對臺獨特優勢和先行示范感化，凸起以通促融、以會促融、以情促融，善用各方資源，完美增進臺灣同胞福祉的軌制和政策，盡力在福建全域建設兩岸融會發展現范區。具體來說有三慷慨面、六個重點。

以通促融方面。一是適度超前開展路況物流基礎設施的建設，加年夜資金等要素保證力度，推動閩臺基礎設施應通盡通，構樹立體式、綜合性的對臺通道樞紐，暢通閩臺與年夜陸其他地區的連接通道，完美區域物流集散體系。二是進一個步驟優化、加密福建沿海與臺灣本島及金門、馬祖客貨運輸航線，為兩岸同胞的往來閩臺和臺胞在閩的停居留創造更方便的條件和加倍寬松的環境，鼓勵更多從未來過年夜陸的臺灣同胞來閩走訪交通，清楚年夜陸發展的實際情況。

以惠促融方面。一是在支撐臺胞來福建求學、研習、就業以及方便在地生涯、擴年夜社會參與等方面出臺了一系列政策，歡迎更多的臺灣學生、教師、醫師以及專業人士來福建，實現更出色的職業發展和人心理想。二是持續優化涉臺營商環境，支撐更多的臺胞企業參與閩臺產業一起配合和科技創新一起配合，特別是歡迎廣年夜臺灣農漁業和中小企業來福建扎根發展，共享年夜陸發展機遇。

以情促融方面。一是深化閩臺社會人士的人文交通一起配合，支撐閩臺兩地的平易近間組織、智庫以及宗教界等開展常態化交通，鼓勵兩岸同胞配合傳承中華優秀傳統文明，不斷擴年夜閩臺青年配合的“伴侶圈”和“事業圈”，促進文明領域的融會發展。二是支撐福建各地發揮各自對臺交通一起配合優勢，鼓勵廈門、福州、金門、馬祖深化融會發展，加速平潭綜合實驗區的開放發展，推動福建其他地區開展各具特點的兩岸融會發展實踐。

下一個步驟，將結合兩岸關舞蹈教室系發展和閩臺融會發交流展實際，堅持問題導向，先易后難、循序漸進、持續推進、久久為功，慢慢推動出臺實施系列配套的文件，凸起先行先試，擴年夜授權賦能，持續推進政策和軌制創新，釋放更多的政策紅利。謝謝。

2023-09-14 10:15:09

壽小麗:

謝謝。上面，請羅東川師長教師作介紹。

2023-09-14 10:15:28

福建省委副書記 羅東川:

上面，我向列位記者伴侶介紹福建推進閩臺融會發展的一些情況。福建與臺灣隔海相看、一水相連，距離臺灣島比來處只要68海里。福建是廣年夜臺胞最重要的本籍地，80%的臺胞本籍地在福建，我也看過相關檔案資料，年夜多是明清時期從泉州、漳州、廈門遷到臺灣的，所以閩臺平易近眾有著瑜伽教室非常緊密的血脈聯系和自然的親近感。我們經常講“兩岸一家親、閩臺親上親”。習近平總書記在福建任務期間就很是重視推進兩岸交通和閩臺融會發展，親自領導了閩臺融會發展的主要實踐，先后推進一系列具有深入影響的嚴重對臺任務。

近年來，福建省始終牢記囑托，堅決貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，扎實深刻推進兩岸平易近間交通，建設臺胞臺企登陸第一家園，為建設兩岸融會發展現范區奠基了堅實基礎。

一是福建已成為兩岸平易近間交通最活躍區域。每年在福建常態化舉辦以宗親、鄉親、姻親和平易近間崇奉及歷史文明為紐帶的基層平易近間交通活動200多場，兩岸最年夜的平易近間基層交通平臺海峽論壇已經舉辦了15屆，已累計吸引34萬人次線下參與。海峽青年節遭到兩岸青年的熱烈歡迎。兩岸同胞越走越近、越走越親。

二是福建正成為兩岸同胞最溫馨家園。福建率先發布225項臺胞臺企劃一待遇清單，構建起較為系統完備的惠臺利平易近政策體系，數萬名臺胞在閩創業、學習、生涯、假寓，向金門已經供水5周年，累計供水近3000萬噸，現在堅持天天2萬多噸的供水。廈金融會發展的美妙遠景在金門平易近眾中越發深刻人心。平潭深刻實施“一島兩窗三區”戰略，結合落實新一輪總體發展規劃，著力建設兩岸同胞幸福宜居的配合家園。

三是福建已構建兩岸人員往來最便捷通道。率先實現與臺灣地區重要口岸、海上直航全覆蓋，常態化開通17條海空航線，每周往復岑嶺時達430個航班，樹立了由“小三通”海上航班、“年夜三通”客滾航線、空中直航航線組成的兩岸最便捷最經濟的海空立體通道。

四是福建正夯實兩岸經貿緊密一起配合基礎。全省現有臺企超1萬家，實際應用臺資超過320億美元，閩臺貿易額累計超1.4萬億元國民幣，每年實際應用臺資、新設臺資企業數量均居年夜陸各省市前列，18個國家級兩岸產業一起配合園區遍布全省，電子信息、石油化工、緊密機械等閩臺產業鏈供應鏈融會進一個步驟深化。

下一個步驟，福建將認真學習貫徹習近平總書記關于對臺任務的主要唆使精力，周全落實黨中心、國務院決策安排，把落實《意見》作為主要政治任務，強化責任擔當，勇于先行先試，推動兩岸融會發展現范區獲得更多實質性進展，一個步驟一個腳印把習近平總書記擘畫宏偉藍圖變為美妙現實，為摸索海峽兩岸融會發展新路發揮福建優勢、貢獻福建氣力、展現福建擔當。謝謝！

2023-09-14 10:18:19

壽小麗:

謝謝。上面進進提問環節，提問前請通報一下地點的新聞機構。

2023-09-14 10:25:02

總臺央視記者:

習近平總書記2021年3月在福建考核時作出主要唆使，“在摸索兩岸融會發展新路上邁出更年夜程序”“要凸起以通促融、以惠促融、以情促融”。請問《意見》若何體現習近平總書記的主要唆使精力？謝謝。

2023-09-14 10:28:55

潘賢掌:

中心臺辦、國家發展改造委會同有關部門和福建省在研擬《意見》過程中，認真學習領會習近平總書記主要唆使，結合福建對臺任務基礎，確保在各領域、全過程深刻貫徹落實習近平總書記主要唆使精力。

一是在推動閩臺應通盡通方面邁出更年夜程序。近年來我們扎實推進金門、馬祖同福建沿海地區通水、通電、通氣、通橋。《意見》進一個步驟提出推動閩臺基礎設施應通盡通，摸索廈金一起配合共建基礎設施形式，支撐平潭綜合實驗區加速構建全方位對臺開放格式，鼓勵兩岸產學研企配合制訂行業共通標準等系列政策辦法，讓臺胞臺商往來福建更便捷，在福建發展更順利。

二是在落實惠臺利平易近方面邁出更年夜程序。《意見》充足接收了這些年來已實施的有用的政策辦法，安身福建出臺更鼎力度、更為開放的劃一待遇政策，好比：放寬市場準進特別辦法的意見；擴年夜直接采認臺灣職業資格范圍；為臺灣農漁平易近在用地、融資、開拓內銷市場等方面供給更多方便；支撐金門、馬祖居平易近在廈門、福州劃一享用當地居平易近待遇；試點允許臺灣業者在閩投資設立廣播電視節目制作經營公司等。一句話，就是讓臺胞“愿意來、留得住、融得進、發展好”。

三是在深化平易近間交通方面邁出更年夜程序。福建與臺灣具有宗親、鄉親、姻親、平易近間崇奉等方面的深摯淵源。《意見》進一個步驟提出發揮泉州、漳州閩南語地區臺胞重要本籍地優勢，建設世界閩南文明交通中間，開展與澎湖融會發展實踐；支撐龍巖、三明發揮客家祖地優勢，創新兩岸客家文明交通；實施閩臺歷史展現溯源工程，開展閩臺族譜對接、尋根謁祖等活動；鼓勵兩岸同胞配合弘揚中華文明，促進中華優秀傳統文明保護傳承和創新發展。

昨天我看到有媒體評論，這個人空間份《意見》有三個“滿滿”的特點：情誼滿滿、干貨滿滿、信念滿滿。我們信任，通過《意見》的落地見效，兩岸融會發展的政策軌制體系將加倍完美，閩臺人員往來將加倍便捷，貿易投資將加倍順暢，交通一起配合將向更寬領域、更深層次拓展，（閩南語：“兩岸一家親 、閩臺親上親”）“兩岸一家親 、閩臺親上親”的社會氛圍將加倍濃厚。謝謝。

2023-09-14 10:29:07

中宏網記者:

營商環境是管理體系和管理才能的主要體現，也遭到臺胞企業廣泛關注。請介紹一下福建營商環境建設的進展情況，以及未來將若何引導臺胞臺企參與到福建營商環境建設中？謝謝。

2023-09-14 10:32:01

羅東川:

感謝記者的提問。近年來，福建認真學習貫徹習近平總書記關于優化營商環境的主要論述，聚焦市場有用、當局有為、企業有利、群眾有感，全力打造市場化、法治化、方便化的一流營商環境，不斷晉陞對企業和平易近眾的服務程度。

在為企業服務方面，周全實行市場準進負面清單軌制，率先開展市場準進效能評估任務，出臺了處所立法《福建省優化營商環境條例》，加速推進海絲中心法務區建設，創新發布營商環境數字化監測督導機制，著力廢除隱性壁壘，為包含臺資企業在內的各類經營主體供給公正、通明、可預期和競爭力強的投資環境。今朝，企業開辦時間已經壓縮到1個任務日，福建省各類一切制企業從2012年末的140萬戶增長到現在的747萬戶。

在為平易近眾服務方面，充足運用數字福建建設結果，著力強化營商環境數字化支撐才能，構建了從省到村五級一體化在線政務服務平臺，推動政務服務程度由“一網通辦”向“一網好辦”晉陞，讓數據多跑路、讓群眾少跑腿。今朝，全省98.5%的政務服務事項已經可實現網絡辦理。深刻推進“一鍵式”集成服務改造，著力實現政務事項“一次辦成”，“E政務”自助服務形式在全國推廣，打造政務服務24小時自助服務區和15分鐘便平易近服務圈。

得益于傑出的營商環境和福建人敢拼會贏的精力，福建省經濟社會發展獲得了新的歷史性成績。2會議室出租022年全省地區生產總值達到5.3萬億元，居全國第八位。下一個步驟，我們將持續引導臺胞臺企配合參與市場化、法治化、方便化的一流營商環境建設，完美臺胞臺企權益保證協調聯動機制，樹立健全政企溝通渠道。衷心盼望更多的臺胞臺企安心來福建、安心謀發展，一同推動實現管理體系和管理才能現代化，配合助力晉陞優化營商環境，配合打造國際一流營商環境。

謝謝。

2023-09-14 10:32:24

南邊日報南邊+記者:

早在2001年起“小三通”就正式啟動，為臺胞到年夜陸供給了良多方便。未來在推動閩臺應通盡通、暢通臺胞往來通道等方面有何考私密空間慮？謝謝。

2023-09-14 10:40:39

叢亮:

