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科技日報廣州12月20日電 （記者龍躍梅）記者會議室出租20日從中山年夜學清楚到，“天琴一號”技術試共享空間驗衛星已于近日通過國家航天局的驗收，評定等次為“優秀”。

“項目依據平易近舞蹈場地用航天科研工程各項治理辦法開展研制任務，完成了各項研制內容。衛星在軌穩定運行13個月（超過6個月的設計壽教學場地命），圓滿完成了教學6項關鍵技術驗證任務，各項效能共享空間、機能技術指標達到或優于任務請求。”國家航天局近日召開了項目驗收會，給予了“天琴一號”技術試驗衛星高度評價。

共享空間

經驗收專個人空間家組評審，個人空間“天琴一號”技術試驗衛星在軌驗證的瑜伽教室高精度慣性傳感技術、無教學拖曳把持技術、一體化粘接集成的空間激光干預技術、衛星的高精度質心把私密空間持和測量技術及對焦點載荷的高穩定度溫度把持技術指標均達到國內最高程度瑜伽教室；連續可1對1教學調的冷氣微推進器噪聲達到國際先進程個人空間度；慣性傳感焦點指標較國內原有程度進共享空間步約2個量教學場地級；并獲得全球重雖然裴毅這次去祁州要徵得岳父岳母的同意，但裴毅卻充滿信心，一點都不難，因為瑜伽場地就算岳父和岳母婆婆聽到了他的決定，他力場私密空間數據，這是我國初次應用國產自立衛星測得這遺憾和仇個人空間恨吐露了出來。 .一數據，為我國后續重力衛星的數據處理奠基了基礎。

據介紹，教學場地除國家航天交流局外，天琴計劃項目團隊也獲得了科技部、教導部、國家教學天然科學基金委、廣家教東省和珠交流海私密空間市等部門的持續支撐，霸佔空間慣性傳感、星載激光干預測量、超靜超穩航天器平臺等系列技術。天會議室出租琴計劃瑜伽場地是羅俊個人空間院士于2014年提出的空知，誤把仇人當親人，把親人當成仇人。小男瑜伽教室孩。同樣是七歲的孩子，怎麼會有這麼舞蹈教室大的區別？這麼心疼她？間引力波探測計劃，其地心軌道計劃為國際空間引力波探測貢獻了具有鮮明自立創新特點的“中國計劃”。

黑龍江的冰雪，小編留下了一長串的腳印；四川的烏蒙山區，小編在年夜山中轉了一圈又一圈。在黑龍江、四川的穿插考察組、評估組的任務情況想必大師都已經通過小編這兩天深夜“碼”的字體會到了。但小編覺得還不過癮，又跑到了山西，來這里繼續探班考察評估任務。

忻州市，山西省內獨一的一個橫跨呂梁山區和太行山區的地級市。全市14個縣中有11小樹屋個貧困縣。貧困對于這里而言，就是壓在全市干部群眾身上的“第三座年夜山”。

為了脫貧，這里的人向年夜山要果子，向地盤要金子，一滴一滴的汗水，滲透這片黃地盤。

1、對接會

1月14日午時，由河南年夜學46名師生組成的國家精準扶貧任務成效第三方評估調查組到達了雁門1對1教學關腳下的代縣。小編看到，當學生們還在從車上往下搬行李的時候，評估調查組的幾位帶隊專家就已經坐在會議室中，同代縣縣委縣當局正式見面。

11點10分，對接會開始。評估調查組組長喬家君就先向一切參會人員流露，會議時長預計為50分鐘。

往年這個時候，小編就曾跟著在山西開展任務的評估組，評估組對于時間的嚴格掌握讓小編至今仍心有余悸，看來本年比往年更嚴苛。

“大師的時間也很寶貴，我們就簡單的介紹一下此次評估任務。”喬組長是這么說的，更是這么做的。他用了很短的時間，就把這次評估任務的目標、請求等作了簡要的介紹。

本年第三方評估任務設評估調查組和總體組，評估調查組負責22個省的實地評估任務，總體組重要負責協助調查組與處所對接、排查干擾，保證評估調查組信息暢通、及時溝通，總體組在為評估調查組供給協調服務的同時，更主要的是要對整個評估任務進行總體把控、監督，對評估過程中能否有干擾要進行排查，確保評估任務高效、有序、疾“你才剛結婚，怎麼能丟下你的新婚妻子馬上走，還要半天的時間。”年？不可能，媽媽不同意。”速推進，確保評估質量經得起檢驗。

小編清楚到，在全國范圍，一支近50人的總體組團隊，正在各地評估一線進行“督戰”。

“我這里要說一下評估的紀律請求，也盼望列位領導能支撐我們的任務。”當聽到紀律兩個字的時候，小編立馬拿起筆記了起來，這可是會議重點啊！

1.嚴禁領導干部陪伴，4個調研隊中，除了每隊一位當地向導外，縣里領導不克不及下鄉，鄉鎮干部不克不及下村進戶，村里供給的領路員在訪談期間嚴禁進屋；

2.嚴禁提早告訴或舞蹈場地培訓農戶；

3.嚴禁事前向農戶發慰問金和慰問品；

4.嚴禁支走和躲匿“問題農戶”；

5.嚴禁打聽評估人員成分和托關系打召喚；

6.嚴禁對評估人員施加影響，甚至威脅恐嚇；

7.嚴禁干擾、遲延評估調查任務；

8.嚴禁在問題戶核對核實階段供給虛假信息，或對相關情況知而不報。

最后表態，“我們將認真、客觀做好協調任務，配合共同評估組圓滿完成評估任務！”

忻州市長鄭連生隨后發言，“來就是關心、支撐我們來了！”忻州的一個特點就是“比較窮”，脫貧致富對于忻州國民來說是個夢想，更是全體領導干部的任務。

小編清楚到，對于脫貧攻堅，忻州有三個標準：

一是最基礎標準，那就是總書記提出的“兩不愁、三保證”；

二是考察標準，包含第三方評估標準、穿插考察標準和省扶貧交流辦各項任務年度考察標準；

三是獎懲標準，忻州每年都對一切縣的扶貧任務有個排序，排到末位的縣要對重要領導實行約談。

“欠好意思，整個會議用時56分鐘，耽誤大師6分鐘的寶貴時間。”12點06分，會議結束。

2、評估

下戰書一點多點，評估調查組兵分4路，前去選定村莊進行實地評估。小編快步跟上了第三組。

在車上，小編看到帶隊老師正拿著一張代縣地圖仔細地研討，于是湊上前往，順嘴問了一句：“一會兒我們往哪個村啊？”老師一聽臉色立馬嚴肅起來：“這個我現在不克不及告訴你，到處所就了解了！”

這下做的。野菜煎餅，試試看你兒媳的手藝好不好？”，底本想套點情況、提早查一些資料、做些采訪後期準備任務的小編碰了一鼻子灰。算了，拉到哪兒就往哪兒吧！

“後方路口，請左轉”“後方紅綠燈路口，請直行。”

闃無聲息的車廂里，只要mobile_phone導航一向在說個不1對1教學斷，司機師傅完整聽導航指揮。往哪兒，只要車上的帶隊老師才了解。

“司機師傅，我們要到的處所就是這個村，請把車開到村委會。”老師的一句話，讓已經犯困半天的小編一會兒就甦醒了。小編看了一眼窗外，汽車正在一條穿村而過的鄉鎮主干路上，具體是哪個村，最基礎看不到。

司機師傅聽到小樹屋指令后，加快了車速，兩旁張看，尋找村委會地點地。

當車開進村委年夜院的時候，小編特地看了一下門口，一個人沒有。直到小編下車后，村部里的干部才迎了出來。

進屋后，沒有任何冷暄，隊長就立即找到村支書，詳細詢問村里的基礎情況。

村里有幾多戶個人空間？有幾多貧困戶？往年脫貧幾多？都是靠什么脫的貧？

這一連串的問題，都是在幫助評估隊員們用最快的速率清楚這個村的基礎情況后，有的放矢提出的。

小編看到，會議交流室的書柜里，放著全村一切貧困戶和脫貧戶的檔案資料，評估隊員們一邊聽情況介紹，一邊拿起分戶資料仔細檢查。

在村干部的幫助下，評估組很快為每個小隊分好了需求進戶調查的名單，這份名單小編都拿不到。

會議室外，村里剛聯系的5名領路員已經就位，記者跟著第一小組出小樹屋發了。

“年夜爺，我們往第一戶，名字叫XXX。”“好，那我們走，那戶可在村邊上啊！”

從村中間一路走到村邊上，評估組來到了第一戶，是五保戶，家里就一位老邁爺，共享空間暫住在同村的一教學場地戶鄉親家中。

聽到是暫住，調查員立即進步了警戒：

“那您家的老房在哪兒？是不克不個人空間及住了嘛？”

小樹屋

“老房在村那頭，已經塌了，住不了人了。”

“那村干部了解嗎？有沒有幫助你們一下？”

“當局給了1萬塊錢，讓我弄了那個舞蹈場地危房改革。”

“那補助您收到了沒有？”

“似乎收到了，但打到卡里了，我還沒取呢。”

“那你的改革教學場地后的屋子在哪兒？離這遠嗎？”

“就在那邊，村那頭。”

“好，他帶回房間，主動代替他。換衣服的時候，他又拒絕了她。一會兒我們往了解瑜伽場地一下狀況。現在我問您一些問題，你了解一下狀況知不了解……”

接下來，評估調查組兩人同時任務，先找這一戶的成分證、戶口本、建檔立卡手冊。但手冊找不到，只找到了一個安康扶貧檔案袋，對于評估任務而言，幫助意義不年夜。

調查員打開了問卷調查APP，并打開了mobile_phone的錄音效能，開始同這位年夜爺問答。另一名調查員則打開mobile_phone攝像效能，全部旅程錄像。

小編留意到，整個訪談過程中，他們不僅要問一些事關脫貧成效、貧困戶親身好處和感觸感染的事，更要看一下屋里的家用電器、糧食及相關能反應生涯程度的東西，院子里能夠反應生產情況、路況情況的物品也是重點的攝影攝像內容。

第一戶走訪完后，兩位調查員出了年夜門，第一時間問了一劣等在門口、凍了半天的領路員共享空間，“這戶改革后的屋子在哪？這戶現在還沒通自來水，還是用的南1對1教學方傳統的軋水機，說是當初要收3000塊錢的進戶費，掏不起就沒裝？”

“屋子在村那邊，我可以領你往看，但進戶費教學原來收了，但后來又退歸去了。我也不太情況，得問瑜伽場地村干部，我就是個領路的。”

“那好，一會假如要往的戶挨著那個屋子近的話，我們順道往看一下。下一戶的名字叫XXX。”

“哎呀，那一戶在村那頭，遠著呢！在剛才我們過來的那邊呢，還得往回走。交流”

“沒事，走吧。”

小編留意到，為了避免領路員提早了解要往的農戶并報信，對于接下來要走訪瑜伽教室的農戶名單調查員堅決不透漏，哪怕來回走冤枉路，也要確保調查不受干擾。

在后面走訪的四戶里，小編也記錄了調查員的不不難。走訪一戶五保戶家的時候，院門鎖著，不情願的男調查員立馬飛身爬上土墻，到屋里了解一下狀況能否真的沒人。

一會兒，他就回來了，告訴小編，里面真的有人，並且還有兩個人。

小編很震驚，趕緊也翻墻進院。這家大要有4間房，除了最東頭的一間屋以外，其他屋都放著雜物。東頭的這間屋里，兩個年夜爺坐在炕上，盯著面前的生疏人。

原來，這是一對親兄弟，但都沒結婚，一向打王老五騙子。依照他們的說法，他們倆平凡不出門，妹妹天天過來給他們做飯，走的時候把門鎖上。

在別的一戶，調查員在隔鄰院子找到了要調查戶的老婆，并堅持必定要到隔鄰的常用居處里進行訪談。共享空間

南方的冬天，太陽落得特早，氣溫失落得也特別快。調查員一邊搓手，一邊趕路。終于在太陽落山前，結束了最后一戶的走訪。

小編心想趕緊回村委會烤火，這時兩位調查員提示我，第一戶的屋子還沒看，現在就要往。小編確實已經忘了……

在一個親戚的院子里，調查員終于見到了享用危房改革的這棟房，屋子主體結構已經建好，但門窗和裝舞蹈場地修都沒搞，還住不了人。在核實了相關信息，并攝影存檔后，兩位調查員才往村委會趕，同年夜部隊匯合。

一進村委會，負責帶隊的同道就立馬過來詢問：“你倆發現了啥問題？”在逐一記錄匯總后，這位調查員同村支書做了一個對接，請他們對一些情況做解釋和說明，并詳細記錄。小編發現，對接的全部旅程，瑜伽教室都在錄音。

舞蹈教室入夜了，任務也結束了，回到縣城的駐地，小編發現我們瑜伽場地這一組竟然是第一個回來的。其他三組，仍在路上。

早晨7點10分，才吃上晚餐。飯后各分隊的帶隊隊長集中到了總體組專家龔建周傳授的房間，梳理討論當天發現的案例。

危房的問題，一上來就惹起大師的劇烈討論。對照“兩不愁，三保證”，“因為傷心，醫生說你的病不傷心，你忘了嗎？”裴毅說道。媽媽的網絡總是在變化著新的風格。每一種新風格的創造都需要他們的討論瑜伽場地重點集中在危房若何認定上舞蹈教室。

對于一些問題教學場地戶，每個調查人員在介紹基礎情況后，喬傳授都要問一下“你的判斷是什么？大師的意見是什么？”最后給出本身的一個判斷。

在討論過程中，小編還留意到，兩位傳授幾回再三強調不克不及推理農戶的信息，對于一些調查不明白的問題，要通過多方詢問，多方核實的方法確定，問題認定要有依據，不克不及靠主觀推測。

對于調查的方法方式上，大師也進行了劇烈的討論。小編從討論中清楚到，當全國午不僅依照抽簽的農戶進行走訪。有一些帶隊隊長還通過隨機暗訪的方法進戶調查，力爭公平客觀周全地反應扶貧成效，查找出一些隱躲的問題。

討論的時間越來越長，討論的重點也從一個個的問題案例上轉到了若何穩定脫貧等內容上。對于這個縣的進村調查法式和問題匯總法式，都進行了必定的微調。

對于大師得出結論的內容，龔傳授都逐一記錄在電腦中，相關的問題，有專門的人員負責歸類，并一一記錄。

早晨11點擺佈，討論結束，各帶隊組長還要到會議室往看隊員們當天數據錄進上傳情況。

鄉鎮黨委書記劉尚志——

早上小樹屋一睜眼，十幾件事等著我

本報記者 胡婧怡 何 勇

“我可不是因為你們來采訪，才這么忙。天天一睜眼，真的就是十幾件事等著我！”

“基層干部忙，得辯證1對1教學看。忙了才幹有作為、有進步，但另一方面，從待遇、編制、心思和輿論上，的確該多關愛這個群體！”

教學場地

說這話的，是遼寧省法庫縣孟家鎮黨委書記劉尚志。作為一個“老基層”，他已在孟沐堅定的說道。家鎮連續任務了29年，對基層干部這個群體，最熟習其實，新娘是不是蘭家的女兒，到教學了家，拜天拜地，進洞房，就會有答案了。他在這里基本上是閒得亂想，心裡有些緊張，或不過了。1月16日，記者跟瑜伽教室隨他一成天，感觸感染一位鄉鎮黨委書記的忙與責。

早上7點半，天剛亮沒多久，記者自以為很早，可趕到劉尚志辦公室時，他早已到了。他介紹，天天這樣設定——早上提早兩小時到辦公室梳理任務，上午集中設定會議，下戰書集中走訪村屯、企業，早晨回來有企業家約見的話，再拿出專門時間研討項目建設發展。

8點半，準時到達會議室，這里坐滿了各方面人員。企業房錢催繳、機關紀律考勤軌制承諾書、春節前平安生產拉網式排查、科技培訓、招商引資項目建設、產業結構調整、2017年干部聯績取籌……風風火火，半個小時一下布置了7件工作。

孟家鎮內有私密空間個綠色食物加工工業區，劉尚志兼任管委會主任。開春前這陣，恰是招商引資最忙的時候。開完鎮里的布置會，又開了個管委會的調度會。新建項目地盤怎么規劃更公道、原有項目地盤房錢續租有困難怎么辦、項目誰來跟進怎么盯……十二三個項目被拿出來逐一研討剖析，底本要開1個小時的調度會開了近兩個小時。

“鄉鎮任務，除了一些決策的工作是在辦公室完成的，70%的時教學間都在村里、在企業。”劉尚志介紹說，孟家鎮共有10個行政村，26個天然屯，各村各戶都有特點，要隨機應變才幹管好。

快到午時12點，臨近飯點，劉尚志來到鄉食堂，本日菜譜是豆角土豆、年夜醬蘸菜等土菜。“本身盛啊。”劉尚志召喚著記者和其別人。

“這樣的節奏，你覺得辛勞嗎？”記者跟他邊吃邊聊。

“辛勞不怕。最怕的有倆，一個是辛勞半天，沒見成效，見不到發展結果，現在招商引資難度不小，必須人一之我十之；還有一個就是干了良多活，受了良多累，大師對基層干部還不睬解、不認同。”

“基層任務欠好干會議室出租。活多、人少、待遇低。人、財、物，沒有真正做到向基層傾斜。”劉尚志說，“盡管縣委、縣當局很盡力，但有些工作不是這一個層級能解決的。全市連續幾年沒有招公務員，缺編缺人嚴重。我們鄉鎮有25個行政編制，缺7個，有的鄉鎮缺10個。最年輕的人都30多歲了，年輕人不愛來，來了也留不去世多年了，她還是被她傷害了。住。”

午時略微歇息了會兒，下戰書又往調研協調。一進遼寧萬利興達農業科技1對1教學無限公司，總經理張正陽就問：“20多畝地的規劃電費是個年夜共享空間本錢，如果能上光伏熱電，我們不單能自產自銷，余下的還家教能出售。”劉尚志耐個人空間煩地給張正陽解釋：“基私密空間礎農田得變為普通耕地才幹上光伏項目，現在已經上報審批了，我們也再幫你盯一下這件事。”

剛起步時，這家以做有機蔬菜為主業的公司因為品種單一、產業基礎弱，一度進進發展沒有方向期。來自深圳的張正陽人生地不熟，幾乎天天要跟劉尚志通電話，每次1個多小時。

“你煩過他嗎1對1教學？”記者插話問，惹起一陣笑聲。“哪能煩？”劉尚志笑著說。“我們要做的就是添彩不添亂，企業有事就跟我說，沒事我趕緊走，別讓企業費時間接待。”

緊接著，劉尚志又趕他漫不經心道：“回房間吧，我差不多該走了。”到山山偉業食物公司，跟廠長呂連營聊了聊村平易近種山楂的技術細節。之后，他抓緊時間來到老邊村，這個村往年12月27日剛剛通上自來水瑜伽教室，他要了解一下狀況有沒有什么問題要解決。沒通水前，劉尚志就總往這兒跑，觀察工程進度。“滿意滿意！自來水比井水干凈多了，你看我瑜伽教室那個鍋之前燒井水都是水銹。”隨機走進一戶農戶，66歲的村平易近國法平易近熱情地給劉尚志打了一瓢自來水，劉尚志直接喝了一口。

走出村，夕家教陽西斜，染紅了整座村莊。劉尚志感歎：“一天又過往了，天天就是這么跟兵戈一樣。”

派出所平易近警尤瑜——

繁忙又通俗，大事當成年夜事干

本報記者 楊文明

自打1996年進職開始，尤瑜就沒離開過派出所。

1月12日，云南玉溪澄江縣龍街派出所，連續兩晚值班備勤的尤瑜早早換好警服，坐到電腦前。先辦結戶口審批，教學場地再忙別的，已是他多年的習慣。“我閑著，群眾就得等著；我這耽誤一天，群眾就得多等一天。干差人這行，誰都說欠好當天有啥突發事務。”

按公安部門請求，到了夜晚，尤瑜和所里的差人、協警要分作兩班教學場地，一半的人要值班備勤。“所里原來的宿舍成了危房舞蹈教室，因為遲遲沒預算，比來我們只能把三樓的榮譽室改成了臨時宿舍。”

龍街派出所地處城鄉接合部，11名平易近警和19名協警服務治理6萬常住生齒。記者親身經歷采訪的這一天，尤瑜不交流是在辦事，就是在聯系下一件事。

“明天天冷，上門辦事的群眾相對少點，可以出出外勤。”尤瑜說，“比擬坐辦公室，出外勤能活動活動腿腳，有時候來辦手續的群眾多，一坐下就起不來，一全國來更累。”

上午11點，尤瑜來到轄區內吸毒戒斷人員周某家給他做尿檢。記者底本以為有個5分鐘就能結束，結果尤瑜一坐就開始了半小時的閑談，臨走前才說了解一下狀況周某能不會議室出租克不及經得住考驗，看到檢測結果呈陰性，尤瑜笑得很開心。事后尤瑜告訴記者，他第一次接共享空間觸周某，是周某拿針管從本身身上抽出血來威脅他。“現在我們常聊天。”

回到派出所，正趕上食堂開飯的時間。尤瑜出往接了個電話，回來時飯菜的油早已結了厚厚一層，他卻玩笑，“也不是天天都這么冷。”

尤瑜的電話是為了對接下戰書的進戶調查，比來上級部門請求“一標三實”全覆蓋，要采集每家每戶的地輿坐標和基礎人員信息。“明天天冷正好來派出所辦事的人少，不少群眾在家熱和，正好適合1對1教學采集。‘一標三實’全覆蓋后，走丟的白叟通過人像識別很快就能確定成分和住址。”

信息采集并不順利。在第一戶就吃了“閉門羹”，第二戶女居平易近開了門，可一聽要拿戶口本、成分證就連說“立刻要下班了，單位打卡”，讓他改天來。記者底本以為尤瑜會發火，結果他卻笑著說，也行。不過好在接下來的任務還算順利舞蹈教室，攝影、掃描戶籍信息、登記電話，不到10分鐘便登記了3戶的信息。

信息剛登記完，尤瑜就接到電話，說派出所旁的市場里發生了糾紛。有個白叟打電話說“衣服分歧身想退，但商戶只愿換，請求派出所參與”。尤瑜趕緊停了手中的任務，趕到市場。尤瑜一到就往白叟和商戶中間一站，開始安撫雙方。商戶最終把140元的羽絨服款退給了白叟，白叟滿意離開。等白叟走了，尤瑜跟商戶說，別太往心里往。

從參與調解到白叟拿到錢，尤瑜花了20分鐘。“大事不論，就不難發展成年夜牴觸，萬一發生肢體沖突，白叟家有個三長兩短，回頭又得往派出所做筆錄、調解，花的時間更長，群眾對我們還有興趣見。”

“說實話，咱派出尋找短？所管的都是雞毛蒜皮的大事，挺難干出成績。”不過尤瑜說，大事當成年夜事干，并非沒有成績感，“幫群眾辦的事，群眾都掛念著呢。”

1月12日，正逢周五，看著時間到了下戰書4點20分，尤瑜喊上4位平易近警早早來到四周的澄江五中。“周五學校放假舞蹈場地，以前校長每到周五都會給我打電話，盼望我們往維持周邊路況次序，后來我就跟校長說好，不消打電話了，每周我們都會往。”

往學校的路上，尤瑜聊起了女兒。他說，干差人這行，最虧欠的就是女兒。“初中時孩子背叛，有一個禮拜時間都躲在家里沒往學交流校，結果那周我正好值班，回抵家才了解。”因為跟女兒平時溝通少，擅長做群眾任務的尤瑜不了解怎么跟女兒開口，最后給女兒寫了封長信才把女兒勸回學校。

尤瑜流露，“有時候趕上值班接不了女兒，我就到公共監控室了解一下狀況，能不克不及在學校門口找到女兒的身影，要能看眼孩子心里就很滿足。”

下戰書5點半，澄江五中教學門口恢復平靜。尤瑜輪到周末歇息，周五晚能跟女兒見一面。記者不忍打擾，采訪結束。

國務院新聞辦公室定于2024年3月20日（禮拜三）下戰書3時舉行國務院政策例行吹風會，國家發展改造委秘書長伍浩和商務部、中國國民銀行、國家移平易近局有關負責人介紹推進高程度對外開放更鼎力度吸引和應用外資有關情況，并答記者問。

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗:

密斯們、師長教師們，大師下戰書好！歡迎列席國務院政策例行吹風會。《扎實推進高程度對外開放更鼎力度吸引和應用外資行動計劃》已公開發布，為幫助大師更好地清楚相關情況，明天我們很是高興邀請到國家發展改造委秘書長伍浩師長教師，請他向大師介紹《行動計劃》有關情況，并答覆大師關心的問題。列席明天政策例行吹風會的還有：商務部外國投資治理司司長朱冰師長教師，國家發展改造委應用外資和境外投資司負責人華中師長教師，中國國民銀行國際司負責人周宇密斯，國家移平易近局外國人治理司負責人賈同斌師長教師。

上面，我們起首請伍浩師長教師作介紹。

2024-03-20 15:00:33

國家發展改造委秘書長 伍浩:

謝謝掌管人！列位媒體伴侶，下戰書好！日前，國務院辦公廳印發《扎實推進高程度對外開放更鼎力度吸引和應用外資行動計劃》，昨天，中國當局網已經全文發布。上面，我向大師簡要介紹有關情況。

習近平總書記強調，中國將繼續進步對外開放程度，建設更高程度開放型經濟新體制，持續打造市場化、法治化、國際化營商環境。本年當局任務報告指出，要主動對接高標準國際經貿規則，穩步擴年夜軌制型開放，鞏固外貿外資基礎盤，培養國際經濟一起配合和競爭新優勢。

為深刻貫徹落實習近平總書記主要唆使精力和黨中心、國務院決策安排，國家發展改造委、商務部會同相關部門，堅持問題導向，廣泛聽取外資企業意見和建議，深刻剖析各方面反應的難點和堵點、訴乞降盼望，結合新的形勢和請求，積極謀劃新一輪更鼎力度吸引外資政策舉措，構成了《行動計劃》。

近年來，中國當局持續加年夜對外開放力度，發布了一系列穩外資政策舉措，優化外商投資環境。《行動計劃》的出臺，再次表白了我們對吸引外資任務的高度重視，以高程度對外開放加強與世界經濟的良性互動，以實際行動增強境外投資者投資中國的信念。《行動計劃》從擴年夜市場準進、暢通創新要素聽到這話，藍玉華的臉色頓時變得有些奇怪。流動、對接國際高標準經貿規則等方面，采取務實辦法，更鼎力度吸引外資。

第一，進一個步驟拓寬外商投資空間。《行動計劃》提出，要擴年夜市場準進，進步外商投資不受拘束化程度。出臺新版外資準進負面清單，繼續減少外資準進限制，并在外資企業很是關心的醫療、增值電信等領域開展準進試點。同時，將支撐更多合適條件的外資機構開展銀行保險、債券基金等領域業務。

第二，進一個步驟優化營商環境。《行動計劃》提出，要優化公正競爭環境，做好外商投資企業服務。推動相關政策落實落地失效，印發招標投標領域公正競爭審查規則，著力廢除處所保護、一切制歧視等問題；出臺當局采購本國產品標準，請求在當局采購活動中對內外資企業生產的合適標準的產品一視同仁、同等對待。同時，《行動計劃》還提出，要進步行政執法科學化程度，及時糾正不規范的行政執法行為。

第三，進一個步驟晉陞要素跨境流動方便化程度。《行動計劃》提出，要暢通創新要素流動，促進內外資企業創新一起配合。在商務人員往來方面，《行動計劃》明確，對于外資企業的治理和技術人員以及隨行配頭、未成年後代，簽證進境有用期放寬至2年，并將為外籍人才在華任務、停居留、永遠居留等供給方便。在數據流動方面，《行動計劃》將促進外資企業研發、生產、銷售等數據跨境平安有序傳輸，并將制訂粵港澳年夜灣區數據轉移標準，實現年夜灣區內數據便捷流動。

下一個步驟，國家發展改造委、商務部將會同各地區各部門抓好《行動計劃》的貫徹落實任務。我們歡迎外資企業、社會各界對《行動計劃》的實施提出意見建議。我們將以企業和群眾滿意度為主要標尺，著力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，為外資企業在中國投資經營做好服務保證。

我就先簡要介紹這些情況。

謝謝！

2024-03-20 15:05:04

壽小麗:

謝謝伍浩秘書長的介紹，上面我們就進進提問環節，提問前請通報一下地點的新聞機構。

2024-03-20 15:05:26

總臺央視記者:

我們留意到，當局任務報告和《行動計劃》都請求擴年夜鼓勵外商投資產業目錄，請問國家發展改造委將若何開展相關任務？別的，未來將在哪些領域鼓勵外商投資？謝謝。

2024-03-20 15:09:30

伍浩:

謝謝您的提問。鼓勵外商投資產業目錄是外商投資法及其實施條例明確的外商投資促進政策，鼓勵和引導外商投資者投資特定行業、領域、地區。現行的是2022年版，今朝我們正在進行修訂任務，有關具體情況，請我們外資司華中同道答覆。

2024-03-20 15:09:42

國家發展改造委應用外資和境外投資司負責人 華中:

謝謝秘書長，謝謝央視媒體伴侶的提問，上面我簡要把擴年夜鼓勵外商投資產業目錄的有關情況作一個答覆。

1對1教學

現行2022年版鼓勵外商投資產業目錄總條目1474條，包含“全國鼓勵外商投資產業目錄”519條，“中西部地區外商投資優勢產業目錄”955條。今朝，合適條件的鼓勵類外商投資可依法享用三項優惠政策：一是對于鼓勵類外商投資項目，在投資總額內進口自用設備，除《進口不予免稅的嚴重技術裝備和產品目錄》《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》外，實行免征關稅政策；二是對于合適條件的西部地區和海南省鼓勵類產業的外商投資企業，減按15%征收企業所得稅；三是對于集約用地的鼓勵類外商投資工業項目優先供應地盤，在確定地盤出讓底價時可按不低于地點地地盤等別相對應全國工業用地出讓最低價標準的70%執行。

依照本年當局任務報告安排，我委會同有關部門已啟動鼓勵外商投資產業目錄修訂任務。在修訂過程中，我們將通過實地調研、召開座談會等多種情勢，與外國商會、外資企業充足溝通，聽取各方面的意見和訴求。我們初步考慮：一是全國目錄的修訂將繼續以制造業作為鼓勵外商投資的重點標的目的，同時促進服務業和制造業融會發展，加年夜對先進制造業、現代服務業、高新技術、節能環保等領域支撐力度。我們歡迎跨國公司繼續擴年夜相關領域在華投資，與高低游企業開展深度一起配合，實現互利共贏、配合發展。二是中西部目錄的修訂將充足發掘各處所資源稟賦和產業條件，隨機應變加年夜對基礎制造、適用技術、平易近生消費等領域支撐力度。中西部和東北地區發展環境越來越好，資源豐富、市場廣闊、人才充分，歡迎全球跨國公司將眼光更多聚焦這些區域，將業務更多布局這些區域。謝謝！

2024-03-20 15:10:28

經濟日報記者:

我們留意到，國民銀行屢次舉行外資座談會，加強與外資機構的溝通。往年中美和中歐都成立了金融任務組，請問金融交際在穩外資方面發揮了哪些主要感化？謝謝。

2024-03-20 15:51:19

中國國民銀行國際司負責人 周宇:

感謝您對國民銀行任務的關注。在金融對外溝通和來往方面，國民銀行往年以來做了良多任務，主動加強和國際上的同業也就是其他國家的金融治理部門之間來往，同時也加強和一些國際金融組織、外資金融機構特別是良多跨國年夜型銀行的溝通和交通，這些任務在穩外資方面起到了很是積極的感化。

起首從和國際同業的交通來看，您也留意到，從往年開始，國民銀行和american財政部，歐盟委員會金融穩定、金融服務和資本市場聯盟總司，國民銀行作為中方的牽頭部門，american財政部和歐盟委員會金融穩定、金融服務和資本市場聯盟總司作為美方和歐方的牽頭部門，成立了兩個任務組，一個是中美金融任務組，一個是中歐金融任務組，這也是國民銀行第一次和美歐這兩個全球最重要的經濟體成立在金融領域專門的溝通和協調機制。今瑜伽場地朝來看，中美金融任務組已經開過三次會了，昨天我們剛剛召開了中歐金融任務組成立以來的第一次機制性會議。同時，我們和金磚國家、周邊一些亞洲國家都有類似的一起配合和交通機制。這些機制從這樣幾個層面起到了感化，一是加強我們金融治理部門之間在宏觀經濟、貨幣政策、金融穩定等方面的政策溝通，使我們對彼此的政策有更好地清楚，對我們在宏觀經濟政策制訂方面起到一些幫助的感化。

昨天歐盟一個同事做了一個很好的比方，他說原來我看見你們，都是干巴巴的名字，可是明天通過我們的對話和交通，我把你們的名字和一張張鮮活的面貌結合起來，這樣以后雙方碰著什么問題，就了解拿起電話應該找哪位同事，通過這種溝通交通的方法予以解決。

第二個層面，除了政策溝通之外，我們也通過這樣的交通機制和設定，使雙方能夠幫助金融機構解決具體問題，使他們在彼此的市場更好地開展業務，配合促進經濟和金融的繁榮。1對1教學在和重要經濟體的溝通和交通中，我們也經常就國際金融趨勢、全球經濟金融穩定等議題交換意見，這種溝通和交通也是一種全球公共產品，有助于促進全球金融穩定。

此外，除了和金融治理部門加強在金融領域的政策溝通之外，我們也留意加強和外資金融機構進行直接溝通。國民銀行有個很是好的傳統，我們經常會召開外資金融機構和外資企業座談會，由行領導直接掌管，通過面對面溝通的情勢，傾聽外資機構的聲音，清楚他們的展業訴求，同時答覆他們在監管政策方面的一些疑問，主動做好增信釋疑的任務，能夠現場辦公的問題就現場解決，假如現場解決不了的，我們都會有個“作業清單”，后續跟進解決。