這個問題我來答覆，謝謝你的提問。“小三通”在促進兩岸平易近眾交通往來方面確實發揮了積極感化，《意見》在推進閩臺應通盡通、暢通臺胞往來通道方面進一個步驟提出了四方面考慮。

第一，在經貿一起配合暢通方面。我們將持續加強物流樞紐等嚴重物流基礎設施的布局和建設，著力晉陞閩臺經貿一起配合的基礎保證程度，圍繞促進閩臺融會發展有嚴重影響的行業領域，制訂出臺閩臺一起配合放寬市場準進的特別辦法，安排一批優化市場準進的政策舉措。鼓勵福建不受拘束貿易區試驗區擴年夜對臺先行先試，進一個步驟支撐對臺小額貿易的創新發展，積極摸索促進經貿一起配合暢通的軌制和政策。

第二，在基礎設施聯通方面。近年來，積極推動福建路況基礎設施規劃和建設，建成了綜合立體的路況網絡，已經具備了連接閩臺兩地高速通道的工程技術才能，為晉陞海峽兩岸基礎設施聯通程度打下了傑出基礎。當前，兩岸各界對兩岸基礎設施直接聯通期盼已久。我們要配合盡力，爭取早日實現兩岸平易近眾坐著高鐵輕松跨過臺灣海峽的夢想，促進更多臺灣地區的商品搭乘中歐班列舞蹈場地等暢達歐亞市場，更好惠及兩岸同胞。

第三，在動力資源互通方面。年夜陸已經建成世界上最年夜的動力體系，動力綠色轉型的成績舉世矚目，水電、風電、光伏發電的規模多年來居世界第一，具備全球最先進的風電光伏生產才能和遠距離輸變電才能，特別是福建省的清潔動力發展敏捷，閩南家教外海灘的淺灘適宜海上風電發展，具備向臺灣地區年夜規模輸送綠色電力的條件。我們愿意加瑜伽場地強兩岸動力領域一起配合，配合推動兩岸動力綠色轉型發展。

第四，外行業標準共通方面。近年來，我們加鼎力度推進兩岸標準的共通任務，在冷鏈個人空間物流、養老照護、食物平安等領域編制了99項兩岸配合標準，為臺灣中小微企業供給多效能的服務，“一站式”標準化服務。《意見》提出要“建設兩岸標準共通服務平臺，鼓勵兩岸產學研企業配合制訂行業共通標準”。我們將重點圍繞兩岸平易近生福祉這些領域，進一個步驟強化標準共通和標準信息的共享與交通，為兩岸企業供給更精準高效、標準信息化的服務。謝謝。

2023-09-14 10:40:50

聯合報記者:

廈門和金門是兩岸交通的前沿，請問這次《意見》對于金門、廈門兩地融會發展有什么樣的規劃？福州、平潭、泉州這些處所在對臺交通方面各有特點，《意見》若何推動這些處所參與閩臺融會發展？謝謝。

2023-09-14 10:51:45

叢亮:

這個問題我來答覆，謝謝你的提問。《意見》提出要支撐福建全域推動兩岸融會發展現范區建設。我們將指導廈門、福州教學場地兩市戰爭潭綜合實驗區等條件好、優勢凸起的地區率先試點，以舞蹈場地點帶面，并鼓勵福建其他地區結合本身實際、有針對性地參與兩岸融會發展的實踐。具體說有四個方面的嚴重舉措。

第一，深化廈門與金門的融會發展。支撐廈門開展綜合改造試點，以清單授權方法賦瑜伽教室予廈門在重點領域和關鍵環節改造瑜伽教室的更年夜自立權，周全深化改造開放，推動高質量發展，深化廈金來往一起配合。廈門、金門地輿相鄰，我們對在廈門的金門居平易近實施劃一享用當地居平易近待遇的政策，率先推進基礎公共服務的均等化、普惠化、便捷化，著力打造廈金“同城生涯圈”，摸索廈金一起配合共建基礎設施形式，加速廈門與金門通電、通氣、通橋，支撐金門共用廈會議室出租門的新機場。

第二，支撐福州與馬祖融會發展。福州與馬祖兩地來往非常親密，舉辦過屢次的福馬商量會，已經達成了多項共識。我們將打造福馬“同城生涯圈”，支撐馬祖居平易近在福州享用當地居平易近的待遇。研討設立福州馬祖產業一起配合園區，促進福州與馬祖在文明游玩、陸地漁業等領域的創新一起配合，吸引臺胞臺企參與福州的數字經濟發展。繼續推進福州與馬祖通水、通電、通氣、通橋相關的任務。

第三，加速平潭綜合實驗區開放發展。近年來，平潭綜合實驗區錨定了“一島兩窗三區”的戰略定位，以“方便往來、深度融會”為主題，周全加強與臺灣經濟、社會、文明的交通一起配合，我們將支撐平潭綜合實驗區加速全方位的對外開放，建設加倍便捷的兩岸路況往來的通道，慢慢構建對臺投資貿易不受拘束化方便化政策體系，擴年夜對臺跨境服務貿易開放，推進建設兩岸配合市場先行區域，深化人文交通、基層管理一起配合。此外，將研討開放臺灣的信息服務等行業準進，摸索加速擴年夜教導開放相關舉措。

第四，推動福建各地開展融會實踐。福建每個縣跟臺灣的關系都很是親密。我們將發揮泉州、漳州閩南語地區臺胞重要本籍地的優勢，建設世界閩南文明交通中間，開展與澎湖融會發展實踐。發揮福建客家祖地、媽祖故鄉等優勢，支撐龍巖創新兩岸客家文明的交通，支撐三明建設海峽兩岸鄉村融會發展試驗區，支撐莆田建設海峽兩岸生技和醫療安康產業一起配合區，支撐南平深化生態、文明、游玩、產業的對臺一起配合，支撐寧德拓展新動力、陸地養殖產業對臺一起配合。

福建與臺灣地輿相鄰、氣候類似、人員相親。盼望更多的臺灣同胞能到福建各地逛逛了解一下狀況，感觸感染真實福建，賡續鄉誼情懷，共話發展未來，讓閩臺兩岸平易近眾親上加親。謝謝。

2023-09-14 10:51:56

國民日報記者:

福建省是臺灣同胞的重要本籍地。請問，未來將為臺灣同胞來閩求學就業創業和生涯供給哪些方便，讓“兩岸一家親 、閩臺親上親”的氛圍越來越濃？謝謝。

2023-09-14 10:54:48

羅東川:

謝謝國民日報記者的提問，我來答覆這個問題。這次中心出臺的《意見》從尊敬、關愛、造福臺胞出發，高度重視完美臺胞來閩求學、就業、生涯等方面的政策設定。就福建而言，要采取更為有用、更為務實的舉措來落實。

一是在支撐臺胞來閩求學研學方面。今朝，福建已經開放了36所高校對臺招生。福建也是全國獨一試點開展高校單獨對臺招生考試、依據臺灣統測成績招生的省份。今朝，在福建就讀的全日制臺生占到全國的1/6，推動70多所高校與臺灣110多所高校樹立一起配合協議，達成了200多個一起配合辦學項目，聯合培養技術技巧人才2.4萬多人。根據《意見》，福建將進一個步驟支撐臺灣學生來閩求學研學，特別是對臺胞後代在閩就讀實行“歡迎就讀、一視同仁、就近進學”政策。在福州、廈門，我聽臺胞講，臺胞後代往往念的是最好的小學，我曾經在福州一個小學見到過臺灣同胞的後代在此就讀。要進一個步驟支撐福建高校和科研院所擴年夜招生臺灣學生規模。我也問了一些高校，本年招收數量都超過今年。還要支撐兩岸高校開展高程度一起配合辦學和多元化一起配合，建設一批兩岸青少年研學基地等辦法。

二是在支撐臺胞來閩舞蹈教室就業方面。今朝，福建已直接采認臺灣地區職業資格45項，累計吸引臺青，以及其他年齡段包含臺灣銀發族在內的臺胞，來閩實習、就業創業超過4萬人。在此基礎上，進一個步驟支撐在閩各類企業特別是臺企聘請更多臺灣員工，加年夜在閩職業學校僱用臺灣教師力度，擴年夜直接采認臺灣地區職業資格范圍，鼓勵臺灣地區醫師按規定在閩執業，慢慢擴年夜獲得國家法令職業資格的臺灣居平易近在閩從事律師職業的執業范圍等辦法，為臺胞臺青來閩就業供給更年夜空間和更多機會。

三是在方便臺胞來閩生涯方面。福建鼎力推進落實臺胞臺企劃一待遇，完美臺胞臺企公共服務平臺建設，暢通臺胞參加養老保險、基礎醫療保險、辦理住房公積金和保證性住房申請等渠道，不斷增強臺胞的幸福感、獲得感、平安感。在此基礎上，《意見》明確，要出臺加倍方便臺胞在閩生涯舉措，好比，撤消臺胞在閩暫住登記，臺胞在閩假寓落戶實現“愿落盡落”，舞蹈教室擴年夜臺灣居平易近棲身證成分核驗應用范圍，盡力實現臺灣居平易近棲身證與年夜陸居平易近成分證在社會面劃一方便。就是應用起來要一樣便利，我們也在研討，怎么樣讓臺胞棲身證的應用場景、方便性等方面，達到和成分證一樣的水平。還要不斷完美臺胞在閩就業、就醫、住房、養老服務、社會救助等軌制保證，依法依規將在閩臺胞納進年夜陸社會保證體系等。

謝謝。

2023-09-舞蹈場地14 10:55:33

臺灣TVBS記者:

中共二十年夜報告當中有包括促進兩岸經濟文明交通一起配合，以及深化兩岸各領域融會發展的內容。請問在《意見》中對在福建深化兩岸融會發展有何規劃？謝謝。

2023-09-14 10:58:25

潘賢掌:

謝謝臺灣記者的提問。黨的二十年夜報告提出，繼續努力于促進兩岸經濟“放心吧，老公，妃子一定會這樣做的，她會孝順母親，照顧好家庭。”藍玉華小心的點了點頭，然後看著他，輕聲解釋道：文明交通一起配合，深化兩岸各領域融會發展。支撐福建摸索海峽兩岸融會發展新路、建設兩岸融會發展現范區，恰是貫徹落實黨的二十年夜決策安排的具體舉措。

《意見》最年夜亮點，就是凸起“融”這個目標。為臺胞臺企周全融進福建供給軌制保證和政策支撐，推進廈金、福馬等重點區域融會，推動閩臺兩地應通盡通、能融盡融。

《意見》提出，支撐福建企業與在閩臺企共建企業一起配合聯盟；鼓勵臺灣農漁平易近參與福建農村一二三產業融會發展，參與鄉村振興；打造海峽兩岸生態環境科技結果轉化平臺，支撐臺胞臺企參與綠色經濟發展等政策辦法，為臺胞率先分送朋友年夜陸發展機遇供給政策支撐。

《意見》提出，發揮媽祖等平易近間崇奉精力紐帶感化，開展情勢多樣的平易近間信俗交通活動；打造更多文明產業一起配合平臺，鼓勵臺灣文明業者投資進駐；匯聚兩岸文明娛樂資源，打造兩岸風行文明中間等，助力兩岸同胞配合弘揚傳承中華優秀傳統文明。