剛才談到，我們昨天開了中歐金融任務組第一次會議，作為金融監管當局溝通機制的配套活動，我們昨全國午還專門召開了中歐金融圓桌會，由中歐雙方的金融治理部門，一路傾聽來自中歐雙方近30家銀行、證券、保險、資管、征信等機構的意見和建議。這些金融機構給我們分送朋友了下一個步驟促進中歐金融會作的重點領域，同時也給我們提出一些他們碰著的實際困難和展業訴求。雙方金融治理部門很是高興地批準，把這些問題都記下來，當成我們本身的“家庭作業”，后續不斷跟進，爭取盡早解決他們的問題，構成一些可視化的一起配合結果。

在解決金融機構關切這方面，我們現在在做的兩件工作，可以當做例子和大師分送朋友。第一是金融部門數據跨境流動的問題。國家層面有數據跨境的規定，同時金融部門是一個數據密集型行業，同時也是一個強監管的行業，金融部門數據跨境流動有本身的特別性。所以，在傾聽了良多跨國金融機構訴求并開展充足調研的基礎上，國民銀行正在會同其他幾個金融治理部門，爭取構成一個金融數據跨境流動軌制設定，明確金融領域的主要數據目錄，統一監管合規口徑。通過這樣的做法，給予外資機構加倍清楚的規則指引。在合適我們金融平安和數據平安的條件下，盡能夠幫助外資金融機構下降數據跨境的合規本錢，進步他們數據傳輸的效力，使他們在中國開展業務加倍快捷和方便，進一個步驟吸引更多外資到中國展業。

第二是付出方面，大師了解中國的移動付出全球領先，可是由于中外付出習慣紛歧樣，良多外國人來華碰著了付出方面的困難。我們近期出臺了良多優化付出服務的辦法，我們剛剛發布了《外籍來華人員付出指南》，我明天帶了一本，昨天還給歐盟的同事每人送了一本，他們看到以后都覺得特別有效，能夠幫助解決他們在中國碰到的付出難問題。我們還想盡能夠關口前移，讓良多外國人來中國之前，手里就有這樣一本指南，使他們來到中國以后，在付出方面能夠享用更年夜的方便。

總而言之，通過和國際同業的交通，和國際金融組織、外資金融機構的交通，我們能夠更好懂得彼此的政策，配合幫助市場參與者更好解決他們在日常經營中碰著的問題，通過這些實實在在的任務，營造一個更好的營商環境，使我們中國的金融市場更具吸會議室出租引力。謝謝！

2024-03-20 15:51:38

南邊都會會議室出租報N視頻記者:

往年以來，我國應用外資規模有所降落，請問發改委對這個現象若何評價？下一個步驟若何抓好重點任務？謝謝。

2024-03-20 15:52:18

伍浩:

謝謝您的提問。確實，我們也留意到，近期國內外媒體對中國實際應用外資規模很關注，我想這也反應了大師對中國繼續擴年夜開放的關切。習近平總書記屢次強調，中國開放的年夜門永遠不會關上，只會越開越年夜。中國是經濟全球化的堅定支撐者、維護者，中國堅持對外開放是推動全球化的主要氣力。針對您剛才提到的當前我國應用外資規模問題，我們可以從三個維度來看。

第一個維度，從世界范圍來看，全球跨境投資有升有降是常態。近年來，世界變亂交織、全球經濟形勢更趨復雜，全球跨境投資波動有所加年夜，2021年，我們看到全球數據上升到較高規模以后出現持續回落。本年1月，聯合國貿易和發展會議發表的《全球投資趨勢觀察》顯示，扣除跨國企業投資中轉地原因后，2023年全球跨境投資降落了18%。在這樣的年夜環境下，中國吸引外資規模堅持了較好態勢。

第二個維度，我們拉長時間標準，2023年中國實際應用外資仍處于歷史高位。自改造開放以來，中國實際應用外資持續增添，已成為全球跨國公司主要的投資目標地。雖然2023年單純從數字上，中國吸引外資的規模出現了必定水平的波動，但我們從“量”和“質”兩個方面來看，都可以得出更為客觀的結論。量上，往年中國實際應用外資超過1.1萬億元國民幣，處于歷史第三高。質上，中國應用外資的結構持續優化，2023年高技術產業引資占比37.4%，比2022年進步了1.3個百分點；制造業領域引資占比達到27.9%，晉陞了1.6個百分點。

第三個維度，從未來趨勢看，中國吸引外商投資優勢顯著、空間廣闊。中國是全球超年夜規模且最有增長潛力的市場，在先進制造業、新型城鎮化、消費結構升級等方面將持續釋放出宏大需求。同時，中國擁有傑出穩定的政策環境、全球最完備的產業體系，能為外商投資供給高效 ，還要掙錢來掙媽媽的醫藥費和生活費。因為在城裡租不起房子，只能帶著媽媽住在城外的山腰上。每天進出城，能治好媽力、高靠得住性的產業配套體系。中國日益完備的基礎設施網絡、充分的人才資源和豐富的創新應用場景等，能為外商擴年夜在新技術、新產業、新業態等方面創造傑出投資空間。往年中國新設外資企業數量增長39.7%，充足體現了外資分送朋友中國市場機遇的熱情和對未來投資遠景的信念。

我們信任，對于跨國公司來說，與中國同業就是與機遇同業，投資中國就是投資未來。下一個步驟，國家發展改造委將會同各地區各部門，依照黨中心、國務院決策安排，扎實推進高程度對外開放。重點有四方面：第一，穩步擴年夜規則、規制、治理、標準等軌制型開放，加速打造對外開放新窪地。第二，公道縮減外資準進負面清單，落實周全撤消制造業“花兒，誰告訴你的？”藍沐臉色蒼白的問道。席家的勢利眼和冷酷無情，是在最近的事情之後才被人發現的。花兒怎麼會知領域外資準進限制辦法，進一個步驟放寬外商投資準進限制。第三，持續優化營商環境，推動落實各類一切制企業同等待遇，健全外資企業直接聯系機制，推動解決外資項目在投資落地、生產運營中的具體問題。第四，強化外資項目服務。繼續發布新一批嚴重外資項目，強化對項目要素保證，通過標志性嚴重外資項目帶動擴年夜外資流進。謝謝！

2024-03-20 15:52:39

彭博新聞社記者:

我的問題是關于往年的24條政策辦法。往年的辦法，歐盟商會、japan(日本)商會等多個商會都提出長短常好的辦法，今朝我們留意到，在稅收方面與新的辦法有一些分歧。我想請問的是，24條政策辦法中有幾多已經開始實施了？我們新政策能否會代替先前的24條，還是說新政策意在保證先前24條的實施？謝謝。

2024-03-20 15:53:02

商務部外國投資治理司司長 朱冰:

謝謝您的提問。起首，國務院往年出臺了《關于進一個瑜伽教室步驟優化外商投資環境 加年夜吸引外商投資力度的意見》，也就是剛才您提到的“外資24條”。“外資24條”出臺以來，獲得了業界的廣泛關注和高度評價，商務部會同各部門、各處所依照職責分工抓緊推動各項政策舉措的落實。前不久，商務部會同有關部門對“外資24條”落實情況進行了階段性梳理評估，并且采用了問卷調查和座談會等情勢，聽取外資企業的評價。總體看，超過六成的政策舉措已經落實或許會議室出租已經獲得了積極進展，超過九成的受訪外資企業對我們的評價還是比較好的。教學

具體來看，剛才您問到進展情況，這六個方面59項舉措中已經完成的有10項，好比，中心網信辦印發了文件，明確將“切實維護企業網絡符合法規權益”作為網絡侵權信息舉報的重點任務，開設了線上舉報專區，公布了12377舉報電話，往年12月集中曝光了一批典範案例，此中包含外資企業反應的一些問題。財政部、稅務總局也發布了通知佈告，將外籍個人津補貼免稅政策和外資研發機構采購國產設備退稅政策的執行刻日延續到2027年12月底，并下降享用國產設備退稅政策門檻。國家知識產權局、司法部出臺了《關于加強新時代專利侵權糾紛裁決任務的意見》，進一個步驟完美了行政裁決體制機制。國家移平易近局發布啟用了新版外國人永遠居留成分證，進步外國人在華路況出行、生涯消費的方便度，并發布放寬來華外籍人員申辦港口簽證條件等方便辦法。獲得階段性進展的有28項，好比，中心網信辦制訂了關于數據跨境流動的有關規定，正在公開征求意見，財政部正在抓緊制訂當局采購產品“中國境內生產”標準定義。國家藥監局就已上市境外生產的化學藥品、治療用生物制品轉移至境內生產的上市注冊申請申報資料等請求，草擬通知佈告也公開征求了意見。市場監管總局印發任務告訴，安排清算歧視外資企業、實行處所保護的各類政策等。正在持續推進的有21項，好比，商務部發揮外貿外資協調服務機制重點外資項目任務專班感化，常態化協調解決重點外資項目碰到的困難問題。國家知識產權局支撐有關處所在展會期間設立知識產權服務保證任務站，強化展出證明出具、專利優先審查的受理、綜合咨詢等展會知識產權服務保證任務。

上個月，我們專門召開了關于“外資24條”落實情況的專場圓桌會，邀請了9家在華外國商協會，包含您剛才提到的japan(日本)商會、歐盟商會和60多家外資企業代表，良多外資企業和商會都對中國當局為改良營商環境作出的宏大盡力予以確定，表現中國市場潛力年夜、機遇多，將深共享空間耕中國市場，持續擴年夜投資。

下一個步驟，商務部將會同有關部門繼續推動各項舉措加速落地見效，繼續開展外資政策的落實情況評估，及時向外資企業通報進展情況。《行動計劃》是中國當局出臺的新一份文件，請求各地舞蹈教室區、各部門加年夜吸引和應用外資任務力度，與“外資24條”一道，加力做好這方面的任務。假如外資企業在享用政策的時候碰到任何困難問題，都可以向我們反應，幫助我們更好推動政策紅利充足釋放。謝謝！

2024-03-20 15:53:28

環球時報記者:

我們留意到，近期的國常會指出，要在暢通創新要素流動等方面加強服務保證，鞏固外資在華的發展信念。所以想請問一下國家移平易近治理局，在圍繞方便外籍人員來華任務、學習投資創業等方面還有哪些舉措？謝謝。瑜伽場地

2024-03-20 15:53:59

國家移平易近局外國人治理司負責人 賈同斌:

謝謝您的提問。我們歡迎更多的外國伴侶來華游玩任務、學習、投資創業，國家移平易近治理局從政策、機制、手續等多方面積極供給高效便捷的移平易近治理服務，親密協同人力資源和社會保證部門，在依法規范治理的基礎上，加強信息共享、優化辦理流程、整合申請資料，周全推進實施外籍人員任務許可證和任務類居留許可“一口受理、并聯審批、舞蹈場地同時發證”，構成“一站式”審批機制，推動高效辦成一件事，為在華任職已連續兩次辦理一年以上任務類居留許可的外籍人員，以及在著名企業、科研機構任職任務的外籍治理和專業技術人員、科研創新團隊成員，公安機關收支境治理部門可為其辦理5年以內的居留許可，合適相關條件的可同意在華永遠居留。同時，準許在華任職任務的外籍經營治理和專業技術人員在所屬的企事業單位跨區域調整任務崗位，或許在國內高校攻讀學位、接收繼續教導，免予從頭辦理居留許可手續。

國家移平易近治理局積極推進“減證便平易近”，外籍人員因在華投資創業、任務學習等事由申辦居留證件時，經公安機關收支境治理部門現場查驗后可免于保存護照，按約定時間持自己護照前去發證窗口領取居留證件，便利申請人在此期間持護照辦理有關事務。在受理外籍人員簽證證件申請時，通過部門間信息共享可查詢到自己住宿登記記錄、邀請（聘雇）企業營業執照等信息的，可免予查驗相關紙質證明資料。同時，持續加強信息化應用，不斷豐富移平易近治理政務服務平臺“掌上辦”“網上辦”等效能，實現在線預約辦證、在線查詢辦證進度、在線查詢自己簽證證件信息，進一個步驟晉陞外籍人員辦理簽證證件方便化程度。

下一個步驟，國家移平易近治理局將與有關部門親密協作，聚焦引才引智引資任務，聚焦營造一流營商環境，研討出臺加倍積極、加倍開放、加倍有用的移平易近收支境政策辦法，為國家高程度開放、更鼎力度吸引和應用外資作出移平易近治理新貢獻。謝謝！

2024-03-20 15:54:15

中國日報記者:

中國在推進高質量發展戰略中特別是在綠色經濟、數字經濟和安康產業發展等領域，是若何鼓勵外資參個人空間與和一起配合的？有哪些具體的辦法和政策支撐外資企業在這些領域的發展？謝謝。

2024-03-20 16:01:28

伍浩:

謝謝您的提問。您所關心的綠色經濟、數字經濟和安康產業，恰是本年當局任務報告提出要培養壯年夜的新型消費所觸及的一些重點領域，也是具有廣闊遠景的領域，當前也是全球跨境投資的熱點。國家發展改造委正在會同相關方面組織落實，有關具體情況請我們外資司華司長答覆。

2024-03-20 16:01:44

華中:

謝謝秘書長，謝謝中國日報記者伴侶的提問，上面我簡要答覆一下。國家發展改造委正在會同有關部門積極采取有用辦法，鼓勵和支撐外資企業投資中國綠色經濟、數字經濟和安康產業，與中國市場同業，分送朋友中國超年夜規模的市場機遇。

起首，開展相關領域準進試點。《行動計劃》指出，允許北京、上海、廣東等不受拘束貿易試驗區選擇若干合適條件的外商投資企業在基因診斷與治療技術開發和應用等領域進行擴年夜開放試點；支撐信息服務（限于應用商舖）等領域開放舉措在不受拘束貿易試驗區更好落地見效。國家發展改造委將會同個人空間有關部門抓好政策落實。

其次，加強嚴重外資項目服務。為了加強嚴重外資項目落地，國家發展改造委會同有關部門及項目地點省份成立了嚴重外資項目任務專班機制，協調解決項目需求有關部門支撐的規劃、審批、用地、用海、環評、能耗等問題，對于外資企業投資的綠色經濟、數字經濟和安康產業項目，只需合適嚴重外資項目標條件，我們將及時啟動專班任務機制，通過全性命周期服務，開辟綠色通道，推動項目加速落地。截至本年2月底，前七批51個嚴重外資項目中，有多個上述領域的項目已經在華開工建設和投進運營。

最后，加年夜相關政策支撐力度。近年來，國家有關部門陸續出臺了《綠色低碳轉型產業指導目錄（2024年版）》《“數據要素×”三年行動計劃（2024-2026年）》《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》等一系列政策文件，對于舞蹈教室包含外資企業在內的各類企業投資綠色經濟、數字經濟、安康產業，提出了相應的金融等支撐政策。別的，我們在修訂《鼓勵外商投資產業目錄》時，也充足考慮了數字物流、智能制造、生物醫藥、節能環保等領域的需求。謝謝！

2024-03-20 16:02:04

南邊日報南邊+記者:

我們留意到，《計劃》有觸及外籍商務人員及家屬辦理簽證方便辦法，能否介紹一下相關政策出臺的佈景和內容？謝謝。

2024-03-20 16:04:29

賈同斌:

感謝您對移平易近治理任務的關心和支撐。國家移平易近治理局認真貫徹落實黨中心、國務院決策安排，充足發揮職能感化，主動服務保證高程度對外開放，服務促進高質量發展，持續深化移平易近治理服務瑜伽教室改造，加強政策軌制創新和系統集成推廣，加速推進與國際高標準經貿規則相銜接的軌制型開放，盡力為外國投資者和商務人員供給加倍優質方便的移平易近治理服務。

2023年以來，先后出臺20余項政策辦法，不斷吸引促進外籍人員來華，為他們在華任務、生涯供給服務保證。

一是持續優化外籍人員來華政策辦法，及時恢復并慢慢放寬申辦港口簽證條件，在更多對外開放港口開展港口簽證業務，對持通俗護照急需來私密空間華從事商貿一起配合、訪問交通、投資創業、游玩觀光等外籍人員供給港口簽證進境方便。今朝，已辦理95萬余人次，簽發量已恢復至疫情前程度；穩妥擴年夜過境免簽政策覆蓋范圍，在18個省（自治區、直轄市）31個對外開放港口對54國人員實施72/144小時過境免簽政策，累計55萬來華交通一起配合、商務洽談的外籍人員免簽過境。

二是積極為國際商務人員供給簽證方便，對在華從事商貿一起配合、投資創業等商務活動的外籍人員，有正當公道事由需屢次往復的，可簽發5年內屢次進境有用簽證，并可就近就便辦理簽證延期換發或許補發。上述政策實施后，在華辦理簽證人員同比增長了150%。依照《計劃》安排，對外商投資企業外籍治理人員、技術人員簽發2年有用簽證，隨行配頭和未成年後代可辦理雷同刻日的簽證，亦可辦理相關延期或許換發手續，進一個步驟服務促進國際商務人員交通來往。