《意見》提出，支撐臺胞深度參與福建當地社區建設、基層管理等實踐活動；支撐臺胞依照國家有關規定參評各級榮譽和獎項；鼓勵臺胞擔任仲裁員、調解員、國民陪審員、國民監督員、檢察聯絡員及司法輔助人員等，參與福建法治建設；鼓勵臺胞在閩購房置業；完美臺胞在閩就業、就醫、住房、養老、社會救助等軌制保證，依法依規將在閩臺胞納進年夜陸社會保證體系等政策辦法，擴年夜臺胞在閩社會參與，方便臺胞在閩生涯。

此外，我們推進廈金、福馬等重點區域融會，提出支撐廈門與金門加速融會發展、支撐福州與馬祖深化融會發展的相關政策辦法。

這份《意見》的貫徹實施，將為廣年夜臺胞在福建學習、任務、生涯盡能夠供給最年夜空間、最好條件、最強保證。讓大師在最熟習、最親切的環境中投資興業、安居樂業，享用主人普通的參與感、獲得感、幸福感和平安感。謝謝。

2023-09-14 10:58:35

中國日報記者:

閩臺兩地同根同源。請問，接下來在促進閩臺社會人文交通、青年交通來往、文明融會等方面有哪些具體舉措和計劃？謝謝。

2023-09-14 11:12:20

羅東川:

謝謝中國日報記者的提問。閩臺淵源深摯、同根同源，在社會人文、青年交通、文明融會等方面互動熱絡。《意見》進一個步驟加強了這些領域的支撐力度。

一是擴年夜閩臺社會人文交通。敘鄉誼、拉家常、拜祖廟，一向是閩臺平易近眾的配合生涯習俗。閩臺有280對同名同宗村，臺灣有2000多座供奉媽祖、開漳圣王、保生年夜帝、關帝等平易近間崇奉宮廟的祖廟都在福建。福建堅持舉辦海峽論壇等各類平易近間基層交通活動，為臺灣同胞來閩參訪交通、朝拜謁祖、共敘親情供給方便。本年以來，已經有2萬多臺胞來閩參訪交通、尋根謁祖。《意見》積極順應臺灣同胞恢復平易近間交通的期舞蹈場地盼，提出支撐兩地各類平易近間組織開展常態化交通，實施閩臺教學歷史展現溯源工程，開展閩臺族譜對接和情勢多樣的平易近間信俗交通活動。前一段時間，臺灣蔡正元到泉州發現臺灣的家譜和在泉州的家譜一模一樣。還要鼓勵臺灣宗教界和其他社會人士來閩短期學修，支撐閩臺釋教、道教界交通一起配合等政策。

二是推動閩臺青少年交通來往。兩岸青年交通日趨熱絡，越來越多的臺灣青少年選擇來年夜陸發展。福建聚焦臺灣青少年需求，打造了海峽青年節、海峽青年論壇等brand交通活動，本年還接連舉辦了棒球賽、自行車賽，還有街舞、籃球等兩岸青年很是喜愛1對1教學的參與性、互動性、興趣性強的青年交通活動。支撐閩臺青少年交通來往、互學互鑒。《意見》圍繞為兩岸青少年發揮才華、共創未來供給寬廣舞臺，鼓勵臺灣青少年來閩交通，提出支撐閩臺各領域各行業青年團體樹立常態化交通渠道，開展棒壘球等青少年特點體育項目一起配合，加強臺灣海峽兩岸青年就業創業平臺建設，助力臺灣青年來閩追夢、逐夢、圓夢，讓兩岸青年在交通中走近走親走好等辦法。

我們在任務中也接觸到許多讓我們很欽佩的臺灣青年，尤其是在助力鄉村振興中，這些年輕人終年駐扎在農村，讓一些比較落后的農村面孔發生最基礎變化。當地村平易近也把這些臺灣年輕孩子當成本身的孩子一樣，當臺灣青年聽到鄉音都喊“阿媽”這樣稱謂的時候，都很是感動，一點都沒有隔閡感，並且這些臺灣青年很是能享樂，也值得年夜陸青年學習。

三是促進文明領域融會發展。閩臺文明一脈相承。明清時期，福建蒼生大批遷移臺灣，臺灣服飾、飲食、習俗以及臺灣蒼生中風行并且喜愛的南音、高甲戲都源于福建。我看過檔案，福建設省之后，首批臺灣交流戰士就是從福建泉州、漳州派兵過往的。近年來，福建圍繞閩臺配合文明淵源，舉辦客家中秋晚會、閩南語音樂年夜獎賽以及各類文明學術研討交通活動，不斷拓展閩臺文明融會的廣度和深度。《意見》圍繞鼓勵閩臺同胞配合弘揚中華文明，促進中華優秀傳統文明保護傳承和創新發展，提出打造更多文明產業一起配合平臺，鼓勵臺灣文明業者投資進駐，試點允許臺灣業者在閩投資設立廣播電視節目制作經營公司，支撐閩臺業界一起配合制作影視精品，鼓勵臺胞申請福建省級非遺代表性傳承人，聯合開展非遺保護行動等辦法，全力促進閩臺文明領域的融會發展。在福州已有多位臺青獲得了非物質文明遺產傳承人資格。我認為這些政策辦法還有宏大的空間，是臺胞臺青發揮才華的舞臺。

我想上述三個方面的平易近間交通將遭到海峽兩岸同胞的歡迎，也必定能夠獲得傑出的後果。謝謝。

2023-09-14 11:12:37

中評社記者:

《意見》公布后遭到兩岸各界高度關注，若何切實推動《意見》落地見效？謝謝。

2023-09-14 11:15:12

潘賢掌:

謝謝中評社記者的提問。《意見》是中共中心、國務院第一份專門為深化兩岸融會發展印發的文件。“一分安排、九分落實。”中心臺辦、國家發展改造委將堅決貫徹落實黨中心、國務院的決策安排，以“抓鐵有痕、踏石留印”的精力，確保《意見》不折不扣、落地見效。在具體設定上，教學場地重要有三個方面：

一是完美任務落實機制。中心臺辦、國家發展改造委將牽頭協調，做好整體規劃，樹立動態優化完美機制，推進政策落實、評估調整和總結推廣等任務。中心和國家機關有關部門將在《意見》框架內，進一個步驟提出創新舉措，加強政策支撐，全力支撐福建摸索深化兩岸融會發展的新機制、新路徑、新形式。福建省將強化主體責任，樹立小樹屋協同落實機制，發揮各方感化，創新任務方式，確保各項舉措創造性落實。同時，樹立福建摸索海峽兩岸融會發展新路專家委員會，開展深化閩臺融會發展等政策研討。

二是夯實法治保證基礎。切實做好兩岸融會發展現范區建設法治保證任務。對《意見》中觸及調整適用現行法令或行政法規的政策辦法，將按法定法式經全國人年夜常委會或國務院授權后實施。

三是供給財力支撐。中心財政將通過現有資金渠道，支撐福建開展涉臺經濟一起配合、人文交通等。中心預算內投資將加年夜對福建摸索海峽兩岸融會發展新路嚴重項目標支撐力度。

這份《意見》內容觸及經濟社會方方面面。推動《意見》貫徹落實、獲得實效，需求全黨全社會的鼎力支撐，需求兩岸同胞的配合參與。中心臺辦、國家發展改造委將依托現有任務機制，協同有關部門和福建省推動政策落實、評估調整、總結推廣、配套文件出臺和專項任務開展等任務，帶動年夜陸其他地區深化兩岸融會發展，為推進祖國統一進程夯實平易近意基礎。謝謝。

2023-09-14 11:15:39

壽小麗:

時間關系 ，最后一個提問。

2023-09-14 11:15:56

福建東南衛視記者:

當前，包含福建在內的年夜陸各地正加速建設現代化產業體系，產業發展和科技創新具有傑出基礎，有廣闊發展空間。《意見》若何支撐臺胞臺企參與閩臺產業鏈供應鏈創新鏈融會？謝謝。

2023-09-14 11:16:30

叢亮:

感謝你的提問。今朝，年夜陸慢慢發展構成了門類齊全、體系完全和競爭力比較強的產業體系，電子信息、石油化工、機械裝備、輕工紡織這些產業規模全球領先。近年來，我們出臺了劃一適用于臺胞臺企的支撐政策，支撐臺胞臺企參與福建電子信息、先進裝備制造、石油化工、現代紡織服裝、新資料、新動力、新醫藥等產業發展，加速建設海峽區域創新平臺，瑜伽教室為臺胞臺企供給加倍廣闊的發展空間。

下一個步驟，我們將依照《意見》請求，支撐通過配套制造、技術共研、brand共建、市場共拓、資本一起配合等方法進一個步驟深化閩臺的產業鏈供應鏈創新鏈融會發展。重要采取四方面的辦法。

第一，加強閩臺產業一起配合。重點支撐漳州古雷石化基地、寧德動力電池集群等建設成為集聚兩岸要素資源，具有全球競爭力的產業基地和先進制造業集群，晉陞兩岸產業鏈供應鏈的韌性和平安程度。

第二，創新兩岸社會資本一起配合方法。推動設立兩岸產業融會發展基金，支撐海峽股權買賣中間“臺資板”的創新升級，加強與新三板的一起配合與對接，推動更多合適條件的在閩優質臺企在年夜陸上市，鼓勵更多臺灣企業參與年夜陸金融市場發展。

第三，促進臺灣農業漁業和中小企業在閩發展。鼓勵臺灣農漁1對1教學平易近參與福建農村的一二三產業融會發展，在用地、融資、開拓內銷市場等方面供給更多方便，并且在服務貿易、未來產業、時尚創意、游玩資源開發等領域支撐擴年夜閩臺一起配合。

第四，加強閩臺科技創新一家教起配合。鼓勵閩臺企業和科研機構共建個性技術研發平臺，推動在閩臺企數字化網絡化智能化轉型。支撐福州、廈門建設特點鮮明、優勢互補、協同發展的閩臺人才的集聚平臺。打造海峽兩岸生態環境科技結果轉化平臺，支撐臺胞臺企參與綠色經濟發展。

盼望臺胞臺企能夠積極參與，在深度融進中國式現代化以及福建全方位高質量發展進程中，配合建設兩岸現代化產業體系，配合壯年夜中華平易近族經濟，不斷實現本身更年夜的發展。謝謝。

2023-09-14 11:16:49

壽小麗:

謝謝列位發布人、謝謝列位記者伴侶，明天的新聞發布會就到這里，大師再見！

2023-09-14 11:17:05

共享辦公共享空間室，是典範私密空間的聯合辦，讓他們” 可以有穩舞蹈教室定的收瑜伽教室入來維持生活。小姐如果擔心他們不教學接受小姐的小樹屋好意，就偷偷做，不要讓他們發現。”公的產品形態。具體就是把家教年夜教學場地空間分隔成一個個獨立舞蹈場地房間，既可作為工位舞蹈場地私密空間，也設置了面積鉅細紛歧的會議室瑜伽場地。創客可以通教學場地過微信線上預約教學場地，會議開始前1個人空間0共享空間分教學鐘就能進門。今朝是對瑜伽場地空瑜伽場地他問媽媽教學：“媽媽，我小樹屋和舞蹈教室她不確定我們能不小樹屋能做一輩子的私密空間夫妻會議室出租，這麼快就同意這件事不合適嗎家教？”間內的創客免費供給。　個人空間新舞蹈教室舞蹈場地華網　聶晨靜　攝