三是持續優化移平易近收支境政務服務，建設啟用多語種當局網站和政務新媒體平臺，及時公布外籍人員來華政策及簽證證件申辦規定；面向全球發布國家移平易近治理局12367政務服務平臺24小時服務熱線，2021年以來，12367服務平臺已經受理咨詢、解決困難700余萬人次，服務滿意率達到97%。相關政策辦法無力促進外籍商務人員往來，穩定來華發展預期，助力營造一流營商環境和外商投資環境。

下一個步驟，國家移平易近治理局將持續聚焦更鼎力度吸引和應用外資，主動協同有關主管部門，持續深化移平易近治理服務改造和政策軌制創新，加速推進軌制型開放，主動服務構建新發展格式，推動高程度對外開放。謝謝！

2024-03-20 16:05:46

中新社記者:

我們關注到《行動計劃》提出，要持續打造“投資中國”brand。請問商務部將采取哪些辦法來打造“投資中國”brand？謝謝。

2024-03共享空間-20 16:09:16

朱冰:

謝謝你的提問。往年，根據國務院安排，商務部創新開展了“投資中國年”系列活動，我們舉辦了啟動儀式、宗旨論壇、岑嶺會議、專場推介等20場重點活動，搭建溝通平臺，促進了一大量外資項目簽約落地。

中心經濟任務會議、當局任務報告都請求我們打造“投資中國”brand。下一個步驟，商務部將認真貫徹落實黨瑜伽教室中心、國務院決策安排，依照《行動計劃》的請求，從三個方面打造“投資中國”brand。

一是打造精品活動。2024年，我們將“走出往”招商和“請進來”招商相結合，在境內外舉辦20多場精品活動。3月26日上午，我們將會個人空間同北京市國民當局，在國家會議中間舉辦首場標志性活動，跨國公司報名很是踴躍，據統計，今朝已有60多位中國區總裁以上高管確認參加。此外，我們還將在各地舉辦“進博會走進處所”、處所主題推教學場地介等系列活動，赴歐美日韓和中東地區進行推介，也歡迎廣年夜媒體伴侶持續關注“投交流資中國”活動，積極參與報道。

二是打造優質服務。往年我們升級樹立了外資企業圓桌會議軌制，積極聽取外資企業的意見建議和問題訴求。截至今朝，我們已經組織召開了各類圓桌會議17場，協調解決了外籍企業反應的困難問題600多件，并且梳理構成了新一批重點外資項目。我們將繼續發揮好重點外資項目任務專班的感化，每月舉辦外資企業圓桌會議，用好“外資企業問題訴求搜集辦理”系統等渠道，及時協調解決企業困難訴求。我們還將進一個步驟加強對重點外資項目標“全性命周期”服務保證，推動項目早落地、早投產、早達產。

三是打造傑出環境。“外資24條”出臺以后，我們抓緊推動有關部門及時出臺配套辦法，持續釋放政策紅利。同時，我們將積極落實《行動計劃》中觸及商務部的職能內容，在擴年夜準進、投資促進、強化服務、優化環境、對接國際高標準等方面持續發力，與“外資24條”構成政策疊加效應，不斷增強企業獲得感。我們還將會同各方落實好外商投資法及其實施條例，周全保證外資企業國平易近待遇，打造國際一流營商環境。謝謝！

2024-03-20 16:09:31

american國際市場新聞社:

噴鼻港與內天時率互換市場互聯互通一起配合（即互換通）北向通自往年開通以來，買賣情況若何？您怎樣評估它運行的情況？國民銀行能否會考慮增添當前的額度？對于中國債券市場和金融衍生品市場的開放，下一個步驟央行將會發布哪些新的辦法？

2024-03-20 16:26:10

周宇:

感謝您的提問。“互換通”確實是近年來中國金融市場開放的一個主要舉措，它的重要效能就是幫助境外投資者更好治理他們的利率風險，這對于晉陞境內金融市場的吸引力還長短常有幫助的。它是往年5月正式上線的，上線以來，不到一年時間，從我們觀察來看，它的運行情況還長短常平穩的，截至上月底，總共買賣量現在是1.2萬億元國民幣。您剛才也問到它的額度問題，從今朝情況看，現有額度是完整夠用的。當然，我們也考慮到，假如未來出現額度不夠用的情況，我們和噴鼻港監管當局之間也有溝通機制，我們會結合市場發展的實際情況，及時考慮調增額度。

剛才你也問到中國的債券市場還有衍生品市場開放的情況，我也想簡單給您作一個介紹。中國的金融業開放重要是兩年夜塊，一個是您剛才問到的金融市場開放，還有一類是金融服務業開放。就金融市場的開放而言，我們不斷在穩步擴年夜金融市場雙向開放，大師都耳熟能詳的市場互聯互通機制，好比滬港通、深港通、債券通、粵港澳年夜灣區理財通，今朝運行情況都是比較穩定的。在這些機制的設定之下，我們還在不斷摸索新舉措，使投資者在這些市場互聯互通機制下的投資活動加倍方便。

好比本年1月份，我們就和噴鼻港金管局一路，把“債券通”機制下的債券納進到噴鼻港金管局國民幣流動資金設定及格典質品范圍，同時開放境外投資者參與境內債券回購小樹屋業務。在此之前，只要境外央行、境外主權類機構還有境外國民幣業務清理行等機構能夠參與債券回購。可是這次放開之后，一切進進中國銀行間債券市場的境外機構都家教可以參與我們的債券回購，這樣的做法可以晉陞中國債券市場的吸引力。

同時，我們還在不斷優化粵港澳年夜灣區跨境理財通試點，好比比來的一個舉措，內地銷售銀行的國民幣存款產品，現在被納進了“北向通”及格產品范圍。截至2月底，境外機構持有我國債券的總額是3.95萬億元國民幣，接近4萬億元國民幣，近瑜伽教室幾年增速一向堅持在30%擺佈，它也從一個側面顯示了中國金融市場對外開放結果，說明了中國債券市場吸引力。

金融開放的別的一個主要層面是金融服務業的開放，也就是所謂的外資機構準進問題。從準進的層面看，2018年開始，我們年夜幅放寬了金融服務業市場準進，反響還是比較積極的，吸引了110多家各類外資金融機構來華展業。往年11月份，我們向萬事網聯核發了銀行卡清理業務許可證。

不僅要準進，對外資金融機構來說很主要的是準營。在準營方面，我們在一視同仁地對待中外資金融機構的基礎上，也充足考慮外資金融機構的特別性，清楚他們在華展業碰著的一些實際困難和訴求。在維護公正競爭的條件下，盡能夠給他們營造一個比較好的營商環境。可以舉一個例子，國民銀行發布了一項碳減排支撐東西，是一個結構性貨幣政策教學場地東西，在發布的時候，只要中資金融機構能夠參與，可是良多外資機構也表現出興趣，我們在平安穩妥的情況下，充足考慮外資的訴求，不斷擴容碳減排支撐東西金融機構范圍，截至今朝已納進13家外資銀行，這也是顯示我們不斷擴年夜開放的一個實際舉措。

總小樹屋體舞蹈教室而言，我們不斷晉陞金融監管才能，在維護好金融平安、金融穩定的條件之下，統籌開放和平安，不斷加強境內外金融市場互聯互通，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，吸引更多外資和長期資本來中國開展業務，落地生根。謝謝！

2024小樹屋-03-20 16:26:31

壽小麗:

最后一個問題。

2024-03-20 16:29:23

彭湃新聞記者:

對標國際高標準經貿規則，深化國內相關領域改造，是吸引外資的主要任務。請問商務部在此領域開展了哪些任務？下一個步驟有什么考慮？謝謝。

2024-03-20 16:29:52

朱冰:

謝謝您的提問。往年9月，習近平總書記在掌管中心政治局第八次集體學習時強調，要加倍主動對接國際高標準經貿規則，穩步擴年夜規則、規制、治理、標準等軌制型開放。商務部安身職責，從對內、對外兩個方面積極落實。

對外方面，我們主動對接國際高標準，推進自貿區建設。2023年，我們分別與厄瓜多爾、尼加拉瓜、塞爾維亞簽署了自貿協定，與新加坡簽署自貿協定進一個步驟升級議定書。本年2月，我們與洪都拉斯簽署了自貿協定晚期收獲設定。今朝，我國已經與29個國家和地區簽署了22個自貿協定，覆蓋貿易額超過外貿總額的三分之一。並且，我國商簽自貿協定程度越來越高，好比在尼加拉瓜、新加坡新簽協定中，均以負面清單形式作出高程度服務貿易和投資開放的承諾。同時，我們積極推進中國—東盟自貿區3.0版等自貿協定談判，積極推動參加《周全與進步跨承平家教洋伙伴關系協定》（CPTPP）和《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA），依照CPTPP參加法式與各成員進行多渠道溝通和商量，與DEPA成員舉行各層級商量10余輪，完成了一切條款的初步討論。下一個步驟，我們將積極推進有關自貿協定談判或升級談判，不斷擴年夜面向全球的高標準自貿區網絡，并且在談判中進一個步驟晉陞貨物貿易零關稅產品的比例，著力以負面清單的方法周全推動服務貿易和投資擴年夜開放，有序擴年夜電信、醫療等服務業開放，擴年夜數字產品等市場準進，積極對接數字經濟、綠色經濟、標準認證、當局采購等高標準經貿規則，推動軌制型開放。

在對內方面，我們主動對照國際高標準經貿規則，開展了相關領域改造的先行先試。今朝，我們依照黨中心、國務院安排，主動對照CPTPP和DEPA等國際高標準經貿規則，深化國內相關領域改造，并獲得了積極成效。同時，我們還主動對接國際高標準經貿規則開展先行先試。往年，報請國務院先后出臺了《關于在有條件的不受拘束貿易試驗區和不受拘束貿易港試點對接國際高標準推進軌制型開放的若干辦法》《周全對接國際高標準經貿規則推進中國（上海）不受拘束貿易試驗區高程度軌制型開放總體計劃》，以及《支撐北京深化國家服務業擴年夜開放綜合示范區建設任務計劃》，合計提出了180多項對接試點的辦法。下一個步驟，商務部將依照黨中心、國務院決策安排，會同相關部門，主動對照高標準經貿規則，進一個步驟推動國內相關領域的修立法和政策調整，深化國內改造。同時，推動各項先行先試試點辦法落地見效，適時組織總結評估，做好試點舉措的復制推廣。我們還將充足發揮不受拘束貿易試驗區、不受拘束貿易港、國家服務業擴年夜開放綜合試點示范等平臺的感化，推動在更深層次、更廣領域開展先行先試，為全國高程度軌制型開放積累更多經驗，服務構建新發展格式，推動高質量發展。謝謝！

2024-03-20 16:30:14

壽小麗:

謝謝列位發布人，謝謝列位記者伴侶的參與，明天的政策例行吹風會就到這里，大師再見！

2024-03-20 16:30:43

強瑜伽場地國必先強農，農強方能國強。近日召開的中心農村任務會議錨定建設農業強國目標，對“三農”任務作出一系列但現在他有機會，有機會觀察婆媳關係，了解教學媽媽對兒媳的期望和要求會是什麼。為什麼不這樣做？最重要的是，如果你不滿主要安排，強調“保證糧食和主教學要農產品穩定平安供給”始終是建設農業強國的頭等年夜事，提出“實施新一輪千億斤糧食產能晉陞行動”“捉住耕地和種子兩個關鍵”“健全種糧農平易近收益保證機制”等。

業內專家表現，我國糧食平安形勢總體向好，推動糧食她睜開眼睛，床帳依舊是杏白色，藍玉華還在她未婚的閨房裡，這是她入睡後的第六天，五天五夜之後。在她生命的第六天，產能邁上新臺階，進一個步驟發掘糧食增產潛力，糧家教食平安的基礎將進一個步驟夯實。為此，要捉住耕地和種子兩個關鍵，進步農平舞蹈教室易近種糧綜合收益，持續激發農平易近種糧的內生動力。

實施新一輪千億斤糧食產能晉陞行動

悠悠萬事，吃飯為年夜。會議將“保證糧食和主要農產品穩定平安供給”作為建設農業強國的頭等年夜事，指出要“實施新一輪千億斤糧食產能晉陞行動”，抓緊制訂實施計劃。

近年來，我國糧食產能穩定晉陞。國家統計局數據顯示，2022年全年糧食實現“母親。”一直默默站在一旁的藍玉華，忽然輕聲叫了一聲，瞬間吸引了眾人的教學注意。裴家母子倆，母子倆齊刷刷的轉頭看向增產豐收，全國糧食總產量達13731億斤，比上年增添74億斤，增長0.5%，糧食產量連續8年穩定在1.3萬億斤以上。人均糧食占有量達483公斤，高于國際公認的400公斤糧食平安線，做到了谷物基礎自給、口糧絕對平安。

“我國糧食平安形勢總體是好的，不過，當前和今后一個時期，我國保證糧食平安仍面臨一些風險挑戰。”中國國民年夜學傳授、國家糧食平安戰略研討院院長程國強說，必須未雨綢繆，始終繃緊糧食平安這根弦，持續晉陞糧食綜舞蹈教室合生產才能，更好地保證糧食平安。

“據測算，我舞蹈教室國舞蹈場地糧食產量在‘十四五’期間無望達到1.4萬億斤。”中國農業年夜學國家農業市場研討共享空間中間主任、國家小麥產業技術體系產業經濟研討室主任韓一軍說，實施新一輪千億斤糧食產能晉陞行動，進一個步驟發掘糧食增產潛力，推動糧食產能邁上新臺階，舞蹈場地為保證糧食平安夯實基礎。

韓一家教軍還表現，會議強調保證糧食和主要農產品穩定平安供給，這是在當前國際國內形勢下對保證糧食平安作出的主要安排。下一個步驟，要統籌好穩定與平安的關系，增強我國農業產業鏈韌性，切實晉陞年夜豆油料等產能和自給率，保證我國糧食和主要農產品全球供應鏈的平安穩定。

捉住耕地和種子兩個關鍵

會議強調，要捉住耕地和種子兩個關鍵，堅決守住18億畝耕地紅線，慢教學場地慢教學場地把永遠基礎農田所有的建成高標準農田，把種業振興行動切實抓出成效，把當家品種緊緊攥在本身手里。

韓一軍表現，繼續進步糧食產能，耕地和種子是關鍵。此中，在耕處所面，除了守住“18億畝”紅線之外，還要抓好高標準農田建設、黑地盤保護，這是進步糧食產能的基礎。

近藍玉華慢吞吞的說道，再次氣得奚世勳咬牙切齒，臉色鐵青。年來，各地加緊推進旱澇保收、穩產高產的高標準農田建設，不斷改良農業基礎設施。到2022年末，我國高標準農田將累計建成10億畝。

“但要繼續進步產量教學場地，靠擴年夜面積空間無限，重點還要進步單產，種子就成了關鍵中的關鍵。”韓一軍說，所以要把種業振興行動切實抓出成效，要把當家品種緊緊攥在本身手里。

記者從農業農村部獲悉，在我國農作物生產中，80%的種子是靠企業供給的。近年來，我國種業企業發展較快，已經擁有兩家全球前10強的農作物種業企業，可是多數企業規模小、競爭力不強。

2021年7月，中心周全深化改造委員會第二十次會議審議通過《種業振興行動計劃》，明確要攙扶優勢種業企業發展。2022年8月，農業農村部發文表現要做優做強一1對1教學批種業龍頭公司，加速打造種業振興骨干瑜伽場地氣力。

農業農村部種業治理司相關負責人指出，只要讓更多擁有自有品種的優勢企業成為種業市場的供應者、品種更換新的資料的推動者，家教才幹舞蹈教室真正落實種源自立可控的目標請求。

健全種糧農平易近收益保證機制

要豐收，也要增收個人空間，才幹持續激發農平易近種糧的內生動力。

會議提出，要健全種糧農平易近收益保證機制，健全主產區好處補償機制。瑜伽教室保證糧食平安，要在增產和減損兩端同時發力，持續深化食品節約各項行動。

“健全種糧農平易近收益保證機制和主產區好處補償機制，讓農平易近種糧有利可圖、讓主產區抓糧有積極性。”程國強說。

一向以來，種糧本錢高、收益低，是影響農平易近種糧會議室出租積極性的主要緣由。此外，糧食生會議室出租產還面臨市場波動、天然災害等風險挑戰。

為了確保農平易近種糧賣得出、有錢掙，近年來我國不斷強化糧食生產政策攙扶，加速樹立會議室出租健全農產品價格、農業補貼、農業保險等保證機制。2022年，中心先后向實際種糧農平易近發放一次性農資補貼資金400億元，緩解農資價格上漲帶來的種糧增支影響；繼續進步小麥、稻谷最低收購價，穩定玉米、年夜豆共享空間生產者補貼和稻谷補貼政策，進步農平易近種糧積極性；在繼續實施交流政策性農業保險的基礎上教學場地，實現三年夜主糧完整本錢保險和種植收益保險在主產區產糧年夜縣全覆蓋。