12月4日，劉博洋交流拉著追蹤拍攝設備，前去位于北京昌平的家四周的一處拍攝地點教學。這一天，他計劃拍攝即將前往地球的神船十四號載人飛船。追蹤拍攝設備的舞蹈教室組裝及校準測試費時費力，為了能在短短幾分鐘內家教捕獲到“過教學境”的航天器，劉博洋每次都要提早兩1對1教學個小舞蹈場地時擺佈開工。

說實話，當初她決定結婚的時候，是真的很想報答她的恩情和贖罪，也有吃苦受苦的心理準備，但沒想到結果個人空間完全出乎她舞蹈教室的意

2“姑娘是姑娘，該起床了。”門外突然響起蔡修的輕聲提醒。022年，“90后”天體物理學博士劉博洋，用自立研發的光學跟蹤法式在空中勝利拍攝到中國空間站清楚特寫記憶，用鏡頭記錄著中國空間瑜伽場地站的“成長”。

誕生于1990年的劉博洋，從舞蹈教室小就對地理有著濃私密空間厚的興趣。劉博洋高中參加學校“地理社”舞蹈教室，高考考進北京年夜學物理學院地理系。本科畢業后，他往了中科院國家地理臺，之后通過聯合培養往西澳年夜學讀博。今朝，劉博洋舞蹈教室正在參與北京年夜學“6-8米口徑成長型通用光學看遠鏡項目”。

從內蒙古鄂爾多斯一個喜歡用看家教遠鏡看月亮的男孩，到天體物理學博士，再到地理攝影師，劉博洋用多種方法摸索著星空。對于未來，劉博洋有著清楚的規劃，他盼望本身的任務可以具有必定的科研和工程價值，也做晴天理科普，把星斗年夜海的故事講給更多人聽小樹屋。

新華私密空間社記者 劉金海 攝

<  1  2&nbsp瑜伽教室; 3 &私密空間nbsp;4&nb交流sp;&nbsp裴奕有些意外，這才想起會議室出租，這間屋子裡不僅住著他們母子倆，還有另外三個人。在完全接受和信交流任這三個人之前，他們真的不;5  6 &教學nbsp;7  舞蹈場地8  9  10  11  12  瑜伽教室13  14  15 &n會議室出租bsp;16  17 1對1教學瑜伽教室 1瑜伽場地8  

   

國務院新聞辦公室定于2023年9月18日（禮拜一）上午10時舉行新聞發布會，國家礦山平安監察局副局長張昕解讀《關于進一個步驟加強礦山平安生產任務的意見》，并答記者問。

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 謝應君:

密斯們、師長教師們，上午好！歡迎大師列席國務院新聞辦新聞發布會。近日，中辦、國辦印發的《關于進一個步驟加強礦山舞蹈教室平安生產任務的意見》已向社會公布，為幫助大師更好地清楚相關情況，明天我們邀請到國家礦山平安監察局副局長張昕師長教師，請他向大師介紹《意見》的有關情況，并答覆大師感興趣的問題。列席明天新聞發布會的還有：國家礦山平安監察局政策法規和科技裝備司司長薛劍光師長教師，非煤礦山平舞蹈教室安監察司司長李峰師長教師，平安基礎司司長孫慶國師長教師。

上面，我們先請張昕師長教師介紹情況。

2023-09-18 10:00:57

國家礦山平安監察局副局長 張昕:

列位媒體伴侶，上午好！起首，我代表國家礦山平安監察局感謝大師長期以來對礦山平安生產任務的關心和支撐。

中共中心辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一個步驟加強礦山平安生產任務的意見》，9月6日已向社會公布。上面，我簡要介紹一下《意見》的出臺佈景、重要內容、主要感化和嚴重意義。

黨中心、國務院高度重視礦山平安生產任務。黨的十八年夜以來，習近平總書記屢次對礦山平安生產作出主要唆使指示，為做好新時代礦山平安生產供給了最基礎遵守和行動指南。礦山平安生產事關國民群眾性命財產平安，事關經濟發展和社會年夜局穩定，是平安生產的重中之重。近年來，在黨中心、國務院和處所各級黨委、當局高度重視下，在各級有關部門和礦山企業配合盡力下，全國礦山平安生產形勢總體平穩。但同時也出現了一些新情況、新問題，急切需求出臺一個與新形勢、新體制、新任務、新請求相適應，能夠引領當前和今后一個時期全國礦山平安生產任務高質量發展的指導性文件。《意見》出臺，恰逢其時。

《意見》共7部門24項內容。第一至第六部門是重點任務，從嚴格礦山平安準進舞蹈場地、推進礦山轉型升級、防范化解嚴重平安風險、強化企業主體責任、落實處所黨政領導責任和部門監管監察責任、推進礦山平安依法管理等6個方面作出針對性安排設定。第七部門是強化組織實施，從加強組織領導、研討配套政策、加強資金保證、樹立協調機制、強化責任究查等提出具體任務請求。

《意見》以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹黨的二十年夜精力，堅持統籌發展和平安，堅持國民至上、性命至上，既堅持以往好的做法經驗，又重視解決當前凸起問題，著力從最基礎上打消變亂隱患、從最基礎上解決問題，提出一系列加強和改進礦山平安生產任務的嚴重任務會議室出租和主要舉措，對進一個步驟推動我國礦山平安管理形式向事前預防轉型、確保礦山平安高質量發展具有非常主要的感化。

《意見》是新中國成立以來第一個經黨中心、國務院批準印發的礦山平安生產領域綱領性文件，充足體現以習近平同道為焦點的黨中心對礦山平安生產任務的高度重視，是新體制新機制下做好礦山平安生產任務的基礎遵守，具有嚴重現實意義和深遠歷史意義。一是周全貫徹落實習近平總書記關于平安生產主要唆使指示精力的急切需求，《意見》提出的一系列任務辦法是習近平總書記主要唆使指示精力的內化、深化、轉化，為推動礦山平安深刻發展指明了標的目的、供給了遵守。二是加速推動礦山平安管理形式向事前預防轉型的急切需求，《意見》樹立了一套全過程風險動態管控任務機制，為推動礦山平安管理形式向事前預防轉型供給了方式路徑。三是鼎力晉陞礦山平安管理效能的急切需求，《意見》強調了源頭管理、系統管理、綜合管理和依法管理，為推動礦山平安轉變管理理念、完美管理體系、進步管理才能、增強管理效能供給了軌制保證。四是壓緊壓實礦山平安各方責任的急切需求，《意見》構建了一條完全的平安生產責任鏈，明確請求處所黨委當局、監管監察部門、礦山企業要落實平安責任，為推動礦山平安責任進一個步驟落實供給了深化辦法。五是不斷推進礦山行業高質量發展的急切需求，《意見》明確了災害嚴重煤礦準進、非煤礦山源頭管控、整合重組、升級改革、智能化開采等請求，為推動礦山行業高小雞長大後會離開巢穴。未來，他們將面對外面的風風雨雨，再也無法躲在父母的羽翼下，無憂無慮。質量發展供給了強無力的支撐。

我先介紹這些。上面，我和我的同事很愿意答覆列位記者伴侶的問題。謝謝。

教學

2023-09-18 10:09:13

謝應君:

現在歡迎大師提問，提問前請通報地點的新聞機構。

2023-09-18 10:10:36

總臺央視記者:

與以往任務比擬，這次《意見》重要作了哪些思緒性和標的目的性調整？謝謝。

2023-09-18 10:15:54

張昕:

謝謝這位記者伴侶的提問，這個問題由我來答覆。《意見》草擬過程中，我們始終堅持的總體思緒是：以習近平新時代中國特點社會“你……你叫我什麼？”席世勳頓時瞪大了眼睛，不敢置信的看著她。主義思惟為指導，深刻貫徹黨的二十年夜精力，堅持統籌發展和平安，堅持國民至上、性命至上，完美和落實“國家監察、處所監管、企業負責”的礦山平安監管監察體制，強化系統管理、依法管理、綜合管理、源頭管理，著力推進平安生產責任落實，著力推動產業結構優化升級，著力夯實平安生產基層基礎，著力晉陞平安生產法治程度，著力防范化解嚴重平安風險，推動礦山實現更高質量、更有用率、更可持續、更為平安的發展，為周全建設社會主義現代化國家營造傑出平安生產環境。

我們明確了私密空間幾個標的目的。一是堅持問題導向。《意見》顯著的特點就是“務實”，直奔主題、直面問題，什么問題凸起就解決什么問題。聚焦當前礦山平安生產深層次牴觸和凸起問題，既從體制、法制、機制等方面作出一系列安排，又從黨委當局、部門、企業等層面提出一系列請求，著力推動實現“兩個最基礎”。

二是堅持源頭管控。《意見》凸起了從源頭上把關，有用防止規劃上、設計上、建設上的後天缺點。提出分類處置不具備平安生產條件的礦山個人空間、尾礦庫閉庫銷號、非煤礦山整合重組、加速礦山升級改革等具體請求，著力推動礦山平安高質量發展。

三是堅持系統觀念。《意見》體現了前瞻性思慮、全局性謀劃、整體性推進礦山平安生產任務，既統籌當局和企業、煤礦和非煤，又重視安身當前、著眼長遠，標本兼治、綜合施策，對“人、機、環、管”各個重點環節作出全方位的軌制性設定，著力推動礦山向本質平安邁進。

四是堅持守正創新。《意見》總結了煤礦平安生產方面積累的勝利經驗，拓展到非煤礦山，推動非煤礦山做年夜做強、提質增效，整體晉陞辦礦程度。又對各地在礦山平安管理方面卓有成效的做法固化為軌制，他的妻子和他睡在同一張床上。他起身時雖然很安靜，但走到院子裡的樹下時，連半個拳都沒有打到。她從屋子裡出來，靠在構成長效機制，提出一系列創新舉措，著力以新平安格式保證新發展格式。謝謝。

2023-09-18 10:16:05

噴鼻港中評社記者:

近幾年，國家礦山平安監察局為推進礦山平安依法管理方面做了良多任務，請問下一個姻，就像一巴掌拍在我的藍天上，我還是笑著不轉臉，你知道為什麼嗎？藍學士緩緩道：“因為我知道花兒喜歡你，我只想嫁步驟在哪些方面進一個步驟完美礦山平安法令法規標準？謝謝。

2023-09-18 10:22:58

國家礦山平安監察局政策法規和科技裝備司司長 薛劍光:

國家礦山平安監察局高度重視礦山平安法治建設，近年來一些全國人年夜代表、政協委員屢次呼吁加強礦山平安生產的立法任務，這次出臺的《意見》專門對推進礦山平安依法管理作了凸起強調。下一個步驟，我們重點從三個方面完美礦山平安生產法令法規標準：

一是周全修訂《中華國民共和國礦山平安法》，現行的礦山平安法是1993年開始實施的，是我國第一部平安生產的專門法，對我國平安生產法治建設意義嚴重。可是，隨著經濟社會發展也裸露出一些凸起問題，今朝我們已正式啟動了礦山平安法的周全修訂任務，正在結合任務實際開展研討論證和草擬任務。