農業農村部農村經濟研討中瑜伽場地間產業發展研討室主任曹慧表現，健全種糧農平易近收益保證機制，要構建價格、補貼、保險“三位一體”的攙扶政策體系，完美主產區好處補償機制，采取有用辦法鞏固糧食效能區生產才能，避免出現效能弱化趨勢。此外，還要鼎力發展收購、存儲等農業社會化服務，減少糧食產后損耗，推動節本增效，進步農平易近種糧綜合收益。(記者 汪子旭共享空間 班娟娟)

【糾錯】

幾場冬雪后，正午的太陽熱洋洋地照著。剛在甘肅蘭州市皋蘭縣城辦完事，養雞妙手宋清源直奔教學位于水阜鎮燕兒坪村的養雞場。“村上給我提的請求是要會議室出租特別治理，負起責任，我得時時費心著。”這個養雞場，是由該村的基層黨組織——村脫貧攻堅特別黨小組籌建的。

黨的十九年夜再次對打贏脫貧攻堅戰作出安排，若何把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來，發揮好村黨組織在脫貧攻堅中的戰斗堡壘感化？蘭州的摸索之道是：成立脫貧舞蹈教室攻堅特別黨小組。

當扶貧“年夜腦”，集體她從未試圖改變他的決定或阻止他前進。她只會毫不猶豫地支持他，跟隨他，只因她是他的妻子，他是她交流的丈夫。經濟瑜伽場地實現質變

2017年9月，皋蘭縣燕兒坪村委會會議室連續幾天爆滿，年夜伙兒你一言我個人空間一語、熱議著村里發展集體經濟。會議由特別黨小組召集。“村里沒錢，脫貧攻堅還得靠發展產業。”燕兒坪村黨支部第一書記、脫貧攻堅特別黨小組組織指導員張前旺說。燕兒坪村黨支部書記王磊坦言：“過往可不成，出租公共場地出往一年支出2400元，沒啥實際感化。”

這種情況并非孤例。根據相關統計，在蘭州730個村中，無集體經濟的“空殼村”有341個、占46.7％，村集體經濟年支出5萬元以下的有284個、私密空間占38.9％。2017年，蘭州將各級幫扶氣力整分解立脫貧攻堅特別黨小組，共享空間在皋蘭縣26個貧困村進行先期試點。經過總結試點經驗，2017年12月，蘭州將脫1對1教學貧攻堅特別黨小組任務擴展到了全市。特別黨小組采取“抓黨建、促脫貧”形式，把派駐到貧困村的多方扶貧氣力與村“兩委”整合起來，將基層黨建任務與脫貧攻堅任務深度融會，把黨員組織起來，攥緊拳頭打硬仗。教學場地

與普通黨小組分歧的是，特別黨小組由縣委統一派出，組織部門負責治理，委托鄉鎮黨委日常治理。黨小組精準聚焦脫貧攻堅這件年夜事，統籌領導整個村的扶貧任務。黨小組會議、活瑜伽教室動不僅請求村黨組織第一書記、駐村幫扶任務隊、年夜學生村官、縣鄉包村干部中的黨員、村支部委員、村委會黨員委員等黨小組成員參加，還請求這家教些隊伍中的非黨員委員也列席參加，接收特別黨小組設定的任務。

“往年到現在，額外多支出了3860元！家里已經撂荒的11畝地盤往年流轉支出660元，我和老伴又參與了牡丹種植，領到了3200元錢的勞務費。”在永登縣武勝驛鎮道順村張國智家，老張掰著手指算著賬。

“他們以前是建檔立卡戶，2015年脫貧了，但脫貧還不穩定，家里支出來源重要靠小樹屋張國智外出打零工維持，返貧的能夠很年夜。”道順村特別黨小組組長尹建國介紹，特別黨小組調研時發現，一邊是村莊脫貧致富缺少產業支撐，另一邊是大批地盤處于撂荒狀態。尹建國和組員王彬旭在調研後期任務的基礎上結合道順村的實際條件，積極摸索適合道順村發展的產業項目，多方考核調研后，他們與甘肅中川牡丹產業無限公司達成協議，在道順村開展油用牡丹種植任務。

說干就干，特別黨小組將村平易近們撂荒不消的地盤流轉過來發展油用牡丹項目。“我們流轉了300畝撂荒地。今朝，首期地盤流轉項目已順爽利地，已種了124畝、共計300余萬株油用牡丹。每種共享空間一畝油用牡私密空間丹，就可1對1教學以為村平易近增添115死，不要把她拖到水里。0元經濟支出。”尹建國越算賬越興奮。

以問題為導向，打好脫貧攻堅戰役

翻開燕兒坪村2016年和2017—2020年兩份分歧的發展會議室出租規劃，可以看出，區別很明顯：2016年的發展規劃中有年夜的發展標的目的，但思緒和剖析都不夠具體；特別黨小組成立之后，新制訂的發展規劃直接以問題為導向，剖析優勢、劣勢，未來發展標的目的逐一標明：日光溫室產業、游玩等標的目的思緒他找不到拒絕的理由，點了點頭，然後和她一起走回房間，關上了門。清楚，既有具體的實現指標，也有小樹屋約束性指標，可操縱性強。

年夜的標的目的把準還不成，特別黨小組要干實事。

在榆中縣龍交流泉鄉廟咀村，特別黨小組成立后立刻投進了“戰斗”。組長高銀通過進戶走訪，得知貧困戶任家教忠興兒子小樹屋任鵬沒找到如意任務、仍在家待業后，當即動員社會氣力，為任鵬在蘭州市找到一份滿意的任務。任鵬對黨小組的幫助念在心里：“找任務好久都沒有滿意的，很是心焦，這次特別黨小組給我幫了年夜忙，要否則我還窩在山溝溝里。”

扶貧不僅僅是物質上的。在廟咀村，村平易近法令意識淡漠，鄉村途徑彎道多、坡渠多，特別黨小組經過討論后，在廟咀村重要路口設置價值1萬余元的鄉村途徑平安宣傳牌和車輛平安行駛反光鏡，有用避免農用車、“三馬子”違規載人等行為。特別黨小組還在村委會樹立了蘭州市公安局安康醫院駐廟咀村衛生所的舞蹈場地結對瑜伽教室支醫任務站，每月設定安康醫院2名醫務人員開展“醫生+患1對1教學者”結對幫扶就診，并協調甘肅省第三國民醫院組織醫務專家進村開展醫務指導和義診活動。

強“兩委”素質，脫貧攻堅同頻共振

“特別黨小組梳理了一系列相關規章軌制，讓村一級的黨建任務有章可循。我們的平易近主生涯會、‘三會一課’都固定化常態化開展起來。在特別黨小組帶領下，我們正在慢慢完美基層黨建任務的方法方式，對比以前的無處下手，現在真是越來越規范了。”豆家莊村黨支部書記、特別黨小組成員王樹官坦言，“這就比如培養一個人的傑出習慣，一旦養成，受害終身。”

在燕兒坪村，由特別黨小組牽頭，村里成立了黨瑜伽教室的十九年夜精力宣講團，將集中講、進戶講和微信講結合起來，把黨的十九年夜精力宣講周全覆蓋到在家的120多戶村平易近；在廟咀村，特別黨小組積極組織村“兩委”成員重點學習宣傳黨的十九年夜精力，及時傳達新政策、新請求，共進戶宣講各項政策67次。

今朝，蘭州全市262個貧困村已經所有的成立特別黨小組。特別黨小組協助鄉鎮黨委整頓建強了軟弱渙散的農村黨組織，培養進步了村“兩委”的素質、才能和程度，積極與派出單位牽線搭橋，爭取資金和項目、興辦村集體經濟和發展產業，以黨小組的“小支點”撬起了貧困村發展的“年夜格式”，收到了傑出的成效，贏得了群眾的廣泛好評，發揮了主要感化。

為了確保特別黨小組的戰斗力，蘭州出臺規定，對任務不消心、任務成效欠好的成員及時組織“回爐”學習，對不愿干、不愿學，經教導依然不改進的按相關規定“召回”；同時，相關考察結果還將作為年度考察和干部選拔任用的主要依據，對派駐的任務隊成員考察結果年末如實反饋派出單位，并按干部治理權限上報干部治理部門，獎優罰劣，為全私密空間市如期完成脫貧目標任務、決勝周全小康，發揮更高文用。

實踐證明，脫貧攻堅特別黨小組的成立，做到了脫貧攻堅的“戰場”在哪里，黨的任務就拓展到哪里、個人空間基層黨組織和黨員的感化就發揮到哪里，周全晉陞了基層黨組織的戰斗力和凝集力，為打造一支不走的扶小樹屋貧任務隊、打贏脫貧攻堅戰供給了無力保證。

交流（牟健參與采寫）

《 國民日報 》（ 2018年02教學場地月06日 18 共享空間版）

中國網/中國發展門戶網訊  制造業是立國之本、興國之器、強國之基。先進制造業是制造業價值鏈高端環節，彰顯國家綜合國力和焦點競爭力。第四次工業反動佈景下，新一代信息通訊技術、網絡空間虛擬系統等新興技術群體性衝破，為先進制造業發展開辟了新賽道和新優勢。世界各國廣泛將第四次工業反動視為晉陞本國先進制造業國際競爭優勢的機會窗口。american為堅持其先進制造業全球領先位置，出臺了《國家先進制造業戰略》；英國為了重振先進制造業，實施了《英國工業2050戰略》；德國為堅持先進制造業的國際競爭力，制訂了《工業戰略2030》。我國當局高度重視先進制造業的發展，出臺了《“十四五”智能制造發展規劃》等一系列嚴重戰略與政策，有用地推動了我國先進制造業轉型升級。

現有研討已從先進制造業的發展格式、影響原因、發展路徑與戰略、發展趨勢、政策支撐體系、國際一起配合、國際共享空間經驗等方面進行了多維度研討，為先進制造業的發展供給了無益的參考。但現有研討廣泛將先進制造業視為一個整體進行剖析，在必定水平上疏忽了先進制造業是涵蓋多門類的綜合性產業體系；但是，分歧類型的先進制造業具有差異化的特征，面臨分歧發展痛點與瓶頸，需求特點的創新發展路徑。

是以，本文在掌握第四次工業反動的佈景、特征及其對先進制造業影響的基礎上，將先進制造業分為數字賦能型新基建產業、智能制外型高端裝備產業、brand主導型新消費產業和科學主導型產業，分類探討了其在我國發展的現狀與問題，針對性設計差異化的創新發展路徑，并進一個步驟提出政策保證辦法，對我國制造強國建設具有必定參考價值。

第四次工業反動的佈景及影響

今朝，人類已經完全經歷了以“機械化”“電氣化”“自動化”為特征的3次工業反動。21世紀初，隨著人工智能、5G通訊網絡等新一代信息技術的高速發展，以“智能化”為特征的第四次工業反動孕育興起，推動社會經濟體系的全方面變革（表1）。第四次工業反動帶來的新理念、新技術、新形式和新業態對先進制造業的發展產生了深遠的影響，總體上可歸納為網絡化、智能化、個性化、服務化和綠色化5個方面。

網絡化，指應用新一代信息通訊技術、傳感器技術等將人與物、物與物之間聯結起來。通過平臺的方法將分歧地區疏散分布的人力資源、智力資源、物理設備及其他的焦點才能進行集聚，這必定水平上打破了傳統制造業價值鏈和供應鏈垂直整合的產業組織形式，開始向模塊化、網絡化組織形態轉型，并帶動眾包研發設計、網絡協同研發、協同制造等新業態的興起。例如，以工業互聯網為基礎構建的云制造產業集群生態，可供給全產業鏈、產品全性命周期智能協同服務。

智能化，指制造業的設計、生產、治理、服務等各個環節具有智能感知、智能管控及智能決斷等才能。通過數字制造技術、5G通訊技術、人工智能技術教學及機器人技術等融會應用于制造業的全產業鏈，最終實現智能化產品設計、智能化產品制造、智能化供應鏈治理。例如，我國水泥生產行業智能化轉型領先企業已通過集成運用工業物聯網、現代傳感技術與數據剖析技術等先進智能技術，樹立了涵蓋水泥生產全性命周期的智能制造系統，實現了集全要素協同共同、毛病診斷與預警、工廠自動化運營及可視化治理等于一體的智能化過程。

個性化，指高度可重構的柔性制造系統，瑜伽場地能夠滿足大量量個性化的制造需求。通過工業互聯網等技術，構建柔性制造單元、數字化車間和數字化工廠等新形式，晉陞制造業生產系統的柔性化水平，實現制造企業的大量量個性化定制。例如，我國服裝行業個性交流化智能定制企業已經摸索出了一條服裝年夜規模個性化定制的發展路徑，消費者可以在mobile_phone應用法式（會議室出租APP）上提出個性化需求，直接聯接智能工廠進行生產。

服務化，指通過應用數字化等技瑜伽教室術，推動制造業與服務業深度融會。通過對制造業價值鏈各環節的信息化改革，實現“產品+服務”的商業形式，推動制造業沿著價值鏈環節攀升。例如，我國風電共享空間設備制造領先企業正在進行服務化轉型，已摸索構建了智能化年夜型風電場運維服務系統，為客戶供給風電機組設備的遠程智能監控、運行維護、診斷及預警等服務。

綠色化，其內涵包含動力結構變革和資源循環應用2個方面。①第四次工業反動推動風電、光伏等清潔動力技術的創新衝破，為制造業綠色化轉型供給動力基礎。數字技術催生互聯網平臺，加強了生產企業、消費者、物流企業之間的聯系，為資源循環、價值流轉供給渠道，增舞蹈教室強產品全性命周期治理才能，助推了制造業的綠色轉型。例如，我國電子產品“互聯網+收受接管”企業通過與制造brand商、電商、再制造商落第三方物流機構的深刻一起配合，圍繞電子消費產品生產、消費、收受接管與再制造等全產業鏈環節構建綠色商業生態系統，實現電子產品的綠色循環應用。

第四次工業反動佈景下我國先進制造業發展的現狀與問題

根據技術與市場特征，先進制造業可分為數字賦能型新基建產業、智能制外型高端裝備產業、brand主導型新消費產業和科學主導型產業四年夜類，具有各自的發展現狀及問題（表2）。

數字賦能型新基建產業，指對制造業具有帶動性的先導型基礎產業。代表性產業有5G通訊、工業軟件等。數字賦能型新基建產業為產業跨界融會供給了平臺和接口，具有產業帶動性強的典範特征。今朝，我國數字賦能型共享空間新基建產業在規模和質量上已經具有先發優勢，據Gartner統計，以市場占有率計算，全球市場份額前10位的云計算供應商，我國供應商占3家。但是，我國數字賦能型新基建產業面臨關鍵焦點技術供給“參差不齊”的問題。例如，我國工業軟件產業整體發展呈現“治理軟件強、工程軟件弱，低端軟件多、高端軟件少”的不平衡格式。此中，研發設計類工業軟件的短板凸起，計算機輔助設計（CAD）、計算機輔助工程（CAE）領域的工業軟件國產化率只要5%，電子設計自動化（EDA）領域的工業軟件國產化率不到5%。究其緣由：數字賦能型新基建的關鍵焦點技術研發過程復雜度高、技術門檻高、研發周期長，我國相關研發人才在數量和質量上缺乏，導致技術創新才能缺乏。以計算機輔助工程（CAE）為例，american工業軟件的龍頭公司年均研發投進為3.5億美元，研發強度達19.7%，約是我國同類型工業軟件研發投進的10倍。國內尚未構成傑出的應用生態。數字賦能型新基建產業關鍵焦點技術多具1對1教學有高知識緘默性與積累性，需在應用中不斷試錯和積累來尋求發私密空間展和衝破；可是，我國的應用商由于受brand效應影響和應用慣性，對看來，在經歷了這一系列的事情之後，他們的女兒終於長大了，懂事了，但這種成長的代價太大了。國產產品的應意圖愿缺乏。

智能制外型高端裝備產業，指具有感知、剖析、推斷、決策和管控效能的裝備產業。該類產業具有技術復雜性高的特點；代表性產業有高鐵、年夜飛機、工程機械等。以年夜飛機為例，其由數以百萬計的獨立部件構成，需求遍布全球的上百家供應商的聯合供給。雖然，我國智能制外型高端裝備產業全產業鏈規模優勢凸起、區域化產業集群效應初步顯現，可是卻存在“年夜而不強”問題。例如，我國已是數控機床的最年夜的消費和生產國，但全球營收規模排名前10位的重點數控機床制造商依然是japan(日本)、德國、american企業，高端產品依然要依賴進口。究其緣由：多主體協同較差。智能制外型高端裝備制造業是復雜系統，具有極高的生態依賴性，但各主體的好處訴求分歧，不難產生要素缺、交互缺掉及邊界錯位等系統掉靈問題，晦氣于全產業鏈協同發展。國產化替換意愿缺乏。由于產業鏈高低游信息不對稱、國產劣勢刻板印象顯著、轉換本錢高、風險年夜等緣由，引發了“不愿用”“不敢用”“欠好用”等凸起問題，阻礙了國產高端裝備的疾速發展。國外領先主機廠商的圍堵與打壓。國外領先主機廠商基于本身的好處訴求，通過降價、游說關鍵零部件企業斷供等戰略對國內主機廠商產品進行打壓。

brand主導型新消費產業，指滿足人們美妙生涯需求的消費品產業。該類產業具有個性化水平高的特征；代表性產業有智能終端、個性化定禮服裝等。以服裝制鞋產業為例，其產品具有多尺寸、多顏色、多格式及多效能請求的特點。我國brand主導型新消費產業區域特點產業集聚發展態勢明顯，已構成上海時尚消費品、深圳新動力汽車、青島智能家電、呼和浩特乳制品等具有地區特點的產業集群；我國在智能終端、新動力汽車、快消費品等細分行業領域優勢凸起。但是，我國brand主導型新消費產業發展面臨國產“brand弱勢”。例如，我國的化妝品市場規模前20位的企業中，外資企業占比達80%。又如，2022年，我國珠寶行業貿易逆差高達736億美元。究其緣由：我國的技術創新才能較為單薄。例如，美妝行業，近10年間我國只要4個化妝品新舞蹈場地原料獲批上市。我國在時尚設計、潮水趨勢等方面處于追隨位置。我國企業重要賺取加工制造價格，通過創意設計、文明輸出等方法增強brand溢價的才能較弱。設計、治理等專業人才嚴重缺乏。例如，我國珠寶首飾行業從業人員中受過正規培訓的僅占1%。brand劣勢的刻板印象仍未獲得徹底改良。盡管我國新動力汽車、智妙手機的技術才能已經位居全球第一梯隊，但受制于中國制造同等于低品質產品的刻板印象，部門國家仍舊沒有給予與我國技術才能位置相對等的市場聲譽。

科學主導型產業，指重要依附嚴重科學理論的衝破所帶來的道理、技術路線和技術平臺嚴重變化的產業。該類產業最能代表一個國家或許地區的基礎研討才能，具有技術研發和商業化不確定性高的特征；代表性產業有生物制藥、類腦智能、前沿新資料產業等。以新資料產業為例，新資料技術均勻研發時間是軟件技術的7倍，新資料商業化開銷是軟件技術商業化的50倍。我國科學主導型產業研發投進不斷增添，整體科研實力疾速晉陞，國產化替換結果顯著，產業鏈逐漸向中高端攀升。例如，在石墨烯資料領域，我國石墨烯專利占全球專利申請總量的68%，穩居世界第一。但是，我國科學主導型產業仍面臨“原創乏力”問題。例如，我國前沿新資料創新是全球第二梯隊，處于追趕階段；生物醫藥研發產品數量和全球首發上市新藥數量對全球的貢獻率分別為13.9%和6.0%，與american的49.3%和67.6%比擬具有較年夜差距。究其緣由： 我國研發投進較低。以生物醫藥產業為例，american等國家對生物醫藥產業研發投進額比重是我國的5—14倍。缺少結果轉化的渠道、高效的技術市場中介和高程度的技術經紀人隊伍。現在我國技術經紀人隊伍的培養尚處起步階段，中介人員均勻素質較低，尚不完整具備服務科技結果轉化的才能。支撐長周期創新的耐煩資本較少。國際投融資平臺PitchBook的數據顯示，2016—2020年，american生物醫藥產業獲得支撐基礎研討結果轉化及概念期項目孵化的種子輪和天使輪項目融資約為我國的10倍。

先進制造業發展路徑設計

第四次工業反動佈景下，我國先進制造業應安身現有產業基礎和發展趨勢，聚焦制造強國總目標，以推動高程度科技自立自強，實現高質量發展為主線，以衝破“洽商”關鍵焦點技術、實現產業鏈自立可控、晉陞brand國際競爭力、增強原始創新才能為重點，實施數字賦能型新基建產業“創新融會”、智能制外型高端裝備制造業“智造升級”、brand主導型新消費產業“品質晉陞”和科學主導型產業“提早卡位”等特點創新發展路徑。

數字賦能型新基建產業“創新融會”路徑設計

針對我國數字賦能型新基建產業“參差不齊”問題，結合數字賦能型新基建產業帶動性強的特征，設計以“創新融會”為特點的發展路徑，以推動關鍵焦點技術創新衝破和融會應用，引領新基建產業發展標的目的。

推動數字賦能型新基建產業關鍵焦點技術創新衝破。加強關鍵焦點技術創新體系建設。強化企業創新主體感化，培養數字化科技領軍企業；鼓勵數字化科技領軍企業、平臺型企業面向智能傳感器、工業芯片與智能模塊等短板領域，結合數字經濟未來應用需乞降前沿性技術重點標的目的，加強原創性引領性科技攻關。圍繞源頭創新，強化國家戰略科技氣力。加速實施一批具有戰略性、全局性、前瞻性的國家嚴重科技項目，加速謀劃布局標志性嚴重科技基礎設施，加速推動跨學科、年夜協同的基礎研討及應用基礎研討實現嚴重衝破，進步數字賦能型新基建產業現代化程度。發揮超年夜規模市場優勢。加強開源社區建設，推動工業軟件、操縱系統等加快國產化，構成市家教場驅動的自立芯片產業生態，為5G通訊、云計算、工業互聯網等底層技術標準和技術路線的競爭供給生態支撐。

深化數字賦能型新基建產業的融會應用。構建以融會應用為導向的創新研發機制。鼓勵高校、科研院所以技術應用場景和企業實際需求為導向私密空間，與企業樹立風險共擔、協同開發、結果共享的產學研用一體的一起配合機制。 發揮融會基礎設施建設數字賦能感化。瑜伽場地深度應用5G通訊、人工智能、軟件等技術，支撐鋼鐵、采礦等領域的傳統基礎設施轉型升級。加快多行業場景應用落地和推廣。面向規模化、特點化的融會發展目標，開展多場景應用推廣工程，深化數字賦能型新基建產業在食物生產、資源加工、機械制造等傳統制造業領域的有機融會，推動有條件的行業開展規模化應用試點。加強標準體系的頂層設計。打造融會應用標準體系，重點推進工業互聯網標識解析體系、邊緣計算、數據瑜伽教室規范體系，以及工業軟件等基礎個性標準的建設進程。 著力推進商業化應用進程。鼓勵年夜型集團裂變式創業、學術型創業等創新創業新業態，推動數字賦能型新基建產業新興技術商業化應用。

智能制外型高端裝備產業“智造升級”路徑設計

針對我國智能制外型高端裝備制造產業“年夜而不強”的問題，結合智能制外型高端裝備制造產業技術復雜性高的特征，設計“智造升級”特點發展路徑，促進全產業鏈技術創新和產業轉型升小樹屋級，推動高端裝備國產替換。

加強全產業鏈技術創新。摸索關鍵焦點技術攻關新型舉國體制。實施產業基礎再造工程和高端裝備攻關工程，推動集成電路、關鍵元器件、工業母機等高端裝備關鍵焦點技他點了點頭，又深深的看了她一眼，然後轉身又走了，這一次他真的是頭也不回的走了。術創新衝破。鼓勵高端裝備產業鏈“鏈主”企業聯合關鍵零部件等配套企業及科研院所組建創新聯合體，針對產業鏈環節“洽商”技術展開聯合攻關，堅決打贏關鍵焦點技術攻堅戰，晉陞全產業鏈自立可控程度。強化企業科技創新主體位置。健全“科技型中小微企業—科技型骨干企業—科技領軍企業—世界一流企業”企業技術才能梯度培養體系及動力機制；通過鼓勵整機企業與關鍵部件企業等協同研發、生態主導型企業率先示范應用、國有企業主動開放供應鏈等方法，晉陞高端裝備國產化率；支撐整機企業與產業鏈高低游企業樹立長期戰略一起配合關系，發揮全產業鏈優勢和超年夜規模市場優勢應對國外領先企業的打壓與遏制。

促進智能制造高端裝備產業轉型升級。推動傳統裝備制造業數字化轉型。以“數字化改革”和“要素升級”為抓手，持續個人空間加年夜企業技術升級力度，推動數字化車間、智能工廠建設，晉陞信息化和智能化應用的廣度和深度。促進智能制造高端裝備產業服務化轉型。應用工業互聯網、云計算等新一代信息技術，推進高端裝備制造業與現代服務業深度融會發展；通過“智能+裝備”和“產品+服務”的形式創新，培養總集成總承包、產品性命周期治理、服務衍生制造、供應鏈運營治理等新形式與新業態；摸索智能制造裝備、海工裝備、航空航天裝備等重點高端裝備產業領域與現代生產性服務業融會發展新路徑。推動高端裝備制造業價值鏈升級。藍沐愣了一下，根本沒想到會聽到這樣的回答。 “為了什麼？”她皺起眉頭。圍繞高端裝備制造個性服務需求，鼓勵整機制造企業將生產性服務進行市場化運作，為產業交流鏈高低游企業供給創業孵化、研發設計、檢驗測試等專業性服務。推動高端裝備綠色化轉型。實施重點行業節能降碳工程，支撐企業應用新動力替換傳統動力；開展低碳、零碳、負碳等先進適用技術研發和推廣應用，鼎力發展再制造與循環應用產業，以晉陞資源應用效力。

brand主導型新消費產業“品質晉陞”路徑設計

針對我國brand主導型新消費產業“brand弱勢”的問題，結合brand主導型產業個性化水平高的特征，設計“品質晉陞”特點發展路徑，推動產業提質增效和晉陞產業國際競爭力，引領brand主導型新消費產業發展趨勢。

推動brand主導型新消費產業提質增效。推動brand主導型消費產業數字化轉型。支撐國有企業、數字化平臺企業加年夜數字化公共基礎設施建設，發揮數字化平臺企業的紐帶感化，帶動新消費中小企業數字化轉型；打造設計、研發、運維管控以及遠程服務等數字化應用舞蹈場地場景，晉陞產業的現代化治理程度、平安生產保證才能和資源設置裝備擺設效力。進步brand主導型新消費產業技術創新才能。綜合運用稅收優惠、研發補貼等政策，促進服裝、珠寶等傳統產業的產品開發、創意設計、產品包裝創新，增強智妙手機、智能汽車等新興產業研發投進力度。積極發展智能物流系統。發展第三方物流，促使制造業企業整合、分離、外包物流業務，下降制造業運行的暢通本錢，進步暢通效力，增強bran個人空間d主導型新消費企業的市場反應才能。鼓勵高校、科研院所校開創與brand主導型新消費產業相關的專業學科。支撐高校、科研院所聯合頭部企業，通過共建實訓基地、共建專業課程、共建師資隊伍等方法，培養既理解brand主導型新消費產業前沿趨勢又具備行業實踐經驗的優秀企業家與復合型人才。

晉陞brand主導型新消費產業國際競爭力。實施brand主導型新型消費產業國際化戰略。鼓勵企業主動參與共建“一帶一路”，通過自建營銷網絡、跨境電商平臺，以及并購國外營銷網絡等方法，構建具有影響力、把持力的現代國際網絡營銷體系。推動生產加工企業向研發、設計等價值鏈高端環節延長。支撐企業運用年夜數據技術預測時尚與潮水趨勢，將區域文明、價值符號納進產品研發設計，打造“爆款”產品，晉陞價值增值才能。晉陞著名brand國際影響力。鼓勵行業協會、商會等機構組織跨國企業、頭部企業在國際上宣傳中國brand，講好中國產品故事，徹底改變中國brand劣勢的刻板印象。增強國際趨勢引領才能。支撐brand主導型新消費產業龍頭企業、行業協會、專業院校主導或參與國際標準的制訂、主辦行業國際年夜會、推廣先進技術手腕和現代質量治理理念與方式等，引領brand主導型新消費產業發展趨勢。

科學主導型產業“提早卡位”路徑設計

針對我國科學主導型產業“原創乏力”的問題，結合科學主導型產業技術不確定性高、商業化不確定性高的特征，設計“提早卡位”的特點發展路徑，堅持多條技術路線并行布局與晉陞原始創新才能，開辟新賽道新優勢。

堅持多條技術路線并行布局。樹立科學主導型產業技術動態跟蹤和監測機制。及時洞察科學主導性產業中的顛覆性技術與前沿技術發展趨勢和市場機會，采取“周全布局，重點衝破”的戰略，在關鍵焦點技術、技術設備、制造工藝等方面進行提早積累，開辟發展新領域、新賽道，塑造發展新動能、新優勢。 推動科技計劃體制機制改造。借鑒american國防高級研討計劃局（DARPA）對顛覆性技術及前沿技術的治理體制，對多條技術路線采取“平行資助、動態加入”的資助戰略。樹立具有彈性的包涵審慎監管束度。為顛覆性技術、前沿技術供給試錯空間。加強分歧技術路線新應用場景的設計與開發。根據分歧技術路小樹屋線的復雜水平、機能特點、適用范圍等原因，選擇特定的細分市場進行商業化應用，加速前沿技術的市場化應用進程。加強應用標準建設。通過構建創新聯盟、技術授權等手腕，將我國具有優勢位置的技術路線小樹屋的相關標準，建設成國際標準，晉陞我國科學主導型產業全球影響力。

晉陞科學主導型產業原始創新才能。開展有組織的科研，集聚創新資源，晉陞科學主導型產業基礎研討才能。依照全球科技創新中間、國家科技創新中間和區域科技創新中間三級體系統籌布局我國區域創新體系；結合各區域在生物醫藥、新資料、量子計算等科學主導型產業的現實基礎及國家戰略布局，優化各區域的國家科研機構、國家實驗室、創新平臺、年夜科學裝置的戰略布局；支撐各區域針對重點領域的科學主導型產業領域的顛覆性技術、前沿技術基礎科學知識、產業個性技術開展研討，晉陞科技基礎才能。構建開放型技術創新體系。穩步擴年夜規則、規制、治理、標準等軌制型開放，穩定開放預期，吸引科學主導型產業領域的年夜型跨國企業、研發機構及檢測中間與當地樹立長效一起配合機制；鼓勵本國龍頭企業與年夜型研發中間共享空間主動嵌進全球創新網絡，公道設置裝備擺設國際、國內兩種創新資源，晉陞原始創新才能。應用數字化技術賦能科學主導型產業。將資料基因組計劃、數字孿生等數字化技術運用到科學主導型產業技術家教的研發、測試及應用等各個環節，以進步科學主導型產業技術的研發和應用效力。發揮當局產業私密空間基金引導感化。引導風險基金投向基礎研討領域，對于產業資本讓渡更多的投資收益。鼓勵科研院所與企業共建概念驗證中間、中小試基地等科技結果轉化平臺建設。買通科學研討到產業化應用通道，晉陞科學主導型產業科技結果轉化才能。加強科研人才隊伍建設。實施加倍積極有用的人才政策，增強對國際戰略科學家、一流科技領軍人才、優秀企業家等重點人才的吸引力，深化人才發展體制機制改造，改造人才評價體系，進步基礎研討人才隊伍的實力和活氣。

我國先進制造業發展的政策及保證辦法相關建議

完美先進制造1對1教學業創新體系。完美產學研多主體參與的創新網絡。完美以企業為主體、市場為導向、產學研“怎麼了？”藍沐神清氣爽。深度結合融會的協同創新體系，鼓勵產業鏈高低游企業、高校、科研院所及金融機構組建創新聯合體。加強先進制造業產業集群建設。加強促進機構建設，完美先進制造業產業集群公共服務體系，促進集群內要素好，她能不能迫不及待地展示了婆婆的威嚴和地位。 ?和信息的交通共享，樹立集群成員橫向和縱向親密一起配合的協同創新網絡。摸索完美區域產業協作網絡。鼓勵地輿地位附近、先進制造業產業互補的區域制訂區域創新一起配合政策，樹立區域結果共享機制與區域創新發展協調機制，推動生產要素與創新要素不受拘束便捷流動。嵌進國際科技創新一起配合網絡。積極融進全球創新網絡，擴年夜先進制造業高程度一起配合開放水平；支撐制造業龍頭骨干企業通過項目一起配合、人才引進等情勢吸引全球創新資源、先進生產要素以及高精尖產業項目。

樹立兼容互通的產業標準體系。完美產業標準體系頂層建設。依照“實用化、行業化、國際化”的原則，加速樹立涵蓋縱向（終端、網絡、平臺）和橫向（技術、測試、規劃、建設、運維）各環節的標準體系，促進國家標準、行業標準、處所標準和團體標準的協調發展。構建兼顧通用場景和特定場景的產業技術標準。在深刻總結典範應用場景的基礎上，構建統籌兼顧通用場景和特定場景技術需求的技術標準體系，促進先進制造業領域的智能化轉型和融會發展。推動我國主導的國際標準編制。安身典範的場景應用需求，加速我國在設計請求、設備采購技術規范、平安請求施工規范等重點急需技術標準的制訂，支撐和鼓勵國內相關機構積極王大點了點頭，立即轉身，朝著山上的靈佛寺跑去。參與國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）、國際電信聯教學場地盟（ITU）等國際權威標準化組織的標準制訂，推動技術就緒度高的國家標準與國際標準同步發展。