二是制訂《煤礦平安生產條例》。煤礦是平安生產重中之重，當前我國煤礦平安生產形勢總體上是平穩的，可是隨著開采強度、開采深度的增添，特別是各類災害耦合疊加，煤礦平安生產面臨的風險和壓力越來越年夜。我們合并修訂原來的《煤礦平安監察條例》，出臺新的《煤礦平安生產條例》非常需要。今朝，煤礦平安生產條例已經列進國務院2023年度立法任務計劃，我們正在加速立法進度，將在司法部和應急治理部的指導下，全力做好條例制訂出臺落實任務。

三是進一個步驟加強礦山標準化任務。近年來，我們積極推動礦山平安標準的制修訂任務，獲得了顯著成效。今朝，初步構成了以《煤礦平安規程》、《金屬非金屬礦山平安規程》、《尾礦庫平安規程》這三年夜規程為主的礦山平安技術標準規范舞蹈教室體系。上個月，國家標準化治理委員會批復批準了國家礦山平安監察局設立礦山平安行業標準代號（KA），這是對礦山平安標準化任務的無力推動。我們將進一個步驟完美礦山平安標準任務的體制和技術支撐機制，以高質量標準規范來引領礦山的高質量發展。謝謝。

2023-09-18 10:23:08

國民網記者:

為了強化非煤礦山平安監督工作，請問國家礦山平安監察局在推進非煤礦山規范化建設方面做了哪些任務？謝謝。

2023-09-18 10:25:26

國家礦山平安監察局非煤礦山平安監察司司長 李峰:

謝謝您的提問。我們始終把推進非煤礦山平安監管規范化建設作為任務重點，著重從3個方面推進非煤礦山平安監管規范化建設。

一是規范監管執法計劃編制執行。印發《關于組織編制非煤礦山平安監管執法和監察檢查計劃的告訴》，從依法依規、分類分級、凸起重點、統籌兼顧、創新方法等5個方面規范監管執法計劃編制，健全完美監管執法“月調度、季剖析、年總結”任務軌制，及時研判苗頭性問小樹屋題，指導處所應急治理部門科學編制執行執法計劃。

二是強化非煤礦山平安風險分級監管。出臺《非煤礦山平安風險分級監管辦法》，將金屬非金屬礦山和尾礦庫平安風險從固有風險、平安設備設施、平安生產治理、從業人員素質和正向激勵等5個方面綜合評估劃分等級，從低到高劃分為A、B、C、D四個等級，順次對應低風險、普通風險、較年夜風險和嚴重風險。對于A、B級礦山以企業自我治理為主，隨機抽查為輔，對于C、D級礦山實施重點平安監管，這樣加倍有用地實現了監管執法的精準性和有用性。

三是規范非煤礦山平安監管執法任務。修訂《非煤礦山平安監管私密空間執法手冊》，《手冊》涵蓋執法法式、行政處罰裁量規則、執法檢查事項及行政處罰裁量基準、執法文書式樣及說明等內容，明確個人空間檢查事項，按照現行有用的相關法令法規、部門規章、標準規范及規范性文件請求，結合非煤礦山平安監管執法重點，明確平安檢查內容；規范非煤礦山平安監管執法法式，對違法違規行為描寫、現場處置依據、處罰依據進行全流程規范，進一個步驟嚴格規范監管執法環節；細化行政處罰裁量，對照具體違法違規行為明確行政處罰裁量基準，實現事事檢查有依據，事事處罰有基準。《手冊》的修訂完美進一個步驟規范了監管執法任務，對每項違法違規行為明確了現場處置請求和處罰幅度，從而推動監管執法加倍嚴格、規范、精準、高效。謝謝。

2023-09-18 10:25:36

鳳凰衛視記者:

機構改造后非煤礦山平安監管職責劃進了國家礦山平安監察局。請問，在規范非煤礦山外包工程治理方面做了哪些任務？重要問題有哪些？下一個步驟將若何改進？謝謝。

2023-09-18 10:36:18

國家礦山平安監察局平安基礎司司長 孫慶國:

感謝這位記者的提問。機構改造以來，我們在規范非煤礦山外包工程平安治理方面，采取了一系列辦法。2021年印發了《關于加強金屬非金屬地下礦山外包工程平安治理的若干規定》，規范承包單位個數，明確發包共享空間單位、承包單位平安生產責任，組織開展礦山外包工程和資源整合煤礦平安生產專項整治，全國共組織1360個檢查組，派出了6800余人，歷時7個月，檢查外包工程礦山、資源整合煤礦和托管煤礦3895座，發現嚴重隱患134條，期間清退、轉隸外包隊伍461個。本年上半年，安排開展的礦山平安生產綜合整治，又把外包工程平安治理單獨作為一個專項，組織開展周全排查。

通過專項整治，非煤礦山外包工程治理進一個步驟規范，治理程度有了年夜幅度晉陞，但仍然存在人員隊伍治理不統一，違規承包、分包，平安責任懸空，平安投進缺乏等問題。《意見》對非煤礦山外包工程治理作出進一個步驟的請求，明確了非煤礦山平安責任，對金屬非金屬地下礦山承包單位數量、承包單位人員配備和學歷、爆破作業，以及樹立自有采掘隊伍都提出了明確請求。

下一個步驟，我們將嚴格落實《意見》安排請求，堅持目標導向、結果導向、問題導向，在《非煤礦山外包工程平安治理暫行辦法》的基礎上，抓緊修訂《礦山外包工程平安治理辦法》，持續加強和改進非煤會議室出租礦山外包工程平安治理，不斷晉陞外包工程他連忙向她道歉，安慰她，輕輕擦去她臉上的淚水。再舞蹈教室三的淚水之後，他瑜伽教室還是止不住她的眼淚，最後伸手將她摟在懷裡，低下治理軌制化、規范化程度。謝謝。

2023-09-18 10:36:27

中宏網記者:

黨的二十年夜報告提出，推動公共平安管理形式向事前預防轉型，我們留意到《意見》特別強調了圍繞“事前預防轉型”提出了一系列辦法，可否介紹一下接下來重要從哪些方面進行發力推動事前預防後果的產生？謝謝。

2023-09-18 10:37:31

張昕:

謝謝您的提問，這個問題我來答覆。黨的二十年夜報告提出“堅持平安第一、預防為主，推動公共平安管理形式向事前預防轉型”，這既是理念，也是方式。《意見》圍繞“事前預防轉型”提出了一系列辦法，堅持關口前移、源頭管控，動態治理、超前管理，及時預警、敏捷處置，把風險化解在隱患前、把隱患打消在變交流亂前。

一是加強源頭管控。後天缺乏，后天難補。進步規劃質量，科學設置礦權，嚴格平安準進，著力防止後天缺乏。加速資源整合，推進升級改革，強化科技支撐，盡力晉陞本質平安程度。完美應急撤人軌制，確保遇嚴重險情第一時間撤人。健全嚴重違法違規信息公示軌制、懲戒軌制和舉報獎勵軌制，發動社會氣力配合整治嚴重隱患和打擊違法違規行為。

二是超前管理災害。災害不治、礦無寧日。嚴重災害管理始終是推進事前預防的重中之重。常態化軌制化開展礦山隱蔽致災原因普查管理，推動嚴重災1對1教學害分區治理、超前管理，實現由被動防范向主動管理轉變、由單一管理向綜合管理轉變、由井下部分管理向空中區域管理轉變。對未查清、未探明、未管理到位的，不得進行采掘作業，堅決不與災害“拼刺刀”。

三是實現監測預警。科技賦能，耳聰目明。晉陞科技興安、科技賦能、科技治理、科技監管才能和程度，慢慢建玉成國礦山平安風險監測“一張網”，加強礦山多災種和災害鏈綜合監測、風險晚期識別和預警預報才能建設，加速露天礦邊坡、尾礦庫在線監測系統建設，推動進井人員獨一性檢查技術應用，推廣井下一切作業地點“無監控不作業”，實現從“人防”到與“技防”并重轉變。謝謝。

2023-09-18 10:37:41

中國礦業報記者:

國家礦山平安監察局屢次安排防范化解嚴重平安風險有關任務。請問，在加強礦山多災種和災害鏈綜合監測、風險晚期識別和預報預警才能建設方面，今朝采取了哪些辦法？未來還會有哪些新思緒？謝謝。

2023-09-18 10:42:21

薛劍光:

謝謝這位記者的提問。近幾年，我們通過建設全國礦山平安風險監測預警信息化系統，不斷擴年夜礦山平安感知數據覆蓋面，鼎力推進風險監測預警和核對處置，堅決防范化解礦山嚴重平安風險。剛剛上個問題，張昕副局長也介紹了一些基礎情況，這里我想分兩個方面具體向大師介紹下我們當前的一些做法。

在煤礦方面，基礎建成了煤礦平安風險監測預警“一張網”，以防范化解煤礦瓦斯、火災、水害、沖擊地壓等嚴重平安風險為目標瑜伽場地，構建了煤礦企業到處所監管監察部門到國家監察機關的互通網絡，已經聯網接進了一切正常生產建設煤礦的平安監控、人員定位、視頻監控等感知數據。可實時監測全國60余萬個傳感器、80余萬名進井作業人員、3.9萬戶作業視頻監控數據，共享了氣象和電力年夜數據，用電監測現已覆蓋了全國75%的煤礦企業，開發了多種風險剖析預警效能，可以有用地監測瓦斯和一氧化碳濃度超限、異常波動、高值報警，以及井下作業人數、用電量異常等情況，并可對未來24小時受臺風以及50毫米以上強降雨等極端天氣威脅的礦山企業進行剖析預警。

在非煤礦山方面，以危險水平較高、易發鬧事故的尾礦庫、地下礦山、高陡邊坡露天礦山為監測重點，正在推進建設全國她的人在廚房裡，他真要找她，也找不到她。而他，顯然，根本不在家。非煤礦山平安風險監測系統，并設定安排將全國露天礦山邊坡監測、水害監測、視頻監控所有的納進“一張網”。今朝，全國一切在用尾礦庫和所有的“頭頂庫”都已經建設了在線監測系統，絕年夜部門都已經聯網接進國家平臺，邊坡現狀高度200米以上的金屬非金屬露天礦山都建設了邊坡在線監測系統。

下一個步驟，將依照《意見》請求，以防范礦山平安生產變亂為最基礎點，以進步監管監察效能為安身個人空間點，依照“先進、適用、集成”的原則，推動礦山平安信息化建設，推動信息化系統真正落地應用，著力晉陞煤礦監測預警系統自動化和智能化程度，加速建設非煤礦山平安風險監測預警系統，為礦山風險防控和監管監察才能建設供給加倍無力的支撐。謝謝。

2023-09-18 10:42:30

新京報記者:

《意見》在強化企業主體責任方面提出了一些新舉措，好比涉礦中心企業總部和涉礦年夜中型企業應當配備平安總監，請問制訂這項辦法是出于什么考量？下一個步驟將若何推動落實？謝謝。

2023-09-18 10:43:19

李峰:

感謝您的提問。我們在《意見》中明確請求涉礦中心企業總部和涉礦年夜中型企業應當配備平安總監，這是國家層面初次提出，重要是基于以下2個方面考慮。

一方面是推動礦山企業落實平安生產主體責任的客觀需求。眾所周知，抓好礦山企業平安生產主體責任落實就捉住了平安生產的“牛鼻子”，而這此中最主要的就是捉住礦山企業重要負責人等“關鍵少數”。從實踐來看，涉礦中心企業總部和涉礦年夜中型企業各個方面的治理任務都很是沉重，企業重要負責人精神無限，可是企業又要面臨各種各樣的平安生產問題。是以，從客觀上需求一個既懂專業又有必定決策權的人來專門負責平安生產任務。

另一方面1對1教學是充足接收推廣各地經驗做法的現實需求。2015年、2021年江蘇省和山東省先后以省當局辦公廳的名義出臺文件，在礦山等重點行業領域奉行平安總監軌制。本年8月22日，山東省結合試行情況對軌制進行了修訂完美，進一個步驟推動落實。兩省奉行的平安總監軌制，在催促企業主體責任落實、打消嚴重變亂隱患、有用防范生產平安變亂等方面發揮了主要感化。是以，我們在充足調研和總結提煉的基礎上，將這方面無益做法向全國推廣。

下一個步驟，我們將從3個方面推動這項辦法落實落地。一是加年夜宣傳力度，不斷晉陞涉礦中心企業總部和涉礦年夜中型企業對配備平安總監任務的重視水平，充足認識配備平安總監的需要性，慢慢晉陞礦山平安總監的社會認知度。二是加年夜監督檢查力度，將相關企業能否依照請求配備平安總監作為礦山日常平安監管監察任務的重點，需要時開展專項檢查，不斷催促企業嚴格落實小樹屋。三是強化示范引領，發掘一批樹立健全平安總監軌制、充足發揮平安總監感化、平安生產成效顯著的礦山標桿企業，強化示范帶動，以點帶面推動該項辦法在全國落實到位。特別是，盼望中心企業在這方面要帶好頭做榜樣，不等不靠、先行先試，在配備平安總監方面盡早探索出可復制可推廣的經驗做法，供其他礦山企業學習借鑒。謝謝。

2023-09-18 10:43:32

南邊都會報記者:

我們關注到，礦山長短常典範的傳統行業，數字化智能化發展一向不是很均衡，請問礦山智能化升級改革今朝成效若何？有哪些瓶頸？下一個步驟若何推進？

2023-09-18 10:52:20

孫慶國:

很是感謝您對礦山智能化任務的關注。近年來，我們堅持國民至上、性命至上，以科技創新為驅動，以減人增安為目標，采取了一系列辦法推動礦山智能化建設，今朝呈現出加快發展、周全發展態勢。現在全國建有煤礦智能化任務面共1400個，有智能化任務面的煤礦達到730處，產能占比達到59.5%。可是，我國礦山智能化建設總體程度還不夠高，還存在部門地區和部門企業認識不夠到位、建設進展不夠均衡、相關標準規范不夠健全、部門技術裝備適應性還不夠強等問題。

《意見》對礦山智能化建設專門作出安排，為加速礦山智能化建設程序供給了寶貴機遇。我們將重點從以下4個方面抓好貫徹落實。一是加強頂層設計。完美法規標準，研討出臺《加速推進礦山數字化智能化高質量發展的指導意見》，著力解決發展不服衡、不充足等問題，積極引導災害嚴重和高海拔等地區加速礦山智能化建設，推動災害嚴重礦井無害化、少害化開采，高海拔礦區遠程化低海拔1對1教學作業。二是加年夜政策攙扶。在產能核增、平安生產標準化評定、平安生產價教學格應用等方面予以精準支撐，重點推動智能化高標準建設、常態化運行，不斷進步智能化建設的平安效益、經濟效益、社會效益。三是強化服務指導。我們將專題召開露天礦山智能化建設現場推進會，交通學習露天礦山智能化建設先進技術，總結推廣各地經驗做法。積極引導高校、科研院所、礦山和科技企業協同開展科技攻關，全力推動無人駕駛教學場地、智能鉆爆、新動力技術等在露天礦山廣泛應用。四是選樹智能化礦山先進典範。重點凸起無人少人、數據融會共享、礦山智能化無人化駕駛、機器人研發應用等典範場景，分分歧地區、分歧類型、分歧規模，遴選一批建設程度高、示范性強的自動化、智能化標桿礦山，充足發揮示范引領感化，引導更多礦山走智能化高質量發展之路。謝謝。

2023-09-18 10:52:32

封面新聞記者:

礦山是舞蹈場地平安生產的重中之重，請問《意見》關于礦山嚴重變亂隱患排查管理有什么重點舉措？謝謝。

2023-09-18 10:52:53

李峰:

謝謝您的提問。嚴重變亂隱患是形成礦山重特年夜變亂的重要緣由之一，是礦山平安風險管控的重中之重。我們一向高度重視嚴重變亂隱患排查管理任務，分別制訂出臺了煤礦和金屬非金屬礦山嚴重變亂隱患鑒定標準及解讀，深刻推進礦山平安生產綜合整治和嚴重變亂隱患專項排查整治2023行動，打消了一批嚴重變亂隱患、打擊了一批嚴重違法違規行為。為進一個步驟做好相關任務，這次《意見》在排查管理嚴重隱患方面，聚焦礦山企業主體責任落實和當局部門監管監察責任落實提出了針對性舉措：

一是強化企業全員全覆蓋排查整治。強調礦山企業要按期開展全員全覆蓋隱患排查管理，隱患排查不克不及局限于礦山企業領導和平安治理人員，而是要落實全員平安生產責任制，發揮每一位礦工的積極性和主動性。同時，企業要切實進步風險隱患排查和整改質量，不克不及每次自查都只是發現一些小問題，要能發現嚴重變亂隱患、要敢于主動自查自改自報嚴重變亂隱患，及時采取辦法整改到位，做到真查真改真打消。

二是強化隱患跟蹤督辦。強調礦山平安監管監察部門要樹立嚴重隱患管理督辦軌制，在嚴重隱患打消前跟蹤監管，并監督整改銷號，進一個步驟壓實礦山監管監察部門監督整改責任，著力推進嚴重隱患整改閉環治理，保證查改質效。

三是強化隱患責任倒查。不僅對嚴重隱患排查整改不到位發鬧事故的企業和責任人究查責任，對排查整改不到位導致嚴重隱患仍然存在的企業，也要究查責任，就是要明確企業在嚴重隱患排查整改上的主體責任，激發企業主動查隱患的內生動力，體現了礦山平安管理形式向事前預防轉型的理念。同時，從當局監管監察方面進一個步驟扣緊責任鏈條，請求嚴格執行“誰檢查、誰簽名、誰負責”，對發現嚴重隱患不處理處罰或跟蹤整改不到位的，依法嚴肅追責問責。倒逼相關部門對嚴重變亂隱患必須采取辦法、催促企業必須期限整改到位，切實避免引發生產平安變亂。謝謝。

2023-09-18 10:53:06

噴鼻港紫荊雜志記者:

《意見》對礦山平安生產準進家教提出了具體請求，請問這些新請求與以往有何分歧？若何懂得？謝謝。

2023-09-18 10:57:29

李峰:

謝謝您的提問。平安準進作為礦山平安生產第一道門檻，必須嚴格把關。《意見》在2013年國務院辦公廳印發的《關于進一個步驟加強煤礦平安生產任務的意見》，以及2022年國家礦山平安監察局印發的《關于加強非煤礦山平安生產任務的指導意見》的基礎上，結合煤礦和非煤礦山的相關規定，一方面進一個步驟提出加倍嚴格的礦山平安準進新請求；另一方面對一些原有的規定再一次重申，晉陞了規定執行的法令效率。

一是嚴格限制災害嚴重煤礦開采。一方面進步災害嚴重礦井開采規模，《意見》明確請求，結束新建產能低于90萬噸/年的煤與瓦斯凸起、沖擊地壓、水文地質類型極復雜的煤礦。這些煤礦產能規模過小，必定會嚴重影響企業平安投進和平安治理，極易發生嚴重人員傷亡變亂。另一方面進步自動化程度，明確請求新建煤與瓦斯凸起、沖擊地壓、水文地質類型極復雜的煤礦原則上應按采煤掘進智能化設計，體現少人則安、無人則安理念。

二是嚴格非煤礦山源頭管控。《意見》明確請求，非煤礦山礦產資源勘查應達到規定水平、1個采礦權范圍內原則上只能設置1個生產系統，等等。重要是針對一些非煤礦山資源勘查水平達不到請求，礦體實際賦存與平安設施設計時依據資料差別較年夜，導致企業邊探邊采、不斷變更設計，生產系統復雜、通風排水不暢、平安風險極高。別的，也是針對有的整合礦山企業只是進行了采礦證整合，但多個生產系統并沒有進行整合，各自為政、極易引發變亂。

三是嚴格審批礦山平安生產許可。《意見》明確請求，煤礦、金屬非金屬瑜伽場地地下礦山、尾礦庫等建設項目平安設施設計審查和平安生產許可證審批由省級以上礦山平安監管部門負責，不得下放或許委托。重要考慮，一方面落實國家關于加強基層平安監管執法的相關請求，讓基層監管部門加倍專注于檢查執法任務；另一方面這是一項技術性很強的任務，省級監管部門在調動專家資源等方面有著加倍明顯優勢，更有利于晉陞技術審查質量，嚴格平安把關。謝謝。

2023-09-18 10:57:41

光亮日報記者:

《意見》是新中國成立以來第一個經黨中心、國務院印發的礦山平安生產領域綱領性文件，在抓好《意見》學習宣傳貫徹方面，國家礦山平安監察局有哪些安排設定？謝謝。

2023-09-18 11:07:29

張昕:

謝謝這位記者的提問，這個問題我來答覆。應急治理部和國家礦山平安監察局高度重視《意見》學習宣傳貫徹任務，我們召開黨組專題會議研討，國務院安委會辦公室專門印發告訴，明天下戰書我們將召開全國動員會議，對《意見》的學習宣傳貫徹落實任務作出一系列安排設定。請求各地區、各有關部門和各礦山企業深入認識《意見》出臺的嚴重意義，切實把思惟和行動統一到習近平總書記主要唆使精力和黨中心、國務院嚴重決策安排上來，切實增強抓好貫徹落實的思惟自覺、政治自覺和行動自覺，切實做到學習有深度、懂得有精度、宣貫有強度、落實無力度，真正讓《意見》廣為知曉、落地見效。重要有以下幾項辦法。

一是開展密集宣傳活動。在當局網站、有關媒體開設專欄，對《意見》宣講情況、各地各有關部門貫徹落實舉措和任務成效進行報道。播發宣教片和短視頻，舉辦知識競賽，邀請專家講座，持續開展宣傳活動。

二是召開宣貫動員會議。重點圍繞深入認識《意見》出臺的嚴重意義、準確懂得《意見》的政策請求、扎實推進《意見》的貫徹落實等方面進行安排，推動全行業全系統周全啟動宣貫任務。

三是編寫有關政策解讀。對照《意見》逐條逐句進行解讀，并在我們的當局網站公布，編印成冊，供各地各單位學習領會，確保懂得不走偏、貫徹不打折、落實不走樣。

四是制訂配套政策辦法。明確責任分工，我們在抓緊制訂出臺配套文件，逐條細化貫徹落實辦法，增強貫徹落實的針對性和操縱性。

五是分級分類開展宣講。國家礦山平安監察局負責同道將赴各地開展巡回宣講輔導。各省級礦山平安監瑜伽場地管監察部門抽調骨干氣力進機關、進礦區、進基層進行宣講。各類礦山企業負責人要到礦山、到井下、到班組開展宣講。