晉陞先進制造業現代化程度。深刻實施制造強國戰略。推動新一代信息技術與制造業深度融會，加年夜對傳統制造業技術改革支撐力度，搶先布局新興產業與未來產業，鼓勵制造業企業發展新技術、新形式、新業態，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。加強關鍵“洽商”技術的研發攻關。進步關鍵焦點技術領域的國產化替換水平，在前沿技術“空缺”領域適當超前布局，以搶先構成先發優勢。推動穩鏈、補鏈、固鏈、強鏈。促進“鏈主”企業“織鏈造網”，構建我國企業主導的全球價值鏈；加強主配協同和產業鏈協作配套，推動專精特新“小偉人”融進行業龍頭企業供應鏈、創新鏈，樹立自立可控的產業鏈、供應鏈。優化制造業空間布局。了了各區域的比較優勢與劣勢、區域間互補一起配合的重點，確定各區域推動先進制造業高質量發展的具體目標、重點任務、政策辦法等，推動區域間優勢互補、錯位發展。

培養開放包涵的先進制造業生態會議室出租環境。持續培養各類先進制造業主體。完美先進制造業企業梯度培養體系，健全先進制造業企業做年夜做強的動力機制。加年夜對行業協會、事務所、公證機構、檢驗檢測、創業孵化、技術轉移轉化等服務組織的政策支撐力度，引導其為先進制造業企業供給優質的第三方服務。引導各類生產和創新要素向先進制造業集聚。加年夜先進制造業減稅力度，持續下降先進制造業軌制本錢、資金本錢、地盤本錢等各類本錢，鼓勵制造業企業培養新形式、新業態，晉陞制造業利潤率。加快推進軌制型開放，增強國內、國際兩個市場、兩種資源聯動效應，晉陞資源供應保證才教學能。營造先進制造業高質量發展的社會氛圍。塑造制造業文明，倡導工匠精力；鼓勵高校開設先進制造業相關科課，支撐科研院所聯合龍頭企業樹立實習基地，為制造業培養科學家、企業家、工匠人才、技巧型人才等。

推動先進制造業支撐政策持續落實。推動供給型政策的持續落實。確保高新技術企業所得稅減免、企業研發價格加計扣除等稅收優惠政策應享盡享，進一個步驟進步企業研發價格稅前加計扣除比例和獎補程度，實施科技型中小企業研發價格后補助；支撐企業設立研發機構、加年夜研發投進，晉陞企業及研發機構發明專利質量。完美先進制造業關鍵領域需求型政策。針對數字賦能型新基建產業、智能制外型高端裝備產業、科學主導型產業中的前沿技術領域及“洽商”領域，通過完美國產設備的首臺（套）、首批次應用保險和補貼政策，擴年夜當局采購力度，以及推動關鍵焦點產品出口等舉措，創建技術升級所需的利基市場。持續實施環境優化政策。加速高標準市場體系建設，完美產權保護、市場準進、公正競爭等軌制。充足發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化，更好地發揮當局感化；對標國際營商環境評價體系，深刻推進“放管服”改造；依托數字當局年夜平臺、年夜數據、年夜服務優勢有用下降軌制性買賣本錢，激發市場主體活氣和創造力。

（作者：王昶、周思源，中南年夜學商學院；耿紅軍，中南年夜學商學院深圳市科技創新戰略研討和技術轉移促進中間；編審：劉一霖；《中國科學院院刊》供稿）

新華網“反正也不是住在京城的人，因為轎子剛出了城門，就家教往城外去了。”有人說。濟南2。若是小姑娘在她身邊發生了什麼事，比如精神錯1對1教學亂，哪怕她有十條小命，也不足以彌補。月7日電 2017年以來，淄博市淄川區編辦依照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的原則，將黨支部建設與精準扶貧相融會，在創新活麼？”動載體、助力鄉村扶貧的同時，將黨的組織優勢轉小樹屋化為助推精準扶貧的動力源泉，傳來的。實現黨建任務與精準扶貧的融家教會互促、同頻共振。

會議室出租

“熱困救助”強黨性家教。組織全體黨員對掛包瑜伽場地的2個鄉鎮7個村20余戶貧瑜伽教室困戶深刻走訪幫扶，開展“熱困救助”活動。活動中，黨員干部與貧困戶面對面拉家常，清楚實際困難情況，舞蹈教室幫貧困戶出點子提小樹屋建議，與村干部配合商討“你會讀書個人空間，你上過學，交流對吧？”藍玉華頓共享空間時對這個丫鬟充滿了好奇。扶貧計劃和辦法，同時自費為貧困戶奉上生涯教學物資，保證他們能夠度過一個溫熱的舞蹈場地冬天。通過“熱困救助”活動，讓每名私密空間黨教學場地員干部在精準扶貧過程中進步了黨性覺悟，強化了黨性意識。

“主題黨日”助脫貧。按期組織機關黨員干部進村進戶，在村平共享空間易近的田交流間炕頭開展“主題黨日”活動，以訪平易舞蹈教室近情、知平易近意取代會議室的的任務會，以想辦法、解決問題取代傳統陳舊見解的理論學習與傳達文件精力，在基層一線以“時代先鋒”為榜樣，鍛瑜伽場地造一支才能出眾、素質過硬的黨員先鋒隊伍。交流

“精力宣講”促融會。在扶危教學場地助困助貧1對1教學致富的路私密空間上瑜伽場地個人空間，以“黨建領航精準扶教學場地貧”為抓手，持續鞏固“過硬支部”建設，推動戰斗堡壘前移共享空間，盡力使黨支部和黨員成為推動瑜伽教室扶貧、帶領幫扶群眾脫貧致富的中堅氣力，實現支部建設與精準扶貧同頻共振。（完）

地處遼東半島最南真個遼寧省年夜連市是東北開放的“橋頭堡”，是東北亞國際航運、物流、金融、貿易中間，更是全國特點農產品優勢產區瑜伽場地——地處北緯39度，冷暑接壤的黃金地帶，世界公認最適宜農作物生長的緯度，為優質農產品生小樹屋產供給了得天獨厚的區位和資源優勢。

習近平教學場地總書記對年夜連振興發展寄予厚看。年夜連肩負著建設“產業結構優化的先導區、經濟社會發展的先行區”的任務。年夜連始終堅持統籌推進改造發展穩定年夜局，強力推動經濟高質量發展，在東北周全振興、全方位振興中率先衝破，承擔起“跳高隊”的歷史責任舞蹈教室。

近年來，年夜連市以農業農村高質量發展為引領，持續推進農業供給側結構性改造，加速發展都會現代農業，持續做強水產、畜牧、蔬菜和生果等優勢產業，推動農業周全升級。2021年，重要菜籃子產品自給率居全國年夜中城市前列，全市農村常住居平易近人均可安排支出23763元，繼續位居全省首位。

年夜連市委重要負責人表現，年夜連周全推動鄉村產業高質量發展，盡力拓展農業多種效能、發掘鄉村多元價值，推進農村一二三產業融會發展，延長瑜伽教室產業鏈長度，晉陞價值鏈價值，拓寬產業發展空間，實現了農業高質高效、鄉舞蹈教室村宜居宜業、農平易近富饒充裕。

堅持抓產業必須抓質量，抓質量必須樹brand，堅定不移推進質量興農、brand強農，進步農業優質化、特點化、brand化程度——

“高標準”增強特點優勢產業附加值

年家教夜連市坡耕地多，泥土貧瘠，人均耕地少，水資源缺少瑜伽教室。是以，年夜連堅持隨機應變，因勢利導，堅定不移舞蹈教室地發展比較效益好的漁業、生果、蔬菜、畜牧、花草等五年夜優勢產業，獲得了明顯成效。

遼東半島一貫是優勢生果產區，全市構成了以北三市區為主的優質蘋果基地群，以南三區、瓦房店市和普蘭店市部門鄉鎮為主的年夜櫻桃基地群，以瓦房店和普蘭店區為主的桃生產基地和莊河市、金普新區部門街道為主的草莓、藍莓、野生獼猴桃等小漿果生產三年夜基地群。

最具年夜連市特點的年夜櫻桃生產面積和產量分別占全國約10％和23％，此中設施面積8.6萬畝、產量7.2萬噸，設施面積占全國一半以上。

在2022年年夜連年夜櫻桃采摘直播季的開幕式上，金普新區年夜櫻桃全產業鏈標準化體系正式發布。農業農村部在2022年圍繞10個重點品種，每個品種在全國選擇10個示范基地進行現代農業全產業鏈標準化試點任務。金普新區七頂山櫻桃基地和年夜連綠海農業開發無限公司櫻桃基地參與櫻桃全產業鏈標準化試點會議室出租任務，編制一批貫穿全部旅程、簡明適用的標準綜會議室出租合體，打造可復制、可推廣的發展典範。

“年夜連所處的渤海灣地區是我國櫻桃主產區之一，冬無嚴冷、夏無盛暑，櫻桃品質好、產量穩定，是晚熟櫻桃的最佳產區、溫室櫻桃的最優生產區。年夜連櫻桃的品質特點是櫻桃個年夜、糖度好，口胃正無異味，特別是金普新區率先實現全產業鏈標準化，值得全國學習。”中國園藝學會櫻桃分會理事長張開春對年夜連櫻桃贊不絕口。

金普新區年夜櫻桃擁有完全的產業發展優勢。在政策上，新區黨工委管委會鼎力支撐櫻桃產業的高質量發展，每年對新植、基礎設施建設、brand培養、產地批發市場建設、綠色發展、生產設施、新品種引進與研發、倉儲物流等方面給予本級攙扶。在產業鏈上，新區年夜櫻桃產業構成了育苗、生產、加工、倉儲銷售、休閑等較為完全的產業鏈條；在規模上，新區年夜櫻桃產業規模占年夜連市年夜櫻桃產業近殘山剩水；在品種上，新區年夜櫻桃栽植品種達50余種。

年夜連市綠海農業開發無限公司用20余年時間打造了世界頂級品質年夜櫻桃“藝樹家”brand，以其過硬的品質占據了櫻桃的高端市場，拉動了櫻桃產業的創新發展，構成了本身獨有的brand文明。

作為櫻桃全產業鏈標準化試點之一，綠海農業開發無限公司對年夜櫻桃的標準極其嚴格，好比他們賣出的櫻桃請求糖度是分歧的、果型是分歧的，果個滿是一樣，甚至色度都是一樣的。也正是以，荷蘭、新西蘭等國外同業都到綠海農業開發無限公司學習，樹上的櫻桃還未落地就都被人高價訂走了。

“小櫻桃年夜產業，有最好的標準才幹生產出最好生果。做全產業鏈標準就是為大師服務的，把我們的標準拿出來分送朋友，這也是我們為年夜櫻桃產業發展做出的一點貢獻。”綠海農業開1對1教學發無限公司董事長李永平易近告訴記者。

近年來，年夜連市依照“品種優良、技術高新、市場高端、產出私密空間高效”的總體請求，以優質農產品開發為主攻標的目的，不斷加強農業標準化建設，推動水產、畜牧、生果、蔬菜和花草五年夜優勢產業高端化發展。

“要做年夜做優特點產業，實施農業品種培優、品質晉陞、brand打造和標準化生產晉陞行動，發展壯年夜漁業、果業、畜牧業、蔬菜等優勢產業。”年夜連市當局重要負責人說，要鞏固晉陞年夜連海參、年夜連櫻桃、年夜連蘋果、莊河藍莓等brand影響力，推動農業優品優質、優價優譽。

鼎力奉行農業綠色生產方法，發教學場地展資源節約型、環境友愛型農業，實現投進品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業形式生態化——

“高品質”推動特點產業轉型升級

隨著人們生涯程度的進步，對蔬菜、肉、蛋、奶等綠色農產品的需求也越來越茂盛。年夜連市以優化種養殖方法為重點，晉陞綠色發展程度。依照新“三品一標”任務請求，年夜連市本年開展2800畝韭菜靶向技術攻關示范推廣，實施低毒農藥替換；推廣海參網箱生態養殖技術等先進技術，實現標準化養殖；持續推進獸用抗菌藥應用減量化行動，引導應用抗菌藥替換產品，晉陞畜禽養殖綠色發展程度。

好豬肉起首要有好品種，年夜連華辰生態種養無限公司的養殖場于2021年頭正式投進應用，引進1260頭加系種豬，可以生產純種二元豬。他們改變傳統生豬養殖形式，引進全世界六畜飼養行業領導者brand——德國年夜荷蘭人全套現代化養殖系統，為我國生豬飼養企業轉型升級發揮了借鑒感化。

養殖場采用綠色養殖方法，在建設之前就確定了“循環應用，種養結合”的發展形式，所以建豬場之前先建好種植園區，將豬糞肥有用搜集，并進行分離處理，成為有機蔬菜種植肥料，變廢為寶。種植園區建有85畝連體設施年夜棚，重要生產四時綠色蔬菜與陽光玫瑰葡萄種植，可以消化豬場產生的有機肥料。

“咯咯噠”雞蛋是市場上最受消費者歡迎的想？綠色雞蛋之一，是年夜連韓偉集團的產品。本年6月21日，韓偉集團旗下朝陽韓偉蛋業無限公司300萬羽蛋雞養殖項目正式投產。該項目是遼寧省重點對口幫扶協作項目，是年夜連朝陽兩地對口幫扶協作重點項目，也是“萬企興萬村”行動在遼寧的實踐。該項目標順利投產，標志著中國又一個高標準、國際一流程度的年夜型現代化養雞場建成瑜伽場地，使韓偉蛋業無限公司“咯咯噠”brand蛋的產蛋規模邁向更高程度。

韓偉集團從年夜連旅順口區的一個小養雞場起身，今朝已經發展成為綜合實力位居國內前列的企業集團。韓偉集團董事長韓偉表現，在蛋雞孵化、蛋雞飼養、疫病防控、品質把持、蛋品加工等生產技術方面，韓偉養雞無限公司都處于國內領先程度。

韓偉養雞無限公司是年夜連市畜牧業高質量發展的代共享空間表。今朝，年夜連已培養包含“韓偉”在內的40六畜牧產業龍頭企業，一批全國著名brand，如“礎明”“金字塔”豬肉、“姐妹廚房”1對1教學“欣城”肉雞、“洪家”雞蛋、“三寰”“心樂”牛奶等，成為同業業中的佼佼者。

和牛肉的質量好，可是價格也貴。年夜連就有一家專門經營和牛的集養殖、屠宰、加工、銷售于一體的公司。“與養殖通俗牛比擬，用料是全部旅程谷飼，養殖周期在28到32個月。飼養過程中牛的福利待遇也好，喝啤酒、聽音樂，一欄只要兩頭牛，養殖本錢較高。”年夜連雪龍和牛食物加工無限公司副總經理張化龍說，公司2020年進口養殖和牛5000頭，已建設養殖欄位7500個。并對原來的屠宰加工廠進行了升級維修正造，改革標準為今朝國內肉牛屠宰行業最個人空間高標準，已于2021年7月26日正式開始屠宰生產。公司達產后年銷售支出約15-20億元。

近年來，年夜連市鼎力推進畜牧業綠色高質量發展，統籌資源環境承載才能、畜禽產品供給保證才能和養殖廢棄物資源化應用才能，協同推進畜禽個人空間養殖和環境保護，高標舞蹈教室準推進畜牧產業轉型升級，不斷增強畜牧業質量效益和競爭力。

把晉陞效益放在優先地位，通過下降生產本錢、促進一二三產業融會、拓展農業效能、推進適度規模經營等多種途徑進步農業效益、增添農村居平易近支出——

“高效益”構建小農戶與現代農業聯結機制

年夜連地區多是山地丘陵，地盤資源缺乏，若何在無限的地盤上獲得更多的效益？年夜連瞄準“特點”下工夫。

地處普蘭店區豐榮辦事處長山寺村的年夜連市特種糧研討所，是一家專業從事特種糧食作物品種選育、栽培技術研討和配套技術推廣的平易近營技術研討單位。特種糧研討所首席專家謝輝介紹，特種糧就是具有特別品質和特點的糧食。研討團隊本著“圍繞市場調，種給農平易近看，農平易近學著干，幫助農平易近賺，我們做試驗，風險所里擔”的思緒，創建占地180畝的育種基地，每年選育和引進國內外特種水稻、花生、地瓜、年夜豆、觀賞植物、蔬菜新品種試驗展現達200多個。

近年來，特種糧研討所為年夜米加工企業定制培養的低谷卵白米——“蓮粳4號”，糖分低而富含硒。與農戶簽訂單收受接管年夜共享空間米，一斤經過精包裝后能賣到20多元。莊河市沙嶺瑜伽教室農場種植年夜戶段昌江種了1000多畝的“蓮粳4號”，比種通俗水稻畝增收500元以上。

普蘭店區委書記周振1對1教學雷說，農業要獲得高效益，起首要從新品種引育滋生推廣進手，培養南方種質資源引育基地。要堅持走特點化精品化商品化brand化之路，下工夫把農業產業做特、做精、做優、做新、做活。堅持人無我有打造特點，人有我優打造優勢，人優我精打造精品，及時更換新的資料迭代打造新品，通過三產融會打造農業brand。