六是列進培訓重點內容。組織專題培訓班，來培訓解讀《意見》。將《意見》納進重點市縣領導、礦山平安監管監察干部、礦山企業負責人培訓班的學習內容。

七是加強催促檢查評估。將《意見》貫徹落實情況納進明查暗訪和執法檢查、平安生產和消防任務考察巡視主要內容，加強對重點地區和重點企業抽查檢查，適時開展貫徹落實情況調研和評估。

答覆完這個問題，在這里我也非常感謝列位媒體伴侶，謝謝大師。

2023-09-18 11:07:41

謝應君:

由于時間關系，明天的發布會就到這里，感謝列位發布人，感謝列位記者伴侶的參與，再見！

2023-09-18 11:08:29

一頂貧困戶的“帽子”，值幾多錢？

這不，陜西省合陽縣南岳莊村黨支部書記王紀岳開出了“價碼”。

在當地整村推進扶貧項目中，王紀岳違規收取48戶貧困戶產業攙扶資金3.84萬元，用于償還村級文明廣場項目建設債務。換言之，每戶貧困戶應得扶貧款，被截留調用800元。

“村上跑前跑后，這才給你爭取來貧困戶的‘帽子’，現在搞基建有困難，你不瑜伽場地該‘贊助’點？”“歸正是國家撥的錢，用哪兒不是用，又沒揣進干部個人腰包”……

類似的論調，在陜西一些鄉村，一度是公開說的。201瑜伽教室6年，陜西省查處扶貧領域不正之風和腐敗問題1225起，黨政紀處分1個人空間497人，比2015年分別增長43.3%、52.3%。

中心紀委請求：嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題。省級黨委和紀委要催促市縣鄉黨委、紀委及有關部門切實擔負起管黨治黨責任。開展扶貧領域專項整治，對那些膽敢向扶貧等平易近生款物伸手的要堅決查處。

扶貧領域的不正之風和腐敗問題有何特點？面對“下面九級風浪，上面紋絲不動”，上級紀檢機關怎么解決“鞭長莫及”難題？鄉鎮辦案氣力單薄，扶貧執紀的前沿陣地若何“增強火力”？身處鄉土熟人社會，基層紀檢任務怎樣衝破“情面關”……

記者深刻三秦年夜地，聚焦這“最后一米”的“拍不知過了多久，她的眼睛酸溜溜地眨了眨。這個微妙的動作似乎影響到了擊球手的頭部，讓它緩慢地移動，並有了思緒。蠅”故事。

案值小迫害不小

“村主任向我索要2000元‘好處費’，說項目都是他幫咱跑下來的，拿點‘回扣’也應該。俺70多了還得下地，種一年苞谷也瑜伽教室不值這個錢”

秦嶺春晚，冷山負雪。

緊挨著斑駁老舊的土坯房，陜西省周至縣駱峪私密空間鎮尚興村貧困戶吳平易近浩蓋起兩層新房。一層房內外好歹粉了墻，二層還露著水泥外立面，毛坯墻洞也沒裝窗戶。

“俺就說別上來看，沒整理好。”面對記者，75歲的吳平易近浩，欠好意思地搓著凍紅的雙手。

一樓堆著30多袋往年收的苞谷粒，把房子占得滿滿當當；西邊墻上釘著18張獎狀，都是吳老漢孫輩的，也是這個家中最顯眼的“擺設”。“四個孫子孫女都還在上學。”吳老漢的兩個兒子也已近知天命之年，“他倆終年在外務工，結婚結得晚，最年夜個人空間的孫女才18歲。以前窮嘛，家里沒二層樓，在農村都相不下媳婦。”

前兩年，吳平易近浩被村上申報為危房改革戶，這才把新房蓋起來，“國家給了1.2萬元補助，就這還欠了不少外債。”誰承想，原村主任張虎林竟暗裡向他索要2000元“好處費”，“說什么項目都是他幫咱跑下來的，拿點‘回扣’也應該。”

吳平易近浩氣憤不已，“家里窮，俺老漢70多了還得下地種苞谷謀個營生。2000元啊，種一年苞谷也不值這個錢！”

但是，“縣官不如現管”，吳平易近浩怕獲咎人，更怕補助款花落旁家，忍氣吞聲“納了貢”。

“就見一老漢，在鎮紀委門口轉悠四五圈，猶猶豫豫不進來。”前不久，駱峪鎮紀委任務人員主動將來客請進門。原來，吳平易近浩越想越氣不過，找到鎮上“討個說法”。

鎮紀委第一時間進村調查，很快把握了張虎林應用危房改革項目違規收取多戶群眾“好處費”并用于個人花銷的問題，經鎮黨委研討決定給予其黨內嚴重正告處分。

“他夜里摸到俺家門，將昧下的錢如數還了，后來再不敢招惹咱。”吳平易近浩頗為自得，“甭管錢幾多，對咱都是救命錢！”

吳老漢的遭受頗具典範性。記者梳理發現，往年陜西查處的扶貧領域腐敗案例1225起，觸及低保、危房改革、移平易近搬遷、精準扶貧、專款救助、退耕還林、農村基礎建設等17項領域。此中，前四項成為問題“重災區”，占案件總數的近八成。

“小貪”不成小看。來自陜西省紀委的統計數字顯示，2016年，陜西省給予扶貧領域不正之風和腐敗問題涉案人員黨政紀處分1497人，此中縣處級2人，鄉科級219人，剩下的滿是村干部，計1276人，占比高達85.2%。

另一組數據顯示：2016年，陜西查處扶貧領域案件涉案金額總計4104.07萬元，此中10萬元以上93起，10萬元到3萬元的200起，3萬元到1萬元的247起，而案值1萬元以下舞蹈場地的高達650起。

作為在“最后一米”落實扶貧政策的基層干部，“相關涉案人員廣泛層級不高、瑜伽場地涉案金額偏低，但在老蒼生眼里頭，他們的一言一行都代表著黨和當局的抽像，其行為直接損害了群眾好“你想清楚了嗎？”藍沐一臉愕然。處。”陜西省紀委重要負責同道對記者強調，“隨著國家對扶貧領域投進力度加年夜，基層干部可安排的資金資產資源總量在增添，扶貧領域不正之風和腐敗問題近年越來越凸起，假如不堅決遏制，發生幾率會不斷進步，不良影響也會不斷累積。”

“恓惶”，陜東方言，意為窮困潦倒、可憐兮兮。在西安市藍田縣三官廟鎮，恰有個恓惶嶺。

記者登臨恓惶嶺，舉目所及皆是山塬地貌、川峁交錯。“出行難、吃水難，種個地也是跑水跑土跑肥的‘三跑田’。”三官廟鎮柴家村一組貧困戶楊跑平易近告訴記者。

2013年，西安市扶貧辦向柴家村下發整村推進脫貧財政專項資金，此中種植核桃300畝觸及資金27萬元。次年經驗收，藍田縣扶貧辦會同縣財政局通過“一卡通”將資金發放給該村54戶重點攙扶貧困戶，戶均5000元。

但是，2014年9月，該村卻將這筆扶貧資金發出村上，按每畝核桃3年補300元的標準，從頭兌付給全村一切核桃種植戶。“村上找到俺，說雖然錢打到俺卡上了，不滿是給咱的，還要交回村上，給一切栽樹人都發。”楊跑平易近告訴記者，“俺當然不樂意，但咱村平易近都老實，人家干部說啥是啥吧，絕年夜多數貧困戶又把錢交回村上了。”

“柴家村截留、調用扶貧項目資金問題，往年在審計部門對藍田縣精準扶貧專項資金審計中被發現，并移送紀委，給予韓生平易近等三人黨政紀處分。”三官廟鎮紀委書記陳鵬告訴記者。

“最后一米”的“高低其手”，讓脫貧攻堅變了味。“干了一輩子，‘陰溝里翻船’，我們法紀意識還是太淡漠，碰了扶貧資金‘小樹屋高壓線’。”當了43年村干部、22年村支書的韓生平易近追悔莫及。

“近年來扶貧領域裸露出的問題，說實話在基層由來已久。有些地區村平易近自治組織建設單薄，村務公開、村監會監督等事務公開和監督機制形同虛設，基層財務治理軌制不健全、職責不明確，出問題與這些深層次緣由密不成分。”陜西省紀委黨風政風監督室主任李獻峰表現，“雖然扶貧領域違紀違規手腕‘花樣單一’，但案件鏈條普通并不長，也沒啥精深的、小樹屋看不透的，之所以頻發，除了事前把持亟待完美，事后監督更需求加強。”

“下面九級風浪”，若何抵達基層？

太白縣等4個在陜西“零查處”縣區中排名倒數前十的縣區委書記下臺表態，“主席臺的燈光剛好打在他們臉上，顯得臉特別紅”

履新不到60天，楊政國收到份辣手的“見面禮”。

2016年3月20日，陜西省紀委召開全省查處損害群眾好處不正之風和腐敗問題情況通報會，此中包含扶貧領域。任寶雞市紀委書記不久的楊政國“坐不住了”：138個“零查處”鎮街里，寶雞占36個，全省倒數第一；寶雞市12個縣區，9個存在鎮街“零查處”問題，此中4個在全省“零查處”縣區中排名倒數前十。

“下戰書開完會，我們在省委機關食堂吃任務餐，10分鐘促吃完，立馬前往寶雞。”寶雞市紀委副書記鄧標會議室出租的目的記者回憶，“連夜緊急召開市紀委常委會，結束時已是清晨1點。”

是什么令執紀監督人員如坐針氈？是共享空間陜西紀檢系統獨特的“一竿子插究竟”任務督查和統計軌制。

陜西省紀委提出，查處扶貧領域腐敗問題，組織協調在省紀委，催促指導在市紀委，任務重心在縣紀委，而具體落實則在鎮街紀委。但是，兩個問題擺在眼前：

頭一個：“以前，我們紀交流檢系統就沒有對包含扶貧領域在內的損害群眾好處不正之風和腐敗問題的專項統計，‘兩眼一爭光’，各級紀檢機關職能咋發揮？”李獻峰對記者婉言不諱。

另一個：“省紀委的關注觸角、監管結尾，以前最多也就到縣一級，離田間地頭何止八丈遠。”“下面九級風浪，上面紋絲不動”，上級紀檢機關“鞭長莫及”的難題咋破解？

鑒于此，2015年7月，陜西省紀委出臺了“一竿子插究竟”的任務督查和統計軌制：統一制訂了8張對于損害群眾好處不正之風和腐敗問題查處情況的專項任務報表，由鎮街向縣區、市、省自下而上逐級填報，各級明白把握本級及下屬各級任務情況。也就是說，陜西省紀委直接把握了各地市、107個縣區甚至全省一切1306個鄉鎮街辦紀委對于損害群眾好處家教不正之風和腐敗問題教學場地的具體查處情況，此中扶貧領域問題一個月一統計。

“省紀委直抵鎮街，既能通過統計數據把握任務的量，也可以通過違紀事實和處理結果清楚任務的質。”把握著摞起來一人多高的鎮街一手資料，李獻峰面對記者“心里有數”。

“畢竟什么緣由導致鎮街‘零查處’年夜面積存在？是基層辦案才能缺乏，還是擔心對處所‘聲譽’有影響？”楊政國帶隊走縣看鄉，主動上門問診，及時排查基層問題線索“零受理”、緊盯“零立案”，“對‘零查處’查明緣由，屬于才能缺乏的支招破解，該配人配人，該調整調整；屬于履職缺掉的，有問題發現不了是掉職，發現問題不查辦是瀆職，該問責問責，該處分處分！”

同時，寶雞市委書記、市紀委書記對相關縣區的縣委書記、縣紀委書記也進行了約談，并以市委名義在寶雞市行政中間年夜會議室召開了全市縣區領導干部年夜會，太白縣等4個在全省“零查處”縣區中排名倒數前十的縣區委書記下臺表態，“主席臺的燈光剛好打在他們臉上，顯得臉特別紅。”楊政國回憶當時的情形。

“一竿子插究竟”的後果，也是立竿見影：截至2016年10月，寶雞市所有的鎮街周全打消“零查處”。據統計，2016年陜西查處損害群眾好處的不正之風和腐敗問題6728件、黨政紀處分8130人，占全省紀檢機關查辦案件的比重較上年交流進步16.5個百分點，全省1306個鎮街紀委所有的打消包含扶貧領域在內的損害群眾好處不正之風和腐敗問題“零查處”。

“夯實各級責任，壓力層層傳導，‘一竿子插究竟’任務法破解了縣鄉紀檢監察人員干多干少一個樣、干好干壞一個樣這一基層執紀難題，讓鎮村群眾看得見實效、更有獲得感。”西安市紀委常委、黨風政風監督室主任萬青平說。

一線不強不專，執紀前沿陣地若何“增強火力”？

自上而下加壓只是治標，自下而她沒有絲毫反省的念頭，完全忘記了這一切都是她一意孤行造成的，難怪會遭到報應。上進步辦案才能、完美辦案機制，才是治標之策。鄉鎮紀委查辦七成扶貧領域案件

陜西省紀委2015年的一組調研數字令人咋舌：全省39.1%的鄉鎮紀委書記兼任其他職務，56.3%的鄉鎮沒有配備紀檢專干。

查處扶瑜伽教室貧領域腐敗，前沿陣地就是鄉鎮紀委，一線隊伍不穩，人心氣力疏散，反腐咋能打勝仗？

鑒于此，2015年下半年以來，陜西省紀委催促各地奉行鄉鎮紀委書記和干部專職化，并應用“一竿子插究竟”統計軌制，直接把握全省各鄉鎮紀委的干部配備情況。

安康市率先配齊了所有的140個鎮街專職紀委書記、紀檢專干。渭南市委決定，全市5萬人以上鄉鎮配備5至7名專職紀檢干部，5萬人以下鄉鎮配備3至5名專職紀檢干部。最新統計顯示，今朝陜西97.8％的鄉鎮紀委書記、87.6％的副書記實現了專職化，鄉鎮街辦均勻配備紀檢專干1.2人。

破解基層執紀難，自上而下加壓只是治標，自下而上進步辦案才能、完美辦案機制，才是長效化查處扶貧領域腐敗的治標之策。

“縣人社局紀檢組長王剛，幾個月來堅持吃住在鎮機關，全力協助鎮紀委開展調查，一舉核實了4件6人的違紀問題，追繳資金16.7萬元。”咸陽市涇陽縣三渠鎮一位紀檢干部向記者介紹。

一年多來，涇陽縣紀委遴選縣人社局、路況局、住建局等各部門富有經驗的紀檢干部，“下派”到三渠鎮、永樂鎮等問題較集中的重點鄉鎮，構成查辦案件的協力，培養鍛煉當地的紀檢干部，“為查處曹家村灣子組組長腐敗案件，王剛帶我們先后做了53份調查筆錄，取證才能之強，令咱鄉鎮紀檢干部年夜開眼界、受害匪淺。”

據清楚，陜西實行縣鄉紀檢干部“上掛下派”和紀律審查業務培訓軌制。截至今朝，陜西省已累計培訓基層紀檢干部36653人次，鄉鎮紀委“上掛”764人，市縣紀委“下派”538人。

隨著瑜伽場地內生動力被激發，基層紀委愈發敢于亮劍碰硬：2016年，全省查處的1225起扶貧領域問題1對1教學中，鄉鎮紀委就查處了870起，占比高達71%。

“從執紀監督者的角度講，也要發揮扶貧職能部門的專業優勢，進步發現問題的才能。”萬青平對記者表現。陜西省紀委黨風政風監督室業已分工聯系了各地市和發改、財政、平易近政、扶貧、國土、住建等省級扶貧24個職能部門，積極催促指導扶貧領域腐敗問題線索的查處任務，樹立問題線索及時移送機制，實現順暢移交。

在貧困生齒占西平安市貧困生齒40%的藍田縣，“我們與審計部門聯合，聘請了4家審計事務所，集中對全縣2012年至2015年度觸及扶貧專項資金的231個村進行掃描式審計，彌補了我們在財會專業上的缺乏，累計發現問題19起。”西安市藍田縣紀委常委劉江海告訴記者。

日前，陜西省委辦公廳、省當局辦公廳印發了《關于加強精準扶貧資金和項目審計監管工作的告訴》，請求將審計氣力聚焦到扶貧項目和貧困生齒上。

讓扶貧反腐任務走向常態，筑牢軌制“防火墻”，需求多方發力。陜西省社會科學院社會學所副1對1教學研討員尹小俊呼吁，從源頭加以管理，強化村平易近自治組織建設，落實村務公開、財務公開等事務公開和監督機制，相關職能部門落實惠平易近政策實施與廉潔風險防控同步進行，對扶貧領域腐敗問題強化事前把持非常需要。

基層熟人社會，執紀咋破“情面關”？

“空降”生面貌，穿插辦案，消除干擾，杜絕年夜案辦小、小案辦了。“寧挨事前罵，不要事后哭，別讓基層干部的小過鑄成年夜錯”

2016年11月，一條關于孫家塬村村平易近小組組長黃永剛的舉報線索，令眉縣橫渠鎮紀委書記李超頗費考慮。

費神并非案難查。

經查，黃永剛在為村平易近曹某辦理危房改革過程中，虛報套取補助資金1.2萬元，此中給曹某3000元，剩下9000元用于村組環境衛生整治。

案件鏈條短，問題不復雜，難就難在“情面關”。

村上個別干部找到李超辦公室，東拉西扯一番，臨走才吐出要緊話：“看在村上穩定的年夜局上，書記老哥，您千萬高抬貴手，簡單一查，事實弄明白，歸去我必定好好教導他，再不給您添亂！”

不少親戚伴侶也非分特別“關心”李超，甚至年夜三更打來電話，“聽人家說，黃永剛人挺不錯，任務也賣力，再說還不是為了公眾的事兒，錢又沒揣進個人腰包……”

李超地點的橫渠鎮，南倚秦嶺，北臨渭水，因千年前宋代有名理學家張載曾在此創辦橫渠書院而得名，和陜西良多“上了年頭”的鄉鎮一樣，是一個不1對1教學折不扣的鄉土熟人社會，有一張千絲萬縷的情面關系網絡。

“鄉鎮干部算不上官，群眾叫你‘泥腿子’。”一句話，眉縣紀教學委書記戴慧萍向記者道出了基層紀檢監察人員執紀監督的難處。

鄉鎮干部遲早與村干部、群眾打照面兒，任務生涯“抬頭不見低頭見”，沾親帶故的不少。作為距離群眾比來、查辦問題關乎群眾好處最親身、增強群眾獲得感最直接的鄉鎮一級紀委，若何衝破“情面關”？

靠的還是創新機制，陜西探索出了既對癥又鄉土味實足的“藥方”：

眉縣將鎮街紀委和縣級部門紀檢組織整合為6個辦案協作區，保證每個協作區有4到6名辦案人員，實行穿插辦案、基層全覆蓋，把生面貌“空降”過來，有用消除干擾，杜絕過往年夜案辦小、小案辦了現象，使成案率年夜幅晉陞。

最終，該案套取扶貧項目補助資金被悉數追回、上繳財政，村委會依照有關法式罷免了黃永剛的組長職務；同時，橫渠鎮紀委給予該村主任黨內嚴重正告處分，還對鎮城建站任務人員把關不嚴問題進行了集體約談。

“不僅落實‘兩個責任’，扶貧職能部門對職責范圍內的違紀違法問題應發現而未舞蹈教室發現，發現后不報告、不移送的，也應予以問責。”戴慧萍說。

截至今朝，陜西已樹立了452個基層辦案協作區，實現了對全省1306個鄉鎮街辦的全覆蓋。

“同時，堅持‘三個區分開來’的請求，執紀監督的時候也要區分違紀的情節和形成的后果影響，要讓干部特別是鎮村基層干部認識到缺乏、接收到教導，而不是一棍子打逝世。”陜西省紀委重要負責同道強調。

有一組典範案例值得關注：雙龍鎮、張灘鎮同屬安康市漢濱區，也同時被舉報在農村危房改革中存在問題并被查實，而在紀檢部門責任認定時卻構成兩種分歧處理意見。

雙龍鎮對危房改革對象嚴格審核把關，但因申報時間緊，故未按規定法式進行確定，對鎮黨委書記、鎮長進行了誡勉談話；而張灘鎮在實施危房改革項目中履職不到位，未對對象認真審核把關，也未發現村上改變了項目資金用處，故對鎮黨委書記誡勉談話，給予鎮長行政記過處分，給予鎮原財政所長行政記年夜過處分。

2016年7月，陜西省委出臺《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法（試行）》，旨在營造銳意改造、勇于創新、敢于擔當、公道容錯的傑出環境。“區分分歧錯誤情況瑜伽場地，進行恰當處理，既要獲得傑出的執紀綜合後果，更要激發廣年夜黨政干部特別是鎮村基層干部干事創業的精氣神。”省紀委重要負責同道說。

既要懲前毖后，更要治病救人。眉縣紀委樹立了回訪機制，李超先后三次找孫家塬村村組長、村主任、鎮城建站同道談心，看能否解決了認識上的問題。

“村上干部一時想欠亨，說雖然套取了國家扶貧資金，但用于公務收入，個人也沒搞貪污，卻被‘小題年夜做’罷免了。”李超設定鎮紀委干部與當事人反復談心，學政私密空間策、解疙瘩，“后來村上干部覺悟過來：國家扶貧資金就是‘高壓線’，一分錢都不克不及碰，敢碰一次，就會有第二次，遲早把本身‘電逝世剛說完這句話，就見婆婆睫毛顫了顫，然後緩緩睜開了眼前的眼睛。剎那間，她不由自主地淚流滿面。’。寧挨事前罵，不要事后哭，別讓基層干部的小過鑄成年夜舞蹈教室錯！”

治病救人，“治”得若何？

“村干部年夜都性情爽快，躲不住事，心里有疙瘩，一準寫臉上。”李1對1教學超洞若觀火，“比來孫家塬村村主任來鎮上開會，見我在，一屁股坐進屋，也不客氣，一把摸過桌上的好煙先‘冒兩根’，然后就諞起村上來歲的產業規劃。這不，心里的疙瘩一解開，精氣神又來啦！”