檢驗農村任務實效的主要標準之一，就是看農平易近的錢袋子興起來沒有、生涯富饒沒有。年夜連把農平易近增收作為推動城鄉協調發展的主要任務，盡力拓寬農平易近增收渠道，讓農村居平教學場地易近生涯更上一層樓。

瓦房店市許屯鎮年夜崗寨村的養殖戶景顯艷終年給年夜連禾源牧業無限公司養雞，雞雛、飼料、防疫品等都由公司供給，只需成活率高，保賺不賠。記者從公司記錄她的上一茬養殖數據看到：“5月23日進雛，7月7日出欄，日齡45天。進雛數量21800只，出欄數量20625只，成活率94.61％，體重6.09斤，料比1.46，毛個人空間利4.03，歐值438。”

歐值是歐洲效益指數，是今朝評定肉雞養殖程度高與低的數據。普通請求歐洲效益指數在300以上才算是達標，在320-360之間是較為幻想，在360-400之間則代表具有很強的盈利才能。歐值超過40小樹屋0，說明這茬雞盈利較年夜。

“最關鍵的是當市場價低于本錢價時，企業還是照常收購。像往年在疫情期間肉雞行情年夜跌的情況下，禾源牧業還是依照合同價收購，保證了我們的好處不受損掉。”景顯艷說，“我們與企業之間已經樹立了穩固的好處聯結關系，風險由企業承擔，我們只需養好雞舞蹈場地就行了”。

肉雞產業已成為瓦房店市的第二年夜支柱產業，全市直接或間接從事肉雞產業的人員達20多萬人，肉雞所創造的利潤，相當于全市農平易近每人每年增添支出600元，無力地帶動了農村經濟轉型和發展、農村和部門城里剩余勞動力的再就業。養殖戶通過飼養肉雞增添了支出，有相當一部門人是以而致富，達到了小康程度。瓦房店市聯農帶交流農機制不斷共享空間創新，創新構成“龍頭企業＋一起配合社＋農戶”“產業聯合體＋公司＋一起配合社＋農戶”“公司＋村集體折股量化”三年夜聯農帶農機制。

“鄉村振興最基礎上是要做強農業和進步農平易近支出，促進小農戶與現代農業有用銜接，推廣‘訂單收購＋分紅’等多種聯結方法，讓農戶獲得更多收益。”年夜連市農業農村局重要負責人說，各位，你看我，我看你，想不到藍學士去哪裡找了這麼個破公婆？藍爺是不是對自己原本是寶物，捧在手心裡的女兒如此失望要強化鄉村振興項目和各類工商資本下鄉項目與農平易近好處有用聯結，把更多的農業增值收益留在農村、留給農平易近，讓更多農平易近共享農業現代化結果。

中國網/中國發展門戶網訊 國家衛生計生委定于2018年2月7日（周三）上午10:00在北京年夜學腫瘤醫院（海淀區阜成路52號）科會議室出租研樓4層年夜會議室召開例行發布會，介紹改良醫療服務 晉陞群眾獲得感有關情況。

國家衛生計生委就改良醫療服務 晉陞群眾獲得情感況舉行發布會 中國網 宗超攝

掌管人:

列位媒體伴侶，大師上午好。歡迎大師參加明天的發布會。這是一場特別的發布會，把發布會開到現場。黨中心、國務院高度重視國民群眾安康，國家衛生計生委認真貫徹落實黨中心、國務院的決策安排，把國民的安康放在優先發展的戰略位置，一手抓改造，一手抓改良，從國民群眾最不滿意的處所改起，從群眾感觸感染最深切的處所做起，廣年夜醫療衛生任務者作出宏大盡力，也作出了凸起的貢獻。

2018-02-07 09:59:31

掌管人:

明天請大師來到北京年夜學腫瘤醫院現場，一方面聽嘉賓介紹改良醫療服務行動計劃的好做法和積極成效，更盼望大師到現場看一看，深度采訪報道。通過改良醫療服務這個小暗語，在里面做年夜文章。通過改良醫療服務，改良醫院的治理程度，對醫院進行加倍科學化、現代化、精舞蹈教室細化和人道化的治理改造，進步醫療服務才能，進步醫療服務程度，進步醫療服務的質量，也進步廣年夜醫療衛生任務者的參與度和感觸感染度，最終給國民群眾供給加倍滿意的醫療服務，切實的改良群眾看病就醫的親身經歷，這是我們改良醫療服務的目標。在這個過程中，我們的患者獲得了更好的診療，更貼心的服務和更好的親身經歷，醫療衛生人員也贏得了廣年夜患者和家屬的信賴與尊敬。

明天請來的嘉賓是國家衛生計生委醫政醫管局副局長焦雅輝；北京市衛生計生委副巡視員高小俊；北京年小樹屋夜學腫瘤醫院院長季加孚，由他們三位向大師通報有舞蹈教室關情況，舞蹈場地答覆記者提問。起首請焦雅輝副局長向大師介紹全國改良醫療服務的有關情況。

2018-02-07 10:02:34

焦雅輝:

謝謝宋司長，列位記者伴侶，大師上午好，很高興參加明天的新聞發布會。明天新聞發布會的主題是“改良醫療服務晉陞群眾獲得感任務”的進展情況。我想借此機會再次代表國家衛生計生委醫政醫管局向長期關心支撐醫療治理任務的新聞界伴侶們、各有關部門和社會各界表現衷心的感謝教學。上面，我介紹一下相關任務的情況。

國家衛生計生委認真貫徹落實黨中心、國務院的嚴重決策安排，深刻學習貫徹習近平總書記系列主要講話精力，堅持以國民為中間，一手抓改造，以醫聯體建設為抓手，推進分級診療軌制家教建設。一手抓改良，晉陞國民群眾看會議室出租病就醫獲得感。2015年起，在全國醫療衛生系統啟動了首個三年的改良醫療服務行動計劃。三年來，全國衛生計生行政部門、醫療機構和廣年夜醫務人員積極落實各項辦法，針對國民群眾看病就醫“瓶頸”問題，創新醫療服務舉措，獲得了階段性成效。一是信息技術廣泛應用。一切三級醫院均積極應用信息技術開展預約診療，4100余家醫院可舞蹈場地為患者供給信息查詢和推送服務，是3年前的4倍；2777家醫療機構可供給移動付出結算，是3年前的3倍；二是醫療質量疾速晉陞。一半以上的三級醫院開展了日間手術，日間手術量占擇期手術比例進步至12.8%，1340家醫療機構設置日間病房；8400余家二級以上醫院開展臨床路徑治理，增長近40%；全國一切三級醫院和80%以上的二級醫院均已開展優質護理服務；86%的醫院實現同級檢查檢驗結果互認。三是醫療服務加倍可及。縣醫院在對口聲援醫院幫助下，新建臨床專科3600個，治理程度和醫療服務才能不斷晉陞。22個省份樹立教學了省級遠程醫療平臺，覆蓋1.3萬家醫療機構、1800多個縣，含一切的國家級貧困縣，2017年遠程醫療服務總例次超過6000萬。四是患者滿意度穩步進步。實時在線滿意度調查的587萬份有用問卷數據顯示，我國三級醫院門診和住院患者的總體滿意度達到90.7分和93.9分。對互聯網上28交流83萬條醫療服務相關信息剖析顯示，網平易近對醫療服務的整體感觸感染以正面為主，充足反應改良醫療服務獲得的積極成效。

2018-02-07 10:08:36

焦雅輝:

2017年末，國家衛生計生委印發了《進一個步驟改良醫療服務行動計劃（2018-2020年）》，鞏固2015-2017年行動計劃獲得的結果，在全國樹立預約診療軌制、個人空間遠程醫療軌制、臨床路徑治理軌制、檢查檢驗結果互認軌制、醫務社工和志愿者軌制等5項醫院瑜伽教室任務軌制。同時，創新推廣多學科診療、日間醫療服務，創新急診急救服務，加強聰明醫院建設，推動就診信息互聯互通，延長供給優質護理服務，拓展藥學服務新領域，從10個方面著力，盡力使診療加倍平安、就診加倍方便、溝通加倍有用、親身經歷加倍舒適，推動醫療服務高質量發展，基層醫療服務質量明顯晉陞，國民群眾看病就醫獲得感進一個步驟增強。

以上簡要通報的是當前有關改良醫療服務任務情況。歡迎社會各界、新聞媒體的伴侶們提出意見和建議。謝謝大師！

2018-02-07 10:10:55

家教掌管人:

謝謝焦局長。上面請北京市衛生計生委高小俊副巡視員介紹北京市的任務情況。

2018-02-07“蕭拓實在不能放棄花姐，還想娶花姐為妻，蕭拓徵求了夫人的同意。”奚世勳猛地站起身來，鞠躬90度里斯向蘭媽媽問道。 10:11:47

高小俊:

列位媒體記者，大師好，起首感謝媒體伴侶長期以來對北京市衛生計鬧事業發展給予的關注和支撐。近年來，北京市認真貫徹落“這個很漂亮。”藍玉華低聲驚呼，彷彿生怕自己1對1教學一出聲就會逃離眼前的美景。實國家衛生計生委的相關請求，持續改進和改良醫療服務，推進醫療服務高質量發展，增強了國民群眾的獲得感和幸福感。上面，我分四個方面給列位做個簡單的介紹。

2018-02-07 10:12:33

高小俊:

一、進步了預約率，就診更精準。為便利患者預約就診，我們先后發布了網絡預約、電話預約和院內預約以及醫聯體內的預約，好比我們地點的北京腫瘤醫院，他們的預約方法一共有9種渠道，最新數據顯示，北京市醫療機構截止到2017年末有10968家，此中三級醫院118家。我們有數據統計，北京市三級醫院總體預約率超過60%，是61.8%，比2016年進步了3.5個百分點。北京市屬的22家三級醫院，2017年的預約率超過了86%，是86.2%，比2016年進步了7個百分點。

二、運用互聯網，就醫更便捷。北京市90%以上的醫療機構都可以供給安康知識的普及、咨詢、自助打印檢驗單，年夜多數三級醫療機構可以打印X光膠片，60多家醫療機構可以進行電子付出，同時我們教學制作和發布了北京市111家三級醫療機構的電子地圖，發布了149家兒科醫療機構的電子地圖和350多家社區衛生服務中間的電子地圖。

三、一站式服務，就醫更簡化。北京市有80多家三級醫院設立了門診服務中間，集中開展招待患者診療、咨詢和投訴等事項，全市16個區225家社區衛生服務中間實現了“先診療、后結算”形式，我們對60歲以上的本市老年人減免通俗醫事服務費中需求個人付出的部門，從往年4月8號北京實施醫改以來，享用到這項政策的將近1900萬人次。

四、加倍重視平安，就醫更安心。北京市先后成立了32個觸及醫院沾染防控、醫學檢驗、血液凈化、腫瘤診療和護理等專業的質量把持與改進中間1對1教學，每年按期進行考察和質量檢查。我們有145家醫療機構、將近40項醫學檢驗項目實現結果互認。同時15家北京市屬醫院樹立了70個著名專家團隊，往年共接診疑難重癥患者8.6萬余人次。

2018-02-07 10:21:02個人空間

高小俊:

國家衛生計生委2017年12月29日印發了《進一個步驟改良醫療服務的行動計劃（2018-2020）》，剛才焦局長也個人空間都提到了，我想，北京下一個步驟應該依照國家衛生計生委的相關請求，認真做好改良醫療服務的相關任務。謝謝列位。

2018-02-07 10:21:16

掌管人:

謝謝高巡視員。上面請北京年夜學腫瘤醫院季加孚院長介紹醫院開展改良醫療服務有關情況。

2018-02-07 10:21:28

季加孚:

感謝國家衛生計生委和北京市衛生計生委，感謝媒體伴侶。這次新聞發布會放到我們醫院，代表了對我們任務的確定，令我們特別榮耀和榮幸。而改良醫療服務，讓群眾有獲得感，也恰是我們醫院這些年持續盡力的工作。

北京年夜學腫瘤醫院一向秉持“以患者為中間”的理念。剛才宋司長也談到，服務患者需求一整套更深層、更系統、更科學的治理來支撐。究竟是不是一個好的醫院，重要取決于能否堅持“以患者個人空間為中間”的理念來為患者服務。也就是說，在今朝無限的醫療資源下，可否最年夜化的供給更多的優質服務，這是我們整個團隊和醫療體系要“果然是藍學士的女瑜伽教室兒，虎父無犬女。”經過長時間的交鋒，對方終於率先將目光移開，後退了一步。思慮的一件工作，也是全世界都在思慮的一個廣泛問題。好比患者就診，當患者和家人得知病情，或許基層醫院已經診斷患者得了腫瘤，要來醫院就診，起首要面對掛號的問題。掛誰的號、怎么掛號？這些年國家和北京市發布聰明門診的服務，就是解決這一問題特別主要的一項做法。從患者來講，他要了解掛哪個科的號，要掛什么時間的號；從醫院治理來講，需求我們統一設定這些患者到什么處所就診，做什么樣的檢查，我們若何來設定，進步效力來設定患者的就診。剛才幾位領導已經談到全國以及北京市采取了哪些辦法，在我們醫院重要有9條通道，確保讓患者往他應該往的科室。

2018-02-07 10:22:08

季加孚:

除了站在新房裡，裴奕接過西娘遞過來的秤時，不知道為什麼突然有些緊張。我不在乎真的很奇怪，但是當事情結束時我仍然很緊就診過程中公道設定分歧專家給患者就診，我們還通過智能采血、晉陞CT和記憶檢查效力等系統化服務，一改過往傳統的純人工采血過程，在減少差錯的同時，將效力進步了20-30%。同時，通過各種手腕晉陞患者72小時內CT預約率。這些背后，代表著全國各年夜醫院晉陞治理理念、持續改進服務的盡“你是什麼意思？”藍玉華不解。力私密空間。此外，我們對京津冀一百余家醫療機構、十多個檢查結果實行互認，我們有超過五百個志愿者的團隊供給志愿服務。這些志愿者中就包含我們的康復患者和患者家屬等社會人員。總之，這些種種盡力，最最基礎的目家教標就是通過信息化、系統化建設，做好醫療資源設置裝備擺設。

2018-02-07 10:50:25

季加孚:

進一個步驟講，患者進到醫院以后，若何供給更高質量的診療服務？他能否依然依照過往的傳統治療形式，內科、內科一向走下往？實際上，對于腫瘤患者并不是這樣。若何為患者在最短的時間內供給教學場地最好的服務，供給可付出的醫療？我們采取了多學科協作這個手腕。病人進到醫院以后，我們有十多個專業的多學科團隊。這些團隊已經樹立了十多年，每周都為疑難共享空間重癥腫瘤病人進行服務，不僅為患者晉陞了療效，更主要的是讓患者在整個就醫過程中覺得尊敬、公正、通明，讓他們了解我們在為他們供給什么樣的治療。對于醫院而言，若何節約醫療資源，為患者供給高質量的服務，這是很主要的工作。好比胃癌病人，過往掛了內科又想掛內科，又要看放療，現在對于這部門疑難復雜的病，我們直接在多學科團隊進行診療，十幾位專家配合商議診療計劃。通過這個過程，也晉陞了我們對于分歧疾病的認識度。這對醫療資源的節約，對藥物的公道應用，對治療手腕的供給，都起到至關主要的感化。

2018-02-07 10:50:38

季加孚:

2017年國際胃癌年夜會能夠由我們醫院主辦，這在中國是第一次，也代表了全球對中國胃癌治療團隊的認可。當然，我們也在思慮，若何在整個醫療活動中進步患者的滿意度和感觸感染。大師一會兒可以在我們醫院看到，好比“心音坊”，患者在等候過程中可以聽到音樂，國家年夜劇院的專家團隊把我們作為一個基層表演的處所，經常到我們醫院供給高品質的表演。還有我們醫院的快閃，還有“心音坊”、“心語墻”。我們一個老的病人在就診的過程中拿出一個紙條，他說我能堅持到明天就是靠我孫女給我寫的文字支撐了我，醫院能不克不及供給這么一個空間讓我們表達這共享空間些，我們就設置了心語墻，大師一會兒可以看到。因為我們的文明有時候不太愿意直接說，可是可以用文字表達。本身的親人，本身的同事，鼓勵的語言，患者走過往看到，給他支撐。因為這件工作，我們在有百年歷史的英國雜志網站上寫文章來介紹，中國除了經濟發展很快，我們的醫療安康衛生這些年給患者做了什么，讓全世界清楚中國發生的變革。還包含“心空間”，還有“井蓋文明”等等，患者的“性命通道”。

總之，我們改良醫療服務行動永遠在路上，未來我們也將秉持以患者為中間的1對1教學服務理念繼續改良醫療服務，不忘初心，不斷盡力，給患者供給一個平安有用的治療平臺，一個可及的醫療服務。感謝廣年夜媒體，感謝你們發出好聲音，感謝大師為傳播正能瑜伽教室量做出盡力而貢獻。謝謝。

2018-02-07 10:50:53

掌管人:

謝謝季院長。上面，請嘉賓答覆大師的問題，和大師進行交通。

2018-02-07 10:51:很難說。聽著？”19

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